1、时是否发生严重违约三、与主要客户业务往来时是否发生严重违约 适用 不适用 四、公司治理情况四、公司治理情况 （一）公司是否存在与控股股东之间不能保证独立性、不能保持自主经营能力的情况：（一）公司是否存在与控股股东之间不能保证独立性、不能保持自主经营能力的情况： 是 否 与控股股东之间在业务、人员、资产、机构、财务等方面的独立性的机制安排说明： 发行人在业务方面独立于控股股东，在业务上与控股股东不存在同业竞争关系，具备独立 完整的自主经营能力； 发行人在劳动及工资管理方面独立于控股股东，按照国家的劳动法律、法规制定相关 的劳动、人事、薪酬制度。公司的员工身份、资格、合同关系、制定的劳动人事制度等
2、事 项与控股股东相互独立； 发行人资产完整，拥有独立的运营系统，发行人的资金、资产和其他资源由自身独立 苏州苏高新集团有限公司公司债券半年度报告（2019 年） 14 控制并支配，不存在控股股东违规占用、挪用公司资产的现象； 发行人与控股股东的办公机构和生产经营场所分开，不存在混合经营、合署办公的情况； 设置了健全的组织机构体系，管理部门与控股股东的内设机构之间没有上下级关系。发行 人设置了独立的财务会计部门，建立了独立的会计核算体系和财务管理制度；独立做出财 务决策，不存在控股股东违规干预本公司资金使用的情况；发行人在银行独立开户，依法 独立纳税发行人在业务方面独立于控股股东，在业务上与控股
3、股东不存在同业竞争关系， 具备独立完整的自主经营能力； 发行人在劳动及工资管理方面独立于控股股东，按照国家的劳动法律、法规制定相关 的劳动、人事、薪酬制度。公司的员工身份、资格、合同关系、制定的劳动人事制度等事 项与控股股东相互独立； 发行人资产完整，拥有独立的运营系统，发行人的资金、资产和其他资源由自身独立 控制并支配，不存在控股股东违规占用、挪用公司资产的现象； 发行人与控股股东的办公机构和生产经营场所分开，不存在混合经营、合署办公的情况； 设置了健全的组织机构体系，管理部门与控股股东的内设机构之间没有上下级关系。发行 人设置了独立的财务会计部门，建立了独立的会计核算体系和财务管理制度；独
4、立做出财 务决策，不存在控股股东违规干预本公司资金使用的情况；发行人在银行独立开户，依法 独立纳税 （二）是否存在违规为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的情形（二）是否存在违规为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的情形 是 否 （三）公司治理结构、内部控制是否存在其他违反公司法 、公司章程规定的情况（三）公司治理结构、内部控制是否存在其他违反公司法 、公司章程规定的情况 是 否 （四）发行人报告期内是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况（四）发行人报告期内是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况 是 否 五、非经营性往来占款或资金拆借五、非经营性往来占款或资金拆借 1.报告期内
5、是否发生过非经营性往来占款或资金拆借的情形： 是 否 2.本报告期末未收回的非经营性往来占款和资金拆借是否超过合并口径净资产的 10% 是 否 第四节 财务情况第四节 财务情况 一、财务报告审计情况一、财务报告审计情况 标准无保留意见 其他审计意见 未经审计 二、会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正二、会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正 适用 不适用 苏州苏高新集团有限公司公司债券半年度报告（2019 年） 15 三、主要会计数据和财务指标三、主要会计数据和财务指标 （一）主要会计数据和财务指标（包括但不限于）（一）主要会计数据和财务指标（包括但不限于） 单位：亿元 币种：人民币 序
