1、，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。 七、厂房土地七、厂房土地 （一）建设有利条件（一）建设有利条件 项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产 专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、 完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人 员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单 位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾 斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工 艺开发的奖励。 （二）控制指标（二）控制指标 该项目均按照项目建设地建设用地规划许可
2、证及建设用地规划设计要 求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部 门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。 （三）用地总体要求（三）用地总体要求 泓域咨询MACRO/ 关于建设锰铁合金项目实施方案 本期工程项目建设规划建筑系数77.70%，建筑容积率1.35，建设区域 绿化覆盖率7.40%，固定资产投资强度192.41万元/亩。 土建工程投资一览表土建工程投资一览表 序号序号项目项目 占地面积（占地面积（ ） 基底面积（基底面积（ ） 建筑面积（建筑面积（ ） 计容面积（计容面积（ ） 投资（万元）投资（万元） 1 主体生产工程 32793.6232793.62
3、50634.5450634.544622.37 1.1 主要生产车间 19676.1719676.1730380.7230380.722865.87 1.2 辅助生产车间 10493.9610493.9616203.0516203.051479.16 1.3 其他生产车间 2623.492623.492936.802936.80277.34 2 仓储工程 6957.636957.6319471.2319471.231292.73 2.1 成品贮存 1739.411739.414867.814867.81323.18 2.2 原料仓储 3617.973617.9710125.0410125.04
4、672.22 2.3 辅助材料仓库 1600.251600.254478.384478.38297.33 3 供配电工程 371.07371.07371.07371.0727.72 3.1 供配电室 371.07371.07371.07371.0727.72 4 给排水工程 426.73426.73426.73426.7324.79 4.1 给排水 426.73426.73426.73426.7324.79 5 服务性工程 4406.504406.504406.504406.50292.56 5.1 办公用房 2086.262086.262086.262086.26131.94 5.2 生活服
5、务 2320.242320.242320.242320.24159.48 6 消防及环保工程 1243.101243.101243.101243.1092.85 6.1 消防环保工程 1243.101243.101243.101243.1092.85 7 项目总图工程 185.54185.54185.54185.54177.60 7.1 场地及道路硬化 11631.791862.491862.49 7.2 场区围墙 1862.4911631.7911631.79 7.3 安全保卫室 185.54185.54185.54185.54 泓域咨询MACRO/ 关于建设锰铁合金项目实施方案 8 绿化工
6、程 4501.65157.56 合计 46384.1880590.2880590.286688.18 八、人力资源配置八、人力资源配置 项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制 配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动 定员859人。 人力资源配置一览表人力资源配置一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 一线产业工人工资 1.1 平均人数人 584 1.2 人均年工资万元 4.95 1.3 年工资额万元 2577.06 2 工程技术人员工资 2.1 平均人数人 129 2.2 人均年工资万元 5.28 2.3 年工资额万元 671.98 3 企
7、业管理人员工资 3.1 平均人数人 34 3.2 人均年工资万元 6.10 3.3 年工资额万元 247.94 4 品质管理人员工资 4.1 平均人数人 69 泓域咨询MACRO/ 关于建设锰铁合金项目实施方案 4.2 人均年工资万元 5.67 4.3 年工资额万元 345.48 5 其他人员工资 5.1 平均人数人 43 5.2 人均年工资万元 6.90 5.3 年工资额万元 185.65 6 职工工资总额万元 4028.11 九、产品市场分析九、产品市场分析 目前，区域内拥有各类锰铁合金企业893家，规模以上企业13家，从业 人员44650人。截至2017年底，区域内锰铁合金产值15436
8、7.02万元，较201 6年138981.74万元增长11.07%。产值前十位企业合计收入63181.06万元， 较去年55617.13万元同比增长13.60%。 区域内锰铁合金行业经营情况区域内锰铁合金行业经营情况 项目项目单位单位指标指标备注备注 行业产值万元 154367.02 同期产值万元 138981.74 同比增长 11.07% 从业企业数量家 893 规上企业家 13 从业人数人 44650 前十位企业产值万元 63181.06 去年同期55617.13万元。 泓域咨询MACRO/ 关于建设锰铁合金项目实施方案 1、xxx（集团）有限公司（AAA）万元 15479.36 2、xx
9、x有限责任公司万元 13899.83 3、xxx科技公司万元 8213.54 4、xxx科技公司万元 6949.92 5、xxx集团万元 4422.67 6、xxx有限责任公司万元 4106.77 7、xxx科技公司万元 315.91 8、xxx科技公司万元 2590.42 9、xxx集团万元 2464.06 10、xxx有限责任公司万元 1895.43 区域内锰铁合金企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值15479.36 万元，较上年度13202.01万元增长17.25%，其中主营业务收入13987.27万 元。2017年实现利润总额5010.89万元，同比增长29.96%；实现净利
