1、 青岛市城市生活垃圾处理现状与对策研究青岛市城市生活垃圾处理现状及对策研究指导老师: 谢文霞组 长： 马慧慧同 组 者： 李晨 李茹 赖桂林 刘文龙目 录摘 要2引 言4第一章绪论51.1 生活垃圾的概念51.2 生活垃圾的分类5第二章 国外城市生活垃圾处理现状52.1 发达国家垃圾处理方式52.2 发达国家垃圾处理对策6第三章 国内城市生活垃圾处理现状83.1 国内垃圾分类93.2 国内垃圾处理方式9第四章 青岛市城市生活垃圾现状104.1 青岛市垃圾的产生及运输104.2 青岛市生活垃圾的主要成分104.3 青岛市最主要的垃圾处理方式104.4 青岛市垃圾处理厂的调查114.5 尚存的缺点
2、14第五章 对青岛市居民的调查155.1 调查背景155.2 理论框架155.3 数据分析16第六章 垃圾处理的局限性226.1 管理体系的局限性226.2 处理方法的局限性822第七章 方案建议237.1 从处理方式上237.2 从政策上改进24参考文献：24附录26摘 要本文从国内外的垃圾处理现状出发，通过对青岛市小涧西垃圾处理厂处理方式的详细调查，了解到青岛市垃圾处理现状，并结合对青岛市居民环境意识调查数据的分析，提出了相应的建议及方案。关键词： 青岛市 生活垃圾 堆肥 焚烧 填埋 处理现状 环境意识英文摘要引 言垃圾是人类生活中必然要产生的废弃物品，城市生活垃圾量的增长和累积日趋严重，
3、而当今人们对垃圾有效处理能力不到四成，长期积累的巨量垃圾，形成了世界性的垃圾公害与灾难，不断侵害人类的现实利益，威胁人类未来的生存。青岛市正处于高速发展阶段，人口迅速增长，人民生活水平不断提高，城市生活垃圾带来的环境问题日益严重，受到越来越多的关注，因此研究和探索城市生活垃圾综合处理与处置和高效管理具有重要的现实意义。本研究详细调查了青岛市生活垃圾处理现状及存在的问题，对青岛市今后垃圾处理的规划，处理方法的选择，政策的制定，制度体系的完善具有重要参考价值。对青岛市居民环保意识的调查为今后如何调动居民环保积极性，引导居民对废弃物进行最大程度的回收利用，从源头上减少垃圾的产生量，对垃圾进行分类做好
4、垃圾处理的第一环节提供重要参考数据。第一章 绪论1.1 生活垃圾的概念生活垃圾是指城镇居民在日常生活中抛弃的固体垃圾，主要包括：生活垃圾、医院垃圾、市场垃圾、建筑垃圾和街道扫集物等，其中医院垃圾（特别是带病原体的）和建筑垃圾应予单独处理。其他通常由环卫部门集中处理，一般统称为生活垃圾。1.2 生活垃圾的分类（1） 废品类：包括废金属、废玻璃、废塑料、废橡皮、废纤维类、废纸类和砖瓦类。（2） 厨房类（亦称厨余垃圾）：包括饮食废物、蔬菜废物、肉类和肉骨，以及我国部分城市厨房所产生的燃料用煤、煤制木炭的燃余物等。（3） 灰土类：包括修建、清理时的土、煤、灰渣等。第二章 国外城市生活垃圾处理现状城市生
5、活垃圾的处置处理是世界性难题，尽管各国花了大量的人力、物力和财力，试图解决好垃圾问题，但时至今日，人们面临的状况仍然是垃圾如山，浊水成河，污气满天。垃圾是人类生活中必然要产生的废弃物品，城市生活垃圾量的增长和累积日趋严重，已成为世界性的公害。人类社会的不断进步促使物质和消费的不断增加，随之城市生活垃圾量也在与日俱增，平均年增长率在810，而当今人们对垃圾有效处理能力不到四成，长期积累的巨量垃圾，形成了世界性的垃圾公害与灾难，不断侵害人类的现实利益，威胁人类未来的生存。因此研究和探索城市生活垃圾综合处理与处置和高效管理已成为国内外环境专家的首要任务。2.1 发达国家垃圾处理方式目前国内外广泛采用
6、的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境、垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别。2.2 发达国家垃圾处理对策20世纪90年代以后，一些发达国家在不断探索的基础上充分认识到，只有从源头做起，进行源头管理和减量，进行分类收集和分类处理，并尽可能地减少进入填埋场的垃圾量，才能实现可持续发展。在此基础上，发展了如下管理理念：尽可能避免和减少垃圾的产生；尽可能对产生的垃圾进行回收利用；对不能回收利用的垃圾进行利于环境的处理；对经过处理的惰性残渣进行填埋处理。并从可持续发展的角度出发，高度关注垃圾管理对于全球气候变化等重大问题的影响1。2.2.
