1、析判定相关情况分析判定相关情况 （1）环评文件类别的判定 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例以 及建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） 、 国家危险废物名录 （2021 年版） ，本项目利用的原料为铝灰渣，属于危险废物（HW48 有色金属采 选和冶炼废物） ；铝灰渣经火法冶炼工艺处理，得到产品铝锭和铝酸钙，属于： “四十七、生态保护和环境治理业 101 危险废物（不含医疗废物）利用及处置” 中的危险废物利用项目，应编制环境影响报告书。 4 （2）产业政策符合性判定 本项目属于产业结构调整指导目录（2019 本） 鼓励类的四十三、 “环境 保护与资源节
2、约综合利用”中第 15 条“三废”综合利用及治理技术、装备和工程”， 因此本项目是国家鼓励建设的项目，且已取得备案证明材料（项目代码：耒经开 发改备案20212 号） ，因此本项目的建设符合国家产业政策的要求。 （3）相关规划符合性分析 本项目选址位于耒阳经开区循环产业园区，用地性质为工业用地，选址符合 耒阳经开区循环产业园用地规划， 符合耒阳经济开发区调区扩区规划环评及其审 查意见的产业定位、入园条件要求。 （4）“三线一单”符合性分析 1）生态红线 本项目位于湖南省耒阳经济开发区循环产业园内，根据湖南省生态保护红 线划定方案，项目用地不在生态红线保护范围内。本项目符合生态保护红线的 要求。
3、 2）环境质量底线 项目所在区域的环境质量底线为： 环境空气质量目标为 环境空气质量标准 （ GB3095-2012 ）二 级， 地下水 环境质 量目 标为 地下水 质量 目标 （GB/T14848-2017）类标准，声环境质量目标为声环境质量标准 （GB3096-2008）3类标准，地表水环境质量目标为地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准。 本项目无生产废水外排， 生活污水经预处理达标后外排园区污水处理厂进一 步处理达标后外排；各项废气采取防治措施后均可以实现达标排放；运营期噪声 采取隔声、减振等措施后对外环境影响较小，厂界噪声排放可达标；各项固体废 物均可得到妥善处置。项目
4、采取本环评提出的相关环保措施后，根据项目所在地 环境现状调查和污染物排放影响预测分析，项目建设对区域环境影响不大，建成 运营后不会突破当地的环境质量底线。 3）资源利用上线 项目所在区域已铺设自来水管网， 水源充足； 项目能源主要为电能和天然气， 项目用电由当地电网供电，天然气由园区天然气管道供应；项目建设位于园区范 围内，不涉及基本农田，土地资源利用符合相关要求。因此项目符合资源利用上 5 线相关要求。 4）环境准入负面清单 项目符合国家和地方产业政策， 符合园区规划环评及审查意见中关于产业定 位、入园条件的要求；符合湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级 以上产业园区生态环境准入清单
5、中关于湖南耒阳经济开发区的相关准入条件。 因此，本项目不属于环境准入负面清单。 综上分析可知，本项目符合“三线一单”相关要求。 1.4关注的主要环境问题关注的主要环境问题 针对本项目的具体情况， 本项目评价主要关注的环境问题是建设项目运营期 间主要污染物的产生和影响情况、污染防治措施。关注的主要环境问题包括： （1）详细分析项目的建设内容、大气污染防治措施、固体废物的综合利用 及处置措施、废水处理措施、风险防范措施等内容，并分析项目污染防治措施及 风险防范措施的可行性。 （2）运营期产生的废气、废水、固体废物、噪声等对环境的影响情况，特 别是大气排放污染物对周围环境的影响；铝灰渣收集、贮存、运
6、输对周边环境的 影响。 1.5环境影响评价结论环境影响评价结论 本项目位于耒阳市经济开发区循环工业园区，项目符合国家现行的产业政 策、行业规范，选址合理，符合湖南耒阳经济开发区调区扩区规划环评及审查意 见要求； 对于大气污染物、 水污染物、 固体废物、 噪声采用的环保措施切实可行， 各项污染物可稳定达标排放。 建设单位在项目施工和运行期间应严格按照本报告 书中提出的各项环保措施，在确保污染治理设施的正常和稳定运行，做好风险防 范措施和应急预案的基础上，本项目建设对周围环境产生影响较小，从环境保护 角度来说，本项目的建设可行。 6 2总总则则 2.1评价依据评价依据 2.1.1国家法律、法规及政
7、策性文件国家法律、法规及政策性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日起施行； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2018 年 12 月 29 日修正； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2017 年 6 月修正； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2018 年 10 月 26 日修正； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，2018 年 12 月 29 日修正； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2020 年 9 月 1 日施行； （7） 建设项目环境保护管理条例(国务院第 682 号令)，2017 年 10 月 1 日 施行
