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(13)年山东省公务员行测真题与答案解析.doc

上传人:魏子好的一塌糊涂的文献 文档编号:3690118 上传时间:2021-03-14 格式:DOC 页数:43 大小:631KB
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资源描述

1、年煤矿安全培训规定(修订 稿)2017 总则 第一章 为加强和规范煤矿安全培训工作,提高煤 第一条 矿企业从业人员安全素质,根据中华人民共和国安全 生产法等有关法律法规,制定本规定。 煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证 第二条 从业人员包括主要负责人、及监督管理工作适用本规定。 安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 第三条 国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理 全国煤矿企业从业人员安全培训工作;省、自治区、直 辖市人民政府煤矿安全监管部门(以下简称省级煤矿安 全监管部门)负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企 业从业人员安全培训工作。 煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全 培

2、训工作依法实施监察。 煤矿企业是安全培训的责任主体,应当对 第四条 从业人员进行安全生产教育和培训,确保煤矿安全规 程贯彻落实,增强学规程、用规程意识和能力,煤矿 企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负 责。 国家鼓励煤矿企业变招工为招生。煤矿企 第五条 1 业新招井下作业人员,应优先录用 职业学校煤矿相关专 业毕业生。 煤矿企业安全培训组织与管理第 二章 煤矿企业应当设置负责安全培训工 作的管第六条 理机构或配备专门的安全培训管理 人员,建立健全安全 培训管理制度,制定从业人员安全 培训年度计划,保障 安全培训工作所需经费。 煤矿企业应当支付从业人员培训期 间工资第七条 和必要费用

3、。 煤矿企业具备安全培训条件的应当 以自主第八条 培训为主,不具备安全培训条件的 应当委托具备安全培 训条件的机构进行安全培训。 煤矿企业应建立健全从业人员安全 培训档第九条 案,实行一人一档,其主要内容包 括: (一)学历、职务、职称、工作经 历、技能等级晋 升情况; (二)接受安全培训、考核情况; (三)违规违章行为记录,以及被 追究责任,受到 处分、处理情况; (四)其它事项。 煤矿企业从业人员一人一档应长期 保存。 煤矿企业自主培训的,还应建立专 门的安第十条 2 全培训档案,实行一期一档,内容 包括: (一)培训方案; (二)培训时间、地点、参加人 员; (三)培训内容、课时及教师;

4、 (四)课程讲义; (五)学员培训考勤、考核情况; (六)综合考评报告等。 煤矿企业主要负责人和安全生产管 理人员一期一档 年以 6 年以上,特种作业人员一期 一档应保存 3 应保存 年以上。 3 上,其他从业人员一期 一档应保存 第三章主要负责人和安全生产管 理人员安全培训及考 核 煤矿企业主要负责人,是指煤矿企 业的 第十一条 董事长、总经理,矿务局局长,煤 矿矿长等人员。 煤矿企业安全生产管理人员,是指 煤矿企业分管安 全、采煤、掘进、通风、机电、运 输、地测、调度工作 的副董事长、副总经理、副局长、 副矿长,总工程师、 副总工程师或者技术负责人,安全 生产管理机构负责人 及管理人员,采

5、煤、掘进、通风、 机电、运输、地测、 调度等职能部门(含煤矿井、区、 科、队)负责人。 煤矿矿长、副矿长、总工程师、副 总工 第十二条 年及 3 程师应具备煤矿相关专业大 专及以上学历,具有 3 以上煤矿相关工作经历。安全生产 管理机构负责人应具 年及以上煤矿2备煤矿相关专业中 专及以上学历,具有 安全生产相关工作经历。 煤矿企业每年应组织主要负责人和 安全 第十三条 生产管理人员进行新法律法规、新 技术、新工艺、新设 备和新材料等方面的安全培训。 国家煤矿安全监察局组织制定煤矿 企业 第十四条 主要负责人和安全生产管理人员考 核标准,建立国家级 考试题库。省级煤矿安全监管部门 负责建立地方考