7、1 瑞典垃圾处理现状（97%废弃物可回收）2.2.1.1 从源头开始回收瑞典早在WEEE规定之前就建设了完备的生产者责任回收体系。2007年瑞典人均回收17.4公斤的电子废弃物，是欧盟规定的4倍还多。瑞典每户人家都有好多个垃圾筒，对应回收不同种类的垃圾。瑞典的小区垃圾房起码有8-10个不同的箱子，每个垃圾箱上都有清楚的标识。如果有一件商品你觉得不再需要了，但是可能对其他人有用，不管是自行车还是微波炉，你都可以放到一个公用的“交流废物间”里，每一个居住小区有一个这样公用的小屋子，这种交流方式，也在很大程度上促进了“物尽其用”。2.2.1.2 用技术减少污染瑞典处理废弃物有四个层次，首先考虑回收再
8、利用；回收再利用有困难的，尝试生物技术处理；生物技术处理不了的，焚烧处理；如果确实不适合焚烧的，再掩埋。由于在废弃物回收、生物处理、垃圾焚烧领域的科技都很先进，最后填埋处理的比例不高，而且逐年下降，2004年的时候瑞典还有9.1%的垃圾需要填埋，到2008年，这一数据降至3.0%。2.2.1.3 以政策引导方向除了回收制度和技术投入以外，瑞典在环保方面的政策也是其他环保成果得以维系的重要保障。瑞典很主要的一个管理政策是押金回收制。押金回收制的原理是，通过对产品如果不回收利用而使环境受到的破坏进行估算，进而要求产品使用者预缴费用，以此引导消费者将废弃物纳入正当渠道进行回收。在消费者层面，这一政策
9、还被用于电池等产品。2.2.2 德国处理城市垃圾的措施 2.2.2.1 垃圾管理新思路 20世纪90年代以来，德国的垃圾管理思路由“末端处理循环利用避免产生”逐渐过渡转变到“避免产生循环利用末端处理”的方式上。新的垃圾管理思路严格规定了垃圾处理的原则：（1）要在生产和消费中尽可能地减少废弃物的产生量；（2）对不可避免已产生的废弃物，应以无害化方式最大程度地循环利用，包括对能源的回收利用；（3）对不可避免产生并无法回收利用的垃圾要采用合理的与环境相容的处置方式。2.2.2.2 推行生产者责任制为了适应管理思路的转变，德国在垃圾处理领域引入了产品生命周期理论，即谁生产了那一种产品，并销售到市场，谁
10、就要对这一产品从生产过程直到该产品使用结束成为垃圾而负责。对垃圾制造者提出这项要求高于以往任何一项垃圾法，从而达到全社会共同治理垃圾的目的。生产者责任制度的确立不仅解决了废弃物的后续处置费用，而且鼓励生产者减少原材料的使用量以及采用可回收利用的材料制造产品，有利于生产者降低生产成本，从而达到从源头削减垃圾的目的。2.2.2.3 实行细分垃圾处理技术等级为了使垃圾的处理与环境相容，德国对垃圾处理的技术选择作了严格的规定，其优先顺序是：（1）源削减；（2）回收利用（包括堆肥）；（3）焚烧回收能源；（4）最终填埋处理。垃圾处理必须服从这个技术等级，即只有在高层次的技术方案不能被利用时，才能使用低层次
11、的技术方案。垃圾处理技术等级的确立，强制实施垃圾的回收利用，使得垃圾对环境的影响降到最低程度，有利于实现资源循环利用，同时也会推动垃圾处理技术的发展。由于在不同的地方实施单一化的选择，垃圾技术等级的确立可能增加某些区域的垃圾处理成本，在经济上产生一定负效应。因此，应根据本国或地区的具体情况来衡量是否采用该措施。2.2.2.4 垃圾处理收费政策垃圾处理费的征收主要有两类：一类是向城市居民收费，另一类是向生产商收费。对于向居民收费来说，德国各个城市的垃圾处理收费方法不尽相同：有的是按户收费，以垃圾处理税或固定费率的方式收取；有的是按垃圾排放量来收取。目前，大多数德国城市都采用按户征收垃圾处理费的方