10、润1655 .14万元，同比增长21.55%；纳税总额106.12万元，同比增长11.79%。2017 年底，AAA资产总额33870.91万元，资产负债率55.76%。 2017年区域内锰铁合金企业实现工业增加值36983.22万元，同比2016 年32356.27万元增长14.30%；行业净利润15242.42万元，同比2016年13766 .64万元增长10.72%；行业纳税总额52942.61万元，同比2016年46764.96万 元增长13.21%；锰铁合金行业完成投资39834.25万元，同比2016年35770.7 0万元增长11.36%。 区域内锰铁合金行业营业能力分析区域内锰
11、铁合金行业营业能力分析 泓域咨询MACRO/ 关于建设锰铁合金项目实施方案 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 行业工业增加值万元 36983.22 1.1 同期增加值万元 32356.27 1.2 增长率 14.30% 2 行业净利润万元 15242.42 2.1 2016年净利润万元 13766.64 2.2 增长率 10.72% 3 行业纳税总额万元 52942.61 3.1 2016纳税总额万元 46764.96 3.2 增长率 13.21% 4 2017完成投资万元 39834.25 4.1 2016行业投资万元 11.36% 区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6
12、000.08亿元， 年均增长6.49%。预计区域内锰铁合金行业市场需求规模将达到233568.66 万元，利润总额59514.41万元，净利润24860.18万元，纳税16431.04万元 ，工业增加值73893.58万元，产业贡献率17.61%。 区域内锰铁合金行业市场预测（单位：万元）区域内锰铁合金行业市场预测（单位：万元） 序号序号项目项目20182018年年20192019年年20202020年年 1 产值 180875.57205540.42233568.66 2 利润总额 46087.9652372.6859514.41 3 净利润 19251.7221876.9624860.18
13、 4 纳税总额 12724.2014459.3216431.04 5 工业增加值 57223.1965026.3573893.58 泓域咨询MACRO/ 关于建设锰铁合金项目实施方案 6 产业贡献率 12.00%16.00%17.61% 7 企业数量 107213081674 十、项目选址分析十、项目选址分析 （一）选址原则（一）选址原则 节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或 少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的 场址。 （二）纺织方案（二）纺织方案 该项目选址位于某某经开区。 园区全面落实中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，塑造 依
14、靠创新驱动的引领型发展。未来五年，经济发展进入新常态，以五大发 展理念为引领，加大供给侧结构性改革成为经济社会主线。国家创新驱 动发展战略纲要提出将创新驱动发展作为国家的优先战略，全方米（折合约43.81亩），其中：净用地 面积29221.27平方米（红线范围折合约43.81亩）。项目规划总建筑面积38 泓域咨询MACRO/ 年产xx流量积算仪建设项目申请报告 864.29平方米，其中：规划建设主体工程23942.20平方米，计容建筑面积3 8864.29平方米；预计建筑工程投资3117.54万元。 项目计划购置设备共计120台（套），设备购置费2777.57万元。 （八）设备方案（八）设备方
15、案 主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应 具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清 洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经 生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。 项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计 购置安装主要设备共计120台（套），设备购置费2777.57万元。 泓域咨询MACRO/ 年产xx流量积算仪建设项目申请报告 第二章第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析一、发展规划分析 （一）建设背景（一）建设背景 1、制造
16、业的快速发展，直接促进了中国经济发展的速度、质量和效益 ，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从国内看，新中国成立60 多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35. 85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际 看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；2000年上升至6 .0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居 世界第一。 2、从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对 国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产 业革命机遇