8、； （8） 中华人民共和国水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日起施行； （9） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2016 年 7 月 1 日； （10） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 ，国发201822 号； （11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ； （12） 产业结构调整指导目录（2019 年本） ，2020 年 1 月 1 日起施行； （13） 环境影响评价公众参与办法 （部令第 4 号） ； （14） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环办 201430 号） ； （15） 水污染防治行动计划 （国发201517
9、号） ； （16） 土壤污染防治行动计划 （国发201631 号） ； （17） 国家危险废物名录 （2021 年） ； （18） 湖南省湘江保护条例 （2013.4.） ； （19） 湖南省主要水系地表水环境功能区划 （DB43/023-2005） （20） 湖南省 “十三五”环境保护规划 ； （21） 湖南省环境保护条例 ，2020 年 1 月 1 日起施行； （21） 衡阳市大气污染防治专项行动方案（2016-2017） （衡政办发201626 号。 7 2.1.2部门规章、规定部门规章、规定 （1） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） ； （2）
10、 危险废物污染防治技术政策 （环发2001199 号） ； （3） 关于明确危险废物经营许可有关事项的通知 （湘环函2017645 号） ； （4）湖南省“十四五”重点固体废物污染防治规划 （5） 湖南省危险废物经营许可证管理办法 （湘环函2012447 号） 。 （6） 企业事业单位环境信息公开办法 （环保部第 31 号令，2015 年） 。 （7）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年 第 43 号）。 2.1.3技术技术导则及规范导则及规范 （1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.
11、2-2018） ； （3） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ/T2.3-2018） ； （4） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ； （5） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ； （7） 建设项目环境风险评价导则 （HJ/T169-2018） ； （8）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单； （9）湖南省用水定额（DB43/T388-2020）； （10）危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）； （11）固体废物鉴别标准 通则
12、（GB 34330-2017）； （12）突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)； （13）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）； （14）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）。 2.1.4相关的项目文件相关的项目文件 （1）关于湖南耒阳经济开发区调区扩区规划（2018-2022）环境影响报告书 审查意见的函（湘环评函20205 号） ，2020 年 2 月 26 日； （2） 湖南耒阳经济开发区调区扩区规划 （2018-2022） 环境影响报告书 ， 2020 年 1 月； 8 （3）项目可行性研究报告及建设单位提供的其他与项目有关
13、的资料。 2.2环境影响评价因子与评价标准环境影响评价因子与评价标准 2.2.1环境影响要素识别环境影响要素识别 从拟建项目建设期和运营期环境影响要素分析， 在建设期及运营期会对环境空 气、水环境和声环境产生一定的影响，影响主要表现在试验期。采用环境影响矩阵 方法对可能受该项目影响的环境要素进行识别筛选，结果见下表 2.2-1。 表 2.2-1环境影响要素识别 环境资源 影响程度 自然环境生态环境 环境空 气 地表 水体 地下 水体 声环境 土壤 环境 陆域 生物 水生 生物 建 设 期 设备运输-1D-1D-1D 设备安装调试-1D-1D-1D 营 运 期 物料运输-1C-1C-1C 产品生