6、试题 库,报国家煤矿安全监察局备案。 第十五条国家煤矿安全监察局负 责中央管理的煤 矿企业总部和所属在京一级子公司 主要负责人及安全生 产管理人员考核工作。省级煤矿安 全监管部门负责本行 政区域内前款以外的煤矿企业主要 负责人和安全生产管 理人员考核工作。 国家煤矿安全监察局和省级煤矿安 全监管部门应定 期组织考核,并提前公布考核时 间。 煤矿企业主要负责人考核内容主要 包括 第十六条 党和国家关于安全生产方针政策、 安全生产法律法规及 标准、煤矿生产技术与管理、主要 灾害防治、抢险救灾、 职业健康等安全生产基本知识,建 立健全安全生产管理 机构和制度、保证安全生产资金投 入、组织隐患排查治

7、4 理、实施应急抢险救援等管理能 力。 煤矿企业安全生产管理人员考核内 容主要包括党和 安全生产法律法规及标准、国家关 于安全生产方针政策、 与本岗位履职相关的煤矿生产技 术、安全管理理论、重 事故抢险救援、应急救援方案制定 及演练、大灾害预防、 职业健康等安全生产专业知识;贯 彻落实安全法规标准 和规章制度,组织开展安全培训教 育、安全检查,制止 不安全行为,监督隐患整改,事故 应急处置及调查分析 等管理能力。 煤矿企业主要负责人和安全生产管 理人 第十七条 个月内通过安全生产知识和管理6 员应当在任职之日起 能力考核。 日 20 煤矿企业主要负责人和安全 生产管理人员任职 内,由其所服务的

8、煤矿企业向国家 煤矿安全监察局或当 地省级煤矿安全监管部门提出考核 申请,并提交其任职 文件、学历、工作经历等相关材 料。省级煤矿安全监管 部门发现申请人不符合本规定第十 二条相关规定的,不 得对申请人进行安全生产知识和能 力考核,并通知煤矿 企业调整其工作岗位。 煤矿企业主要负责人和安全生产管 理人 第十八条 员考试应在考试点采用计算机方式 进行,试题从国家级 考试题库和地方考试题库随机抽 取,其中抽取国家级考 5 分 80 分,100 及以上,考试满分 80%试题库试题比例占 及以上为合格。 个工作日内公布考核结果。5 考试 结束后 煤矿企业主要负责人和安全生产管 理人 第十九条 员考核合

9、格后,国家煤矿安全监察 局和省级煤矿安全监 个工作日内向主要负责人10 管部 门应当在公布考核结果 和安全生产管理人员颁发安全生 产知识和管理能力考 。考核合格证在全国(以下简称考 核合格证)核合格证 范围内有效。 煤矿企业主要负责人和安全生产管 理人员考试不合 格的,可以补考一次,经补考仍不 合格的,组织考核的 单位应函告其所在煤矿企业调整其 工作岗位,且一年内 不得再次申请考核。 煤矿企业主要负责人和安全生产管 理人 第二十条 年考核一次。 3 员每 特种作业人员安全培训及考核第 四章 煤矿特种作业人员,是指从事煤矿 井 第二十一条 下电气作业、煤矿井下爆破作业、 煤矿安全监测监控作 业、

10、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全 检查作业、煤矿提升 机操作作业、煤矿采煤机操作作 业、煤矿掘进机操作作 业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突 作业和煤矿探放水作 业的人员。 6 煤矿特种作业人员应当具备初中及 以 第二十二条 或录用职业高中、具有煤矿相关工 作经历,上文化程度, 技工学校及中专以上相关专业毕业 生。 煤矿特种作业人员应当具备从事本 岗 第二十三条 位必要的安全知识及安全操作技 能,熟悉有关安全生产 规章制度和安全操作规程,具备相 关紧急情况处置和自 救互救能力。 煤矿特种作业人员必须经专门的安 全 第二十四条 技术培训,由煤矿安全监管部门考 核合格,取得中华 “ 特种作业操作(以下简称人

