1、计划的 x%。影响税收的主要原因，一是受铁精粉价格和安 全生产整改双重影响，矿山企业开工不足，上交税金同比 下降 x%；二是计划指标占全县规上企业 x%的紫鑫药业因进 项税抵扣因素影响，全年预计缴税 x 万元左右，完成年计 划 x%，对全县税收指标完成起决定性影响作用。 二、XX 年重点工作安排 虽然全球经济复苏步伐缓慢，新兴经济体下行压力较 大，但随着国内稳增长措施的陆续出台，我县工业经济仍 面临着平稳较快增长的重要机遇：一是国家已放开银行贷 款利率并可能在十八届三中全会后放开金融机构存款利率， 并陆续出台一系列扶持中小企业融资的新政策；我县金融 服务体系逐步完善，农村信用联社明年将组建为农
2、商行业， 中国银行将入驻 xx，融资担保体系的逐步完善，小额贷款 公司的不断发展，土地预期收益融资平台的建立和农村产 业化的发展，将使中小企业融资环境逐步得到改善。二是 随着 x 万套棚户区改造房计划的实施，铁路投融资体制改 革和城市化进程的加快，以及国家加大对城市基础设施的 投入，必将拉动钢铁、建材等相关行业发展，这为我县矿 产建材业提供了重要发展机遇。三是随着中广核风力发电 项目，紫鑫药业移地改扩建项目，修正药业中药提取、化 药扩建、医药包装和儿童制药项目，x 玄武岩纤维项目的实 施以及龙元堂 xx 等一系列重大项目的建设和竣工投产，将 极大地增强我县工业发展活力。四是随着民营经济发展政
3、策效应不断扩大，全民创业的氛围日趋浓厚。基于此，提 出 XX 年重点工作安排意见。 （一）XX 年主要指标计划。 规模以上工业企业总产值 x 亿元，同比增长 x%；实现 利润 x 亿元，同比增长 x%；上缴税金 x 亿元，同比增长 x%。 民营经济主营业务收入预计实现 x 亿元，同比增长 x%；实缴税金 x 亿元，同比增长 x%；企业户数达到 x 户， 同比增长 x%；个体工商户达到 x 万户，同比增长 x%；从业 人员达到 x 万人，同比增长 x%。 规模以上工业企业达到 94 户。 （二）XX 年重点工作 1、着力提高经济运行质量。 抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是面对在当 前全国性
4、经济增长趋缓、统计部门严格限定增速指标的客 观形势，强化经济数据监测、调度和指导，做到应报尽报， 同时加大启动停产、半停产企业工作力度。二是继续实行 县级领导包保企业，对重点、成长型企业继续实行“一个 漏斗”收费政策。全方位为工业企业提供优质服务；三是 强化对不同行业，不同类型企业的分类指导，引导企业根 据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变 化，合理控制成本、提高运行效益。四是加强对重点项目 的跟踪指导，促使中晟药业、广联包材、鑫山玄武岩、铁 旺山等一批有发展潜力的重点项目在达产达效的同时，同 步进入规上企业行列。 2、着力促进项目建设。 围绕“项目建设三年攻坚”活动，加大重点项
5、目建设 力度，医药产业方面，重点通过改、扩建，壮大医药产业 规模。推动紫鑫药业投资 x 亿元的移地改造项目和修正药 业集团投资 x 亿元的中药提取、医药包装和儿童制药项目 的尽快开工建设。矿产建材业方面，加快好运来、乾元等 铁矿建设步伐，推 x 铁矿等 x 户规模以上铁矿开采加工业 发展壮大；确保钰坤金矿竣工投产，达到日采选矿石 x 吨 能力；绿色食品产业方面，开展葡萄酒产业调研，探索行 业整合的办法和路径，创造条件，适时组建 1-2 户企业集 团，提升产业集聚水平；重点推进新天地乙醇有限公司与 省酒精集团重组，实施年产 x 万吨乙醇改造项目。新兴产 业方面，研究推进中广核风力发电项目扶持政策
6、，促其尽 快开工建设；加快投资 x 亿元的 x 玄武岩与 xx 省金科投资 有限公司合资建设玄武岩纤维项目的步伐，研究玄武岩产 业整合和集团化发展途径；指导、扶持康乐光源做大做强； 推动金森碳纤维不燃布项目实施进程。全年工业固定资产 投资达到 x 亿元，增长 x%。 3、着力促进集群发展和园区建设。 按全省产业集群发展规划，依托资源优势和产业基础， 大力发展医药、围钢、新材料、食品四个产业集群，并依 托产业集群建设实现产业优化升级，地争取上级政策扶持 资金。力争用 1-2 年时间使玄武岩产业进入省级特色工业 园区行列。 4、着力推进企业重组。 围绕“双停”企业，采取强化包保、政策扶持、分类 指
7、导、合力推进措施，通过合资合作、资产重组、并购等 方式调整“双停”企业产品结构、组织结构和资本结构， 重点推进新天地乙醇、金麦通药业、中辰药业、仁民药业、 中海玄武岩重组进程，强化葡萄酒行业合资合作，借助汇 源集团、钱旺紫隆山项目的实施，推动葡萄酒产业做大做 强。 5、着力发展民营经济。 加强组织领导，推动民营经济发展。加强促进民营经 济发展政策的宣传，强化各项政策落实的督导检查，形成 促进民营经济发展的强大社会氛围。 抓好全民创业，促进百姓创业经济发展。加强对全民 创业的指导服务；开展创业培训和“万名创业者、万名小 老板”和“万民高科技人才”的培训，利用中小企业服务 平台，年培训各类人员 x
8、 人以上。 6、着力促进企业技术进步。 积极推进技术改造项目。支持企业淘汰落后产能，以 工艺改进、装备升级为重点推进技术改造，提升工业科技 水平。实施医药企业新版 gmp 改造，力争 x 药业 XX 年上半 年通过新版 gmp 认证，x 等药业 XX 年底前通过固体制剂生 产认证。 鼓励企业面向市场调整产品结构，提高市场竞争力， 尤其是发挥我县葡萄加工技术研发分中心、紫鑫药品创新 研发中心、玄武岩产品质量监督检验中心等省级以上科研 平台作用，加强与高校、科研院所的合作开发，共同研发 新产品，增强企业的和谐竞争力。全年开发新产品 x 个， 实现新产品产值 x 亿元。 7、着力破解发展瓶颈。 认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的土地、资金 和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策， 创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持，组建鑫汇融 资担保公司，创新银企保合作方式，切实解决中小企业资 金紧张困难。 指导和帮助企业拓宽融资渠道，争取天强药业上半年 在上海股权托管交易中心挂牌，力争龙泰药业进入非上市 公司管理系统。 一伀倀儀刀匀吀唀嘀圀堀夀娀嬀尀崀帀开怀愀戀挀搀攀昀最栀椀樀欀氀洀渀漀瀀焀爀猀琀甀瘀眀砀礀稀笀簀紀縀缀耀脀舀茀萀蔀蘀蜀蠀褀言謀谀贀踀輀退鄀鈀錀鐀销阀需頀餀騀鬀鰀鴀鸀鼀
