1、第九章 金融法 一、 （一）金融（领会） ：是指货币、货币流通、信用以及 直接相关的经济活动。 （如货币的发型与回笼存款的吸 收和贷款的发放， 金银、外汇和有价证劵的买卖，信托、 保险租凭，国内国际的货币支付结算等。 （二） 金融法（领会） ：是指调整货币流通和社会信用活 动中所发生的经济关系的法律规范的总称。 二、 金融法的基本体系（领会）： （一） 金融机构组织法（主体、参加者）：中央银行法、商 业银行法、 政策银行法、 非银行金融机构组织法和外 资金融机构组织管理等。 （二） 外汇管理法： 调整管理和外汇流通关系，规定外汇收 支、外汇兑换和外汇进出国际制度。 （三） 票据法： 调整票据管
2、理和票据流通关系，规定票据的 种类、签发、转乱和票据当事人的权利、义务等内容。 （四） 证劵法 ：调整证劵管理关系和证劵业务关系，规定证 劵发行、证劵交易、证劵商经营方面的内容。 （五） 信托法： 调整信托关系， 规定信托财产的范围、信托 关系主体的权利义务，以及信托机构的设立、运作的 程序等内容。 （六） 保险法 ：调整在保险活动钟形成的社会关系，规定保 险合同、保险合同、保险公司、保险经营、保险监管、保险 代理人和保险经纪人等内容。 三、 中国人民银行法 （一） 中国银行法的性质（领会）：是我国中央银行，在我 国金融体系中居于主导地位，是依法制定和执行货币 政策，实施金融监管的特殊机构。
3、（二） 中国人民银行的职责（领会）： （1）发布与履行其职责有关的命令和规章； （2）依法制定和执行货币政策； （3）发行人民币，管理人民流通； （4）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场； （5）实施外汇管理，简单银行间外汇市场； （6）监督管理黄金市场； （7）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备； （8）经理国库； （9）维护支付清算系统的运行； （10） 指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监 测； （11） 负责金融业的统计、调查、分析和预测； （12） 作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动； （13） 国务院规定的其他职责； （三）货币政策工具（领会）：是指中
4、央银行行为实现货币 政策目标儿运用的手段，也是中央银行开展金融业务的必要 手段。 1、存款准备金。 2、基准利率。 3、再贴现。 4、再贷款。 5、公开市场业务。 （四） 中国银行的金融监督管理（领会） 1、中国银行有权对金融机构以及其他单位和个人行为进 行检查监督： （1） 执行有关存款准备金管理规定的行为； （2）与中国人民银行特种贷款有关的行为； （3）执行有关人民币管理规定的行为； （4）执行有关银行间向业拆借市场、银行间债券市场管理 规定的行为； （5）执行有关外汇管理规定的行为； （6）执行有关黄金管理规定的行为； （7）代理中国人民银行经理的行为； （8）执行有关清算规定的行为；
5、 （9）执行有关反洗钱规定的行为。 2、 （国务院英航业监督机构应当自收到建议之日起30 日内 予以回复） 3、4、5 在课本 200-201 页 四、商业银行（识记）：是指依照商业银行法和公司 法设立的吸收公共存款、发放贷款、办理结算等业务的企 业法人。（首先是以赢利为目的的其次能够经营存、放、汇 三大业务的金融机构，再次商业银行是具有完全民事权能力 和民事行为能力，以其全部法人财产承担民事责任的企业法 人） 五、商业银行的业务范围： （1）吸收公众存款； （2）发放短期、中期和长期贷款； （3）办理国内结算； （4）办理票据承兑与贴现； （5）发行金融债券； （6）代理发行、代理买卖外汇；
6、 （7）买卖政府债券、金融债券 （8）从事同业拆借； （9）买卖、代理买卖外汇； （10）从事银行业务； （11）提供信用证服务及担保； （12）代理收付款及代理保险业务； （13）提供保管箱服务； （14）经国务院行业监督管理机构批准的其他业务； 六、商业银行的设立： 有符合商业银行法 和公司法 规定的章程； 再符合商 业银行法规定的最低注册资本额；有具备任职专业知识和 业务经验的董事、高级管理人员；有健全的组织机构和管理 制度；有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关 的其他设施； 七、商业银行负债业务的管理规定：是商业银行形成资金来 源的业务，银行存款业务是商业银行最重要的负债业务
