1、真研究事业单位分类改革意见，共同商讨联社发展和改革的走向。12、除每年2次联席交流会外，建议定期或不定期多下基层开展有针对性的调研，帮助解决企业发展中存在的问题，指导企业改革改制、职工安置、帮扶困难职工、维稳、老年生活保障金等方面具体的意见。解决意见：与相关处室一起，根据工作需要和安排，经常下基层企业调研和指导，有效推进整个系统稳定发展。13、在省社机构改革定性之后，福州市社改革要更彻底，而且更稳妥，该同志强烈要求同上一轮工业口机构改革一样，与轻纺、工艺等五个行办一样并入经委（该同志是89年公务员考试超乎寻常到市经委企管科-榕人调【1989】169号文），以恢复公务员身份。解决意见：断续向上反
2、映，切实解决后顾之忧问题。二、“四风”方面存在的突出问题（12个中3过去）在活动期间，通过放下架子与干部职工互动座谈，端正心态与班子成员交心交流，自觉接受上级领导的点评指正。经过触动思想深处的批评与自我批评活动，对照党章党纪和领导干部行为准则要求，站在镜前的我深感自己也存在着不少问题。但时常以工作忙、精力时间不够为由给自己找理由，没有站在群众的角度去换位感受干部职工的想法和看法。在工作中，对有些处理不当、不妥的事情，事后也总感觉有些不妥，但总认为不是什么大事、原则事，不会影响到工作和团结。通过谈心交心，自我深刻反思查找，自身存在的问题主要表现有：（一）在形式主义方面1、工作作风不够扎实。由于长
3、期在机关工作，受到一些不良作风影响，存在文山会海的不良习惯，有的工作满足于以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，不够或不太愿意在深入调查研究上花气力、下功夫。如到基层企业只是“走马观花”看看，深入到班组与员工面对面交流的时候较少，“浮在上面的时候多，而真正沉下去的时候少”。 2、对政治和业务学习有所放松。学习缺少主动性，没有给自己制定相应的学习计划，往往是工作遇到相应的问题和困难时，才临时抱佛脚，在学习上始终是被动的，实用主义在思想深处根深蒂固。3、工作中检查落实不够到位。工作中安排的时间多，检查工作的时间少，重视工作的安排和要求，对工作的完成情况进行督促和检查落实的不够重视。（二）在官僚主义方面1
4、、联系群众工作做得不到位。在分管的工作推进中，遇事大都是通知到我的办公室谈问题，或在会议室开会解决问题，而自己平时少有主动到各处室去“走动”，去“身临其境”了解他们真实的工作状态，“亲民”行为还停留在节日走访、病号慰问等传统形式上。2、工作作风不够深入。在贯彻上级工作中硬性和强制性的做法多些，柔性和互动性的做法少些，特别是在遇到急重大事件之时，为了追求快速高效解决问题，时有急躁情绪的产生，忽视了对下属关心负责的一面，造成了对干部职工的人文关怀方面的“欠账”。 3、工作有时不专心。在省社机构撤消后，市社若按以往做法，也将上下对口地进行机构改革，受其影响，何去何从心中无数，工作有时不专心、不认真。
5、（三）在享乐主义方面1、有安于现状的思想。由于自己交到退休的影响，产生了安于现状的思想，缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时存在“干累了，歇口气”的想法，亲历亲为少了，有时有“船到码头，车到站”的想法，安于现状，缺乏激情。2、敢于创新的精神不够。担当的实干精神做得不够。有时在工作中，不是一如既往的敢打敢拼。对集体企业的改革改制太谨慎，创新思想不足。（四）在奢靡之风方面1、本人一直以来反对奢靡之风，理发一次7元。在八项规定出台前，爱面子，比阔气，讲排场的情况时有发生。如对家人购买家用电器的高档消费有时没能管住，购买46寸长虹电视就花了
6、6800多元。所以对奢靡之风的认识还要进一步提高和抓落实。2、有时对铺张浪费约束不够。勤俭节约艰苦奋斗的精神有所下降，在反“四风”之前，进行节日慰问活动时，过于讲究形式，有存在铺张浪费现象。三、产生问题的原因分析（一）形式主义问题的原因分析1、工作作风不扎实，是马克思主义正确思想观的缺位，是产生形式主义的根源。2、理论学习不到位，是因为自己是将要退休的老行政人员，有经验胜过理论的想法，从而不求继续深入学习。3、在工作中检查落实不够到位是工作责任感不强的原因，造成工作图形式，摆样子。（二）官僚主义问题的原因分析1、水能载舟，也能覆舟。走上领导岗位是组织和群众信赖的结果，权力是人民赋予的，在这一认
7、识上我还停留在“浮浅”的认知层面上，所以，在行使权力的过程中，会自觉不自觉地以自己的感觉为标准，没有完全自觉地接受群众的监督和评判。2、工作作风不够深入，“急躁”情绪常常在我的工作中出现。主要是工作的压力和节奏的加快，还有“修身养性”的修养还不到位。3、因省社机构撤消影响工作不专心问题，实际是为谁工作不明确和工作责任心不强问题。党员干部一定要全心全意为人民服务为宗旨。（三）享乐主义问题原因分析1、安于现状的思想根源是艰苦奋斗的思想淡化、进取心不足造成的。2、缺乏敢于创新的精神主要是个人的体力、精力和意志力消减所至。（四）奢靡之风问题的原因分析在思想上存在认识误区和攀比心理，认为公务员工资加了，
