1、划，对公务员，特别是经济部门的公务员进行WTO知识的培训，以尽快造就一批熟悉WTO规则的行政管理人才。同时政府还应对各级政府公务员进行普及性培训，改变目前许多地方公务员对WTO知识知之甚少的状况，建立一种学习型的组织，并在公务员中树立终身学习的观念。此外，在加入WTO后成员国政府都特别重视形象问题。良好的政府形象也是一种资源。我国政府在国际贸易组织中，应该树立一个懂科学、有能力、讲规则、重诚信的政府形象。这也是领导体制改革的一个重要目标。领导学基础作业2答案一、名词解释1、道德素质：道德素质是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内
2、化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。 道德素质是领导干部的自身行为的准则和良好素质的一个方面。其主要内容包括以下几个方面：一是事业心和使命感；二是进取心；三是胸怀宽阔；四是公正；五是自身廉洁。教材152页 2、非正式群体：非正式群体是相对于正式群体而言的。非正式群体是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等而自发组织起来的群体。教材191页3、决策树法：“决策树”法是风险决策的一般性方法。是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关键部分组成。教材239240页 4、近因效应：指过
3、多地依赖最近的表现对人做出评价，而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象。教材274页二、单项选择题1在现代社会中，一个人大约有( A )的知识是在工作实践和职业学习中获得的。A902领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向( C )。C正负两种方向3首先提出正式群体和非正式群体分类的是( A )。 A梅奥4缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是( A )。 A决策目标5不属于渐进决策模型的特点有( D )。 最佳原则6按决策问题的出现概率分类有( A )。 A程序性决策和非程序性决策7人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的（ D ）。 D. 能动性 8
4、提出公平理论的人是( A )。 A亚当斯9、( C )是领导关系存在的前提。 权力10有效预防和避免危机事件的发生的方法是( A )。 A危机预警三、多项选择题1传统测评方法的主要弊端有(ABE)。A重历史表现，轻发展潜力重定性，轻定量 E重经验与印象，轻客观测量2下列关于冲突哪些说法是正确的?( BDE ) B单面的态度和行为不构成冲突D冲突是目标和利益不一致情况下发生的 E冲突发生于个人与组织之间3按照老子原则处理冲突的主要方法有(BDE ) B预防法 理顺法E避开法4德尔斐法具有的特点有( BCE )。 B多轮反馈沟通C预测结果的统计特征E匿名性5、挫折与失败的区别主要有( BE )。
5、B失败是一种客观事实 E挫折是一种主观感受四、简答题1领导智能结构与领导的知识结构没有区别答：这种说法是错误的。因为 知识结构是指在一个领导群体中，不同知识积累和背景的成员之间的搭配组合状态。 智能结构是指一个领导群体中，不同智能优势的人才个体的构成比例及其相互关系。 领导的知识化及其效能与他运用知识的能力有关，即领导不但要有知识，而且还要会运用知识，这就是智能的问题。智能，是知识技能、能力诸方面的综合体，反映人类知识和实践的综合能力。智能主要包括：学习能力、研究能力、思维能力、表达能力、组织能力和创造能力等。 2简述竞争与合作的客观性。答：竞争与合作作为领导关系互动行为的运动形态，实质上是构
6、成领导关系的各种因素和力量之间的矛盾性与统一性的必然反映。领导关系中竞争与合作的存在，具有不以人们的意志为转移的客观必然性。 第一，领导关系中存在竞争主要是由于领导关系各组成部分在客观上都有差异性和特殊性，与这种差异性和特殊性相联系的是相对独立性和自主性。 第二，与竞争相对立的，是领导关系各组成部分之间的合作。如果说领导关系系统中各组成部分之间的差异性和特殊性决定了其竞争的客观性，那么领导关系系统中各组成部分之间的统一性和共同性则决定了其合作的客观性。 3简述激励的方法。答：一般来说，激励的方法主要有两种：一种是外在的激励方法，它包括福利、晋升、授衔、表扬、嘉奖、认可等；一种是内在的激励方法，