7、，也 是负债管理的重点。 八、商业银行资产业务的管理规定：是指商业银行其集聚的 货币资金从事各种信用活动的业务，是商业银行取得收益的 主要途径。 九、证劵（识记） ：是指记载并代表一定民事权利的法律凭 证，如创单记载货物所有权，股票记载股东权，债券记载债 权。 其特征：（1）属于投资证劵。 （2）属于证权证劵。 （3）属于 流通证劵。 证劵法（识记） ：是调整因证劵的发行、交易和监管而产生 的各种社会的法律规定的总称。 十、证劵发行（识记）：是指发行人筹资为目的，依照法定 条件和程序，向投资者募集资金并交付的行为，如公司发行 股票或债券以筹集资金的行为。（分公开发行和非公开发行） 公开发行：（
8、1）向不特定对象发行证劵，即向公众发行证劵； （2）向累计超过二百人的特定对象发行证劵。（3）法律、 行政法规规定的其他发行行为。 非公开发行： 是指向一定数量的特定对象发行证劵。两百人 以下的特定对象发行证劵属于非公开发行。非公开证劵，不 得采用广告、公开劝诱和变相公开方式，否则即属于公开发 行。 十一、证劵上市：1、公开发行债券的条件（识记）： （1）股 份有限公司的净资产不低于人民币3000 万元，有限责任公 司的净资产不低于人民币6000 万元； （2）累计债券余额部 超过公司资产的40%。 （3）最近三年平均可分配利润足以支 付公司债券一年的利息； （4）筹集的资金投向符合国家产业
9、政策； （5）债券的利率不超过国务院限定的利率水平；（6） 国务院规定的其他条件； 十二、新股发行的条件（识记）： （1）具备健全且运行良好 的组织机构，以募集资金的行为。 （2）具有持续盈利能力，财务状况良好；（3）最近三年财 务会计文件无虚记载，无其他重大违法行为（4）经国务院 批准的国务院证劵监督管理机构的其他条件。 十三、证劵的承销（识记）：是指证劵公司根据与发行人之 间的协议，依照法律法规的规定伟证劵发行人代销或包销的 行为。 十四、证劵发行制度： 十五、证劵承销规则（应用）： 1、承销协议的自愿性； 2、证劵公司的核查义务； 3、承销团承销。 4、证劵承销期间。 5、承销商参与股票
10、发行的确定。 6、代销发行失败。 十六、证劵交易制度： 、 （一） 证劵交易（识记） ：是指证劵已依法发行后，证劵 持有人将其持有的证劵再转让给受让人行为。 （二） 证劵上市（识记） ：是指已公开发行的证劵获准在 证劵交易所挂牌进行交易。 （三）证劵上市的条件（识记） 1、股份有限公司申请股票上市条件：股票经国务院监督 管理机构核准已公开发行；（2）公司股本总额不少于人民币 3000 万万元； （3）公开发行的股份达到公司股份总数的25% 以上； （4）公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚 假记载。 2、公司申请公司债券上市交易必须符合条件：（1）公司 债券的期限为一年以上； （2）公
11、司债券实际发行部少于人民 币 5000 万元；（3）公司申请其债券上市时仍符合法定的公 司债券发行条件； （四）信息披露（识记） ：是指证劵发行人、证劵公司以 及其他法律法规所规定的主体，依照法律法规的方式，将与 证劵发行很证劵交易有关的重大信息予以披露偶的制度。 十七、证劵交易场所：1、上海证劵交易所2、深圳证劵 交易场所；（应用） 十八、 证劵交易方式：1、集中竞价交易2、大宗交易 十九、 特定机构及其人员持股及交易限制：（应用） 课本 209 页 二十、 短线交易： 经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。2.3.7促进项目建设地经济发展进程的需要本项目正式运营后，可实现
12、年均销售收入为48154.98万元，年均利润总额18701.70万元，年均净利润14026.28万元，年均上缴税金及附加为411.59万元，年均上缴增值税为3429.89万元，年均上缴所得税4675.43万元，项目年可为当地上缴税金总额8516.91万元。因此，项目的实施可有效促进项目地经济发展进程。2.4项目建设可行性分析 2.4.1政策可行性中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会
13、，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。按照物质流和关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生。推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）提出：改善生态与环境是事关经济社
