1、3 783生物医学电子与仪器综合生物医学电子与仪器综合 单片机原理与应用丁元杰主编，机械工业出版社； 医学仪器上册，齐颁杨主编，高教出版社 35283 784 中国古代史与博物馆学基中国古代史与博物馆学基 础理论础理论 中国古代史，赵毅 赵轶峰主编，高等教育出版社 2002 年版； 中国博物馆学基础(修订本)，王宏钧主编，上海古籍出版社 2001 年版 30184 801计算机应用基础计算机应用基础医学计算机应用基础第三版 邹赛德主编，人民卫生出版社，2005 年 41801 802 微型计算机原理与接口技微型计算机原理与接口技 术术 微型计算机原理与接口技术 （第三版）吴秀清，周荷琴编，中国
2、科学技术大学出 版社 42202 806当代世界经济与政治当代世界经济与政治当代世界经济与政治李景治主编，中国人民大学出版社 2007 年版 40106 807数字信号处理数字信号处理数字信号处理丁玉美主编，西安电子科技大学出版社 45207 808遗传学遗传学 遗传学刘祖洞主编，高教出版社，91 年； 医学遗传学陈竺主编，人民卫生出版社，01 年； 医学遗传学夏家辉主编，人民卫生出版社，04 年； 42608 809细胞生物学细胞生物学()细胞生物学郑国锠主编，高教出版社，1992 年出版 42609 810生物化学生物化学(X) 生物化学面向 21 世纪教材，第七版,查锡良主编，人民卫生出
3、版社； 生物化学第三版,王镜岩编，高教出版社 42510 811细胞生物学细胞生物学()医学细胞生物学刘艳平主编, 湖南科学技术出版社，2008 年；42511 819神经解剖学神经解剖学神经解剖学第六版，柏树令主编，人民卫生出版社 46519 827流行病学流行病学流行病学 （第六版）李立明主编，人民卫生出版社，2007 年46927 836统计学统计学统计学原理袁卫等主编，高教出版社 42136 837 经济学（含宏观、微观经经济学（含宏观、微观经 济学）济学） 经济学 （第十七版）萨缪尔森.诺德豪斯著，人民邮电出版社 42137 851设计基础设计基础三大构成及素描、色彩、设计基础等参考
4、书籍41351 852造型基础造型基础绘画类专业参考书籍41352 853信号与系统信号与系统信号与线性系统分析 （第四版）吴大正主编，高等教育出版社42253 868经济学概论经济学概论 经济学概论姜继英主编,上海交通大学出版社,2003 年出版； 经济学概论冯金华主编,复旦大学出版社,2003 年出版 45568 870生物信息学生物信息学生物信息学张阳德编著，科学技术出版社，2004 年版48070 880英语综合考试英语综合考试 英语综合考试：语言学、翻译、汉语基础知识： 语言学教程 （修订本） ，胡壮麟主编，北京大学出版社； 英汉翻译教程张培基主编，上海外语教育出版社； 汉英翻译教程
5、吕瑞昌主编，陕西人民出版社； 现代汉语黄伯荣主编，高等教育出版社 41180 - 3 - 881法语综合考试法语综合考试 法语综合考试：法汉互译、法国概况、汉语基础知识 法汉翻译教程陈宗宝主编，上海译文出版社； 法国概况谢汉琪主编，上海外语教育出版社； 现代汉语黄伯荣主编，高等教育出版社 41181 882日语综合考试日语综合考试 日语综合考试：日汉互译、日本概况、汉语基础知识： 日汉互译教程高宁主编，南开大学出版社； 日本 （上、下）大森和夫、大森弘子、曲维著，大连出版社； 现代汉语黄伯荣主编，高教出版社 41182 883高等代数高等代数高等代数北京大学编，人民教育出版社 42183 88
6、5文化产业概论文化产业概论文化产业概论欧阳友权主编，湖南人民出版社，2007 年版；41085 888文学综合文学综合 含文学评论写作，不指定教材；文学原理部分， 文学理论欧阳友权主编，北京大 学出版社，2006 年版 41088 890分子生物学分子生物学 医学分子生物学21 世纪高等院校教材，胡维新主编，科学出版社；2007； 医学分子生物学卫生部规划教材，冯作化主编，人民卫生出版社；2005 42590 891地图学与地理信息系统地图学与地理信息系统 新编地图学教程蔡孟裔，高等教育出版社； 地理信息系统原理、方法和应用邬伦等，科学出版社； 地理信息系统基础龚健雅，科学出版社 45091
7、892食品化学与食品工艺学食品化学与食品工艺学 食品化学 （2007 年出版）马永昆、刘晓庚主编，东南大学出版社； 食品工艺学 （2004 年出版）周家春主编，化学工业出版社。 46192 901西方哲学史西方哲学史西方哲学史(美)斯通普夫,菲泽著,丁三东等译 中华书局出版社 05 年版40201 903思想政治教育基础知识思想政治教育基础知识 思想政治教育学原理 ，张耀灿等，高等教育出版社； 思想政治教育方法论 ，郑永廷等，高等教育出版社。 40103 905公共管理综合考试公共管理综合考试 公共部门经济学 ，高培勇、崔军编著，中国人民大学出版社 01 年版； 行政管理学 ，夏书章主编，中山
