1、到了重要的作用，抑制了用水增长过快的势头，促进了各省（区）计划用水和节约用水，但要达到预期的节水要求，还要做出很大努力。4、 2010年水资源利用预测（1）水资源开发利用原则 坚持全面节水，逐步建立节水型社会，缓解水资源的供需矛盾，搞好水资源可持续利用，为经济和社会的可持续发展创造条件。 坚持上中下游统筹，兴利与除害兼顾，实行黄河水资源统一管理和调度，使水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境效益。 紧密结合国民经济发展需要，优先保证国家确定重点发展的城镇、工矿企业和能源基地用水及人畜饮水，控制农田灌溉用水的增长。 保持干流沿程必要的输沙及环境用水。（2）需水量预测 流域内城镇生活及工业需水
2、量目前黄河流域城镇生活用水水平较低，随着人民生活水平的不断提高，用水定额会有所增加；黄河流域工业基础薄弱，相对来讲今后一定时期工业发展速度较快，但随着节水意识增强和生产工艺水平的改进，水的重复利用率也将进一步提高，万元产值用水量大幅度减小，工业用水增长率逐渐降低。预计2010年，黄河流域总人口达到1.18亿，其中城镇人口0.40亿；工业总产值达20659亿元（1990年不变价），经预测，2010年流域内城镇生活（包括商品菜田）需水32亿m3，工业需水124亿m3，城镇生活及工业总需水量156亿m3。 农村人畜需水量预计到2010年，黄河流域农村人口达到0.78亿，需水24亿m3。 农田灌溉需水
3、农田灌溉坚持节水中求发展，逐步降低现有灌区的灌溉定额，适当发展部分节水型新灌区，控制灌溉用水的过快增长。预计2010年前黄河流域新增灌溉面积1598万亩，总灌溉面积达到8218万亩。灌溉需水量为370亿m3（包括林牧渔需水）。 流域外调水2010年水平，流域外部分缺水地区预计调引黄河水105亿m3。甘肃流域外的河西地区西大河流域严重缺水地区，年调水量2.50亿m3，其中2010年调水量0.92亿m3。山西流域外的平鲁、朔州、大同等地，年调水量5.6亿m3。河北、天津年调水量20亿m3。河南流域外的郑州、开封等城市和引黄灌区年调水量17.4亿m3。山东流域外的引黄济青（岛）、济南、东营等城市和引
4、黄灌区年调水量61.3亿m3。总需水量2010年水平，黄河供水地区工业、城乡生活及农田灌溉总需水量655亿m3。（3）水资源供需平衡分析黄河水资源供需平衡分析，考虑了2010年水平黄河的实际供水能力，采取地表水与地下水联合运用，水库群补偿调节，进行了多方案的计算分析。2010年水平，黄河流域内开采利用地下水147亿m3，黄河供水地区引用河川径流量467亿m3（包括回归水的重复利用量），总供水量641亿m3，缺水量41亿m3。缺水主要是由于部分支流河段水资源紧缺所致，主要分布在黄土高原地区。黄河下游引黄灌区供水属补水性质，应按国务院分水指标控制（包括流域外调水），随着经济的发展，该地区供需矛盾会
5、进一步加剧。计算分析结果表明，2010年水平，流域内外总耗用黄河河川径流量达367亿m3，已接近国务院的分水指标，若不采取有效的措施，随着需水量的增加，缺水问题将更加严重。（4）解决缺水的对策措施 以国务院分水指标为依据，加强宏观调控。目前，部分省（区）引黄水量已超过分水指标，黄河下游断流频繁，水资源供需矛盾突出，需要采取切实有效措施，控制引黄用水规模，在没有外来水源情况下，只能以供定需，在节水中求发展，以逐步缓解下游断流日趋严重的状况。 增加节水投入，确保节水目标实现。2010年需水量预测及供需平衡分析，是以大力开展节水为前提的，各省（区）必须尽快完成节水规划，提出切实可行的节水措施并认真落
6、实实施，才能达到供需基本平衡。宁蒙平原及下游引黄灌区要增加投入，大力进行以节水为中心的技术改造和配套建设，合理利用地下水。黄土高原地区，应大力推广“雨水集流”、“坐水种”、“小水窑微灌”等措施，缓解水资源紧缺的矛盾。 加强水资源管理，建立流域机构统一管理与省（区）水行政主管部门分级管理相结合的黄河水资源管理体系，实现水资源管理的统一规划、统一调度。加强用水监督管理，强化取水许可审批制度，调整水价，实行超计划用水加价，开征水资源费。通过行政、法律、经济等手段，合理调控各地区水量的分配利用，使有限的黄河水资源取得较好的经济、社会和环境效益。5、 城市供水城市供水涉及地域范围虽然不大，但因其在国计民