14、会可持续发展和人民生活质量提高的重大问题。我国环境污染严重；生态系统退化加剧；污染物无害化处理能力低；全球环境问题已成为国际社会关注的焦点，2007 年财务处各项工作在上级主管部门的指导下，在市局党委 的正确领导下，在局各职能科室的大力配合支持下，以“三个代 表”的重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十 7 大和上级财政、审计等法律法规精神，紧紧围绕省厅提出的开 展“管理创新年”的要 求，以服务保障、监督管理为重点，较好地完成了全年 各项目标任务，有力地促进了全市的经济建设。 一、依法组织收入，确保各项收费应收尽收 各地在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管 理部门的
15、各项收费政策，坚持收费公示，“阳光收费”，自觉接 受社会和群众的监督。在确保“应征不漏，应免不收”的同时， 兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系，照顾弱势群体。 通过大家的共同努力，今年全市共代各级政府征收土地出让金 32.63 亿元,其中：市本级代征8.43 亿元（招拍挂7.37 亿元）， 契税 2.26 亿元、耕地占用税3710 万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源特别是耕地的 保护力度， 为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障，有力地支 持了全市的经济建设， 同时也为国土资源事业的健康发展提供了 资金保障。 二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查， 检查措施有力
16、效果明显 年初，省厅关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情 况专项检查的通知下发后，我处认真贯彻中央和省通知精神， 加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通，及时将检查要求向 各县 (市、区 )作了布置和传达，立即成立了检查机构，对报表的 填制，检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要 求，对 1999 年以来到 2005 年 6 月新增建设用地审批台帐和土 地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位，所有数据真实具 体。同时，对近年来我市新增建设用地情况，土地有偿使用费应 征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查，圆 满完成了自查工作。 三、认真开展管理创新活动，切实
17、加强对直属事业单位及基层国 土资源所的财务管理和监督 为认真贯彻落实省厅关于开展管理创新年活动的实施意见， 科学开展管理创新活动，我处围绕2007 年度财务工作目标，制 定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的 监督的创新课题，并认真组织实施。 一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均 根据实际情况，认真编制了财务预算，各市（分）局财务科严把 收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，认真审核，保证国 土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上，坚 持量入为出，量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常 开支基础上，保证重点支出，压缩一切消费性支出，尤其
18、是严格 控制招待费支出，真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃 上，从而全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源所的正常 运转。 二是加强内部审计工作。 今年我处重点加大对分局及基层国土资 源所的审计力度。五月份，在全系统组织开展了财务互查，以促 进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照市局党委的要求， 结合高港、 开发区两个分局局长离任审计，对分局及其国土资源 所的财务进行了全面审计。 三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强 对直属分局及其国土资源所的管理，严肃财政纪律， 加强会计监 督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生，市 局于 2007 年四月制定下发了