6、号项目本期末上年末 变动比例 （%） 变动比例超过 30%的，说明原因 1总资产944.72869.748.62- 2总负债702.26641.309.51- 3净资产242.46228.436.14- 4归属母公司股东的净资产118.45116.461.71- 5资产负债率（%）74.3473.740.81- 6 扣除商誉及无形资产后的 资产负债率（%） 75.6675.190.63- 7流动比率2.101.7619.32- 8速动比率1.371.2113.22- 9 期末现金及现金等价物余 额 98.0165.9248.68 筹资活动现金大 幅流入 - - 序号项目本期上年同期 变动比例
7、（%） 变动比例超过 30%的，说明原因 1营业收入60.2126.90123.83 下属股份公司商 品房完成交房， 确认收入 2营业成本39.6118.71111.70 商品房交房，确 认收入，相应确 认成本 3利润总额6.816.1710.37- 4净利润3.763.88-3.09- 5 扣除非经常性损益后净利 润 3.161.7481.61 上年同期资产处 置收益较大， 2019 年 1-6 月 该部分较少 6归属母公司股东的净利润1.031.003.00- 7 息税折旧摊销前利润（ EBITDA） 18.6015.8917.05- 8 经营活动产生的现金流净 额 -31.61-27.2
8、316.09- 9 投资活动产生的现金流净 额 -5.94-123.6295.19 支付其他与投资 活动有关的现金 与上年同期比有 所减少 10 筹资活动产生的现金流净 额 50.89165.42-69.24 偿还债务支付的 现金增加 11应收账款周转率0.760.36111.11 营业收入大幅提 升 12存货周转率0.180.1338.46 营业成本大幅提 升 苏州苏高新集团有限公司公司债券半年度报告（2019 年） 16 13EBITDA 全部债务比0.040.0333.33EBITDA 提升 14利息保障倍数1.260.8843.18收入提升 15现金利息保障倍数-0.65-0.5714
9、.04- 16EBITDA 利息倍数1.400.9842.86资本化利息减少 17贷款偿还率（%）100.00100.000.00- 18利息偿付率（%）100.00100.000.00- - - 说明 1：非经常性损益是指与公司正常经营业务无直接关系，以及虽与正常经营业务相关， 但由于其性质特殊和偶发性，影响报表使用人对公司经营业绩和盈利能力做出正常判断的 各项交易和事项产生的损益。具体内容按公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号-非经常性损益（2008） 执行。 说明 2：EBITDA=息税前利润（EBIT）+折旧费用+摊销费用 （二）主要会计数据和财务指标的变动原因（二）主要会计
10、数据和财务指标的变动原因 四、资产情况四、资产情况 （一）主要资产情况及其变动原因（一）主要资产情况及其变动原因 预付账款增加 100.20%，主要是预付苏州白马涧旅游发展有限公司的款项增加； 其他流动资产增加 180.89%，主要是购买的理财产品增加； 在建工程增加 31.55%，主要是彭城乐园、大阳山探险世界、医疗器械加速器项目余额增 加。 （二）资产受限情况（二）资产受限情况 项目金额（行业地位 公司的高速公路业务是由其全资子公司赣州高速公路有限责任公司经营。赣州高速公 路有限责任公司是赣州市政府建设高速公路项目的唯一投资主体，主营高速公路项目投资 建设、经营和管理，赣州市范围内凡以地方
11、投资为主的高速公路基本由该公司作为业主。 国家每年定期由交通部审批车购税补助到江西省交通厅，再由江西省交通厅通过江西省财 政厅拨付到赣州高速公路下属各施工单位。 2、市政基础设施建设业务行业地位2、市政基础设施建设业务行业地位 子公司赣州城投是赣州市中心区及新城区市政基础设施建设的唯一主体，在基础设施 建设领域处于绝对主导地位，“十一五”期间，赣州市纵深推进“对接长珠闽，建设新赣 州”发展战略，全面加速农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化和经济市场化，赣州 市国民经济、社会事业快速发展，城市面貌发生巨大变化，正成为中部崛起的璀璨明珠。 城市化步伐加快，推进旧城改造，拓展中心城区规模，拉大城市