8、大学出版社 2003 年第 3 版； 公共政策学 ，严强主著，社会科学文献出版社 2008 年版。 40205 906法学综合法学综合 民法魏振赢主编，高教出版社、北京大学出版社，第 3 版； 刑法高铭暄、马克昌主编，北大出版社，高教出版社，第 3 版； 经济法学漆多俊主编，高等教育出版社，2007 年版 40306 908社会研究方法社会研究方法社会学研究方法风笑天著，中国人民大学出版社，第 2 版40208 909量子力学量子力学量子力学教程周世勋编，高等教育出版社42209 910生物化学（生物化学（C） .生物化学古练权, 高教出版社；instant notes in biochemi
9、stry(生物化学) B.D.Hames,N.M.Hooper&J.D.Houghton.科学出版社； 药物合成反应 （第二版） ，闻韧主编,化学工业出版社 42310 912无机化学无机化学 无机化学第三版，武汉大学、吉林大学等校编，高教出版社； 无机化学大连理工大学编，高教出版社 42312 915矿物加工学矿物加工学资源加工学王淀佐主编，科学出版社，2004 年版45615 916化工原理化工原理 化工原理(新版)姚玉英主编,99 年，天津大学出版社； 化工原理例题与习题(三版)姚玉英主编,98 年，天津大学出版社； 化工原理课程学习指导柴成敬等编,03 年，天津大学出版社； 化工原理实
10、验扬祖荣，04 年，化学工业出版社 42316 917计算机应用基础计算机应用基础 计算机软件技术基础麦中凡等，高教出版社； C 程序设计 （第二版）谭浩强，清华大学出版社 40717 920地理信息系统原理地理信息系统原理地理信息系统原理、方法和应用邬伦等编，科学出版社，200145220 921矿床学矿床学 矿床学袁见齐，朱上庆，翟裕生主编，地质出版社，1984； 基础矿床学薛春纪，祁思敬，隗合明等，地质出版社，2005； 45021 - 4 - 矿床学教程姚凤良，孙丰月，地质出版社，2005。 922构造地质学构造地质学构造地质学朱志澄主编，地质出版社45022 923土力学与地基基础土
11、力学与地基基础土力学地基基础 （第三版）陈希哲编，清华大学出版社 45023 925地球化学地球化学应用地球化学戴塔根主编，中南大学出版社,2005 45025 928遥感技术遥感技术遥感原理与应用孙家柄主编，武汉大学出版社，2005 45228 929测量平差基础测量平差基础误差理论与测量平差基础武大测绘学院测量平差学科组,武大出版社,2003 45229 930电路分析（含电子技术）电路分析（含电子技术） 电路理论高教出版，邱关源，第四版；模拟电子技术基础高教出版，童诗 白；数字电子技术基础高教出版，阎石 45230 931勘探地球物理基础勘探地球物理基础 应用地球物理学原理张胜业、潘玉玲
12、主编，中国地质出版社，2004； 双频激电法何继善著，高等教育出版社，2005； 地球物理勘探基础顾功叙主编，地质出版社，1990 45231 933电子技术基础电子技术基础 电子技术基础康华光主编，高教出版社； 模拟电子技术基础童诗白等编，高教出版社 45233 934工程力学工程力学 理论力学哈工大学编,高教出版社； 材料力学刘鸿文编，高教出版社 45534 935岩石力学岩石力学 岩体力学基础王文星主编，中南工业大学讲义； 岩石力学与工程蔡美峰主编,科学出版社,2002 年出版 45535 937安全系统工程安全系统工程 安全系统工程徐志胜主编，吴超主审，安全系统工程M.北京:机械工业出
13、版社， 2007 安全系统工程张景林，崔国璋主编, 安全系统工程M.北京:煤炭工业出版社 45537 938生物化学（生物化学（B）生物化学 （上、下册）王镜岩主编，高等教育出版社 45638 939无机材料科学基础无机材料科学基础无机材料科学基础陈佩文主编，武汉工业大学出版社 45639 940电路理论电路理论电路邱关源，高教出版社（第四版） ，1999 年44640 942计算机网络基础计算机网络基础计算机网络技术与应用施荣华等,中国铁道出版社，2009 年44642 943数据结构数据结构数据结构严蔚敏，清华大学出版社（任一版本）44643 945传热学传热学传热学第三版，杨世铭，高教出
14、版社；传热学俞佐平，高教出版社43945 948材料力学材料力学材料力学刘庆潭主编，机械工业出版社 44848 949结构力学结构力学结构力学李廉锟主编；结构力学龙驭球主编 44849 950工程经济学工程经济学工程经济学黄瑜祥主编，同济大学出版社，200544850 952工程热力学工程热力学工程热力学第三版，沈维道编，高教出版社，2001 44852 955材料化学原理材料化学原理材料化学导论席慧智等，哈尔滨工业大学出版社43355 956高分子化学与物理高分子化学与物理 高分子物理何曼君等，复旦大学出版社； 高分子化学潘祖仁，化学工业出版社 43356 959材料科学基础材料科学基础材料