8、艰苦奋斗已过时了，开始放松对自己及家人的约束，唯恐落后于人，赶不上潮流和时尚，力图通过超规格、超标准提升生活水平。这是导致奢靡之风盛行的重要原因。四、努力方向和改进措施通过开展诚恳的谈心交流，经过相互间的批评与自我批评活动，在不断提高思想认识的基础上，查摆出了自身存在的“四风”问题和“八个方面”对照，这是一次很好接受教育的活动，我个人收益良多。在触及思想深处的反思观照过程中，发现站在“镜前”的自己也有“不光亮”的地方，深受触动。针对自我存在的问题，按照习总书记提出的“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，对照焦裕禄式党员干部榜样，本人提出下列整改措施，并努
9、力纠正过往的偏差，真正做到让上级组织放心、让干部职工满意。具体整改措施如下：（一）继续加强政治理论学习，不断提高个人的政治素养。要树立马克思主义正确思想观和方法论，用个人模范的行为去引导、影响周围的每一位同志。只有不断地加强政治理论学习，才能不断提高个人的认识水平，才能保证自己行为的正确性。在这方面，一是积极参加党组织的各项学习活动，保证各种学习活动不少时、不缺课；二是克服年龄大的现状，自觉利用各种渠道、多种方式加强自我进修，把政治学习变成一种自觉行为。时刻不忘自己是一名党员领导干部，在工作方面要以身作则地起到带头和带领作用，在生活方面要率先垂范地起到示范和标杆作用。（二）积极参加党的民主生活
10、会和中心组会议。认真贯彻民主集中制原则，特别是贯彻好“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。”的原则，通过思想交流和工作互动，更多地听取班子成员之间的不同意见和建议。主动开展批评与自我批评，让大家大胆开展积极健康的思想交流，诚恳接受大家的监督和指正。在具体工作中，坚持党的领导，大事讲原则、小事讲风格，营造心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。（三）深入基层调研，从群众中来，到群众中去。在今后的工作中，一定与基层员工多接触、多交流，多听听他们的声音，特别是不同的声音，全面了解基层生产情况，深入了解员工的情感世界和急需解决的个人、家庭困难，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。
11、在日常的管理工作中，主动到分管处室去了解干部职工的工作状态，解惑答疑，多听取他们对单位未来发展的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶，更侧重与情感方面的融合。对分管的职能部室每月至少主动上门“走动”一次，减少距离感，体现于工作中是领导与被领导的关系，生活中是朋友和同事关系。（四）在享乐主义和奢靡之风上，努力营造风清气正、公正廉洁的大氛围。一方面要以自己的言行去影响和感染他人，另一方面要贯彻落实严肃的制度和铁的纪律，用“规矩”去规范大家的一言一行，保证做一个合格的党员领导干部。（五）增强工作的艺术性，减少急躁情绪的发生。有一段经典语录这样说：“你改变不了环境，但你可以改变自己；你改变不了事实，但你
12、可以改变态度；你改变不了过去，但你可以改变现在；你不能控制他人，但你可以掌握自己；你不能预知明天，但你可以把握今天；你不可以样样顺利，但你可以事事尽心；你不能延伸生命的长度，但你可以决定生命的宽度。”还有一段是：“被人误解的时候能微微的一笑，这是一种素养；受委屈的时候能坦然的一笑，这是一种大度；吃亏的时候能开心的一笑，这是一种豁达；无奈的时候能达观的一笑，这是一种境界；危难的时候能泰然一笑，这是一种大气；被轻蔑的时候能平静的一笑，这是一种自信；。”所以，在个人修养上，要强化学习和提高“改变自己，适应对方”，“调整自己，笑对人生”的“修身养性”素质。另外，在具体的工作中，多用鼓励、激励的方法去推
13、进工作，少些强制性的做法。要学会给自己提醒：“做什么事情，要换位思考，收敛自己的脾气，冲动会做下让自己无法挽回的事情，注意提高自己的修养，加倍回报真心帮你的人！”在重要事项研究决策中，多沟通、多协商，充分发扬民主作风，发挥大家的智慧和能量，以此促进单位健康发展。（六）辩证处理好“安于现状与耳顺之年”的关系。一方面要理解“耳顺之年”是“能听得进不同的意见或清楚理解听到的话”的含意。人生中出现的一切，都无法占有，只能经历。我们只是时间的过客，总有一天，我们会和所有的一切永别。但任何一段生命的过程都有其独特的意义，即使有人不理解或误读，我依然遵循自然的规律，一切随缘，顺其自然。另一方面要根除“安于现
14、状”、“心有余力不足”的思2010年秋季开放专科公务员制度讲座作业答国家公务员制度平时作业（1）（第一、二章）一、名词解释（每小题4分，共20分）1公务员P2是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。2职位分类P35即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需人员资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。3职务序列P46是依据所负责的大小、难易程度的高低、资格条件的不同，而设置的从低到高的职务层次，形成机关的层级结构，也为公务员提供了职业发展的阶梯。4公务员的义务P28是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出