11、民共 和国特种作业操作证 )后,方可上岗作业。证” 第二十五条国家煤矿安全监察局 组织制定煤矿特 建立国家级考试题库。种作业人员 培训大纲和考核标准, 省级煤矿安全监管部门负责本行政 区域内特种作业人员 的考核、发证工作。 煤矿特种作业人员安全技术培训应 当 第二十六条 学 90 初次培训时间不得少于按照 规定的培训大纲进行, 时。 已经取得职业高中、技工学校及中 专以上学历的毕 业生从事与其所学专业相应的特种 作业,可以免予初次 培训,直接参加资格考试。 参加特种作业操作资格考试的人 员, 第二十七条 7 应当填写考试申请表,由本人或其 所服务的煤矿企业持 身份证复印件、学历证书复印件或 者

12、培训机构出具的培 训证明向其户籍(或工作)所在地 煤矿安全监管部门提 出申请。 日内组织 60应当在煤矿安全监管 部门收到申请后, 考试。对不符合考试条件的,应通 知本人或其所服务的 煤矿企业。 特种作业操作资格考试包括安全生 产 第二十八条 知识考试和实际操作能力考试。安 全生产知识考试合格 后,进行实际操作能力考试。 特种作业操作资格考试应当在考试 点进行,安全生 使用计算机考试,产知识考试应当 使用国家级考试题库, 实际操作能力考试采用国家统一考 试标准进行考试。满 分及以上为合格。 80 分,100分 10煤矿安全监管部门应当在考试结 束后个工作日内 公布考试成绩。考试合格的,煤矿 安

13、全监管部门应当在 个工作日内完成发证工作。考试不 合格的,允许补考20 重新参加相应的安全技术培训。经 补考仍不合格的,次。1 年,采用统 6 特种作业操作证有效 期 第二十九条 一规定式样印制,全国范围内有 效。 特种作业操作证有效期届满需要延 期换 第三十条 60在期满前学时的专门培训,24应 当参加不少于证的, 8 日内,持培训证明由本人或其所在 企业向当地煤矿安全 监管部门(或原发证部门)提出考 试申请,考试合格的, 个工作日内予以换发新证。20 煤 矿安全监管部门在 个月以上的特种6 离开特种作业岗 位 第三十一条 作业人员,应当重新进行实际操作 能力考试,经考试合 格后方可上岗作业

14、。 特种作业操作证遗失或损毁的,应 当 第三十二条 及时向原发证部门提出书面申请, 经原发证部门审查同 意后,予以补发。 其他从业人员安全培训及考核第 五章 煤矿其他从业人员应当具备初中及 以 第三十三条 上文化程度。 煤矿企业应当对其他从业人员进行 安 第三十四条 全培训,保证其具备必要的安全生 产知识和技能,具有 基本的安全素质和安全防范能力, 知悉自身在安全生产 方面的权利和义务。 省级煤矿安全监管部门负责制定煤 矿 第三十五条 企业其他从业人员安全培训大纲和 考核标准。 学时, 20其他从业人员安全培训时 间每年不得少于 学 72 新招录的井下作业人员初次 安全培训时间不得少于 时。

15、煤矿企业应当按照培训大纲对其他 从 第三十六条 9 不得上岗作业。未经培训合格的, 业人员进行安全培训, 煤矿企业新上岗的井下作业人员安 全 第三十七条 4 培训合格后,要在有经验的工人 师傅带领下,实习满 个月,经再次考核合格,方可独立 工作。工人师傅一般 应当具备中级工以上技能等级。 煤矿企业井下作业人员调整工作岗 位 第三十八条 年)重新上岗前,以及1 年以上 (含 1 或者离开本岗位 煤矿企业采用新工艺、新技术、新 材料或者使用新设备 的,应当对其进行相应的安全培 训,经培训合格后,方 可上岗作业。 第六章 监督管理 煤矿安全监管部门应当将煤矿企业 主 第三十九条 要负责人、安全生产管