15、科学基础胡赓祥等，上海交通大学出版社43359 963 材料科学与工程基础材料科学与工程基础 (参考书五选一参考书五选一) 材料科学基础郑子樵 中南大学出版社； 金属塑性加工原理彭大暑 中南大学出版社； 无机非金属材料导论卢安贤 中南大学出版社； 高分子化学潘才元 中国科学技术大学出版社； 晶体 X 射线衍射学基础李树棠 冶金工业出版社 43163 964粉末冶金粉末冶金粉末冶金原理黄培云编，冶金工业出版社43364 965西方经济学西方经济学西方经济学高鸿业主编，人大出版社，第四版 41665 966运筹学运筹学(B) 运筹学运筹学编写组，清华大学出版社，1990 年版； 运筹学徐选华主编，
16、第二版，2007 年 3 月，湖南人民出版社 41666 967管理学管理学 管理学原理与方法(第 4 版)周三多、陈传明,复旦大学出版社,04 年 8 月； 管理学熊勇清主编，湖南人民出版社，2006 年 12 月 41667 - 5 - 970钢铁冶金原理钢铁冶金原理钢铁冶金原理黄希祜主编，冶金工业出版社 45670 971机械设计机械设计机械设计(第八版)濮良贵编，高等教育出版社43771 976冶金原理冶金原理冶金原理李洪桂主编，冶金工业出版社 43576 978环境工程原理环境工程原理环境工程原理胡洪营等编，高等教育出版社,2005 年 8 月 43578 979环境化学环境化学环境
17、化学戴树桂主编，高等教育出版社 43579 980城市历史城市历史 中国城市建设史第三版 ，董鉴泓，中国建筑工业出版社 外国城市建设史沈玉麟，中国建筑工业出版社； 西方城市规划思想史纲张京祥，东南大学出版社； 中国城市规划史刚纲汪德华，东南大学出版社 44880 981运筹学运筹学(T)运筹学汤代焱,中南大学出版社,2002 年出版 44281 982交通运输学交通运输学交通运输导论谢如鹤,中国铁道出版社,1998 年出版 44282 983管理学原理管理学原理管理学理论与方法方小平，中国铁道出版社,2007 年出版 44283 986车辆工程车辆工程车辆工程严隽耄主编，中国铁道出版社 442
18、86 987CAD/CAM 原理与实践原理与实践CAD/CAM 原理与实践杨岳主编,中国铁道出版社，2002 年出版 44287 988比较文学比较文学 新编比较文学教程 （修订本）张铁夫主编，湖南人民出版社； 比较文学陈惇、孙景尧、谢天振主编，高等教育出版社； 比较文学教程曹顺庆主编，高等教育出版社 41188 989语言文学与文化综合知识语言文学与文化综合知识 英国文学简史刘炳善主编，河南大学出版社； 美国文学简史常耀信主编，南开大学出版社； 英美文学赏析教程 （上、下卷）罗选民主编，清华大学出版社； 欧洲文化入门王佐良等主编，外语教学与研究出版社； 简明英语语言学教程 （修订本）戴炜栋编
19、，上海外语教育出版社 41189 990建筑历史建筑历史 中国建设史第五版，潘谷西，中国建筑工业出版社； 外国建设史 （19 世纪末以前）第三版， 陈志华，中国建筑工业出版社； 外国近现代建筑史 （第二版） ，罗小未，中国建筑工业出版社； 现代建筑理论刘先觉，中国建筑工业出版社； 华夏意匠李允鉌，天津大学出版社 44890 991安全工程学安全工程学 防灾减灾工程学徐志胜等编，机械工业出版社，2005 年 3 月； 安全系统工程徐志胜等编，机械工业出版社，2007 年 7 月 44891 992铁路轨道铁路轨道轨道工程陈秀方主编，中国建筑工业出版社，2005 年44892 993铁路选线设计铁
20、路选线设计铁道工程郝嬴主编，中国铁道出版社，1999 年44893 995路基路面工程路基路面工程 路基路面工程 （第二版）邓学均编，人民交通出版社，2006 年 11 月 44895 887语言学综合语言学综合 语言学纲要叶蜚声，徐通锵主编，北京大学出版社，最新版 41087 预预案案编编号：号： 版本号：版本号： 连连云港板云港板桥桥工工业业园园 突突发环发环境事件境事件应应急急预预案案 建建设单设单位：江位：江苏连苏连云云经济经济开开发发区管理委区管理委员员会会 主持主持编编制机构：江制机构：江苏润环环苏润环环境科技有限公司境科技有限公司 实实施日期：施日期： 年年 月月 日日 连云港板
21、桥工业园连云港板桥工业园 突发环境事件应急预案发布批准书突发环境事件应急预案发布批准书 园区各部门、企业及人员： 为确保国家财产和人民生命安全，提高园区及各部门、各企业、各人员 对突发环境事件的应急处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢 险救援，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，根据国家、 江苏省、连云港市突发环境事件应急管理工作的要求，板桥工业园按江苏 省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （工业园区版）的要求和规范， 并结合园区实际情况，制定了本应急预案，现正式发布，要求各部门认真组 织人员学习，并认真贯彻落实执行。 批准人： 日 期： 连云港板桥工业园突发环境事件