12、框架，城市规模和基础设 施建设成效明显，城市功能增强。 （二）经营情况分析（二）经营情况分析 1.各业务板块收入成本情况 单位：万元 币种：人民币 本期上年同期 业务板块 收入成本 毛利率 （%） 收入占 比（%） 收入成本 毛利率 （%） 收入占 比（%） 市政收入 25,453.0 0 22,271.0 0 12.5014.27 51,972.3 4 45,475. 80 12.5034.66 房屋销售收入2,122.98871.4458.951.192,647.45 1,465.2 3 44.661.77 赣州发展投资控股集团有限责任公司公司债券半年度报告（2019 年） 13 业务板块
13、 本期上年同期 收入成本 毛利率 （%） 收入占 比（%） 收入成本 毛利率 （%） 收入占 比（%） 销售商品收入 52,534.0 3 48,438.2 4 7.8029.45 14,513.8 2 13,658. 54 5.899.68 高速通行费 38,723.5 1 17,663.3 9 54.3921.71 36,919.0 9 16,983. 18 54.0024.62 其他收入 59,550.5 3 21,654.1 8 63.6433.38 33,072.9 2 6,305.9 0 80.9322.05 其他业务- 10,841.5 5 6,803.4 8 37.257.23
14、 合计 178,384. 05 110,898. 24 37.83- 149,967. 18 90,692. 12 39.53- 2. 各主要产品、服务收入成本情况 适用 不适用 不适用的理由：公司属赣州市城市基础设施建设投融资主体，其主要收入来源来自于市政 工程收入和高速公路通行费，非制造业公司，宜以业务板块划分。 3.经营情况分析 各业务板块、各产品服务中营业收入、营业成本、毛利率等指标变动比例超过 30%以上的， 发行人应当结合业务情况，分别说明相关变动的原因。 （1） 发行人市政收入较上年同期减少 51.03%，市政业务成本较上年同期减少 51.03%， 主要系市政基础建设项目较上年同
15、期减少，故而引起对应业务收入和成本的同步减 少； （2） 发行人房屋销售业务成本较上年同期减少 40.53%，主要系房屋销售业务上半年暂 无成本结转，而收入同比减少不到 20%，故毛利率较上年同期增加 32%； （3） 发行人销售商品收入及成本较上年同期分别增加 261.96%和 254.64%，主要系发 行人旗下供应链业务进一步增长； （三）主要销售客户及主要供应商情况（三）主要销售客户及主要供应商情况 向前五名客户销售额 0 万元，占报告期内销售总额 0%；其中前五名客户销售额中关联方 销售额 0 万元，占报告期内销售总额 0%。 向前五名客户销售额超过报告期内销售总额 30%的披露销售金
16、额最大的前 5 大客户名称 适用 不适用 向前五名供应商采购额 0 万元，占报告期内采购总额 0%；其中前五名供应商采购额中关 联方采购额 0 万元，占报告期内采购总额 0%。 向前五名供应商采购额超过报告期内采购总额 30%的披露采购金额最大的前 5 大供应商名 称 适用 不适用 其他说明 发行人为城投类企业 （四）新增业务板块分析（四）新增业务板块分析 赣州发展投资控股集团有限责任公司公司债券半年度报告（2019 年） 14 报告期内新增业务板块且收入占到报告期收入 30%的 是 否 （五）公司未来展望（五）公司未来展望 公司在区域内所处行业拥有垄断优势：公司作为赣州市最主要的城市基础设施