16、理人员考核 合格证、特种作业人 员特种作业操作证的发放、注销等 情况在本机关网站上 公布,接受社会监督。 煤矿安全监管部门和煤矿安全监察 机构 第四十条 应当对煤矿企业安全培训下列情况 进行监督检查,发现 违法行为的依法给予行政处罚: (一)建立、完善安全培训管理制 度,制定年度培 训计划,设置安全培训管理机构或 者配备专门的安全培 训管理人员的情况; (二)安全培训经费保障情况,支 付学员培训期间 10 工资和必要费用情况; (三)组织开展安全培训工作单位 的培训条件; (四)煤矿企业安全培训档案情 况; (五)主要负责人、安全生产管理 人员接受安全生 产知识和管理能力考核情况; (六)特种

17、作业人员持证上岗情 况; (七)应用新工艺、新技术、新材 料、新设备以及 离岗、转岗对从业人员安全培训情 况; (八)其他从业人员安全培训情 况。 省级煤矿安全监管部门应建立企业 安 第四十一条 全培训随机检查制度,制定抽考办 法,规范开展监督检 查工作,应制定年度监督检查计 划,并纳入年度执法计 划,计划执行情况和年度考核发证 情况报送上级管理机 关。 煤矿安全监察机构应按照年度监察 执 第四十二条 法计划,严格实施对煤矿企业安全 培训情况现场监察以 及抽测抽考,对监察中发现的突出 和共性问题,应向本 级人民政府煤矿安全监管部门或下 级人民政府提出有关 安全培训工作的监察建议函。 煤矿安全监

18、管部门发现下列情形之 一 第四十三条 的,应当撤销特种作业操作证: (一)有安全生产违法行为,并受 到行政处罚的; 11 (二)对发生安全生产事故负有直 接责任的; (三)特种作业操作证记载虚假信 息的。 年内不得再 3 特种作业人员违反上 述第三项规定的, 次申请特种作业操作证。 考核合格证、特种作业操作证在劳 动 第四十四条 合同期满后变动工作单位的,原工 作单位不得以任何理 由扣押其考核合格证、特种作业操 作证。 煤矿安全监管部门应当将煤矿企业 主 第四十五条 要负责人考核发证、证书注销等情 况,抄送煤矿安全监 察机构。 煤矿安全监察机构应将煤矿企业主 要负责人、安全 生产管理人员和特种

19、作业人员行政 处罚决定抄送煤矿安 全监管部门。 煤矿安全监管部门应当建立煤矿安 全 第四十六条 培训举报制度,公布举报电话、电 子信箱,依法受理并 调查处理举报,并将查处结果书面 反馈给实名举报人。 法律责任第七章 煤矿安全监管部门的工作人员在煤 矿 第四十七条 安全考核监督管理工作中滥用职 权、玩忽职守、徇私舞 弊的、依照有关规定给予处分;构 成犯罪的,依法追究 刑事责任。 煤矿企业有下列行为之一的,由煤 矿 第四十八条 12 安全监管部门或煤矿安全监察机构责 令其限期改正,可 万元以下的罚款;逾期未改正的, 责令停产停业5以处 对其直接负万元以下的罚款,10 万 元以上 5 并处整顿, 万

20、元 2万元以上 1 责的主管人员和 其他直接责任人员处 以下的罚款: (一)主要负责人和安全生产管理 人员未按照规定 经考核合格的; (二)未按规定对从业人员进行安 全生产培训的; (三)未如实记录安全生产培训情 况的; (四)特种作业人员未按照规定经 专门的安全培训 并取得相应资格,上岗作业的。 煤矿安全监管部门或煤矿安全监察 机 第四十九条 构发现煤矿企业有下列行为之一的, 责令其限期改正, 万元以下的罚款: 3万元以上 1可 以处 (一)未建立、完善安全培训管理 制度的; (二)未设置安全培训管理机构或 者配备专门安全 培训管理人员的; (三)未将安全培训工作纳入本单 位工作计划并保 证