22、应急预案 目录目录 1 总则总则 .5 1.1 编制目的 .5 1.2 编制依据 .5 1.3 适用范围 .8 1.4 应急救援的方针 .9 1.5 工作原则 .9 1.6 本预案的事件分类和分级 .10 1.7 应急预案体系 .11 2 工业园基本情况工业园基本情况 .13 2.1 自然环境概况 .13 2.2 社会环境概况 .22 2.3 区域总体规划 .23 2.4 周边环境状况 .25 2.5 入园企业基本情况 .29 2.6 污水处理中心建设及污染防治措施情况分析 .38 3 环境风险分析环境风险分析 .44 3.1 重点风险源识别与分布 .44 3.2 园区区域风险识别、 .51
23、3.3 最大可信事故预测 .59 3.4 园区应急能力评估 .62 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 4 应急救援组织体系与职责应急救援组织体系与职责 .68 4.1 园区应急救援组织体系 .68 4.2 园区突发环境事件应急救援指挥机构组成及职责 .70 5 预防与预警预防与预警 .81 5.1 环境风险源监控 .81 5.2 预测工作 .84 5.3 预警 .85 6 信息报告、上报、发布信息报告、上报、发布 .88 6.1 信息报告 .88 6.2 报告方式与内容 .90 6.3 信息发布 .90 7 应急响应与救援措施应急响应与救援措施 .92 7.1 分级响应机制 .92 7.2
24、 园区响应程序 .93 7.3 应急救援措施 .95 7.4 经济监测 .106 7.5 应急终止 .108 8 后期处置后期处置 .111 8.1 善后处置 .111 8.2 保险 .111 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 9 应急保障应急保障 .112 9.1 装备保障 .112 9.2 通信保障 .112 9.3 应急队伍保障 .113 9.4 技术保障 .113 9.5 应急物资储备和资金保障 .114 9.6 交通运输保障 .114 9.7 医疗保障 .114 10 应急宣传、培训与演练应急宣传、培训与演练 .115 10.1 应急宣传 .115 10.2 应急培训 .115
25、10.3 应急演练 .116 10.4 园区应急预案与地方应急预案衔接 .119 11 奖惩奖惩 .120 11.1 奖励 .120 11.2 惩罚 .120 12 附则附则 .121 12.1 预案的评审、备案、发布和更新 .121 12.2 预案的实施和生效时间 .121 12.3 术语和定义 .122 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 附件： 1、连云港板桥工业园环境风险评估报告 2、连云港板桥工业园环境应急资源调查报告 3、连云港市板桥工业园环境影响报告书的审查意见 4、连云港徐圩新区规划环境影响报告书的审查意见 5、环境监测监控系统初步协议 6、关于推进板桥工业园重点企业污水专管
26、建设的通知 附图： 附图 1 地理位置图 附图 2 板桥工业园与周边生态红线位置关系图 附图 3 周边敏感目标图 附图 4 项目周边水系图 附图 5 土地利用规划图 附图 6 板桥工业园雨水管网图 附图 7 板桥工业园污水管网图 附图 8 板桥工业园风险源及应急物资分布图 附图 9 板桥工业园疏散路线及交通管制网图 附图 10 板桥工业园企业分布图 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 5 1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 为使工业园能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化工业园风险管 理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全工业园环境应急管 理体系，