17、，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的 优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性 新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前 为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略 性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下， 很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产 出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结 泓域咨询MACRO/ 年产xx流量积算仪建设项目申请报告 构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发 挥好这两方面作用，关键在
18、于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况 ，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第 一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保 持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的 贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带 动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转 变提供强大动力。 投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项 事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的 、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源 优势，实施项目形
19、成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关 产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关 产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。 （二）建设地经济发展概况（二）建设地经济发展概况 地区生产总值3999.86亿元，比上年增长8.00%。其中，第一产业增加 值319.99亿元，增长5.86%；第二产业增加值2479.91亿元，增长6.09%第三 产业增加值1199.96亿元，增长8.03%。 泓域咨询MACRO/ 年产xx流量积算仪建设项目申请报告 一般公共预算收入221.46亿元，同比增长8.48%，一般公共预算支出40 2.08亿元，同比增长10.07%
20、。国税收入326.50亿元，同比增长6.22%；地税 收入亿元82.99，同比增长11.40%。 居民消费价格上涨1.09%。其中，食品烟酒上涨1.10%，衣着上涨0.84% ，居住上涨0.90%，生活用品及服务上涨0.75%，教育文化和娱乐上涨1.08% ，医疗保健上涨1.15%，其他用品和服务上涨0.61%，交通和通信上涨0.61% 。 全部工业完成增加值1767.36亿元。规模以上工业企业实现增加值1491 .50亿元，比上年增长9.10%。 规模以上AA、BB、CC、DD（含流量积算仪）等主导行业共完成工业增 加值1266.92亿元，增长5.36%。AA完成增加值496.67亿元，增长
21、5.06%；BB 完成工业增加值371.70亿元，增长9.66%；CC完成工业增加值244.36亿元， 增长9.15%；DD完成工业增加值84.83亿元，增长11.87%。规模以上工业企 业实现主营业务收入5991.55亿元，比上年增长9.71%。实现利润总额586.4 3亿元，比上年增长9.89%。 固定资产投资完成4155.73亿元，比上年增长5.69%。其中，建设项目 投资完成3657.04亿元，增长6.85%；房地产开发投资完成498.69亿元，增 长10.57%。在固定资产投资中，第一产业投资完成207.79亿元，同比增长9 .97%；第二产业投资完成3158.35亿元，同比增长9.
22、94%；第三产业投资完 成789.59亿元，增长9.81%。高新技术产业投资751.74亿元，增长6.54%。 泓域咨询MACRO/ 年产xx流量积算仪建设项目申请报告 民间投资3129.41亿元，增长11.06%。城市基础设施投资520.34亿元，增长 9.46%。重点项目1012个，完成投资2092.86亿元，增长6.71%。 全市实现社会消费品零售总额1532.05亿元，比上年增长8.62%。城镇 实现零售额1145.59亿元，增长6.02%；乡村实现零售额334.83亿元，增长7 .81%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元584.28，增长6.82%。 实际利用外资63233.09万
23、美元，同比增长57.78%。外贸进出口总值243 .96亿元，同比增长51.65%。其中，出口总值158.57亿元，同比增长58.94% ；进口总值85.39亿元，同比增长59.10%。 （三）项目建设有利条件（三）项目建设有利条件 完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期 稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度 大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资， 使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才 保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大 的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售
24、市场的区域，根据当地实际 情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。 （四）市场分析（四）市场分析 目前，区域内拥有各类流量积算仪企业925家，规模以上企业33家，从 业人员46250人。截至2017年底，区域内流量积算仪产值132952.92万元， 泓域咨询MACRO/ 年产xx流量积算仪建设项目申请报告 较2016年116656.07万元增长13.97%。产值前十位企业合计收入64593.87万 元，较去年56586.83万元同比增长14.15%。 2017年区域内流量积算仪企业实现工业增加值46374.75万元，同比201 6年39981.68万元增长15.99%；行业净利润15640.