17、投资和 建设主体，其经营领域和投资范围涵盖了赣州市城市基础设施建设、土地整理和城市公用 事业建设行业的多个方面，居于区域内行业垄断地位。 近三年赣州市政府及财政部门继续保持了对公司较大的支持：一，继续由公司承担最 主要的市政工程建设，并逐步尝试以 PPP 等方式推进公司项目实施，结算回购进度逐步加 快；二，自 2011 年开始，赣州市财政局统筹安排各项资金拨付给公司用于项目建设，近 三年以来每年拨入资金近 30 亿元；三，给予公司多项专项补助收入，近三年公司取得政 府补贴收入分别为 22,243.69 万元、23,000.00 万元、31,407.00 万元。赣州市经济正 处于高速发展的起飞阶
18、段，城市基础设施升级和改造的需求十分迫切，未来几年将是赣州 市城市基础设施建设项目集中实施的阶段，公司的业务量和效益将同步增加，预计公司未 来获得的政府支持仍将持续。 根据企业现阶段所处的市场环境、未来市场的发展趋势和企业的发展战略定位，发展 投资集团远景规划目标为：规模适度扩张，产业布局优化，核心能力显著提升，成为区域 资本运营和产业投资领域的综合服务商。 二、投资状况二、投资状况 （一）报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%的重大股权投资（一）报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%的重大股权投资 适用 不适用 （二）报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%的重大非股权投资（
19、二）报告期内新增投资金额超过上年末净资产 20%的重大非股权投资 适用 不适用 三、与主要客户业务往来时是否发生严重违约三、与主要客户业务往来时是否发生严重违约 适用 不适用 四、公司治理情况四、公司治理情况 （一）公司是否存在与控股股东之间不能保证独立性、不能保持自主经营能力的情况：（一）公司是否存在与控股股东之间不能保证独立性、不能保持自主经营能力的情况： 是 否 与控股股东之间在业务、人员、资产、机构、财务等方面的独立性的机制安排说明： 公司具有独立完整的业务、资产、人员、机构和财务体系，是自主经营、自负盈亏的独立 法人。不存在被控股股东违规占用资金、资产等情况。 （二）是否存在违规为控
20、股股东、实际控制人及其关联方提供担保的情形（二）是否存在违规为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的情形 是 否 （三）公司治理结构、内部控制是否存在其他违反公司法 、公司章程规定的情况（三）公司治理结构、内部控制是否存在其他违反公司法 、公司章程规定的情况 是 否 （四）发行人报告期内是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况（四）发行人报告期内是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况 是 否 赣州发展投资控股集团有限责任公司公司债券半年度报告（2019 年） 15 五、非经营性往来占款或资金拆借五、非经营性往来占款或资金拆借 单位：亿元 币种：人民币 （一）发行人经营性往来款与非经营性
21、往来款的划分标准：（一）发行人经营性往来款与非经营性往来款的划分标准： 判断标准为往来款项是否与日常经营活动相关 （二）报告期内是否发生过非经营性往来占款或资金拆借的情形：（二）报告期内是否发生过非经营性往来占款或资金拆借的情形： 无 （三）报告期末非经营性往来占款和资金拆借合计：0，占合并口径净资产的比例（%） ：0，是否超过合并口径净资产的 10%：是 否 （三）报告期末非经营性往来占款和资金拆借合计：0，占合并口径净资产的比例（%） ：0，是否超过合并口径净资产的 10%：是 否 （四）以前报告期内披露的回款安排的执行情况（四）以前报告期内披露的回款安排的执行情况 完全执行 未完全执行