21、安全培训工作所需资金的; (四)未支付从业人员安全培训期 间工资并承担安 全培训必要费用的; (五)未按照统一的培训大纲组织 培训的; 13 嬀鬀戀搀戀昀戀戀愀愀挀搀攀戀攀攀搀戀戀愀挀戀攀戀鄀a988b83ecdcc3e369e0123b440dbbd48652dc74f5c9397da90502682928faaba0脲6侒8翺嬀鬀攀攀昀愀搀昀攀搀愀搀戀愀戀昀愀戀挀戀戀戀挀錀a8ecfa7913f74d4645ef4a74061510753177e3e5ea70013dfd57adaef0a799700脴6侔8翺嬀鬀搀戀挀戀愀挀攀昀攀戀攀挀攀挀挀攀戀攀搀挀昀搀愀戀愀销e7bf9bdec2e5

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30、富培训载体,强化 培训责任,全面推进全员安全教育培训工 作,连续四年被山 东煤矿安全监察局鲁西煤监分局和集团公 司评为教育培训 年度全国煤炭行业教育培训先进单XX 先 进单位,并获得了 位等荣誉称号,促进了矿井安全发展、 又好又快发展。 我们的主要做法是: ,夯实安全培训基础一、强化“ 三项建 设” 一是加强培训基地建设。建设了实践教学 巷道、电气操 选煤厂、重点加强了实践教学巷道、液压 实验室,作实验室、 并在基层区队综机维修中心三个实践基地 实训功能的建设, 建立了小型模拟工作现场,确保了理论与 实践的有机结合。 平方米的教育培训基地,具1500 余万 元,新建了 300 投资 建立了网络

31、远程培训人脱产培训的能力。 380 备了同时容纳 人 30 站,开发了远程网络仿真教学系 统,装备了一个可供 同时学习的微机室。 二是加强师资队伍建设。大力加强专兼职 教师队伍建 设,分期、分批送培训教师到上海华东师 范大学、兖矿职工 名,7 我矿拥有高级培训师目前,大学等 院校进行学习进修, 多名具有丰富安全生产实践100 名。内聘 了 15 企业培训师 多名具 40 多名兼职教师,外聘了200 经 验的工人培训师和 每年分两次组织教师进行听课有丰富理论 基础的兼职教师。 促进了教学水平和培训质量的持续提评教 和教案评比活动, 高。 三是加强教材题库建设。结合矿井实际, 编印了涵盖矿 余道试

32、题的职业培15000个工种、拥有 264 大专业、 8 井 ,编写出版了煤矿安全管理理论与实 务安全训试题库 5培训教材和近各基层单位万字的准军事 化安全培训教材。 也根据本专业、本单位的实际,形成了本 专业、本单位的每 日一题题库、每周一课题库、每月一考 题库。 二、完善培训体系,促进培训工作的规 范化、科学化 一是明确安全培训职责。建立了矿“ 一级 决策、两级管 理” 的组织领导体制,明确了决策层和管理 层的职能分工和 健全完善专兼职培训部门相结合的安全培 训责任相关责任。 体系,形成了安全教育培训协调、制约、 效能、互动、反馈 五大机制,确保了安全教育培训的责任 到位、科学高效。 推行了

33、教学业绩和经济挂钩的二是完善安 全培训体系。 考核机制,制定了员工岗前培训、转岗培 训、培训奖惩等培 训制度,形成了矿教培中心、现场作业技 能培训站、区队及 班组三者优势互补,理论培训、实践技能 培训、现场作业培 训有机结合的培训网络体系。强化教育培 训计划管理,对培 训专业需求、培训计划编制、培训教师确 定、教材编写及评 审、安全培训、培训绩效考评、资料管理 等工作进行了全面 规范。 三是明晰培训目标和方法。确立了以实现 “ 一个愿景、 两个改变、三个管理、四个突破、五种模 式” 为主要内容的 ” 安全培训目标,大力推行了以矿、区 队、班组为 12345“ 培训主体,以矿班子成员、区队班子成

