1、龙岗区健全行政责任体系加强行政执行力建设工作责任制一览表 序号工作项目主要内容目标进度要求责任单位 1 学习培训“1+6 ”文件（1）学习传达“1+6 ”文件精神采取多种形式学习传达“ 1+6 ”文件精神，使每一位机关 工作人员正确理解和掌握“1+6 文件”的内容。 2006 年 3 月 底前将学习贯彻的进展情况报区政府办公室，同时抄送区监 察局。各单位要组织工作人员参加3 月份市组织的“ 1+6 ”文 件内容的考试。 区政府各部门、各街 道办事处 （ 2）把“ 1+6 ”文件纳入公务员培 训内容 把“ 1+6 ”文件作为公务员初任培训、领导干部任前培训 和公务员日常业务培训的重点内容。200
2、6 年开始实施。 区人事部门 2 健全岗位责任制（3）明确、落实岗位责任各部门要将部门职责和工作任务、工作目标科学、 明确 地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明 确、层级清晰、 具体量化的岗位责任制，形成内设机构之间、 岗位之间的无缝责任链条，使每项工作职责、 每个工作环节 的责任都落实到岗位、落实到人。 2006 年上半年基本完成。 区政府各部门 （4）制定科学具体的职位说明书明确每一职位的职位名称、任职条件、 工作项目、 工作 依据、工作权限、工作标准、工作责任、责任追究等内容， 将每一职位的工作任务和责任细化或量化。2006 年 3 月底 前完成职位说明书的制定工作。 区
3、政府各部门 3 建立绩效评估制度（5）对行政许可及其他行政审批 登记事项实施情况进行评估 建立完善行政审批电子监察系统，实行实时监控， 对各 部门的行政审批效率进行考核评价。 区监察局、科技局 （6）对重大财政资金使用情况及 执行财经法规情况进行审计评 价、评估 重点抓好部门预算执行、领导干部经济责任、部门绩 效状况、 专项资金使用、 政府投资项目、 政府采购等方面的 审计评价、评估工作。2006 年建立健全有关制度，明确评 估标准和方法， 全面启动评估工作。健全绩效审计结果的 公告制度。建立领导干部经济责任评估结果的备案备查制 度。 区财政、审计部门 （7）对重点工作目标及区领导交 办批示事
4、项完成情况进行评估 全面实行重大工作事项进展情况季报制度。政府部门 要编制季报表， 每季度向区政府办公室报告重点工作、重大 投资项目的进展情况以及政府重大决策、重大改革措施的落 实情况， 并抄送区监察局。 区政府办公室对各单位完成区 领导交办批示事项的情况进行跟踪督查和及时反馈。 区政府各部门、各街 道办事处 3 建立绩效评估制度（8）建立完善公务员考核机制建立健全考核制度，区分领导成员和非领导成员、部门 负责人与内设机构负责人之间的岗位职责差别，有针对性地 制定考核内容、考核标准和考核办法。2006 年开始推行市 里统一制定的考核制度。 区人事局和区政府各 部门 4 完善行政责任追究制度，
5、严格责任追究 （9）落实行政首长问责制抓好深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法的 实施工作。 政府部门存在执行上级机关决策和部署不力、违 反规定进行决策、 不认真履行行政管理职责和内部管理职责 等问题，及时启动问责程序，对部门行政首长予以问责。 区政府有关部门 （10 ）完善和落实行政过错责任 追究制度 根据本单位业务特点，制定本单位的行政过错责任追 究办法及受理效能投诉的具体办法，2006 年 3 月底前报区 监察局； 健全本单位行政过错责任追究工作机构，明确专 门工作人员， 于 2006 年 3 月底前报区监察局备案；畅通 行政过错投诉渠道，明确投诉电话； 每季度全区统一公布 一次投诉电