22、第四节 财务情况第四节 财务情况 一、财务报告审计情况一、财务报告审计情况 标准无保留意见 其他审计意见 未经审计 二、会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正二、会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正 适用 不适用 三、合并报表范围调整三、合并报表范围调整 报告期内单独或累计新增合并财务报表范围内子公司，且子公司报告期内营业收入、净利 润或报告期末总资产任一占合并报表 10%以上 适用 不适用 报告期内单独或累计减少合并报表范围内子公司，且子公司上个报告期内营业收入、净利 润或报告期末总资产占该期合并报表 10%以上 适用 不适用 四、主要会计数据和财务指标四、主要会计数据和财务指标 （一
23、）主要会计数据和财务指标（包括但不限于）（一）主要会计数据和财务指标（包括但不限于） 单位：万元 币种：人民币 序号项目本期末上年度末 变动比例 （%） 变动比例超过 30%的，说明原 因 1总资产 16,111,487. 72 15,157,173. 48 6.30- 2总负债 10,049,535. 22 9,308,108.2 7 7.97- 3净资产6,061,952.55,849,065.23.64- 赣州发展投资控股集团有限责任公司公司债券半年度报告（2019 年） 16 序号 型，进而推动了其产业结构的优化与升级吗？经济学研究表明，在 收入不变的条件下，任何消费品的上涨都会使消费
24、者降低其对其他 方面的消费支出，例如2005年以来，住房价格增长迅速，就对所有 居民在消费结构及生活水平上产生了极大影响，以致平抑房价竟成 了此次两会的的一个焦点。 5、必须防止出现“逆向调节”现象 所谓逆向调节就是分配原则在一些领域向非劳动要素倾斜 简单 讲就是不重视公平、公正原则。例如2010年3月9日， 中华全国总工会党组成员、经费审查委员会 主任张世平在 政协 全体会议发言时指出，社保制度再分配逆向调节问题 突出。由于社保强制性不足，农民工参加养老、医疗保险 比例不到20%和31%，而中央企业占据 40%以上企业年金 市场，又通过补充保险进一步扩大二次分配差距。中华全 国总工会去年进行
25、了一项专项调查，得出中国的低收入职 工主要集中在一线和农民工群体，被调查的职工月工资 2120人民币，是在岗职工月工资的88%， 其中，67.2%的 职工还达不到上述的标准，17.3%职工月薪只有1千元， 4.8%的职工月薪只有数百元。同时工资增长低于经济增长， 1977年至2007年国民生产总值比重中，政府财政收入从 10.95%上升至20.67%，翻了将近一倍，而劳动者报酬却从 53.4%降至39.74%，笔者以为如果这种经济行为也可称为 是对经济政策的调节，那么这种调节只能是一种逆反或逆 行或逆向调节，是与中国经济转型的大方向背道而驰的。 总之，笔者认为，中国要想实现经济转型，完成一次重
26、大的转身， 就必须从提高民众收入，优化消费结构入手，才可能切切实实获得一 定的实效。 参考资料 国家统计局2009年国民经济和社会发展统计报告 郝梅瑞：2008年对我国消费结构进一步升级南京审计学院学报第5 卷第一期 张立华（城乡居民消费水平及结构的统计分析）2008南京经济研 究双月刊 完善收入分配制度，保障劳动者基本经济权益，中国经济网3月9日新 闻报道 尹世杰：优化消费结构建设小康社会贵州财经学院学 报2004（1） 胡保娣：城乡居民消费优化级五大消费潜力分析科学管理研究2007年 （3） 阿弗里德马歇尔经济学原理华夏出版社2005年版 迈克尔佩雷曼经济学的终结经济出版社2000年版 朱
27、光磊中国的贫富差距与政府控制上海三联书店2001年版 胡润百富榜2009年 2009福布斯中国富豪榜 对中国经济转型的几点思考 一、调整收入分配格局 中国经济在多年连续以8%左右速度增长的形势下，终于受金融危机的 撞击，凸现出自身的主要问题，这就是在高速经济增长背后的是内需 的严重滞后。 产生这一问题的根本原因在于中国经济虽然不断增长，但由于贫富差 距的扩大，导致大多数人们没有也不敢进行消费，因此在全世界多数 国家消费在GDP中比例为55%，60%，甚至更多，如美国竟高达70%时， 中国却从上世纪90年代的47%下降到2006年的36%，这在任何一个大的 经济体中都可以说是最低的，就连被人们称