25、63万元，同比2016年1330 5.51万元增长17.55%；行业纳税总额39040.00万元，同比2016年34935.12 万元增长11.75%；流量积算仪行业完成投资35011.84万元，同比2016年295 50.84万元增长18.48%。 区域内流量积算仪行业营业能力分析区域内流量积算仪行业营业能力分析 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 行业工业增加值万元 46374.75 1.1 同期增加值万元 39981.68 1.2 增长率 15.99% 2 行业净利润万元 15640.63 2.1 2016年净利润万元 13305.51 2.2 增长率 17.55% 3 行业纳税总额万
26、元 39040.00 3.1 2016纳税总额万元 34935.12 3.2 增长率 11.75% 4 2017完成投资万元 35011.84 4.1 2016行业投资万元 18.48% 区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07亿元， 年均增长6.61%。预计区域内流量积算仪行业市场需求规模将达到201533.7 泓域咨询MACRO/ 年产xx流量积算仪建设项目申请报告 6万元，利润总额53557.38万元，净利润18742.98万元，纳税12349.34万元 ，工业增加值69488.95万元，产业贡献率16.18%。 （五）必要性分析（五）必要性分析 1、准确认识、
27、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动 力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以往，意 味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长 将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不 可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱 动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是 更高水源供应生产原料及能源供应 一、主要原料一、主要原料 按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20- 30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以 满足投资项目生产的需要。 投资项目项目产品
28、制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产，从业 务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承 办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量 管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。 二、主要能源消耗二、主要能源消耗 （一）项目用电量测算（一）项目用电量测算 全年用电量1156210.86千瓦时，折合142.10标准煤。 （二）项目用水量测算（二）项目用水量测算 项目实施后总用水量7359.79立方米/年，折合0.63吨标准煤。 （三）节能分析（三）节能分析 项目位于某某高新技术产业开发区，项目建成后年消耗能源总量折合 标煤142.73吨
29、，节能量折合标煤61.17吨，节能率27.60%。 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 节能分析一览表节能分析一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注 1 总能耗吨标准煤 142.73 1.1 年用电量千瓦时 1156210.86 1.2 年用电量吨标准煤 142.10 1.3 年用水量立方米 7359.79 1.4 年用水量吨标准煤 0.63 2 年节能量吨标准煤 61.17 3 节能率 27.60% （四）节能措施（四）节能措施 在生产工艺的节电技术和设备的生产效率、采用节能设备和节能技术 、加强管理、认真操作的基础上，实现投资项目的低能消耗；电器设备选 用新型节能
30、产品，例如：自带补偿装置的变频节能电机、LED节能灯具等。 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统， 合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学 管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的 能效指标，采取相应的节能措施。 要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不 同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的污水，通 过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、 地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 采用自动控制系统
31、优化控制工艺参数，以便节省能源及原材料消耗； 在各工段的水、电、汽入口处安装计量仪表，加强能源计量管理工作，坚 决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生。 三、主要设备三、主要设备 项目计划购置设备共计91台（套），设备购置费1984.93万元。 第四章第四章 项目职业安全项目职业安全 一、消防安全一、消防安全 （一）消防设计原则（一）消防设计原则 建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规 范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。 根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻“安全 第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投产运行后均符
32、合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道路系统，其道路宽 度不小于6.00米，并留有消防扑救工作的操作场地，设备四周均设有消防 道路，满足消防等要求。 （二）消防设计（二）消防设计 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 厂房布置尽可能一体化，生产设备尽可能露天或敞开与半敞开式布置 。 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外地 上式消火栓，高大工艺设备框架增设消防水炮。主要设备安装区周围的室 外消火栓布置间距不大于60.00米，其他生产车间周围消火栓间距不大于12 0.00米。室外消防给水管网环状埋地敷设，环状管道采用阀门分成若干独 立段，每段室外消火栓