14、产-1C 废气排放-1C-1C-1C 设备噪声-1C 固废堆放-1C-1C-1C-1C 注： （1）表中“”表示正效益，“”表示负效益； （2）表中数字表示影响的相对程度，“1” 表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大； （3）.表中“D”表示短期影响，“C”表示长 期影响。 从上表可以看出： （1）本项目施工期对环境的影响主要是扬尘、噪声、施工固废和工人生活污 水对周边环境带来的不利影响，随着施工期的结束，此种影响将逐步得以消除。 （2）生产运营期对环境的影响：处理后外排废气对大气环境的影响，各类设 备噪声对声环境的影响，项目运行对土壤环境产生的影响。 2.2.2评价因子筛选评
15、价因子筛选 按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ，根据工程特点、 环境影响的主要特征，结合区域环境功能要求、环境保护目标、评价标准和环境制 约因素，筛选确定评价因子，确定本项目评价因子见下表 2.2-2： 表 2.2-2污染因子筛选表 项目现状评价因子影响评价因子 大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、氟化物、NH3 SO2、NO2、PM10、 PM2.5、 TSP、 氟化物、 NH3 地表水环境 pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、总磷、石油类、挥发酚、 氟化物 / 9 声环境等效连续A声级等效连续A声级 地下水 氟化物，pH、
16、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、 锰、铜、锌、挥发性酚类、耗氧量、NH3-N、菌落总数、亚 硝酸盐、硝酸盐、氰化物、汞、SO42-砷、镉、六价铬、铅、 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl- COD、氨氮 土壤 砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲 烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二 氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、 1,1,2,2-四氯乙烷、 四氯乙烯、 1,1,1-三氯乙烷、 1,1,2- 三氯乙烷、三氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯
17、、 1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+ 对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、 苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯a,h蒽、茚 并1,2,3,-cd芘、萘、pH、氟化物 氟化物 2.2.3评价标准评价标准 （1）环境质量标准 本次评价参照湖南耒阳经济开发区调扩区规划环境影响报告书及其审查意 见（湘环评20205号）中的环境质量标准要求。 地表水环境质量标准 项目所在区域地表水耒水段属于III类水体，地表水环境质量评价执行地表水 环境质量标准（GB 3838-2002）中III类标准值。具体标准值详见表 2.2-3。 表 2.2-3地表水环境质量标
18、准 （单位： mg/L） 项目标准值执行标准 pH69 地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中III类标准 COD20 BOD54 NH3-N1.0 总磷0.2 石油类0.05 挥发酚0.005 氟化物1.0 地下水环境质量标准 地下水环境质量执行地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中类标准限值 要求。详见表 2.2-4。 表 2.2-4地下水环境质量标准 （单位： mg/L） 项目标准值执行标准 Na+200 地下水质量标准 （GB/T14848-2017） 类标准 Cl-250 SO42-250 F-1.0 Cu1.0 Pb0.01 Zn1.0 10 Cd0.005
19、Mn0.1 Fe0.3 pH6.58.5 总硬度450 As0.01 Cr6+0.05 氰（以 CN-计）0.05 酚（以苯酚计）0.002 耗氧量3.0 溶解性总固体1000 环境空气质量标准 项目所在地环境空气质量评价执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中 二级标准，具体标准限值见表 2.2-5。 表 2.2-5环境空气质量标准（单位：g/m3） 污染物名称取值时间浓度限值标准 SO2 1 小时平均500 环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二 级标准 日平均150 年平均60 NO2 1 小时平均200 日平均80 年平均40 PM10 日平均150 年平均70 P