28、之为可以与中国龙相提的 印度象也达到了50%。与中国的消费在GDP中比例的下滑之同时，中国 的基尼系数却呈现出升高的趋势。已经超过国际标准的0.4%而往0.5% 攀升。本世纪初,阿根廷就由于发生严重经济衰退，基尼系数从0.43% 上升到0.55%，从而绑架、抢劫案大量增加，由此可见中国基尼系数上 升很可能也会发生灾难性后果。2007年亚洲开发银行在一份公布报告 中明确指出，中国的基尼系数在亚洲已成为仅次于尼泊尔的国家，并 指出，中国由于分配不均的加剧，已部分抵消了经济增长对消除贫困 的作用与影响。 贫富差距的日益扩大已经在社会中产生出巨大的负作用，网络上有一 些网民公开表示在中国，谁有权有势谁
29、收入就最高，福利也最好，市 民比农民好，公务员比其他事业、企业单位职工收入高，干部又比一 般公务员收入高，普通劳动者为社会贡献财富，却生活在社会最低层 的评论，甚至在讨论国防动员法时还有网民喊出“国不负我，我不负 国”的言论，这一切充分表明中国社会由于贫富差距的不断扩大，已 到了普通民众难以承受的地步。各地盗窃、抢劫、敲诈、欺骗案件的 增多，不能不说其与贫富差距扩大有密切的联系。 世界银行报告曾指出，中国0.4%的人口掌握着中国70%左右的财富，其 集中度已位居世界第一，远远超过5%的人口掌握60%左右财富的美国。 国务院发展研究中心的一项调查也显示至2007年，中国20%高收入的家 庭储蓄存
30、款占储蓄全额的64.4%，个别年份甚至达到76%，而总的看来 中国家庭的储蓄率却一直在下降，已从30%下降到了25%，这固然同储 蓄率只占个人收入不到1%的美国相比仍然很高，但其总体下降的趋势 表明着普通民众生活的困穷，然而要拉动需求，刺激消费正是需要这 绝大多数最具有购买迫切性和购买意愿的普通家庭，因为富豪们固然 也在进行奢侈性消费，但对于他们来讲，他们对基本物品也没有任何 需求与购买的必要了。可是在中国由于国家财富的绝大部分被极少数 人所占有，普通民众尽管政府出台了一系列如“家电下乡”等政策， 仍然不敢大胆的消费，要捂紧自己的钱袋子，以便能在这贫富差距日 益加速的日子里求得生存，这就是中国
31、在30年高速增长的经济速度中 消费率低得连印度也不如的必然，这也就导致了中国产出的严重过剩， 许多生产出来的东西在国内居然连一半也消费不了，不得不依靠外需， 逐渐形成了中国对外依存度过高的特点，不仅从经济结构上扭曲着中 国的经济，更可怕地是从动力上也瓦解着中国经济增长的根基，这也 就是为什么温家宝总理在今年两会上明确提出调整国民收入分配格局， 通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好的真实原因。 二、能被消费的才是财富 社会的经济是由财富的创造，财富的实现、财富的分配及财富的 使用所构成，一国人民的生活水平不仅取决于创造财富和实现财富的 能力，而且在相对情况下更取决于其国人民对财富的使用状态上。为
32、 此绝策者就不能只考虑其政策提升人们创造财富和实现财富的能力的 作用与影响，在相对情况下更要考虑到对财富的分配与使用上如何能 有力促进上。 因此，客观的说，一个国家国民经济的增长不应当生产效率的提高， 不能单纯的从GDP角度去研究这个国家的经济发展速度。生产率只是在 一定程度上表现社会经济发展的速度。实际上不论什么种类的财富被 生产出来都必须是指通过销售最终成为人们能够使用，能够 消费的东西，这才是真真实实的财富，所以单纯用生产来讲经济学， 解释人们的经济生活是远远不够的，应当将生产率与使用率结合在一 起来诠释所有的经济活动，传统京津学恰恰息视了对财富使用率的研 究，或者说过于偏重于对财富生产
33、率的研究，尤其在中国，这种思维 已经根深蒂固，以致影响了一代又一代的政府工作人员，所以当这些 政府官员在筹划自己所统辖区域的经济生产时，很少对所生产的财富 将如何能使人们进行消费，使用出去进行通盘的思考，其结果也就必 然是忽略对人们最终接受消费的能力与水平的关注，这个致命的错误 才导致了中国经济在高速增长中消费在GDP比例上严重下滑的状况，现 在应当猛省了！ 为此，笔者以为现代经济学必须加强对财富的消费率或使用率上的研 究。列如当人们在制作了是个面包是，不仅要考虑如何用最快的速度、 最低的成本制作出最高度量的面包，还在当考虑这是个面包将能被多 少人消费。如果只有一户家庭消费，那么这十个面包必定