19、 关于加强对直属分局及国土资源 所财务管理的规定，从收费管理、票据管理、预算管理、支出 管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。 四、认真执行部门预算，科学编制来年预算，进一步加大部门预 算的制约力度 我处按照财政部门预算、国库集中支付、 政府采购和收支两条线 的要求，严格执行当年部门预算，加强分析和预测，把握好本部 门工作特点， 按月报送用款计划， 有理有据安排好各项业务工作 经费，截至11 月未，通过财政直接支付经费支出3700 万元， 占总支出的95 ，既达到了财政规定的比例，又保证了业务费的 正常开支。 今年我市“政府收支分类”进行了重大变革，这次改革是继部门 预算、收
20、支两条线，国库集中收付制度等改革之后，财政部门推 出的又一项影响最为深刻、 涉及范围最为广泛的改革工作。为此， 我处按照市财政的具体部署，逐月按时完成新旧科目的数据转 换，保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。 2007 年按照“增收节支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的 原则，我处认真完成了来年部门预算编报工作，对各项支出的预 算能做到准确、实事求是。积极向财政部门争取专项经费，部门 专项工作经费得到落实， 为全面履行国土资源管理职能提供了经 费保障， 2007 年，共向财政争取专项经费5397.9 万元，其中： 办公大楼基建经费3000 万元，信息网络购建费200 万元，基础 测绘和城乡
21、一体化建设经费500 万元。 五、积极筹措资金，促进城市土地经营 城市土地经营工作是国土资源管理工作的重点。为此，我处加强 部门协调， 主动配合相关部门做好城市土地经营工作，积极筹措 城市土地经营资金。 全年围绕市政府确定的重点工程项目，共向 金融部门融资3.89 亿元，归还银行贷款 3.48 亿元。 其中，支付坡字街核心区地块拆迁费用2396 万元，府南三号地块拆迁费用1000 万元，为城投公司融通资金 5000 万元 ，确保及时提供土地收购、储备资金，促进了城市土地经营工作 健康有序地开展，支持了泰州经济建设。 六、进一步加强调查研究，适应财政预算管理改革的需要 为进一步加强征（拨、使）用
22、土地管理费的征收与管理，适应财 政预算管理改革， 根据省厅要求， 今年 6 月，我处对全市征 （拨、 使）用土地管理费的使用情况进行了认真的调研，通过对全市 2003 年至 2005 年国土部门预算收入、 支出和执行情况的了解， 发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预 算编制时间不一致等问题，并就如何进一步加强征（拨、使）用 土地管理费管理，形成调研报告，提出了合理化建议。 2008 年工作思路： 1、严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收 一是严格依法征收规费，切实保证“应征不漏，应免不征”；二 是严格费用征收范围， 不得擅自减征和缓征；三是代征的各项资 金、财政性资金都按规
23、定足额上缴，杜绝截留、挪用现象。 2、严格财务管理，强化制约意识 严格“管钱”、有效花钱，切实增强政治意识、大局意识、忧患 意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算；二是严格按照 资金的性质和用途对各类资金分类核算，并及时上缴下拨； 三是 加强专项资金的使用管理，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤 占专项资金的行为； 四是加强内部审计工作。重点加强对区属国 土资源所的财务监管工作，切实规范国土资源所的财务收支行 为。 3、加强土地复垦专项资金管理，提高资金使用效益 为加强耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理，提高耕地开 垦费资金使用效益，根据江苏省财政厅、国土资源厅江苏省耕 地开垦费占补平衡
24、补充耕地项目资金管理办法，会同市财政局 制定泰州市耕地开垦地方自行“占补平衡”项目资金管理办法。 4、积极做好城市土地资产经营工作 加强部门协调，确保及时提供土地收购、储备资金，同时努力做 好土地出让金的征收工作，支持泰州市经济建设。 5、强化学习教育，增强自律意识 加强财务人员队伍建设。组织财务人员深入学习十七大精神，时 刻牢记“两个务必”，建立一支思想、作风、工作都过硬的财会 队伍，全面提升国土资源依法理财水平。 2007 年国土局财务工作总结与2008 年工作思路来源于范 文搜网，欢迎阅读2007 年国土局财务工作总结与2008 年工作 思路。 建费 200 万元，基础测绘和城乡一体化建