34、 员、班组长、职工为 ” 教育培训模式。采取调查问卷、座谈、 3+4 学习主体的 “ 走访等多种形式,对教学班级管理、课程 设置、教学内容、 教学意见建议和所学安全知识技能的运用 情教师授课情况、 况进行了全面的了解、反馈和改进,使四 级教学培训服务更 加强对五级培训工作的指导,;加贴近矿 井安全生产的实际 坚持“ 谁审核、谁签字、谁负责、谁监督” 的原则,加强对 区队培训计划、教学方案等方面协助、指 导和监督工作。鼓 设施等资源共享,教材、做到教师、励区 队间进行联合培训, 确保了 “ 四五级 ” 培训有效互动。 三、丰富拓展载体,提升安全培训工作 效能 坚持岗位培训与实际操作技能一是加强现

35、 场安全培训。 相结合,大力推行了以“ 手指口述 ” 为主要 形式的现场安全 培训,提高了教学的直观性、实践性和可 操作性。强化现场 培训和实习演练,充分利用模拟实践教学 巷道、电气实验室 等教学设施,对职工进行实际操作技能和 安全知识的培训、 月实践教学巷道投入使用以来,已经培训 8 年 XX 考试。自 余人次。以作业现场的安全隐患识别、现 XX 干部职工共计 各基层单位在矿统一指导下场操作技能和 事故防范为重点, 广泛开展每日一题、每周一课、每旬一 案、每月一考、每季 一评 “ 五个一 ” 现场安全培训活动。 名区 30 二是强化重点人员的培训。在全 矿公开招聘了 500年进行了 XX 名

36、班组长后备人员, 100 队长后备干部和 多人次的区队长、班组长培训,提升了基 层单位的执行力和 战斗力。强化了煤矿特种作业人员培训, 保证了特种作业人 人员的处罚和培训力度,“ 三违 ” 加强了。 100%员持证上岗率 使“ 三违” 现象呈现明显下降趋,有效遏制 了“ 三违” 现象 扎实推进了安全不放心人和不适应现有岗 位人员的的发生。 余人次, 400年以来累计排查整合XX 整 合和培训工作,排查、 培训合全部按照新工人标准重新进行理论 和现场技能培训, 格后重新竞争上岗。同时,我们还注重了 对安全监察人员的 名安监员。 17培训,并通过末位淘汰的 方式辞退了 三是狠抓安全文化培训。建立了

37、环境优 美、内容丰富的 安全文化宣传中心,成立了安全文化宣传 队,通过 “ 以人为 本、全面塑造、循环推动、综合提升” 四个 层面深入开展了 ” 人本安全文化3d5f ” 安全文化教育培训。 结合矿 “3d5f“ 的宣贯,广泛开展开展了安全法律法规知 识竞赛、算好安全 、发送安全短信等形式多样的安全教育活 动,引 “ 五笔帐 ” 导职工牢固树立正确的安全价值观、安全 道德观、安全主体 ” 文化的精神及内涵深入人心,3d5f 观和 安全发展观,使 “ 为矿井安全生产奠定了坚实融入到广大干 部职工行动中来, 的思想基础。 坚持用准军事化管理手段四是深化准军事 化安全培训。 对职工开展了全脱产、与济

38、宁市武警支队 合作,抓安全培训, 9年 XX 全封闭式的准军事化安全教育培 训活动。全员培月, 名在职职工均接受5000训的第一大循环 已经结束,全矿近 了一次军营文化的洗礼,增强了执行力 和战斗力。 四、严格监督考核,提高培训工作质量 严格执行基层单位安全技术培训检查考 核评分标准 每季对各单位培训情况进行一等相关考核 制度和考核办法, 的比例评出优秀5% 对各单位参加培训的 学员按次综合考评, 矿对由区队兑现相关奖惩。比例评出后进 学员, 3%按学员, 元 500元、 800元、1000每季度考评前三 名的单位分别给予 分的单位给予70的奖励,对实施不力、 综合考评得分低于 元的处罚。借鉴安全包保制度,建立培训 包保责任制, 1000

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