20、M2.5 日平均75 年平均35 TSP 日平均300 年平均200 CO 1 小时平均10000 日平均4000 O3 1 小时平均200 日最大 8 小时平均160 氟化物 1 小时平均20 日平均7 NH31 小时平均200 环境影响评价技术 导则 大气环境 （HJ2.2-2018）附录 D 土壤环境质量标准 项目所在地土壤环境质量评价执行 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管 控标准 （试行） （GB36600-2018） 表 1 中第二类用地筛选值标准。 详见表 2.2-6A。 农用地土壤执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）中表 1 标准限
21、值要求，详见表 2.2-6B 11 表 2.2-6A建设用地土壤环境质量标准 （单位： mg/kg） 序号污染物名称 筛选值 执行标准 第二类用地 1砷60 土壤环境质量建设 用地土壤污染风险管控 标准（试行） （GB36600-2018）表 1 中第二类用地筛选值标 准 2镉65 3六价铬5.7 4铜18000 5铅800 6汞38 7镍900 8四氯化碳2.8 9氯仿0.9 10氯甲烷37 111,1-二氯乙烷9 121,2-二氯乙烷5 131,1-二氯乙烯66 14顺-1,2-二氯乙烯596 15反-1,2-二氯乙烯54 16二氯甲烷616 171,2-二氯丙烷5 181,1,1,2-四
22、氯乙烷10 191,1,2,2-四氯乙烷6.8 20四氯乙烯53 211,1,1-三氯乙烷840 221,1,2-三氯乙烷2.8 23三氯乙烷2.8 241,2,3-三氯丙烷0.5 25氯乙烯0.43 26苯4 27氯苯270 281,2-二氯苯560 291,4-二氯苯20 30乙苯28 31苯乙烯1290 32甲苯1200 33间二甲苯+对二甲苯570 34邻二甲苯640 35硝基苯76 36苯胺260 372-氯酚2256 12 38苯并a蒽15 39苯并a芘1.5 40苯并b荧蒽15 41苯并k荧蒽151 421293 43二苯a,h蒽1.5 44茚并1,2,3,-cd芘15 45萘7
23、0 表 2.2-6B农用地土壤污染风险筛选值（基本项目，mg/kg） 污染项目 风险筛选值 pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5 镉 水田0.30.40.60.8 其他0.30.30.30.6 汞 水田0.50.50.61.0 其他1.31.82.43.4 砷 水田30302520 其他40403025 铅 水田80100140240 其他7090120170 铬 水田250250300350 其他150150200250 铜 水田150150200200 其他5050100100 镍6070100190 锌200200250300 声环境质量标准 本项目位于耒阳经开区循环产业
24、园区内，声环境质量执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中 3 类标准。详见表 2.2-7。 表 2.2-7声环境质量标准 标准名称及代号时段噪声值 dB(A) 声环境质量标准 (GB3096-2008)3 类 昼间65 夜间55 （2）污染物排放标准）污染物排放标准 大气污染物排放评价标准 本项目废气排放参照执行危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2020）， 废气中氟化物参照执行 再生铜、 铝、 铅、 锌工业污染物排放标准（GB31574-2015） ； 13 无组织废气执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）中无组织排放限 值。详见表 2.2-8。 表 2.2-
25、8污染物排放标准 污染物名称 标准值 标准名称 排放浓度限值（mg/m3） 排气筒 SO2100 危险废物焚烧污染控制 标准（GB18484-2020） NOX300 颗粒物30 氟化物3 再生铜、铝、铅、锌工 业污染物排放标准 GB31574-2015 无组织废气 颗粒物1.0 大气污染物综合排放标 准（GB162971996） 氟化物20g/m3 NH31.5 恶臭污染物排放标准 （GB14554-93） 水污染物排放评价标准 本项目无生产废水产生，仅产生生活废水，生活污水全部进耒阳经开区循环产 业园区污水处理厂处理，生活污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中 表 4 的三级
26、排放标准。 噪声排放标准 本 项 目 施 工 期 噪 声 排 放 执 行 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 （GB12523-2011）表 3 标准限值，具体见表 2.2-9；运营期厂界四周噪声排放执行 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表 1 中 3 类标准限值，具 体见表 2.2-10。 表2.2-9建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A） 施工期 噪声限值 昼间夜间 7055 表2.2-10 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A） 运营期 类别昼间夜间 3 类6555 固体废物控制标准 一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污