25、设经费500 万元。 五、积极筹措资金，促进城市土地经营 城市土地经营工作是国土资源管理工作的重点。为此，我处加强 部门协调， 主动配合相关部门做好城市土地经营工作，积极筹措 城市土地经营资金。 全年围绕市政府确定的重点工程项目，共向 金融部门融资3.89 亿元，归还银行贷款 3.48 亿元。 其中，支付坡字街核心区地块拆迁费用2396万元，府南三号地块拆迁费用1000 万元，为城投公司融通资金5000 万元，确保及时提供土地收购、储备资金，促进了城市土地经营工作健康有序地开展，支持了泰州经济建设。六、进一步加强调查研究，适应财政预算管理改革的需要为进一步加强征（拨、使）用土地管理费的征收与管
26、理，适应财政预算管理改革， 根据省厅要求， 今年 6 月，我处对全市征 （拨、使）用土地管理费的使用情况进行了认真的调研，通过对全市2003 年至 2005 年国土部门预算收入、 支出和执行情况的了解，发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预算编制时间不一致等问题，并就如何进一步加强征（拨、使）用土地管理费管理，形成调研报告，提出了合理化建议。2008 年工作思路：1、严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收一是严格依法征收规费，切实保证“应征不漏，应免不征”；二是严格费用征收范围， 不得擅自减征和缓征；三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴，杜绝截留、挪用现象。2、严格财
27、务管理，强化制约意识严格“管钱”、有效花钱，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算；二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算，并及时上缴下拨； 三是加强专项资金的使用管理，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为； 四是加强内部审计工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作，切实规范首都联合大学自检报告 为了继续贯彻落实教育部关于加强高等学校本科教学工作提高 教学质量的若干意见 、 北京市教育委员会关于建立北京高校教学工 作调研检查监督制度的通知的精神，学校从专业结构调整、课程建 设、师资队伍建设和教学环境改善等方面都做了很大的努力。本着面
28、向社会、面向经济、为社会经济发展服务的目标，提高教学质量，完 善教学质量保障体系，培养高质量人才，为首都的经济建设作贡献。 学校简介 首都联合职工大学（以下简称首都联大）是1988年 2 月经国家教 委正式批准成立的、独立设置的成人高校。现包括工商管理分校、中 国社会科学院分校、中国歌剧舞剧院分校、邮电分校、航天一分校、 航天二分校、 青云分校、国家图书馆分校、 核研分校、 科技分校。1999 年 5 月移交北京市，隶属于北京市商务局。首都联大建校十几年来受 到教育部和市教委的极大关怀与支持，学校不断壮大，为首都的经济 建设与发展做出了重要的贡献。 各分校简介 1.图书馆分校 首都联大国家图书
29、馆分校依托于国家图书馆，位于中关村南大街， 校园景色秀丽，环境优雅，具有良好的教学和学习环境，学生放学后 可到国家图书馆阅览室看书学习。学校教学设施具有独特的现代化风 格，教学严谨，管理规范。 2.邮电分校 首都联大邮电分校 ,位于朝阳区电子城， 地理位置优越， 交通便利。 学校环境优美，教育、教学设施、设备齐全，具有招收成人高校日校 班、业余走读班学生学习的良好条件。学校师资力量雄厚，有一支适 应高校教育、开拓创新的师资队伍。多年来，培养了大批学有专长的 各类专业技术人才。 学校开设文、理综合专业，并在计算机、通讯等专业方面见长。 学校为全日制日校班学生提供就业信息，择优推荐工作。历年来，学
30、 校向 IT 行业的相关部门、银行、合资企业及其他企业单位推荐了大批 毕业生，深受用人单位的欢迎。 3.航天一分校 首都联大航天一分校位于丰台区南苑中国运载火箭技术研究院 内。有技术力量雄厚的航天一院为后盾，并有一支高素质的专、兼职 教师队伍。学校设备先进、齐全，配置了会计模拟实验室、计算机房， 添置了数控机床和焊接等设备，培养与人才需求相适应的应用型、复 合型高等技术人才。 4.航天二分校 首都联大航天二分校于1983 年经国家教育部批准成立， 学校位于 海淀区永定路。开办的专业有：会计、计算机应用、计算机信息管理、 商务英语、工商管理等专业。 学校在办好大专教育的基础上，通过开展广泛的校际