33、的数量不超过五个，消火栓距路边不大于5.00米， 距房屋外墙不小于5.00米。室外消防水管采用焊接钢管，管道防腐做环氧 煤沥青特加强级防腐层。 按防火规范要求，项目应建有消防水池（可与生活水池共用），根据 消防用水计算量，消防水池的容量要确保室内一次火灾的延续时间内用水 量，水池的备用水量不应少于1000.00立方米。项目选用生活、消防变频供 水设备一套，平时管网的水压不高，一旦发生火灾时，启动消防水泵，使 管网内的压力达到消防水压的要求。为避免消防水池的水形成“死水”， 消防水池拟与给水加压站的清水池合建。 （三）消防总体要求（三）消防总体要求 消防系统采取独立的供水系统，场区消防给水管网采
34、取低压环状管网 ，管网压力为0.40Mpa，由消防水泵从消防水池取水，并为消防管网提供消 防水压；场区内设置室外消火栓，使每个建筑物均处于消火栓防护范围内 。 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 （四）消防措施（四）消防措施 项目火灾危险部位电器均采用防爆型设计，其防爆性能达到有关安全 规程中的防爆要求；按建筑物防雷设计规范（GB50057），对场区所有 设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地设施。 二、防火防爆总图布置措施二、防火防爆总图布置措施 按照爆炸和火灾危险环境电力设备设计规范GB50058- 2014的要求对全场的爆炸火灾危险区域进行划分，并按规定选用相应防爆 型的电
35、气设备。选择的电气设备应满足防爆等级的要求。 三、自然灾害防范措施三、自然灾害防范措施 防雷击、接地保护：本工程高于15.00米以上的建筑物（构筑物）均要 求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于10.00欧姆；建筑防雷设计符 合国标建筑物防雷设计规程（GB50087）要求。 四、安全色及安全标志使用要求四、安全色及安全标志使用要求 所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿 色。生产设备的管道刷色和符号执行工业管路的基本识别色和识别符号 （GB7231）的规定。 五、电气安全保障措施五、电气安全保障措施 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 项目承办单位除对所
36、有的电气设备设置防触电接地外，还应在项目建 设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置。 六、防尘防毒措施六、防尘防毒措施 在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备，防止有害 气体浓度超标对操作工造成危害。 七、防静电、触电防护及防雷措施七、防静电、触电防护及防雷措施 在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设 备及设备内部件与地相绝缘的金属体。 八、机械设备安全保障措施八、机械设备安全保障措施 机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩 。带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按带 式输送机安全规程采取密闭防护措施，以防机械运动而发
37、生意外人身伤 害。 九、劳动安全保障措施九、劳动安全保障措施 投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安全的规定，严格按照工程 项目劳动安全的原则，将各种有害因素控制在规定范围之内，按照安全和 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 文明的要求组织生产，在系统调试安装过程中做好安全保护工作。 十、劳动安全卫生机构设置及教育制度十、劳动安全卫生机构设置及教育制度 （一）机构设置及人员配备（一）机构设置及人员配备 劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据实际 情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行演练。 （二）劳动安全卫生教育制度（二）劳动安全卫生教育制度
38、 该项目投入运营后，从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作规 程进行操作的观念，一切事故隐患必须消灭在萌芽状态，确保项目承办单 位所有员工人身安全和生产设备正常运转。 十一、劳动安全预期效果评价十一、劳动安全预期效果评价 该项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的 有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计 投资项目在建成后能够有效地防止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械 伤害、中毒、噪声危害等事故的发生。 第五章第五章 环境保护和绿色生产环境保护和绿色生产 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 作为制造大国，中国工业体系中积淀了大规模的
39、海量数据。目前，这 些数据分散在不同产业、各种类型的企业以及产业链的各个环节，仍具有 一定的碎片化特征，尚未形成可延展、可共享、开放式的数据资产体系。 “十三五”时期，依托中国制造2025和规划，引导企业、科研机 构和行业协会形成合力，精准识别、深度挖掘、系统集成、综合运用中国 工业数据资产，使之更好地服务于企业的能源管理、生产方式绿色精益化 改造以及产品全生命周期的绿色评估，绿色化智能化齐步走，不断拓展工 业升级提质的空间。受制于传统节能减排的技术路径和评价体系，不难观 察到一个现象：市场上不少节能环保产品从全产业链来看或者从整个产品 生命周期评估，未必节能环保，但生产企业却获得了政府各种资
40、金补贴和 政策扶持。即使在发达国家，这种现象和问题也曾长期普遍存在。由于中 国制造的大量产能仍被锁定在高污染、高排放、低附加值的环节上，在这 种情况下，个别产业、产品的绿色化或产业链部分环节的绿色化，很难改 变工业整体所表现出的高能耗、高污染“褐色”特征。 一、建设区域环境质量现状一、建设区域环境质量现状 投资项目所在地大气环境质量功能区划定为类区，执行环境空气 质量标准（GB3095- 2012）级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 二、建设期环境保护二、建设期环境保护 （一）建设期大气环境影响防治对策（一）建设期大气环境影响防
41、治对策 施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议 行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15 .00千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的 时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。 （二）建设期噪声环境影响防治对策（二）建设期噪声环境影响防治对策 项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（1 2:00-14:00）及晚间（22:00- 6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照 施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行建 筑施工场界噪声限值
