1、项 目，定期进行岗位技能考核，在检验人员之间进行检验项目的比对和验证。营造人人学技术， 比技能的创先争优氛围； 三是加大技术机构间的学习交流。检测机构之间要在设备、人员等方面加强合作与信息共享， 通过能力验证、 量值比对、 检验检测技术比武等形式，加大在管理经验、 检验检测数据互认、 检验检测技术等方面的交流。 西安市质量技术监督局 关于印发在系统检验检测机构开展能力建设达标活动实施方案的通知 各县局，各直属检验检测机构, 机关各有关处室： 西安市质监局关于在系统检验检测机构开展能力建设达标活动的实施方案已研究通过， 现予以印发，请遵照执行。 2015年 9月10日 附件：关于在系统检验检测机
2、构开展能力建设达标活动的实施方案 西安市质量技术监督局 关于在系统检验检测机构开展能力建设达标活动的实施方案 为贯彻落实国家质检总局开展“质量提升”，建设科技质检的部署，根据总局质检系统 检验检测机构能力建设基本要求（简称基本要求 ）( 国质检科【 2010】422号 ) 的精神， 市局决定在系统检验检测机构开展能力建设达标活动。为保证活动有效开展，特制定本实施 方案。 一、工作目标 按照省局要求， 通过开展检验检测机构能力建设达标活动，使市质监系统检验检测机构规章 制度更加完善、 人员素质明显提高、检验检测能力明显提升。到2012年底， 力争使市局系统 检验检测机构均能按照总局能力建设的基本
3、要求达标。 二、主要内容 检验检测机构能力建设达标活动按照总局基本要求，紧紧围绕检验检测机构管理、仪器 设备与环境设施、专业技术人员和科研能力等4个方面开展达标活动。 （一）管理达标要求 1、 检验检测机构必须满足相应领域的实验室认证或计量授权要求。食品检验机构应符合食 品检验机构资质认定条件。生物安全实验室应符合病原微生物安全管理条例。 2、检验检测机构应参照GB/T27025-2008 检测和校准实验室能力的通用要求建立质量体 系，并保证体系有效运行。 3、检验检测机构应结合实际，建立健全并实施覆盖检验检测工作全过程的管理制度。管理 制度主要包括： （1）仪器设备管理制度 （2）抽样制度
4、（3）样品管理制度 （4）监督检验制度 （5）计量检定制度 （6）委托检验制度 （7）复检制度 （8）标准跟踪制度 （9）绩效考评制度 （10）人员培训考核制度 （11）安全防护制度 （12）实验室事故报告制度 （13）产品质量安全风险信息报告制度。 （二）仪器设备与环境设施达标要求 1、检验检测机构应按照履职把关和检验检测业务要求配备仪器设备和环境设施。（具体要求 详见基本要求附件1， 2） 2、检验检测机构应定期对仪器设备进行校准、计量检定、维护和保养，确保仪器设备准确 性和稳定性，并保持相应的记录。 3、检验检测机构的环境设施应达到相关要求。实验室的仪器设备布局、试剂及样品存放、 温湿度
5、、防火、防尘、防震、通风排气、照明以及水电气等条件应符合实验室建设和仪器设 备运行的要求。应控制噪声和电磁污染，有效处理废水、废气、废物排放，确保人员身体健 康和环境安全。 （三）专业技术人员达标要求 1、检验检测机构应配备与履职把关和检验检测业务相适应的专业技术人员。具体要求详见 （ 基本要求附件4）. 高级、中级、初级技术人员结构合理，其比例应满足人事部事业 单位岗位设置管理试行办法的规定。 2、专业技术人员应具备专业基础理论知识和实际操作技能，定期接受专业培训和考核。有 持证上岗规定的，从其规定。 （四）科研能力达标要求 1、检验检测机构应具备相应的科研能力。科研能力主要包括：检测方法研