15、一定行为的约束和强制。5公务员的权利P22是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。二、选择题：（每小题2分，共20分，多选，少选都不给分）1以下各项中不属于我国公务员管理的基本原则的是（D）。P16A公开、平等、竞争、择优的原则B任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则C法治的原则D功绩制原则2我国公务员分类管理制度实行的是（D）。P39A单一的职位分类B单一的品位分类C职务分类D职位分类为主，兼顾品位分类3根据权利的内容不同，可以把公务员的权利分为（ABCD）。P22A身份方面的权利B职务方面的权利C经济方面的权利D
16、政治方面的权利4我国公务员制度的基本特点（AB）P8A坚持党的领导B从我国实际出发确定公务员的范围C实行“两官分途”D政治中立5（B）年，国家公务员暂行条例作为行政法规由国务院正式颁布，在各级国家行政机关实施。P8A1992年B1993年C1994年D1995年6我国的党政干部根据管理体制可分为（CD）P10A政务类公务员B业务类公务员C党政领导干部D党政机关干部7传统干部人事制度的弊端主要有（ABCD）。P7A缺乏科学分类B管理权限过分集中C管理方式陈旧单一D管理制度不健全8中华人民共和国公务员法是从什么时候开始实施的（A）P8A2006年1月1日B2006年10月1日C2005年4月27日
17、D2005年1月1日92006年，国务院根据公务员法增加了公务员的级别，现行公务员的级别有几级（B）P52A15级B27级C20级D30级10下列关于职务序列，哪几项是正确的（ABC）P48、49A县处级正职对应的非领导职务是调研员B国家副主席是国家级正职C全国政协副主席是国家级副职D副主任科员相对应的领导职务是乡科级正职三、简答题（每小题6分，共30分）1简述公务员的范围。P3公务员的范围包括下列七类机关的工作人员：1、中国共产党机关的工作人员。2、人大机关的工作人员。3、行政机关的工作人员。4、政协机关的工作人员。5、审判机关的工作人员。6、检察机关的工作人员。7、民主党派机关的工作人员。
18、2成为一名公务员需要具备哪些条件？P41具有中华人民共和国国籍。2年满十八周岁。3拥护中华人民共和国宪法。4具有良好的品行。5具有正常履行职责的身体条件。6具有符合职位要求的文化程度和工作能力。7法律规定的其他条件。3.简述公务员管理的原则。P16答：公务员法总则中规定的公务员管理原则是：公平、平等、竞争、择优原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备、注重实绩的原则；分类管理原则；依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。4.简述公务员义务的基本内容。P58答：遵守宪法和法律。按照规定的权限和程序认真履行职责、努力提高工作效率。全心全意为人民服务，接受人民监督。维护国家的
19、安全荣誉和利益。忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。保守国家秘密和工作秘密。遵守纪律、恪守职业道德，模范遵守社会公德。清正廉洁，公道正派。法律规定的其他义务。5我国公务员领导职务序列由哪些职务层次构成？P47答：公务员领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。四、论述题：（每小题10分，共30分）1试比较公务员职位分类制度与品位分类制度的优缺点。P37答：要点：职位分类的优点：（1）因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象；（2）可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人
20、尽其才；（3）便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划；（4）可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选。职位分类的缺点：（1）灵活性差。（2）管理成本高。（3）欠缺人性化。品位分类的优点：（1）结构富有弹性，适应性强，应用范围广，便于人事机构调整公务员的职务。（2）它是建立在公务员应该具有多方面知识的通才，比较适用于担任领导责任的高级公务员。（3）注重按行政首长和上级主管的意图行事，有利于集中同意地领导。品位分类的缺点：（1）不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析，因人设岗，容易造成机构臃肿、职责不清，人浮于事的局面；（2）在人事管理中主观随意性比较
21、大，没有统一、规范的要求；（3）过分重视学历、资历、身份等因素，不利于人才脱颖而出。2试述我国公务员制度的特点。P8答：要点：一、坚持党管干部，反对“政治中立”二、从实际出发确定公务员的范围三、不实行“两官分途”3我国公务员制度中的级别制度的功能是什么？并请你解释什么叫“一职数级，上下交叉”。P50答：一、级别是确定工资及其他待遇的重要依据二、级别是平衡比较各类职务序列的标尺。“一职数级，上下交叉”是指职务与级别相对独立，但并不是完全分离，即一个职务对应一个级别范围。例如：在我国27级级别层次中，县处级正职对应着7个级别，国家级副职对应着3个级别。反过来，一个级别上也有不同的职务分布，例如，在第十级上，对应着综合管理类职