7、生中的至关重要性而备受重视。（1）城市供水现状据对流域内及下游沿黄平原的40座城市调查，1989年供水量为35.8亿m3，其中河川径流供水量为11.8亿m3。日供水量10万t至50万t的城市有西宁、白银、银川、石嘴山、包头、呼和浩特、天水、宝鸡、咸阳、运城、晋城、洛阳、开封、新乡、泰安、莱芜、新泰、东营等18个。目前，不少城市水源不足，地下水超量开采，如兰州、银川、包头、太原、运城、西安、宝鸡、洛阳等市都形成大小不等的地下水漏斗，部分地区开始发生地面沉降现象。大量中小城市供水设施很差，有待逐步配套建设。（2）近期城市供水意见1991年起，国家计委、水利部组织开展了全国缺水城市供水水源规划工作。
8、目前黄河流域已完成供水水源规划的缺水城市有西宁、呼和浩特、西安、太原等省会城市及其它大中城市23个。现状城市缺水量5.1亿m3,随着城市工业的发展及人口增长，城市缺水将日益严重。在2010年水资源开发利用规划中，把城市及工业供水放到了优先考虑的地位，并尽量给予满足。区域性水源工程。主要有已经开工建设的小浪底水利枢纽和万家寨引黄入晋工程。小浪底水库建成后，通过水库调节水量以及水资源统一管理调度的加强，对保证沿黄城市及工业用水，改善下游河道断流状况，将起到重要的作用。万家寨水利枢纽和配合该工程兴建的“引黄入晋”工程，可以较好地解决山西省的太原等地缺水问题。重点城市供水水源。23个缺水城市规划供水水
9、源工程项目139项，每年可新增供水量46.6亿m3。主要工程有：西安市黑河、石头河水库引水工程，太原市玄泉寺水库（汾河二库）供水工程，呼和浩特市引黄济呼供水工程，宝鸡市冯家山水库供水工程，咸阳市泔河水库供水工程，渭南市傍河引水工程，榆次市赵家庄引水工程，东胜市及能源基地转龙湾水库供水工程，泰安市彩山水库、西埠前邱家店联网供水工程等。6、 远期水资源需求展望及对策措施（1）远期水资源需求展望从流域矿产资源分布、可垦土地资源及引水条件综合考虑，远期黄河流域工业发展的主要地区是以兰州为中心的上游有色金属冶炼、能源、石油化工和机械制造基地，以山西、陕西为中心包括内蒙古部分地区、河南西部和宁夏大武口地区
10、的能源重化工基地，以及黄河下游以中原油田和胜利油田为主的石油化工基地。远期农业发展的主要地区是开发黑山峡以下沿黄两岸大柳树灌区的2000万亩左右耕地及荒地，黄河禹门口至潼关两岸的渭北及晋南黄土台塬地区2000万亩左右耕地及荒地，以及黄河河口三角洲地区500多万亩盐碱荒地。根据这一宏观战略设想，考虑到远景水平（2030年前后）的人口增长、工农业发展水平，在进一步采取节水措施情况下，估计全河工业及城乡生活需水340亿m3左右，农业灌溉需水500亿m3左右，总需水量大约840亿m3。在充分利用地下水的基础上，需要黄河供水660亿m3亿左右，需耗用河川径流量520亿m3，缺水达150亿m3左右，届时，
11、若没有外水调入，黄河自身的水资源将难以满足。（2）对策措施从长远考虑，为了适应流域经济和社会发展的需要，开发大西北，改善生态环境，解决黄河水资源不足，必须在进一步搞好合理用水、节约用水的同时，逐步建设南水北调工程，增加水源。西线南水北调工程，是解决我国西北地区干旱缺水问题的战略措施，也是为黄河流域和邻近地区工业基地建设提供水源保证的重要途径，与黄河治理开发关系极大。目前西线南水北调工程正开展勘测规划工作，拟从通天河、雅砻江、大渡河引水到黄河上游，年引水量可达195亿m3。引水点位于长江干支流的上游河段，距离黄河较近，调水工程主要是穿越巴颜喀拉山长江、黄河分水岭，开凿长隧洞从通天河、雅砻江自流引
12、水到黄河。应积极作好前期工作，供国家研究决策。 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （报批报批件）件） 项项 目目 名名 称称 ： 生物制品和护肤品生产项目生物制品和护肤品生产项目 建设单位建设单位(盖章盖章)： 四川奔威智创生物科技有限公司四川奔威智创生物科技有限公司 编制日期：编制日期：2019 年年 9 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两个英文字段 作一个汉字)。 2. 建设地点指项目所
13、在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目