34、有许多是要 被浪费的，虽然这十个面包的价值量并未出现变化，但是其有效的使 用价值率、交换价值率何其实用价值率一并联系，其结果就必然会出 现观供大于求的状况，出现产能过剩现象，这一简单的事实却是许多 人长期都未能认识到的。 笔者的这个认识固然不是什么惊天的发现，然而笔者只为如果所有的 经济学系都能这么认识并将之不断向学生教授，那么肯定就不会出现 本文前面改提到的现象。比如汽车、电脑、柑橘、苹果等所有东西都 必然要经过创造这个阶段，但如果目光只放到这一阶段或者着重研究 之一阶段，而将如何使这些汽车、电脑、柑橘、苹果被人消费，使用 视之为一种自然状态，不加以考虑，予以研究，那么或者生产出的东 西并不
35、能满足社会的需求而导致因稀缺而物价高扬，或者因超市场容 量社会无法全部接受而导致过多过滥而价格暴跌。因此，对财富的使 用价值率而研究才能真正使生产率得到完全实观并非是笔者异想突发， 而是对现实真实情况思考后的结果，有事实可以作证，如前一阵大蒜 的价格暴涨，又如2008年大宗商品暴跌改使国内宗工业企业严重亏损。 去年尿素产量为6000万吨，而社会总需求量只是4900万吨左右，导致 其价格一路下跌就都证明了这一点。 三、两只手的博弈 众所周知，金融危机波及全国，几乎所有的实体经济无不受到牵联。 然而这里的根本原因是什么？笔者以为关键就在于对看不见的手未能 通过看得见的手进行公平正义的调控。 长期以
36、来，中国的决策一直将政府做为一极，把市场作为另一极， 然后在这两极的中间进行体制与政策的选择。然而实际上政府与市场 并不是对立的。市场（）为看不见的乎有其天然的自我调控能力，但 是它又天然具有自利的性质，所以在巨大经济制利益上常常会对公共 利益的价值目标视而不见，这就需要政府来时其极因素加以过虑与引 导。因此如何判断新政府与市场是否有机会结合，关键就在于政府这 只看得见的手能否在保证社会公共利益，保社会公正、公平上进行了 正确的导引，做得好就证明政府这只看得见的手对市场看不见的手的 把脉准确到位，否则就是缺位、错位。笔者并不主张政府强行开发市 场，进行越位式管理。然而笔者主张政府看得见的手必须
37、能够对市场 有调节的能力。就以政府投资来说，就在当加大对贫困地区的投资力 度，而对富裕地区则减少或者不予投资，从而使贫困地区在市场的资 金流动中也能充裕一些，以带动其生产的发展和民生的改善。否则投 资平衡，对富裕的省份来讲就只能使之更加富有，而对于贫困地区来 讲，常常只能起到杯水车薪的作用。 经济学中有一种“俱乐部收敛”理论，就是说结构特征相似的一 组经济体的经济变量趋向异于别组的稳态水平，比如中国东、中、西 三大区域地带都处于不同的经济态上，这就是显著的俱乐部收敛表示 不同地带的贫富差距无法缩小，甚至还将扩大，彼此出现了“贫着越 贫，富者越富”的马太效应。这就要求政府用看得见的手来拉一把处
38、于较贫困地带的经济，集中投资于这一地区，使其从落后地带的经济 稳态逐步向发达地带的稳态靠拢。同时要报据实际情况减少甚至撤出 对发带地区的投资。因为发达地带一般集中于东部沿海省份，这里固 然有国家领导在实观现代化强烈意愿下为提升国力，吸引外资而具有 的政策性倾斜的因素，也有在设立四个经济特区，开放了14个沿海城 市后，使侨居在海外的华侨及港澳、台商固祖籍大多在沿海一带，故 其投资也多集中于之一地区的原固，固而使之于中。西昌盛了差异， 这本是很自然的。其实各个地区的不均衡发展并没有错，按德国经济 学家弗朗索瓦佩鲁的观点，当非农业生产从农业生产中分离出来后， 经济活动的空间分布不均衡也就开始产生了。
39、因为各地区域资源禀赋 。 不同利用和加工资源的能力也就会有不同，因此要求不同地区的经济 发展速度，规模安全相同只能是一种乌托邦式的空想。 然而在东南沿海由于有大量的资本资金集聚，从而是指通过向前、 向后连锁带动了一大批产业的发展，并又通过累积性集中而不断增强 自身的发展，这就扩大了其与中部、西部的差异，这种资源效益往往 如同宇宙的黑洞，可以无限地接纳各种资金，而中部、西部就要常为 缺少资源而犯难，所以政府无须在这些地区投而将更多前投入到中部 就是一种充分发挥资源配置作用的手段。这种手段不仅限于地区贫富 差距，而且也适于部门、城市，等收入与中低收入家庭贫富差距上， 只不过方法及形式上应当因事制宜