27、规定环境应急响应措施，明确相关部门及企业处置突发环境事件的 职责，规范应急处置程序，提高工业园对突发环境事件的防控和应急反应能 力，对突发环境事件做出有序响应，以最快的速度、最大的效能有序地组织 实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危 害降到最低，维护工业园内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定， 编制本预案。 1.2 编制依据编制依据 1、 中华人民共和国环境保护法 ， （1989 年 12 月 26 日第七届全国人 民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014 年 4 月 24 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第八次会议修订，自 2015 年 1
28、月 1 日起施行） ； 2、 中华人民共和国突发事件应对法 ，中华人民共和国主席令2007 第 69 号，自 2007 年 11 月 1 日起施行； 3、 中华人民共和国安全生产法(2002 年 6 月 29 日第九届全国人民 代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全 国人民代表大会常务委员会第十次会议关于关于修改部分法律的决定第 一次修正根据 2014 年 8 月 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十 次会议关于修改中华人民共和国安全生产法的决定第二次修正） ； 4、 国家突发公共事件总体应急预案 （国务院，2006 年 1 月 8 日）
29、； 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 6 5、 国家突发环境事件应急预案 （国办函2014119 号，2014 年 12 月 29 日） ； 6、 突发环境事件调查处理办法 （环境保护部令第 32 号，2014 年 12 月 19 日）; 7、 突发环境事件应急管理办法 （环境保护部令第 34 号，2015 年 4 月 16 日） ； 8、 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） (环发 20154 号，2015 年 1 月 9 日); 9、 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号，2011 年 12 月 1 日） ； 10、 关于切实加强
30、风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发 201298 号)； 11、 突发环境事件应急预案管理暂行办法 （环发2010113 号，2010 年 9 月 28 日） ； 12、 突发环境事件信息报告办法 （环保部令第 17 号，2011 年 5 月 1 日） ； 13、 国家危险废物名录 ；（中华人民共和国环境保护部、中华人民共 和国国家发展和改革委员会令第 1 号，2008 年 8 月 1 日，已于 2016 年 3 月 30 日由环境保护部部务会议修订通过，现予公布，自 2016 年 8 月 1 日起施 行） ； 14、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 201277
31、 号)； 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 7 15、 危险化学品名录 （2015 年版） ； 16、 危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别 （GB5085.6） ； 17、 危险废物鉴别标准 通则 （GB5085.7） ； 18、 危险废物鉴别技术规范 （HJ/T298） ； 19、 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 （GB5085.1） ； 20、 危险废物鉴别标准 急性毒性初筛 （GB 5085.2） ； 21、 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB5085.3） ； 22、 危险废物鉴别标准 易燃性鉴别 （GB5085.4） ； 23、 危险废物鉴别标准 反应
32、性鉴别 （GB5085.5） ； 24、 突发环境事件应急监测技术规范 （HJ589-2010） ； 25、 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； 26、 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ； 27、 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ； 28、 地下水质量标准 （GB/T14848-93） ； 29、 环境空气质量标准 （GB3095-2012） ； 30、 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） ； 31、 污水综合排放标准 （GB8978-1996） ； 32、 恶臭污染物排放标准 （GB14554-93） ；