31、合作，还开 办有专升本、研究生班等各个层次的学历教育。此外，学校还拥有全 国计算机等级考试、全国职称外语、会计从业资格、会计人员继续教 育、中级会计职称、职业技能鉴定站等国家资格性证书的办学资格， 学员在取得学历证书的同时，还可考取相应的资格证书。 学校拥有良好的办学设施，有一支具有教高素质的，稳定的教师 队伍，教学管理规范、教学质量监控体系完善。欢迎广大考生报考航 天二分校，学校将为您提供优质的教学服务。 5.核研分校 首都联大核工业研究生院分校（以下简称首都联大核研分校）是 由核工业研究生院主办的成人高校。学院坐落于中国核科学的发祥地- 中国原子能科学研究院。建院50 多年来，曾有60 多
32、位两院院士和7 位“两弹一星”功勋奖章获得者在此工作，其中的戴传曾院士、王淦 昌院士和钱三强院士先后担任过院长。周恩来、陈毅、贺龙、胡锦涛 等党和国家三代领导人都曾来院视察，江泽民主席亲自为院题写院名。 学校依托中国原子能科学研究院的科技优势、教育优势，人才优势， 充分利用核工业研究生院优势资源开展成人教育。具有多层次、多规 格、多形式的办学模式，现开办博士、硕士的研究生教育、本专科教 育、高教自考教育和各种职业资格培训。共培养出，本专科以上毕业 生 2500 余人，各种岗位培训近3000 人。学校十分注重人才的培养， 坚持高起点、高质量教育，是走向成才之路的理想园地，将为锐意进 取的有志青年
33、创造美好的明天。 6.青云分校 首都联大青云分校始建于1972年， 隶属于北京青云航空仪表公司。 该公司是对国家有突出贡献的高新技术军工企业。学校位于中关村的 核心地区，有教职工44 人，其中有高级职称10 人，还有一批高素质 的兼职教师队伍。学校有良好的教学环境，有较先进的计算机教室、 阅览室、图书馆、实习车间和实训基地。学校曾经办过航空仪表加工 与工艺、企业管理、会计学、市场营销等专业。学校治学严谨，注重 实践，培养高素质复合型实用性人才。学校贯彻教学和科研相结合方 针，由本校教师研制的工程机械设备远销全国和香港，不仅为学校创 造可观的经济效益，也为学生提供了实习实验条件。我校毕业学生遍
34、布于在京航空企事业单位，成为技术业务骨干，不少毕业学生走上了 领导岗位。 学校除进行学历教育外，还承担继续教育和岗位培训的任务，开 展多层次办学。学校曾与北京航空航天大学、理工大学、郑州航院联 合开办机电技术、自动控制、会计、统计等本专科教育，为航空工业 培养人才。学校还承担航空工业特有工种技能鉴定的任务。 7.中国社会科学院分校 首都联大中国社会科学院分校成立于1981 年，隶属于中国社会科 学院研究生院，我校依托研究生院雄厚的师资力量，为社会培养了大 批高等专业人才。 学校本着“一切为学生着想，一切以质量取胜”的办学宗旨，以 “重科学、重实用、重就业”的教学理念为指针，狠抓教学质量和管 理
35、水平，使学校的发展建立在较高的教委水平和每个学员个人的成功 之上。 首都联大中国社会科学院分校在教学质量和管理水平普遍受到社 会认可的基础上，从实际出发，适当调整文化基础内容要求，加强实 践环节教学，帮助学员真正掌握一至二项实用技能（除强化外语和计 算机能力的培养外）。学校既造就学科型人才又向社会提供应用型、职 业技能型人才。让每个学生的潜能都能得到充分的发挥。 首都联大中国社会科学院分校设有商务英语、工商管理、经济法、 会计、国际商务、计算机信息管理、电子商务、英语等专业，适逢我 国加入 WTO 面临新的机遇和挑战， 学校将顺应形势， 面向社会扩大招 生规模。 8.工商管理分校 首都联合职工
36、大学工商管理分校的主办单位是北京市成人教育培 训中心，承办单位是首都师范大学国际文化学院培训部。工商管理分 校的校址为：海淀区西北旺甲一号，占地33 亩，建筑面积 1.6 万平方 米，教学、住宿条件优越。分校以财经类、外语类专业为特色专业， 师资以首师大师资为主体，管理人员富有经验。工商管理分校的办学 特色为，成教与自考相结合，专科与本科相结合，学历与证书相结合， 求学与就业相结合，国内与国外相结合。 9.中国歌剧舞剧院分校 首都联大中国歌剧舞剧院分校是首都联大中唯一拥有声乐、器乐、 舞蹈等艺术表演学科的分校。有相对独立的办学自主权，主办单位为 中国歌剧舞剧院。自82 年以来我校为国家培养的毕