40、罢了。总之，笔者以为财富分配上 的不合理导致贫富差距扩大，进而使社会失衡，是长治久安的目标受 到极大威胁。政府只有彻底改变投资财政体制以保经济增长的观念， 向公共财政体制转变已解决普通消费难的问题，才是真正解决名生之 道，天平向贫家弱困一方加大斜度，才会使人民收入增加，消费者可 以不再承担本应由政府承担的花费，才敢真的增加个人消费，从而使1 3亿人口的中国这个巨大的消费市场活跃起来。 当政府推动中国经济从积累向分享型转型，从投资型向消费型转 型，中国的经济转型才有真的实现希望。中国的经济也才可以焕发出 更大活力，绝大多数的普通民众得到实惠 ，社会才会更加稳定和谐。 持下，公司规划 了在工业互联
41、网和 5G、AI 等方面的 25 个重点业务场景。论坛期间，公司与中国电信集团签署战 略合作协议，共建轮胎行业首家 5G 工业互联网实验室，在中国电信集团的支持下，公司将开展基 于 5G 网络的高清视频信号无线回传、厂区物流车辆轨迹跟踪与实时监控、AR 远程维修等多个 5G 重点应用项目。这些重点项目的实施推进，将使公司在工业互联网应用方面继续保持行业领先地 位。 三、全球化研发体系日趋完善 公司坚持把技术研发作为引领企业发展的第一动力，在中国青岛、越南、欧洲等地投资建立 研发中心，形成了全球化的研发体系，具备了从市场调研、产品规划、配方研发、结构设计到产 品验证测试的全过程的自主开发能力。报
42、告期内，公司成为中国神华国际工程有限公司“MT5500 矿用卡车 59/80R63 轮胎研制与应用”项目中标人，承担该项目的研发试制，轮胎研发成功后优先 为神华集团供货， 本次战略合作的达成有利于打破外国企业对高端超巨型工程子午线轮胎的垄断； 此外，公司青岛技术研发中心的超高性能轮胎试验项目于上半年破土动工，建成后将成为公司中 高端成品配套监测站，满足中高端配套市场的需求。 四、海内外市场布局逐步扩大 报告期内，公司管理团队走访了东南亚市场，深入一线车队、卡车服务中心、品牌零售连锁 店，考察经销商渠道布局、深耕、售后服务工作状况，并出席了多场二级经销商、车队和零售客 户见面会活动，与当地经销商
43、等进行深入交流，了解市场具体情况。此次东南亚之行，有助于推 动整个亚洲市场的销售渠道建设。 公司将通过亚洲市场深耕及 FE 体系建设项目， 快速响应客户需 求，切实把“做一条好轮胎”这一战略目标在亚洲市场落地。此外，由公司与固铂轮胎合资建设 的 240 万套全钢胎项目于上半年开工建设，本次合作将进一步提升公司主要产品的海外产能，促 进海外市场业务拓展，增强盈利能力和综合竞争力。 五、人才培养力度不断增强 为支持公司 2025 战略目标的达成，践行以人为本的文化理念，促进人才梯队培养，提升管理 者的管理水平和履职能力，公司有针对性地开展多期经营者成长营封闭式培训，聘请公司高管和 外部专家共同组成
44、讲师团队，课程内容涵盖战略规划、价值经营和重塑管理、领导力与执行力、 数字化转型、管理者角色认知、有效授权与激励、高效管理沟通技巧等多个方面。课程中融入了 大量研讨与实践的元素，以加强学员理论与实践的结合，提升管理团队的领导力。 3.23.2 与上一会计期间相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况、原因及其影响与上一会计期间相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况、原因及其影响 适用 不适用 详见本报告第十节财务报告“五、重要会计政策及会计估计”中的“41、重要会计政策和会 计估计的变更”。 3.33.3 报告期内发生重大会计差错报告期内发生重大会计差错更正更正需追溯重述的情况、更正金额、原因及其影响。需追溯重述的情况、更正金额、原因及其影响。 适用 不适用