27、染控制标准 （GB18599-2020） ，危险废物执行 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001） 14 及其 2013 修改单。 2.3评价工作等级及评价范围评价工作等级及评价范围 2.3.1大气环境评价等级及评价范围大气环境评价等级及评价范围 按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）的要求，选择导则 附录A推荐的估算模型AERSCREEN对项目的大气环境评价等级进行评定，计算本 项目排放各主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi、及其地思想在封建王朝中的重要地位；科举制对唐宋文化面貌产生了积极的影响，促进了中国传统文化的蓬勃发展。29科举制对唐宋文化面貌
28、的影响？科举制将儒家思想全面推动到社会各层面，成为中国传统文化的核心精神；科举制强化了读书尚文的文化传统，促进了学校教育的发展，造就了大批的优秀人才。30科举制对中国文化的负面影响？科举考试耗费了士人几乎全部的精力，读书做官成为知识阶层的最终目标，造成传统文化畸形发展；科举制是对极端专制王权的维护；知识阶层在科举制的牢笼之下，缺乏主体意识与创造性思维。31传统礼俗规约鲜明的伦理色彩特点？传统礼俗的等差性；传统礼俗的调和性；传统礼俗的规范性。32民间的礼俗在形式上与内容上与贵族礼制的差异与关系？它们来源于同一文化母体，所依托的是同一宗法社会结构，贵族不过是特殊家庭，皇帝是特别的家长。统治阶层非常
29、重视礼仪的示范作用，以严格的礼制规定，与公开盛大的礼仪形式，向社会显示礼法的森严，达到软控社会的目的。因此上层礼法思想渗透民间，家族社会模范国家礼制，制定自己的家法族规。随着社会的变迁，朝代的更替，士庶差别的消失，贵族礼制除保留在统治集团内部外，相当部分俗化为庶民的行为规范。33中国整体思维的发展阶段？到易经和洪范时代形成了整体的宇宙观念。而尚书洪范则对早期五行理论作了比较系统的叙述。战国至秦汉时代，吕氏春秋以儒家为核心，将道、法、墨、兵、农、名诸家加以改造，糅合为以阴阳五行家的宇宙图式为理论框架的天道、地道、人道统一的思想体系。此后，淮南子、春秋繁露、白虎通义进一步论证人与天的统一。汉代在理
30、论上完成了阴阳与五行的统一，使之在体系上融合为一。阴阳五行统一体的学说第一次提出了一般系统论的理论模式和一般系统的双层结构模型。到宋代，理学的开创者周敦颐著太极图说，上篇讲天地，下篇论人，认为天地系统的秩序结构，就是人的行为道德的规范，人的思想、行为与天地秩序相合，才能真正实现“天一地一人”宇宙大系统的和谐统一。邵雍的象数哲学和来自陈抟的先天图，对易经、易传中的体系原理做了重大发展。宋代把古代中国整体系统的思维推向前所未有的高度，探索宇宙的本体和深层的内在联系，注重从直观体验、心性、精神去接近天理。34简述古代类比思维的三个内容和特征？常见的主要是在“天象”、“地法”、“人事”之间作类比。在类
31、比思维中，有一种叫做“观物比德”，是人与物的类比，是说用物的外部特征与内部属性来类比人的品德、志行。诗经的比、兴则是类比思维在诗歌创作中的运用。35简述先秦时期对辨证思索方法的归纳？老子归纳的方法是“观复”，“复”是指对立物的往复变化。老子的“观复”，就是观察生物“静一动一静”对立统一、往复运行的规律。庄子归纳的方法是“反衍”、“谢施”。其中的“反衍”是指反复，“谢施”是指代谢，都是表述对立物的转化的。易归纳的方法是“通变”。“变”是事物存在、发展的常态，认识这种转化、交替并促成这种转化、交替，易称为“通变”、“变通”、“观其会通”。36简述古代关于天人关系的几种观点？“天人合一”，提出者为宋
32、代张载；“天人交胜”，提出者为唐代刘禹锡；“天人之分”，提出者为战国时代的荀子。37简述中国古代知行合一说的特点？中国古代“知行合一”说的主要内容是关于道德修养、道德实践方面的；中国古代的“知行合一”说，并不注重于建构理论体系，而强调身体力行，以便真切地认识并实践“天道”和“人道”；“知行合一”说是以“天人合一”说为前提的，或者说是从“天人合一”说派生出来的。38简述道教的信仰特征？由信仰“道”演化为尊奉“三清尊神”。道教奉老子为教祖，尊称“太上老君”；以老子五千文、正一经和太平洞极经为主要经典。道教信仰老子的“道”，把老子所说“道生一，一生二，二生三”衍生为“洪元”，“混元”，太初三个世纪，
33、再由此化为“元始天尊，灵宝天尊，道德天尊”三清尊神“而尊奉之。道教的基本教义是长生久视、全性葆真。39简述道教对古代医学，古代化学，古代药物学的影响？道教把内外丹理论与传统医学理论结合起来，把调息、按摩、导引、行气等养生术纳入医疗领域，把练丹术、服食术作为制药手段。外丹术为医药学积累了知识，认识了铅丹，铅白，石灰，丹砂等矿物的特性与用途，总结了鉴别钠销石，芒销等矿物的简易可行的方法。炼丹方法和中医实践相结合，推动了古代化学制药技术的发展，使晋代之后由利用化学变化制作的膏剂大量出现。40佛教在古印度的发展有几个阶段最初释迦牟尼自己所说的教义为原始佛教；其后自公元前4世纪左右，佛教僧团因传承和见解不同，发生分裂，形成部派佛教；公元12世纪间，从“部派佛教”的“大众部”中产生了大乘佛教；公元3世纪时，龙树、提婆创立了“一切皆空”的大乘空宗，即般若空宗，称中观宗，认为事物是因缘（条件）造成的假象。后来无著、世亲创立了“万法唯识”的大乘有宗，称瑜伽宗。最后出现了佛教与婆罗门教互相