37、业生达一千多名， 其中不少人走上专业道路，成为歌唱家、演奏家和社会文艺的普教工 作者。由于有背靠国家剧院和置身于中直文艺院团的行业优势，我校 的师资队伍具有“高学历” “高艺术职称”和“有丰富舞台实践经验” 的“两高一有”的特点。我校专任教师和外聘教师中具有高级职称者 占 90%以上。 我校有以学生为主体的“青年艺术团” ，经常到社会各单位进行演 出，既推出了新人又展示了我校的教学成果，受到了学生和各界人士 的一致好评。 10.科技分校 首都联大科技分校是在北京科技进修学院基础上建立起来的一所 全民所有制成人高等学院。校园占地50 亩，建筑面积 15000平方米， 校园环境优美，教学条件优良，
38、目前有各类全日制住校生1200 余人。 学校在精益求精办好各专业的同时，努力为学生提供各种课外多方位 学习的机会。比如：学校作为北京市国家公务员信息技术与电子政务 考务办公室， 负责全市的电子政务培训与管理工作，能为学生提供 “信 息技术与电子政务”六个模块的学习与考证的机会；学校是全国计算 机等级考试（ 1-3 级）的培训点和考试点，能为学生提供在校内考取全 国计算机等级证书的机会；学校下属的职业技能培训中心是经劳动局 批准的具有职业资格证书培训资质的专门机构，能为学生提供考取各 类全国职业资格证书的机会；学校作为北京航空航天大学现代远程学 历教育北京学习中心，能为学生提供在校内直升本科，获
39、取国家承认 的名牌高校本科学历证书的机会。 办学宗旨、办学特色 首都联大致力于贯彻落实中国教育改革和发展纲要和全国第 三次职业教育工作会议精神，为适应深化改革、扩大开放和社会主义 时期经济发展的需要，培养各级各类高层次、复合型人才。联大在办 学过程中积极探索教育产业化的道路，认真贯彻“因需办学”的方针， 根据社会主义市场经济和世界经济发展对人才的需求开设专业，科学 设置课程。首都联大充分利用自身和首都丰厚的教育资源，聘请著名 专家学者担任兼职教授，不断提高教学质量，为社会培养出了一批批 合格人才。 首都联大不断探索办学新思路，既重视学历教育，又积极开展各 种培训。在大力办好学历教育的同时，又多
40、层次多规格地开展各种形 式的非学历教育、继续教育、岗位培训。现为全国计算机等级考试培 训点、考点，北京市国家公务员信息技术与电子政务考试培训点、考 点；北京市英语口语等级考试培训点、考点；全国国际商务系列（国 际商务师、外销员资格）职称统考北京培训、考试点；全国会计人员 继续教育培训、考试点；全国职称外语培训、考试点；会计从业资格 培训、考试点；中级会计职称培训、考试点；职业技能鉴定站等多种 办学资格。 办 学 规 模 首都联大占地面积790 亩，校舍条件良好，多数分校交通便利位 于三环与四环之间。首都联大拥有现代化的教学设施设备，配有较先 进的录像设备、语言视听教学设备的语音室，计算机教室，
41、多媒体教 室、实验室、实习车间、实训基地等。除此之外，还有良好的成套闭 路电视系统及电子商务模拟中心，校园网开通使用。图书馆、阅览室 藏书 25 万册。拥有设施齐全的体育场，优美的校园为学员创造了良好 的生活、学习和活动环境。 首都联大现有教职工312 人，专任教师 144 人，其中具有高级职 称 101 人，具有相当的教学、管理、科研能力，并且具有丰富的教学 经验。学校还聘请了部分在京知名院校的教授和国内外知名专家、学 者，目前已形成了一支高水平的、稳定的师资队伍，为学员的学习提 高打下了良好的基础。学校现有在校学生2100 人。历届毕业生四千余 人。毕业生中有担任国家机关副部级领导、局级领
42、导、处级领导职务 的二百余人，取得了良好的社会效益。 目前首都联大开设有会计、国际商务、商务英语、经济法、市场 营销、工商管理、机电技术、粘接工程、材料工程、计算机应用技术、 计算机通信、计算机信息管理、电子商务、机加工艺与设备（数控）、 美容与形象设计、声乐表演、舞蹈表演、器乐演奏等多个专业。 一、学校基本状况： （一）教师状况 1、学校现有教职工312 人，其中正高职34 人、副高职 67 人, 中 级别 31 人，初级 59 人，其他 91 人。 2、专任教师队伍 144人，其中教授 29 人，副教授 45 人，讲师 46 人，助教 21 人，教师中有博士4 人，硕士 19 人，近几年来
43、，引进一 批高学历人材，使教师队伍层次不断提高，提高了教学质量，有5 名 教师获得市级教学名师奖。 3、兼职教师队伍总数182人其中高级职称 87 人、外教 3 人。 （二）学生状况 2001 年招生 640 人，2002 年招生 1062 人，2003 年招生 1136 人，每年上一台阶，现在校生数2629 人，第一志愿录取率约95% ， 毕业生一次就业率90% 左右，为了适应形势的发展， 今年新报批两个 专业：国际商务（高职） 、音乐剧（高职），音乐剧作为一门新兴的 舞台艺术，集歌、舞、剧于一体，在舞台美术设计上跨时空、跨地 域，从而历史性地打破了观众单纯欣赏某种门类艺术的枯燥，迎合 了现