33、33、 工业企业设计卫生标准 （TJ36-79） ； 34、 工作场所有害因素职业接触限值 （GBZ2.1-2007） ； 35、 江苏省突发环境事件应急预案管理办法(环发201298 号， 2012.8.17)； 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 8 36、 江苏省突发环境事件应急预案 （2014 年） ； 37、 江苏省环保厅突发环境事件应急预案 （2014 年） ； 38、 江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （工业园区版） ； 39、 关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知(苏环发 2012221 号)； 40、 连云港突发公共事件总体应急预
34、案 （连政发20062 号） ； 41、 市政府办公室关于印发连云港市突发环境事件应急预案的通知 （连政办发201547 号） ； 42、 连云港市环境保护局突发环境事件应急预案（修订版） （2016 年） ； 43、 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 2014 第一版 ； 1.3 适用范围适用范围 本预案适用于板桥工业园一期、二期范围。板桥工业园一期规划范围为： 北至烧香河，西至烧香河支流，东至驳盐河，南至张跳村，呈长条形分布。 总用地面积约为 9.54 平方公里。板桥工业园二期规划范围为：东至海堤路， 西至驳盐河，北到烧香河，南以刘圩河为界，规划总面积约 22.95 平方公里。 本预案
35、主要关注的内容如下： 1、原发性环境污染事件。因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染 事件，以及影响饮用水源地水质的或其它的环境污染事件等；因人为或不可 抗力因素所造成的废气、废水、固废（包括危险废物）危险化学品、有毒化 学品、生物化学等环境污染事件。 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 9 2、次生、衍生性环境污染事件。在生产、经营、贮存、运输、使用和 处置过程中因发生爆炸、燃烧、大面积泄漏有毒有害物质，或在事故应急救 援过程中因处置不当而引发的环境污染事件。 1.4 应急救援的方针应急救援的方针 突发环境事件应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综 合
36、治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为 本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序 地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对环境的影响，把事件危 害降到最低，维护板桥工业园内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和 稳定。 1.5 工作原则工作原则 （1）以人为本，安全第一）以人为本，安全第一。切实履行连云经济开发区、连云港市政府 的管理、监督、协调、服务职能，把保障板桥工业园全体企业员工和公众的 生命健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重、 特大事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）居安思危，预防为主）居安思危，预
37、防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行 评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意 识，坚持常态与非常态相结合，做好应对重、特大事件的各项准备工作。 （3）统一领导，分级负责）统一领导，分级负责。在板桥工业园管委会和上级政府的统一领 导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发 挥各级应急机构的作用。 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 10 （4）依法规范，加强管理。）依法规范，加强管理。依据国家法律法规和板桥工业园管理制度， 在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急 管理，使应急工作规