6、究、标准制修订、 应急技术研究、设备改造与研制等内容。（具体要求详见基本要求附件5） 2、市局直属检验检测机构应建立健全科研工作管理制度和突发事件应急机制。 3、检验检测机构应建立并实施与其检测能力相适应的方法和标准跟踪机制，确保检验、检 测方法和标准的有效性。 4、检验检测机构应充分利用网络、报刊等资源，搜集、应用、推广技术成果，提升公共检 测技术服务能力。 三、活动安排及步骤 市局检验检测机构能力建设达标活动从2011年6月1日开始至 2012年 11月30日结束，共分为三 个阶段。分别为对照检查阶段、完善提高阶段、验收总结阶段。 （一）对照检查阶段（2011年6月1日至 2011年9月3
7、0日） 各检验检测机构，要按照基本要求相关内容，结合工作实际，逐条对照，认真查找 本单位在检验检测机构管理、仪器设备与环境设施、专业技术人员、 科研能力等方面存在的 差距与不足。对照检查要做到认认真真，扎扎实实，不漏项目，不漏设备，使单位的检验检 测能力有一个全面真实的反映。对照检查要形成书面报告, 上报市局科技处。 （二）完善提高阶段（2011年10月 1日至 2012年9月 30日） 各检验检测机构要结合区域经济发展需要，对对照检查阶段查找出的问题与不足进行认真的 分析研究， 要制定切实可行的改进方案，是存在的的问题在规定时限内，得到有效解决，检 验检测条件得到明显改善，保障能力得到明显提
8、升。完善提高阶段市局将总结先进经验，召 开现场会进行经验交流和推广。 （三）验收总结阶段（2012年9月30日至 2012年11月30日） 根据省局要求， 市局科技处牵头， 组织专家对各检验检测机构的能力建设工作进行验收。 各检验检测机构要认真总结能力建设工作中的经验与不足，用于指导今后的工作实践。总结 材料要上报市局科技处。 四、工作要求 ( 一) 高度重视，加强领导 各有关单位要高度重视，加强领导， 严禁走过场。 要充分认识这次开展检验检测机构能力达 标活动的重要性和紧迫性，把达标活动作为一项重点工作抓紧抓好，抓出成效。 ( 二) 建立机构，落实责任 各检验检测机构要按照市局开展能力建设达
9、标活动实施方案的要求。尽快成立本单位能力建 设达标活动领导小组，制定切实可行能力建设达标活动实施细则，明确建设内容， 落实保障 措施，使达标活动尽早实施、尽早见效。同时，要加强沟通交流，注重信息上报。 （三）增强能力，建立长效机制 各检验检测机构要抓住国家实施西部大开发，建设关中天水经济区，西安建设国际化大 都市的机遇，结合西安产业结构调整，积极争取政府的投入，多渠道筹集资金，提高检验检 测能力，扩大检验检测覆盖面。力争用2-3 年时间，实现检验检测机构在硬件条件上，满足 承检项目种类的要求；在环境条件上，符合相应国家标准规定；在管理上，均具有独立公正 地位和完善的管理体系及管理制度；在科研与
10、标准化工作上，具备一定的检验检测技术研究 能力， 参与相关领域标准制修订工作，跟踪国际先进标准；在人才队伍建设上，全体检验检 测人员都要经过专业培训，专业技术人员数量满足检验检测工作需要，具备相应的专业基础 知识及实际操作技能。检验检测机构硬件、软件达到标准要求，能力建设目标任务全面完成。 五、组织领导 为了保证检验检测机构能力建设达标活动顺利开展，市局决定成立以张毅宏副局长为组 长，张小云、王发友、张平、宋占胜、解庆先、李宏、郭健、陈志良、王淑君、蒲恒、卢良、 叶国栋、张鹏谋、李德品为成员的工作领导小组。 领导小组下设办公室，办公室设在市局科技处，办公室主任由张小云兼任。负责本次检验 能力达标活动综合协调和工作指导。 （总局质检系统检验检测机构能力建设基本要求已挂在我局网站科技兴检专栏，请 各单位下载） 二一一年六月九日 合肥市质监系统检验检测机构能力建设实施方案 发布时间： 2011-06-22 发布者：科技处 各县局： 根据省局转发国家质检总局关于印发质检系统检验检测机构能力建设基本要求的通知（ 皖 质办函 2010320号）和关于印发安徽省质监系统检验检测机构能力建设试点实施方 案的通知（皖质办 201021号）