12、式，部分城市开始计量收费制，按不同废物和数量收取不同费用。产品费的征收更充分地反映了“污染者付费”的原则，要求生产商对生产的产品全部生命周期负责。产品费的征收对于约束生产商使用过多原材料，促进生产技术创新，以及筹集垃圾处理资金都有较大帮助。德国采取垃圾收费政策强制居民和生产商增加了对废弃物回收和处理的投入，为垃圾的治理积累了资金，推动了垃圾的减量化和资源化。据德国环保局统计，垃圾收费政策实施后，家庭庭院垃圾堆肥增多，厨余垃圾减少了65。包装企业每年仅包装废弃物回收所交的费用已高达2.5亿3亿美元。2.2.2.5 将垃圾处理产业化德国政府较早认识到垃圾处理是全民的事业，由于其投资巨大，不能完全依
13、靠政府来解决垃圾问题，必须广泛吸引私人经济参与才能迅速发展，以推动垃圾处理的市场化和产业化9。第三章 国内城市生活垃圾处理现状目前我国人均年产生活垃圾约为 300 kg，年增长率高达 5% 8% ，虽然建有 740 多座生活垃圾处理场（厂），但无害化处理率不足20% ，大量生活垃圾运到城郊裸露堆放，历年堆存量高达 40 多亿吨，侵占土地 5 亿多平方米，有 200 多个城市受生活垃圾的包围的困扰。所以如何按照可持续发展战略的基本要求，选用技术可靠、安全卫生、经济适用、环境达标的处理技术，从根本上实现我国生活垃圾减量化、资源化、无害化的治理目标，真正做到化害为利、变废为宝，是摆在我们面前的一项重
14、要的社会发展战略任务。3.1 国内垃圾分类就我国现行的生活垃圾而言一般分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。3.2 国内垃圾处理方式3.2.1 卫生填埋填埋技术作为生活垃圾的传统和最终处理方法，目前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，约占处理总量的 95% 左右。从无控制的填埋，发展到卫生填埋（包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等）。填埋处理用地，尽量选用天然的或人工挖出的洼地，开发资源后的废粘土坑、废采石场、废矿坑等。将垃圾填埋于坑中，有利于恢复地貌，维持生态平衡，但如果在大面积的洼地、港湾、山谷等回填，则需考虑是否会破坏生态平衡。3.2.2 垃圾焚烧
15、针对土地资源非常宝贵，垃圾热值较高的北京、上海、广州等，主要是通过垃圾的焚烧发电来达到资源的减量化和无害化。焚烧处理是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧的过程。实质是碳、氢、硫等元素与氧的化学反应，是销毁垃圾利用热能的一种垃圾处理技术。垃圾焚烧后，释放出能量，同时产生烟气和固体残渣。热能要回收利用，烟气要净化，残渣要消化。其特点是处理量大，减容性好，无害化彻底，焚烧产生的热能可用来发电实现垃圾的能源化。但是，只有对那些不能回收有价物而只能回收热能的垃圾，垃圾焚烧处理才是科学、合理的2。3.2.3 垃圾堆肥堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。而我国城市垃圾堆肥处理技术处于相对萎缩的状态。堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程。在生物化学反应