7、它包括学习新知识和新技能、责任感、光荣感、胜任感、成就感等。 具体来说，激励方法可以分为以下十一种方法：目标激励法。人的行为都有一定的指向性，这种有一定指向的、为了达到一定的目标的行为，往往是为了满足某种需要而进行的。这种为了满足某种需要，实现指向目标的行为，就是一种目标激励的过程。 荣誉激励法。这是一种给予那些做出贡献的劳动者(表现优秀者)以荣誉的激励方法。主要的方法是表扬、奖励、经验介绍等。 自我价值实现激励法。人都有一种自我实现的需要，当职工做出某项成绩、完成某项任务时，领导者应该对其给予恰如其分的肯定，并给予表扬、奖励。 尊重激励法。在满足人的需要中，有一种较高层次的需要，就是尊重。人
8、都有受人尊重的愿望，希望在一个单位中能有更多的自我创造的机会，以实现自身的才能。如果这种愿望得到了充分满足，就会产生一种新的鼓舞力量。 情感激励法。人都有情感，人的情感具有两重性：积极的情感可以提高人的活力；消极的情感可以削弱人的活力 公平激励法。公平激励是强化积极性的重要手段。所以在工作过程中，领导在职工分配、晋级、奖励、使用等方面要力求做到公平、合理。宣泄激励法。“宣泄激励法”就是要领导主动去听听“牢骚”，给职工创造“发泄”，的机会与环境，以此相互沟通、消除隔阂、加强理解、相互支持、相互信任。危机激励法。一个明智的领导者，必须时时提醒人们审时度势，居安思危；要善于把这种压力的危机感转化成为
9、人们的动力，转化成凝聚力，把人们的积极性调动起来，克服困难，群策群力，实现群体目标。领导行为激励法。一位群体领导者，必须身先士卒，处处率先垂范。领导者的一言一行都会影响职工的精神状态。 （10）正强化激励法。领导者必须运用行为科学的有关强化理论，千方百计地为职工提供实现自身价值的舞台，培养职工兴趣，为职工创造“工作再设计”的机会，根据职工的特长适当变换其工种，发挥职工的一技之长，使之把工作看做是自己的事业而不是负担。（11）全方位激励法。又叫综合激励法。它树立以人为本的思想，采取尊重人、关心人、理解人、信任人的激励原则去振奋团队精神，理顺士气，把人的积极性、创造性调动起来。 五、论述题（含案例
10、分析）1如何认识战略制定的原则？战略管理有哪些步骤？答：战略制定原则。制定科学的战略是现代领导者最重要的职能之一，能否制定正确的战略也是关系组织未来生死存亡的关键，领导战略的制定不仅有赖于科学的预测，同时还要遵循如下三个原则： 第一，充分掌握影响与制约领导战略的环境因素。任何组织都存在于某一特定社会环境其活动不可避免受外部和内部环境的影响和制约。领导必须充分掌握环境变化情况，发现影响战略的潜在因素，制定合理的战略目标与对应措施。 第二，追求长期效应。领导战略的制定，必须摈弃那种只求眼前现实利益而不顾未来长远利益的短视行为。真正的领导战略必须以追求长远利益为着眼点，以兼顾眼前利益为辅。 第三，必
11、须选择好战略重点。领导者必须关心那些对实现战略目标具有决定意义的要素和环节，选择好战略重点，重点突破，以点带面，最终完全实现战略目标。 战略管理步骤。进行战略管理需要掌握以下四个步骤： 第一，环境分析。组织的战略环境是“与确立战略目标和达到目标有着潜在联系”的所有环境的总称，包括外部环境和内部环境两种。环境分析是对外部的可能机会和威胁，内部的组织优势和缺陷的分析。 第二，战略形成。战略的形成是根据对自己组织的优势与短处进行分析之后，形成一整套长期并相当稳定的计划，以期对环境提供的机会和威胁进行有效利用和回避。战略的形成实际上就是目标的确立。 第三，实施战略。战略的实施就是把战略目标通过结构划分
12、，逐层分解落实到具体的执行者身上，最终变成现实的东西。 第四评估和控制。评估和控制是对战略的运行和执行状况进行监控，以便将期望与现实进行对照的过程。 2试述人力资源管理与传统人事管理的区别。答：人力资源管理绝不是一组人事管理活动的简单集合，而是要协调地管理组织的人力资源，配合其他资源的利用来实现组织效率和公平的整体目标。人力资源管理与传统人事管理的区别表现在如下几方面： 第一，在传统人事管理看来，人只是一种成本或生产、技术要素，是对组织资本资源的消耗；而人力资源管理则将人本身看作资源，而且与其他物质资源的一次性开发、使用不同的是，人力资源可以持续不断地加以开发和有效使用。它本身就能够给组织带来
13、巨大的投资回报和效益。 第二，传统人事管理一般将组织的工作人员看成是被动的工具，他们的存在无非是要满足组织工作性质的需要，与组织工作相比，人的地位是附属性的；而人力资源管理将组织中的人视作组织发展的主体。 第三，传统人事管理的内容比较简单，主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理活动；人力资源管理的内容则大大地丰富了，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增加了一些新的管理内容。 第四，传统人事管理强调的是组织成员的现状，它比较注重现有人员的使用，而不重视其素质的进一步开发；人力资源管理不仅强调人力资源的使用，也非常重视人力资源的开发，一方面要充分发挥
