1、件规定的截止日期前提交履约保证金，该投标人的投标资格将被暂停一段时间，从而不得参与借款人有关的任何合同的投标。语言2.15 资格预审文件和招标文件以及投标书的编写应使用借款人选择的下述三种语言中的一种：英语、法语或西班牙语。与中标的投标人所签订的合同，应使用招标文件所使用的语言。该语言应作为主导借款人和中标的投标人之间的合同关系的语言。除了使用英语、法语或西班牙语外，借款人还可以选择采用本国语言(或者借款国全国性商业活动所采用的语言)所使用的语言必须使世行感到满意。编写资格预审文件和招标文件。如果资格预审文件和招标文件采用两种语言编写，应允许投标人使用其中的一种语言提交他们的投标书。这时，与中
2、标的投标人之间的合同应该使用该投标书的语言签订。该语言还应作为主导借款人和中标的投标人之间合同关系的语言。如果使用英语、法语或西班牙语之外的语言签订合同，而且该合同需要世行事前审查，借款人应该使用编写招标文件时所使用的国际通用语言翻译该合同文件，并提交给世行审查。不应该要求或允许投标人使用两种语言签订合同。招标文件的澄清2.16 招标文件的措词应允许和鼓励国际竞争，并且应清楚准确地阐述需要开展的工作、工作的地点、需要提供的货物、交货或安装的地点、交货或完工的时间表、最低性能要求、质量保证和维修要求以及其他任何有关的条款和条件。另外，在适当的情况下，招标文件还应规定用于判定所提交的货物或所完成的
3、工程是否和技术规格相一致所需的检验、标准和方法。图纸应与技术规格的文字内容相一致，并应规定两者之间的优先顺序。2.17 除价格因素外，招标文件应规定评标时将考虑的全部评标因素以及如何将这些因素量化或进行评价。如果允许采用替代的设计方案、材料、完成时间和付款条件等进行投标，那么，应对接受它们的条件和对它们进行评价的方法做出明确的说明。2.18 应向所有潜在的投标人提供相同的信息，并应确保他们有同等的机会及时获得额外的信息。借款人应为潜在的投标人合理地进入项目现场进行踏勘提供方便。对于工程或者复杂的供货合同，尤其是那些需要更新现有工程或设备的合同，可以安排召开标前会，使潜在的投标人可会见借款人的代
4、表(面对面或在网上)以寻求澄清。标前会的纪要应送给所有潜在的投标人，并抄送世行一份(使用书面文件或电子文件的方式)。任何额外的信息、澄清、误差的纠正或对招标文件的修改都应在投标截止期前足够的时间内发送给每一个原招标文件的接受人，以便投标人能够采取适当的行动。如有必要，投标截止期应延长。对于需要世行事前审查的合同，世行应该收到上述文件的复印件(用书面文件或电子文件的形式)并经商讨获得不反对意见。标准2.19 在确保所采购货物和/或工程的关键性能或其他要求在情况下，招标文件所引用的标准和技术规格应促进最广泛的可能的竞争。借款人应尽最大可能规定国际上认可的标准，比如国际标准组织所发布的那些标准，设备
5、或材料或工艺应该符合这些标准。如果没有这些国际标准或者这些标准不适用，那么，可以规定使用本国的标准。在任何情况下，招标文件都应说明符合其他标准的设备、材料或工艺，只要保证至少实质上相同，也是可以接受的。品牌的使用2.20 技术规格应以相关的特性和/或性能要求为依据。应避免引用品牌名称、产品目录号或类似分类。如果必须引用具体制造商的品牌或产品目录号以澄清在其他方面不完整的技术规格，那么，在该引用后面应加上“或相当于”的字样。技术规格应允许接受特征相似的和提供的性能至少与规定的指标在实质上相同的货物。报价2.21 货物招标应邀请对所有在境外制造的货物报运费及保险费付至(目的地)价(CIP)参见20
6、00年版国际贸易惯例术语解释通则(INCOTERMS)以求更详尽的定义。该“通则”由国际商会出版。国际商会的地址是：International Chamber of Commerce, 38 Cours Albert 1er，75008 Paris, France。CIP是运费及保险费付至目的地价。运用CIP条件时可以不考虑运输方式，包括多式联运。对已经进口的货物或将要进口的货物，CIP条件为关税和其他进口税未付，关税由借款人负责支付。对事先已经进口的货物，CIP报价应该区别于这些货物向海关申报的原始的进口价，应该包括除了关税和其他进口税之外的任何减免、当地代理或代表增加的佣金和所有当地费用。
7、关税和进口税由买方负责支付。, 包括那些以前已经事先进口的货物，而对借款人国内制造的或组装的货物，应邀请报出厂价(EXW)出厂价(EXW)应该包括为制造或组装投标设备所使用的部件和原材料已支付或将要支付的所有关税、销售税和其它税。 (工厂交货或货架交货价)加上运至目的地的内陆运费和保险费。应允许投标人从任何合格来源参见第1.6段、第1.7段和第1.8段。安排海上运输和其他运输以及相关的保险。如果要求投标人承担安装、调试或其他类似的服务，如“供货与安装”合同，还应要求投标人对这些服务另外提出报价。2.22 在交钥匙合同中，应要求投标人报现场安装完毕的价格，包括设备供应、海上和内陆运输及保险、安装
8、和调试，以及相关的土建工程和合同范围内包括的所有其他服务，如设计、维修、运营等的全部成本。除非招标文件另有规定，交钥匙价格应该包括全部关税、税收和其他税费交钥匙合同下货物可以用完税后交货(指定目的地)(DDP)条件投标。投标人在准备投标时应能在进口货物或借款人国家制造的货物中自由选择最好的组合。2.23 应邀请工程合同的投标人报完成工程的单价或总价，且该价格应包括所有的关税、税收和其他税费。应允许投标人从任何合格的来源获得所有投入物(非熟练工人除外)，以使其能够提供最具竞争力的投标。价格调整2.24 招标文件应说明(i)投标价是固定的，或者(ii)价格将进行调整以反映合同主要成本组成部分的任何
9、变化(向上或向下)，比如劳动力、设备、材料和燃料。对于交货或完工期在18个月以内的简单合同，价格调整条款通常没有必要，但对展期后超过18个月的合同应包含该条款。但是，按照正常的商业惯例，对某些种类的设备可获得固定价格而不管交货期的长短，在这种情况下，不需要价格调整条款。2.25 价格可采用事先规定的公式进行调整，就是把总价分解成若干部分，然后按照为每个部分规定的价格指数进行调整；或者，作为另一种选择，也可以根据供货商或承包商提供的票据证明(包括实际发票)进行调整。用公式法要比用票据法更为可取。拟采用的调价方法、公式(如果适用的话)和调价的基准日期都应在招标文件中明确规定。如果付款货币不同于投入物的来源和相应指数的来源，公式中应该采用校正系数以避免不正确的调整。运输和保险2.26 招标文件应允许供货商和承包商从任何合格的来源安排运输和保险。招标文件应说明投标人要提供的保险种类和条件。运输保险的赔偿应至少为合同金额的110并以合同货币或可自由兑换货币支付，以便即时替换遗失或损坏的货物。对于工程，通常
