1、四章 风险应对说明风险应对说明 一、政策风险分析一、政策风险分析 1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括 ：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可 能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观 调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要 求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针 对相关行业相应的经济政策调控措施。 2、项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势 、发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项
2、目立项申请报告 策水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力提高 经营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政策风险的能力 。 二、社会风险分析二、社会风险分析 建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此带来 的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教育，减少治安 事件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派出机构联合， 及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低；严格执 行劳动法，为职工购买社会保险，保障职工的社会待遇；建立健全科 学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业 内部和由企业引发的外部矛盾
3、，从制度上消除社会不稳定因素。 三、市场风险分析三、市场风险分析 1、市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开 发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快 速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规 模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介 入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。 2、以科技优势和持续开发优势参与市场竞争；进一步加强企业管理， 提高项目承办单位的整体素质，加大成本费用的控制力度，完善薄弱环节 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项目立项申请报告 ，走“以质量求效益、以效益求发
4、展”的集约化经营道路，不断提升公司 在市场中的竞争实力。 四、资金风险分析四、资金风险分析 由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信 用等级，因此，投资项目资金风险很小。 五、技术风险分析五、技术风险分析 技术风险规避要强化项目承办单位的管理内功，不断发展和完善企业 研发中心的功能，在人才培养、新产品研发、工艺技术优化等方面不断加 强投入与精细管理；同时强化和高校、知名企业的合作，实现强强联合、 做大做强相关产业。 六、财务风险分析六、财务风险分析 加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财 务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可能发生的
5、 损失降低到最低程度。 七、管理风险分析七、管理风险分析 经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善 或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者 投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场 竞争中失败。 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项目立项申请报告 八、其它风险分析八、其它风险分析 项目承办单位努力加强环境保护投资力度和强化环境保护措施，确保 投资项目对所在建设区域的环境质量不受影响；通过加大环境保护方面的 投入与管理力度，尽量使污染消除在生产、运营过程中，实现清洁的原料 保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运，努力提高项目
6、承办单位的环境 保护工作管理水平。 九、社会影响评估九、社会影响评估 （一）社会影响分析（一）社会影响分析 1、本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目 的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项 目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民 经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡 量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对 当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经 济合理性的参考和依据。 2、当地居民：通过劳动就业获得劳动收入，增加收入渠道；通过提供 销售、餐饮
7、等各种服务，获得服务收入从而在项目建设中获益。 （二）社会影响效果（二）社会影响效果 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项目立项申请报告 施工期间对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于施工中 灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等；人群的集中还会 对电力设施的布局、市政设施的容量、交通容量都会造成一定的影响。 （三）项目适应性分析（三）项目适应性分析 项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构的调整，带动 周边工业和贸易的发展，增加当地财政税收，能够为当地居民提供就业机 会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划，当 地政府积极支持项目建设，并为项
8、目的建设提供必要的政策保障和大力支 持。 （四）社会风险对策分析（四）社会风险对策分析 1、进行强噪声作业时，应严格控制作业时间；施工现场环境气体、噪 声的跟踪监测，实行专人监测、专人管理。 2、投资项目产品是项目承办单位与国内高等院校及科研单位联合自主 开发的具有完整自主知识产权的产品，生产技术为国家先进水平，项目研 制人员具有项目产品生产方面的扎实理论知识和研究工作的经验，在多学 科交叉方面有创新，具有很强的组织科研工作的能力；因此项目具有很好 的技术保障。 3、投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补 偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施 后
9、，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项目立项申请报告 （五）社会风险评价（五）社会风险评价 投资项目的建设改变了当地原来单一的农业生产结构，带来生产要素 的流动和劳动力投向的变化，从当地社会状况的资料可以看出，项目建设 地具有丰富的劳动力资源，项目的实施增加了当地剩余劳动力的就业机会 ，为农民改变原来的生产方式提供了必要的条件，劳动力可以投入到工业 生产中，从而提高农民的生产水平和生活质量。 第五章第五章 进度方案进度方案 一、建设周期一、建设周期 项目建设周期12个月。 二、建设进度二、建设进度 该项目采取分期建设，目前项目实际完成投
10、资4947.42万元，占计划投 资的76.39%。其中：完成固定资产投资3623.12万元，占总投资的73.23%； 完成流动资金投资1324.30，占总投资的26.77%。 节项目建设进度一览表节项目建设进度一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 完成投资万元 4947.42 1.1 完成比例 76.39% 2 完成固定资产投资万元 3623.12 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项目立项申请报告 2.1 完成比例 73.23% 3 完成流动资金投资万元 1324.30 3.1 完成比例 26.77% 三、进度安排注意事项三、进度安排注意事项 工程建设过程中由项目承办单位委托有相
11、应资质的施工监理公司进行 项目的施工监理；项目建设质量的监督可以委托当地工程质量监督部门实 施监督、检查和组织验收。 四、人力资源配置四、人力资源配置 项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制 配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动 定员146人。 人力资源配置一览表人力资源配置一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 一线产业工人工资 1.1 平均人数人 99 1.2 人均年工资万元 5.83 1.3 年工资额万元 424.42 2 工程技术人员工资 2.1 平均人数人 22 2.2 人均年工资万元 5.25 2.3 年工资额万元 150.9
12、4 3 企业管理人员工资 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项目立项申请报告 3.1 平均人数人 6 3.2 人均年工资万元 7.21 3.3 年工资额万元 39.47 4 品质管理人员工资 4.1 平均人数人 12 4.2 人均年工资万元 5.40 4.3 年工资额万元 62.94 5 其他人员工资 5.1 平均人数人 7 5.2 人均年工资万元 6.99 5.3 年工资额万元 53.15 6 职工工资总额万元 5432.88 五、员工培训五、员工培训 人员培训工作在设备安装前完成，以便操作人员能在设备安装阶段熟 悉现场配置和生产工艺流程，并作好单机试车、联动试车和投料试车的各 项准备工
13、作。项目人员的培训工作考虑在国内相似工厂进行。 六、项目实施保障六、项目实施保障 对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目 建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。 第六章第六章 项目投资计划方案项目投资计划方案 一、项目总投资估算一、项目总投资估算 泓域咨询MACRO/ 关于建设雨刷系统项目立项申请报告 （一）固定资产投资估算（一）固定资产投资估算 本期项目的固定资产投资5159.03(万元）。 固定资产投资估算表固定资产投资估算表 序号序号项目项目单位单位建筑工程费建筑工程费 设备购置及设备购置及 安装费安装费 其它费用其它费用合计合计占总投资比例占总投资比例 1 项目建设投资万元 2000.742678.40170.495159.03 1.1 工程费用万元 2000.742678.406750.63 1.1.1 建筑工程费用万元 2000.742000.74