14、现有人员的智慧才能，同时，还要充分挖掘他们的潜能，使其在未来发展中具有较大的弹性，这就是现代人力资源管理的“全方位拓潜”的功能。领导学基础作业3答案一、名词解释1自然性影响力。又叫非权力性影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为某种动机的形式而发生作用。2领导行为方式。是一种具有权威性与结果性的组织行为方式和社会行为方式，是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式。3模拟测评法。是一种比较直观的测评方法，具体说来就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作环境，要求他按照既定的条件进行模拟
15、操作，同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等，并根据这些观察的结果来评价他的领导效能。4虚拟政府。是电子政务最重要的涉及精髓，是跨越时间地点部门的全天候的政府服务体系。虚拟政府是在以网络建设，政府与公民互动、垂直整合、水平整合阶段工作完成的基础上，最终得以公民为中心“一站式”和无缝的公共服务，即公民能够在网站上方便地实现所有与政府打交道的事物。二、单项选择题1美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在经济发展的理论一书中以( C )为核心对“创新”进行了论述。 C技术创新2阿瑞提在创造的秘密一书中概括了九个有利于创新活动的社会文化环境因素，他认为其中最根本的是(
16、 C )。 C文化手段的便利3组织的公共沟通首先必须( A )。 A分析相关利益者4领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是( A )。 A领导沟通5生动活泼的领导艺术形象，一般都具有认识功能、教育功能、( C ) C审美功能 6( B )是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线。 B领导目标7纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是( C )C对偶然事件的敏感程度8结构理论认为，领导效能取决于( B )。 B. 组织特性 9在新管理模式一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是( A )。A利克特10据联合国教科文组织2000年对62个国家(39个发展中国家，
17、23个发达国家)进行的调查, ( B )的国家在不同程度上开展了电子政务。 B89 三、多项选择题1情绪和情感的体验形式包括( ABD )。 A心境 B应激 D激情2下面是有关直觉思维的几种说法，其中正确的是( ABC )。A直觉的创造功能主要表现在对事物的直观判断、猜测和预感上B直觉不是凭空产生的，而是以丰富的知识和经验为基础的灵感C疱丁解牛，中医通过望、闻、问、切确定病因，都是直觉思维的典型3领导形象有( AB )。 A视听形象 B人格形象4定性测评与定量测评的关系是( B C )。B定量测评是定性测评的深化和精确化 C. 定性测评是定量测评的基础5电子政务对外体现为( CD )。 C.
18、便民服务 D信息公开四、简答题(含辨析题)1简述发散思维与收敛思维在思维创新中的作用与关系。 答：从作用看，发散思维在思维创新中拓展了思维视野；而在创新思维中又必须集中于有价值的东西，设定明确的目标，这就是收敛思维的作用。二者的关系表现在：在创新的开始阶段，领导者首先要开拓思维的自由度，采取发散思维；而在最终确定创新方案时，则需要以创新目标为核心进行收敛思维。发散思维是扩散性思维活动，收敛思维则确定了思维关注的方向，明确了创新的目标。任何思维创新都是发散思维与收敛思维的对立统一。在思维活动中，发散思维和收敛思维相互联系，相辅相成，并在对立中相互转化。 2请你谈谈有益冲突有哪些作用?（P350页
19、）答：有益冲突是能够促进组织发展的冲突，如果没有这种冲突，组织就会停滞不前。有益冲突的有益性表现在五个方面：一是群体内的分歧与对抗，能造成一个各社会部门相互支持的社会体系；二是让冲突暴露出来，恰如提供一个出气孔，使对抗的成员采取适当方式发泄不满，否则压抑怒气反而会酿成极端反应；三是冲突增加内聚力，组织在外部压力下反而会更加团结，一致对外；四是两大集团的冲突可以显现出它们的实力，并最后达到权力平衡，结束无休止的斗争；五是冲突可以促进联合，以求共存，或为了战胜更强大的敌人而结成同盟。3简述政府与公民之间电子政务的内容。答：政府与公民之间的电子政务是指政府与公民之间的互动，主要包括政府对居民和居民对