14、基本情况建设项目基本情况 （表一）（表一） 项目名称 生物制品和护肤品生产项目 建设单位 四川奔威智创生物科技有限公司 法人代表 杨邓旭 联系人 杨义勇 通讯地址 天府新区邛崃产业园区羊横四路9号附1号 联系电话 13808077118 传 真 邮政编码 611500 建设地点 天府新区邛崃产业园区羊横四路9号附1号 （东经：103.711866；北纬：30.383846） 立项审批 部门 邛崃市发展和改革局 批准文号 川投资备 2018-510183-41-03-281604 FGQB-0203号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C2682化妆品制造 占地面积 (平方米) 1
15、899 绿化面积 (平方米) 218 总投资 (万元) 1200 其中：环保投 资(万元) 93.5 环保投资占总 投资比例 7.79% 评价经费 (万元) 投产日期 2019年09月 工程内容及建设规模 一、项目背景及评价任务由来 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们不再只追求吃住行等方面的需 要，更注重个人外表形象，因此，群众对化妆品有着强烈的需求。中国的化妆品市场整 体生产快速发展，为满足市场需要，抓住企业良好的发展机遇， 结合公司的实际情况，四川奔威智创生物科技有限公司选址天府新区邛崃产业园区 羊横四路9号附1号，租用四川浩旺天邛实业股份有限公司租用四川浩旺天邛实业股份有限公司
16、“浩旺智能设备配套园浩旺智能设备配套园A3-1” 厂房新建厂房新建生物制品和护肤品生产项目生物制品和护肤品生产项目。本项目设计年产200万瓶护肤品，产品主要分为 一般液态单元类（护发清洁类、护肤水类、啫喱类）及膏霜乳液单元类（护肤清洁类、 护发类）。 根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人们共和国环境保护法、国务 院令第682号建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应进行环境影响评价 工作。同时，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令第1号）， 本项目属于“十五、化学原料和化学制品制造业 59 日用化学品制造 ”，生产工艺为混 合和分装，因此本项目环境影响评价文件应为报告表。
17、于是，四川奔威智创生物科技有 2 限公司委托四川省国环环境工程咨询有限公司开展本项目的环境影响评价工作，我单位 接受委托后，即派技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集，按照有关技术规范和相 关规定，编制了该项目环境影响报告表。 二、产业政策的符合性分析 本项目系生物制品和护肤品生产项目。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会 制定的第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）和国务院关于 发布实施促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，拟建项目不属 于鼓励类、 限制类和淘汰类项目。 本项目设备、 规模和工艺不在其限制类和淘汰类之列； 也不属于工信部部分工业行业
18、淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中 的淘汰装备和产品；故本项目为允许类项目。 同时本项目已于2018年07月04日在邛崃市发展和改革局进行了自主备案（备案号： 川投资备2018-510183-41-03-281604FGQB-0203号），项目建设符合国家现行产业 政策。 因此，本项目符合国家现行产业政策。 三、选址合理性 1、与城市总体规划的符合性分析 根据邛崃市总体规划可知，邛崃市域将形成“两极一轴、三区十一镇多点” 的城镇 空间结构，着力改变单中心集聚的发展模式，构建邛崃新的经济地理发展格局。 其中两极为邛崃中心城区、羊安产业新城。邛崃中心城区，建设成以文创产业、食 品饮料（优质白酒）、现代服务业为主导的生态宜居城市。羊安产业新城，形成以新能 源新材料、智能制造为主导的现代产业新城。 本项目位于羊安工业园内，属于日用化学品制造，属于精细化工产品生产，为园区 鼓励引入产业，项目建成后有利于羊安新区产业建设，因此本项目是符合邛崃市总体规 划的。 2、项目与园区规划的符合性分析 邛崃羊安工业园位于邛崃市东部区域，北至新邛路，南至来龙社区，东至羊安与新 津交界处，西至羊安新城，规划控制总面积 16km2。按照成都市工业发展布局规划纲 要（20
