1、时期，战略性新兴产业对经济发展的 支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、 技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色 突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但 仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业 发展各具特点。 2、投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录 （2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项 目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的 要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。 今后一个时期，我国长期积累形成的风险
2、有可能会集中释放，进入风 险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人口老龄化 、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分析。这些领域 风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如果应对不当，有可 能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范化解风险的针对性，本 文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响程度和发生概率进行评估。 泓域咨询MACRO/ 高压二极管项目立项申请报告 评估结果表明，影响力较大同时也是发生概率较高的前四个风险领域是金 融风险、房地产风险、政府债务风险、企业债务风险。我国防范化解风险 既有多方面优势，也面临诸多挑战。我们要着力防范化解重点领域风险
3、， 主动转方式、调结构、换动力、去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险 的底线。 二、必要性分析二、必要性分析 1、振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。我国是个大国，必须 发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚 ”。应该说，我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来 。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非 但走不远，而且难以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必 须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。 2、经济运行有其自身的内在规律，在经济周期下行过程中出现的市场 出清、价格调整、库存调整及就业市场的波动是经济轮回中自
4、我调节的必 然过程。通过货币金融等刺激方式，人为地拉长经济的上行周期，其目的 是用高速增长掩盖经济运行中存在的结构性问题；但当高速增长难以持续 时，所有结构性问题就会暴露出来。从次贷危机以来我国货币驱动的实践 看，国民收入分配的结构性失衡问题日益加剧；经济对房地产业的过度依 赖抑制了创新性增长等问题愈发凸显。 泓域咨询MACRO/ 高压二极管项目立项申请报告 3、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑 战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好 项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理 竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当
5、地项目产品制造工业的技 术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴 计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。 三、项目建设有利条件三、项目建设有利条件 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设 地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划 和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。 第三章第三章 项目建设地方案项目建设地方案 一、项目选址原则一、项目选址原则 项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展 科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项 目建设地的建成区有较方便的联系
6、。 二、项目选址二、项目选址 该项目选址位于某产业示范基地。 泓域咨询MACRO/ 高压二极管项目立项申请报告 园区是经省人民政府批准成立的省级经济园区，园区位于市区东侧。 园区区域面积80平方公里。经过十多年的开发建设，园区已建成了完善的 工业基础设置和综合配套服务设施，创造了规范的法制环境，并已通过ISO 14000环境管理体系认证。园区建有完善的服务体系，创业中心、项目服务 中心、经贸局等可为各类企业提供周到细致的全面服务。优越的投资环境 吸引了众多客商前来兴办企业，目前在园区注册的企业近3000家，其中工 业企业2000余家，外商投资企业300余家。 三、建设条件分析三、建设条件分析
7、项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设 地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划 和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。 四、用地控制指标四、用地控制指标 根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设 用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系 数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%” 的具体要求。 五、地总体要求五、地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数74.58%，建筑容积率1.46，建设区域 绿化覆盖率5.04%，固定资产投资强度178.27万元/亩。 泓域咨询MAC
8、RO/ 高压二极管项目立项申请报告 土建工程投资一览表土建工程投资一览表 序号序号项目项目 占地面积（占地面积（ ） 基底面积（基底面积（ ） 建筑面积（建筑面积（ ） 计容面积（计容面积（ ） 投资（万元）投资（万元） 1 主体生产工程 25293.9925293.9951556.9951556.994272.29 1.1 主要生产车间 15176.3915176.3930934.1930934.192648.82 1.2 辅助生产车间 8094.088094.0816498.2416498.241367.13 1.3 其他生产车间 2023.522023.522990.312990.312
9、56.34 2 仓储工程 5366.475366.4712012.0912012.09723.92 2.1 成品贮存 1341.621341.623003.023003.02180.98 2.2 原料仓储 2790.562790.566246.296246.29376.44 2.3 辅助材料仓库 1234.291234.292762.782762.78166.50 3 供配电工程 286.21286.21286.21286.2119.40 3.1 供配电室 286.21286.21286.21286.2119.40 4 给排水工程 329.14329.14329.14329.1417.36 4
10、.1 给排水 329.14329.14329.14329.1417.36 5 服务性工程 3398.773398.773398.773398.77204.83 5.1 办公用房 1803.831803.831803.831803.8385.64 5.2 生活服务 1594.941594.941594.941594.9498.02 6 消防及环保工程 958.81958.81958.81958.8165.01 6.1 消防环保工程 958.81958.81958.81958.8165.01 7 项目总图工程 143.11143.11143.11143.11-167.89 7.1 场地及道路硬化
11、9306.451557.681557.68 7.2 场区围墙 1557.689306.459306.45 7.3 安全保卫室 143.11143.11143.11143.11 8 绿化工程 4032.36141.13 合计 35776.5070037.1370037.135276.05 泓域咨询MACRO/ 高压二极管项目立项申请报告 六、节约用地措施六、节约用地措施 投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施， 建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资 。 七、选址综合评价七、选址综合评价 投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑
12、容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各 项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关 规定要求。 第四章第四章 项目风险评价分析项目风险评价分析 一、政策风险分析一、政策风险分析 1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和 实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民 经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着 我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能 会有所减少。 2、项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势 、发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决 泓域咨询MACRO/ 高压二极管项目立项申请报告 策水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力提高 经营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政策风险的能力 。 二、社会风险分析二、社会风险分析 对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理 措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的 过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项 目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使 用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。 三
