1、收入/一般公共财政预算支 出）为 86.45%，处于适中水平。 政府性基金收支方面，由于土地出让市场回 升，2016 年宁波市政府性基金预算收支均大幅增 长，当年全市实现政府性基金预算收入 774.66，同 比增长 159.2%； 政府性基金预算支出 696.45 亿元， 同比增长 111%。 表表 2：20142016 年宁波市财政收支情况年宁波市财政收支情况 单位：亿元单位：亿元 主要指标主要指标 2014 2015 2016 一般公共预算收支一般公共预算收支 一般公共财政预算收入 860.61 1,006.41 1,114.54 其中：税收收入 702.36 848.16 924.22
2、税收收入占比 81.61% 84.28% 82.92% 一般公共财政预算支出 1,252.64 1,252.64 1,289.26 公共财政平衡率 68.70% 80.34% 86.45% 政府性基金收支政府性基金收支 政府性基金收入 301.41 301.41 774.66 政府性基金支出 331.14 331.14 696.45 资料来源：宁波市财政局，中诚信证评整理 总体来看，宁波市经济实力不断增强，一般公 共财政预算收入稳步增加，公共财政平衡率适中， 政府性基金收入受土地市场影响大幅提升， 提供了 很好的外部发展条件。 电力行业 电力生产行业是关系国计民生的公用事业行 业， 其发展与宏
3、观经济走势密切相关。 2013 年以前， 随着我国经济高速增长， 国内电力需求保持较快的 增长速度， 其中 20002007 年全社会用电量年复合 增长率达 13.63%，2008 年受金融危机影响，用电 量增速明显下滑，20092012 年，受宏观经济增速 宁波开发投资集团有限公司 公开发行 2018 年公司债券（第一期）信用评级报告 6 波动等因素影响，全社会用电量增速亦有所波动， 2013 年我国宏观经济企稳，且受夏季持续高温天 气、 冬季气温偏暖等影响， 2013 年前三季度用电增 速逐季回升， 第四季度增速有所回落， 2013 年全年 全国全社会用电量 53,223 亿千瓦时，同比增
4、长 7.5%。2014 年，全国全社会用电量 55,233 亿千瓦 时，同比增长 3.8%，比上年回落 3.7 个百分点，其 中第一产业、第二产业、第三产业及城乡居民生活 用电量占比分别为 1.80%、73.60%、12.06%和 12.54%。2015 年宏观经济增速延续持续放缓的态 势，全国电力供需形势总体宽松。当年全国全社会 用电量 55,500 亿千瓦时，同比增长 0.5%，增速同 比回落 3.3 个百分点， 电力需求增速创 1998 年以来 新低。2016 年，随着中国经济增速的企稳，加之夏 季持续高温天气的影响， 全国全社会用电量 59,198 亿千瓦时，同比增长 5.0%，增幅创
5、三年新高。2017 年， 全社会用电量63,077亿千瓦时， 同比增长6.6%。 分产业看，第一产业用电量 1,155 亿千瓦时，同比 增长 7.3%；第二产业用电量 44,413 亿千瓦时，增 长 5.5%；第三产业用电量 8,814 亿千瓦时，增长 10.7%；城乡居民生活用电量 8,695 亿千瓦时，增 长 7.8%。当前拉动用电增长的主要动力继续从传 统高耗能行业继续向服务业和生活用电转换。 电力装机容量方面， 虽然近几年用电需求增速 放缓，但我国发电设备装机容量仍保持较快增速。 截至 2017 年末， 全国发电设备装机容量 17.77 亿千 瓦，同比增长 7.6%。其中，火电装机容量
6、 11.06 亿 千瓦，增长 4.3%；水电装机容量 3.41 亿千瓦，增 长 2.7%；核电装机容量 0.36 亿千瓦，增长 6.5%； 并网风电装机容量 1.64 亿千瓦，增长 10.5%；并网 太阳能发电装机容量 1.30 亿千瓦，增长 68.7%。 电源结构方面，最近几年来，中国通过提高环 保标准，鼓励可再生能源、清洁能源和节能性能优 良的先进机组加快建设、 优先安排发电计划和优先 上网销售等方式，逐步改善中国电源结构，降低高 污染、高耗能发电机组在中国电力供应中的比例， 各类型发电机组装机容量和发电量均有不同比例 的上升；同时，火力发电项目的装机容量占全部发 电项目装机容量的比重有所