44、代人趋新求变的审美取向和艺术品味，越来越受到人们的青睐。 增设音乐剧专业，旨在为社会培养具备音乐剧表演、演唱、舞蹈、 话剧表演、节目主持等综合能力突出的高级艺术人才，急社会之所 需，服务于社会，造福于大众。 （三）教学硬件状况 六项教学经费逐年提高，学费、日常教学经费、师资培训费稳 步上升，教室面积、实验室面积、直接与学生相关的基础设施建设所 投入的经费不断增加，教学、科研仪器设备不断更新，改善了办学的 硬件。 二、教学 1. 开设课程：2001 年-2002 年开设课程 259门次数， 2002 年-2003 年开设课程 377门次，较上年度有所增加。 2. 教材选用： 2001-2002
45、选用新教材料 189 门次，2002-2003 选 用新教材 233 门次 3. 双语教学逐年增加，学生的外语听力得到提高。 4. 开设实验课，训练学生的动手能力，巩固所学知识。 5. 在教学改革方面，完成院校级教改立项5 项。 三、科研 学校每两年举行一次教学科研成果的评选活动，去年航天一分 校张淑兰老师编写一本教材计算机平面设计应用教程获一等奖， 邮电分校于京、杜辉、王莹、陈梅四位计算机老师合作研制开发一 套图书馆管理系统、航天二分校王任华Photoshop7.0应用与创作教程 获二等奖等等、学校鼓励教师积极参与教学科研活动。 在市教委的领导下，首都联大在各方面都取得了较大的发展， 但还存
46、在很多不足，我们在今后的工作中一定会扬长避短，争取取得 更大的成绩。 27、巴塞尔新协议对我国银行业监管制度的影响 228、论国际借贷协议的法律适用 229、WTO 争端解决机制缺陷及其完善 230、我国仲裁司法监督制度的缺陷与完善 231、我国上市公司信息披露制度的完善 232、金融创新对金融私法的影响 233、金融创新视角下我国金融法的完善 234、关于银行参与资产证券化活动的法律问题研究 235、涉外经济法域外适用问题研究 236、中国对美国外贸法301 条款的法律对策 237、试论上市公司关联交易的法律管制措施的完善 238、多边投资协定对国际投资自由化的影响 239、论经济法的价值和
47、理 念 240、论企业组织形态 241、合伙的历史沿革和法律地位 242、论合伙人资格 243、个人独资企业与一人公司 244、职工参与的理论与实践基础 245、经济法的可诉性问题研究 246、经济法与国际经济法的关系 247、我国农地制度面临的困境及其出路 248、西部开发中的法律问题研究 249、经济法就是宏观调控法吗？ 250、试论提单的权利特性 251、WTO 对中国反倾销立法的影响 252、试论非关税壁垒对中国外贸立法的影响 253、货物所有权转移制度分析 254、海上货物运输保险的法律制度分析 255、冲突规范适用中的法律制度 256、涉外物权的法律适用 257、析国际私法中的法律
48、规避 258、论识别在国际私法中的运用 259、两大法系法律特点评析 260、析国际私法的最密切联系原则 261、关于消费者的界定 262、 中国反垄断法制定的若干问题 263、 企业社会责任的界定和实现 264、 房地产市场管理若干法律问题 265、 反不正当竞争法的完善 266、 论产品责任 267、 完善消费者权益保护法相关问题 268、 论对广告行为的规制 269、 我国社会保障制度的建立和完善 270、农民工的劳动保护问题 271、经济法体系的构成 272、试论宪法的稳定性 273、论宪法的可诉性 274、论宪法监督 275、宪法解释问题研究 276、试论公民的知情权 277、论宪法
49、规范 278、论宪法修改 279、行政自由裁量权的法律控制 280、论行政不作为 281、违宪审查若干问题研究 282、论抽象行政行为的司法审查 283、民事习惯在民法中的地位 284、法人人格权及其损害赔偿 285、亲属人格权研究 286、近亲属精神损害赔偿制度研究 287、物权法案原则反思 288、不当得利制度的价值和功能研究 289、民法优先权制度研究 290、不动产物权登记制度研究 291、时效取得制度研究 292、债权人利益保障体系研究 293、转质制度研究 294、保证期间与保证债权的诉讼时效 295、我国合同法律的附随义务及民事责任 296、惩罚性损害赔偿研究 297、独立担保问题研究 298、外资并购的法律问题 299、中国东海大陆架争端问题研究 拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称太阳能发电设备生产线建设项目1.1.2项目建设单位屯昌县XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建