38、范化、制度化、法制化。 （5）快速反应，协同应对。）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设， 建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和 志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、 协调有序、运转高效的应急管理机制。 （6）预防为主，平战结合。）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理” 的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工 作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等 工作。 （7）依靠科技，提高素质。）依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和
39、应 急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发环 境事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训 教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发环境事件的综合素质。 1.6 本预案的事件分类和分级本预案的事件分类和分级 1.6.1 事件分类事件分类 本预案所称突发环境事件是指连云港板桥工业园区域内由于污染物排放 或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物 质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降， 危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响， 需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大
40、气污染、水体污染、土壤污 染等突发性环境污染事件。 根据突发性环境事件的发生过程、性质和机理，突发性环境事件主要分 为以下五类： 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 11 （1）因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事件； （2）危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使 用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等造成的环境污染事件； （3）影响饮用水源地水质的严重污染事件； （4）企业生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事件； （5）其它突发性的环境污染事件。 1.6.2 事件分级事件分级 分级标准是突发环境事件信息报送和分级处置的依
41、据。 依据国务院办公厅关于引发国家突发环境事件应急预案的通知 （国 办函2014119 号） ，将突发环境事件分为特别重大（I）级、重大（II） 、较 大（III）和一般（IV）突发性环境事件，对应预警等级依次用红色、橙色、 黄色和蓝色表示。 板桥工业园根据园区特点，针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害 程度、影响范围、单位内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突 发环境事件分为不同的等级，将园区突发环境事件分为三级。 （1）三级：突发环境事件的影响范围经基本判断可控制在企业范围内， 后果亦不严重； （2）二级：突发环境事件源强较强，其影响超出事件起因单位，波及 园区范围，后果较为严重时； （3）一级：突发环境事件持续发展，其影响超出园区范围，有可能造 成严重的大气、水体污染及人员伤亡。 突发环境事件发生时，根据园区三级分级标准进行预判，启动相应级别 的预警级别和响应救援程序；突发环境事件发生后，根据国家突发环境事 件应急预案的分级标准进行事件等级评定。 连云港板桥工业园突发环境事件应急预案 江苏润环环境科技有限公司 12 1.7 应急预案体系应急预案体系 连云港板桥工业园应急预案体系包括： （1）连云港板桥工业园突发环境事件应急预案； （2）园区内各企（事）业单位的突发环境事件应急预案； （3）园区内各企（事）业单位的突发环境事件应急处置方法。 同时，连云港板