7、下降， 但火力发电机组 的发电量占电力行业全口径发电量的比重均保持 在 71%以上；水电、风电等清洁能源的比重有所上 升。 我国发电机组利用小时数的周期性变化与宏 观经济及电源投资建设的周期性变化密不可分。 2013 年以来，我国经济增速和用电需求增速放缓， 受此影响，20152017 年全年 6,000 千瓦及以上电 厂发电设备平均利用小时数分别为 3,988 小时、 3,797 小时和 3,786 小时， 整体呈下降态势； 同期火 电设备平均利用小时数分别为 4,364 小时、4,186 小时和 4,209 小时，水电设备平均利用小时数分别 为 3,590 小时、3,619 小时和 3,5
8、79 小时，并网风电 设备平均利用小时数分别为 1,724 小时、 1,745 小时 和 1,948 小时，核电设备平均利用小时数分别为 7,403 小时、7,060 小时和 7,108 小时。整体来看， 由于自然条件的变化，风电、水电等发电机组类型 在发电利用小时上出现一定程度的波动； 火电发电 机组由于受整体电力需求增速上升影响， 2017 年平 均利用小时有所上升。 宁波开发投资集团有限公司 公开发行 2018 年公司债券（第一期）信用评级报告 7 表表 3：20152017 年中国各类型机组年末装机容量、年度发电量和发电小时数年中国各类型机组年末装机容量、年度发电量和发电小时数 项目项
9、目 2015 年年 2016 年年 2017 年年 装机容量（万千瓦）装机容量（万千瓦） 数量数量 比例（比例（%） 数量数量 比例（比例（%） 数量数量 比例（比例（%） 火电 100,554 65.93 105,388 64.04 110,604 62.24 水电 31,954 20.95 33,211 20.18 34,119 19.20 风电 13,075 8.57 14,864 9.03 16,367 9.21 核电 2,717 1.78 3,364 2.04 3,582 2.02 太阳能 4,218 2.77 7,742 4.70 13,025 7.33 其他 9 0.01 6 0
10、.00 6 0.00 总计总计 152,527 100.00 164,565 100.00 177,703 100.00 发电量（亿千瓦时）发电量（亿千瓦时） 数量数量 比例（比例（%） 数量数量 比例（比例（%） 数量数量 比例（比例（%） 火电 42,307 73.71 42,886 71.60 45,513 70.92 水电 11,127 19.39 11,807 19.71 11,945 18.61 风电 1,856 3.23 2,410 4.02 3,057 4.76 核电 1,714 2.99 2,132 3.56 2,483 3.87 太阳能 395 0.69 662 1.11
11、1182 1.84 其他 1 0.00 0 0.00 0 0.00 总计总计 57,399 100.00 59,897 100.00 64,179 100.00 发电小时（小时）发电小时（小时） 数量数量 增速（增速（%） 数量数量 增速（增速（%） 数量数量 增速（增速（%） 火电 4,364 -8.66 4,186 -4.08 4,209 0.55 水电 3,590 -2.15 3,619 0.81 3,579 -1.11 风电 1,724 -9.26 1,745 1.22 1,948 11.63 核电 7,403 -4.93 7,060 -4.63 7,108 0.68 太阳能 1,22
12、5 0.85 - - - - 平均平均 3,988 -8.28 3,797 -4.79 3,786 -0.29 注：上述水电数据包含抽水蓄能的水电站 数据来源：中电联，中诚信证评整理 2016 年 11 月，国家正式发布电力发展十三 五规划（20162020 年），指出按照非化石能源 消费比重达到 15%的要求，到 2020 年，非化石能 源发电装机容量达到 7.7 亿千瓦左右， 比 2015 年增 加 2.5 亿千瓦左右， 占比约 39%， 提高 4 个百分点， 发电量占比提高到 31%；气电装机容量增加 0.5 亿 千瓦，达到 1.1 亿千瓦以上，占比超过 5%；煤电 装机容量力争控制在 11 亿千瓦以内，占比降至约 55%，未来电源结构将得到进一步优化。 表表 4：电力装机中长期发展目标：电力装机中长期发展目标 单位：亿千瓦单位：亿千瓦 类别类别 2015 年年 2020 年预期年预期 煤电 9 11 气电 0.66 1.1 常规水电 2.97 3.4 抽水储能 0.23 0.40 风电 1.31 2.1 太阳能 0.42 1.10 核电 0.27 0.58 资料来源：电力发展十三五规划（20162020 年），中诚信证 评整理 总体来看， 近年来受中国经济增速企稳以及夏 季持续高温天气的影响， 全社会用电量增速有所回 升，全国%匀漀眀愀瀀搀栀琀洀氀