6、话、投诉网址；及时查处行政过错行为。 区政府各部门、区监 察局 （11 ）建立重大事故或重大事件 行政机关责任检讨制度 要建立健全行政管理制度。凡是发生社会管理、社会治 安、安全生产、 食品卫生、 医疗卫生、 消防安全、 交通安全、 重大项目、 国有资产管理、 廉政工作、 合同事项和重大责任 事件的， 必须在一个月内就管理制度是否缺失、行政措施是 否适当、 责任机制是否健全等向区政府作出说明。完成重大 事故或重大事件调查处理工作后，相关责任部门必须在3 个月内在政府系统内部通报调查处理情况。行政处理涉及部 门行政首长的，由区政府通报调查处理情况。 区政府有关部门、各 街道办事处 5 建立长效机
7、制，整合监督 资源，形成监督合力 （12 ）建立行政监督联席会议制 度 每季度召开一次行政监督部门参加的联席会议，交换信 息，互通情况， 共同研究解决监督工作中发现的问题。每期 会议出联席会议纪要。 区监察及财政、 审计、 人事部门 （13 ）建立行政监督报告抄送制 度 财政部门的财政监督报告、审计部门的审计结果报告、 区政府办公室法制机构的行政执法检查报告应及时报告区 政府， 同时抄送区监察部门。财政、 审计部门发出的有关处 理处罚决定、 区政府办公室督查机构发出的催办通知书应抄 送监察机关。 区财政、 审计、法制、 监察部门及区政府办 公室 5 建立长效机制，整合监督 资源，形成监督合力
8、（14 ）建立违法违规问题责任追 究的移送处理制度 财政部门在财政检查、 审计部门在审计监督中发现的涉 嫌违法违纪的问题， 区政府办公室法制机构在行政执法监督 检查、 行政执法协调、 行政复议中发现的行政违法行为，以 及区政府办公室督查机构对逾期不能完成政府工作任务或 区领导批示、交办工作而两次就同一事项发出催办通知书 的，除了依照本部门的权限作出相应处理外，均应移送监察 部门进行处理。监察部门应依法依规追究有关人员的责任， 将责任追究情况反馈移送部门，并抄送人事部门。 区财政、审计、监察 部门及区政府办公室 （15 ）接受市级行政监督部门的 工作指导 区行政监督部门每半年向市级行政监督部门报
9、告一次 开展责任追究的工作情况。 区行政监督部门 （16 ）建立新闻媒体反映问题的 调查处理机制 对新闻媒体披露和反映的问题，作为线索处理， 政府监 督部门要主动开展调查。 区行政监督部门 （17）拓宽监督工作渠道对属于监察、 财政、 审计范围的群众来信来访，信访部 门应及时转交。 监察、 财政、 审计部门应认真办理并及时向 信访部门反馈办理结果。 区信访、 监察、财政、 审计部门 6 创新行政监督方式，主动 开展监督工作 （18）建立训诫制度对犯有轻微过错的公务员，给予训诫，促使其提高认识、 纠正错误，增强过错非小事的观念。 区政府各部门 （19）建立警醒教育制度各部门每年要对本部门工作人员
10、进行警醒谈话，了解其 思想动态， 及时发现不良思想苗头，有针对性地进行警醒教 育。 区政府各部门 7 推行行政执法责任制（20 ）依法界定执法职责，明确 执法责任，建立健全评议考核制 度等 各部门结合实际认真研究落实深圳市人民政府关于推 行行政执法责任制的意见的要求，在2006 年 4 月 30 日 前，完成推行行政执法责任制的相关工作，并将工作情况书 面报区政府办公室。 各有关部门 （21）实行行政机关复议、诉讼、 非诉讼案件的报告制度 每年第一个月各部门、 各街道办将上年度案件的相关情 况，包括案由、 标的、应诉情况、 案件结果等报区政府办公 室。 各街道办事处、各有 关部门 8 进一步加强政务 督查工作 （22）加强领导，健全制度各街道、各部门明确分管督查工作的领导，2006 年 3 月底前报区政府办公室；健全督查制度， 完善督查机构， 落实专职督查员，2006 年 3 月底前将有关情况报区政府办 公室。 各街道办事处、区政 府各部门