20、政府两个部分。具体内容包括：第一，教育培训服务。如通过建立全国性教育平台，资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台；政府出资购买教育资源，然后提供给学校和学生；重点加强对信息技术能力的教育和培训，以适应信息时代的挑战等。 第二，电子医疗服务，即通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、执业医生信息，为公民提供全面的医疗服务，公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况；查询国家新审批的药品成分、功效试验数据、使用方法及其他详细数据，提高自我保健的能力；查询当地医院的级别和执业医生的资格情况，选择合适的医生和医院。 第三，社会保险网络服务，即政府通过电子网络建立覆
21、盖地区甚至国家的社会保险网络，使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，加深社会保障体系的建立和普及；通过网络公布最低收入家庭补助，增加透明度；还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。 第四，公民信息服务，即通过政府网站为公民提供方便、容易、费用低廉的接入政府法律、法规、规章数据库的渠道；通过网络提供被选举人背景资料，促进公民对被选举人的了解；通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见，改进政府工作。 第五，交通管理服务，即通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。 第六，电子证件服务，即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、
22、死亡证明等到有关证书。 第七，公民电子税务，即允许公民个人通过电子报税系统申请个人所得税、财产税等个人税务。 第八，报警服务，这主要包括盗窃、医疗、急救与火警等，以及在紧急情况下居民需要向政府报告并要求政府提供的服务等。 五、论述题(含案例分析题)1结合实际论述领导效能测评的原则。答：测评是对客观存在的领导效能状态的主观反映和认识，测评与测评对象的关系，就是反映与被反映的关系。因此测评的基本原则和总要求，就是实事求是、客观公正、民主公开。实事求是，即反映与被反映的东西相一致。在“实事求是、客观公正、民主公开”这样的一个总原则和总要求的指导下，我们还要根据具体情况，在测评工作中坚持以下5个原则：
23、 主观与客观测评相结合的原则。在领导效能测评过程中，既要测评领导者开展领导活动的主观能动性，又要分析领导者实施领导活动的客观环境，坚持主观与客观测评相结合。一是要分析时间因素。在评估领导者工作效能时，不能不分析他继任时前任留下的基础以及这些给后任留下了什么影响，尤其在实行任期责任制的情况下；二是要分析空间因素，例如资源、气候、交通情况等；三是要分析人际关系因素。对一个领导者来说，上级组织对他的工作是否支持，给他配备的助手是否得力，他所在的班子结构是否合理，他所领导单位的员工整体素质如何，都会影响其领导效能的取得。静态与动态相结合的原则。动态与静态两个方面需要结合起来，即从静态把握动态，从动态理
24、解静态。比如考核一个单位的各项指标完成情况，这就是所谓静态考核。但是，这样还不能发现成功与失误的原因所在、经验教训和改进方向所在。因此必须与动态测评相结合，回溯领导过程，进一步考察领导者德能表现和勤勉程度，辩证地分析能力与效能之间的关系。这样才能发现领导过程中哪一个环节是成功的，哪一个环节出了毛病，领导者哪一方面能力较强，哪一方面能力较弱。直接与间接相结合的原则。就一般意义而言，领导活动总是重追求直接效果的，因此测评工作重视直接效果，一般地说也没错。但是，人类社会实践中矛盾的复杂性和特殊性，决定了我们必须同时兼顾到直接效果与间接效果两个方面。定性、定量测评相结合的原则。定性测评是定量测评的基础
25、，定量测评是定性测评的深化和精确化，只有把两者结合起来，才能实现测评工作的科学化。 整体与局部相结合的原则。我们在测评领导效能时，需要从局部和整体两个角度对其加以分析。在领导效能测评中坚持整体与局部相结合的原则，一方面有助于领导者树立整体观念、全局观念，自觉地以整体利益和全局利益为重，在完成本部门、本组织的任务与目标的同时，促进整个社会主义建设事业的发展。另一方面有利于政令畅通、上下一心，克服地方主义与本位主义思想，改变“上有政策，卜有对策”的不良局面。21954年中国代表团在日内瓦会议上举行首次新闻发布会，台湾国民党中央社驻巴黎记者王家松要求参加，被我新闻联络官拒绝入场。事后周恩来知道了，问：为什么要这样做，新闻联络官说；要警惕王家松在这里制造“两个中国”的假象。周恩来蹩了蹩眉头对他