42、（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件 的发生。 （三）建设期水环境影响防治对策（三）建设期水环境影响防治对策 施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油 量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方 可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。 （四）建设期固体废弃物环境影响防治对策（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策 施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生 责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 工现场整洁；在建设期间
43、，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃 物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。 （五）建设期生态环境保护措施（五）建设期生态环境保护措施 进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适 当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。 三、运营期环境保护三、运营期环境保护 （一）运营期废水影响分析及防治对策（一）运营期废水影响分析及防治对策 清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工艺排水、循环水 的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水处理系统处理后达到 再生水水质指标后作为循环水补水。 （二）运营期废气影响分析及防治对策（二）运营期废气影响分析及防治对策 危险废弃
44、物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区 暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。 （三）运营期噪声影响分析及防治对策（三）运营期噪声影响分析及防治对策 采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪 音可降低到30.00dB（A）- 50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到工业企业厂 界噪声分级标准类要求，昼间60.00dB（A），夜间50.00dB（A） 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 。 四、项目建设对区域经济的影响四、项目建设对区域经济的影响 项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人 口在此集结
45、，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边 缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得 到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工 业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产 的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。 五、废弃物处理五、废弃物处理 投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生 产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。 六、特殊环境影响分析六、特殊环境影响分析 投资项目几乎无污染物排放，对周围环境影响很小，不会改变当地环 境质量现状；而当地环境质量较好，符合投资
46、项目建设的各项要求。 七、清洁生产七、清洁生产 项目承办单位作为一个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提升企 业形象，项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度，做到清洁 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 生产管理手册、程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落实。强化原材 料质检制度和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物耗、电耗、水耗、 产品合格率进行单项和综合考核，并记录备案。 八、环境保护综合评价八、环境保护综合评价 1、投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规 范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污 染控制。通过在项目工程规
47、划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措 施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因 素所造成环境的影响。 2、绿色产品设计示范。推进绿色设计试点示范，开展典型产品绿色设 计水平评价试点，培育一批绿色设计示范企业，制定绿色产品标准。到202 0年，创建百家绿色设计示范企业、百家绿色设计中心，力争开发推广万种 绿色产品。 推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。人与自然是生命共 同体，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身。在改革开放过程中，一 些过度开发利用自然的惨痛教训表明，只有树立尊重自然、顺应自然、保 护自然的生态文明理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的
48、文 明发展道路，才能还自然以宁静、和谐、美丽。 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 第六章第六章 项目风险评估项目风险评估 一、政策风险分析一、政策风险分析 从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括： 国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能 对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调 控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求 项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对 相关行业相应的经济政策调控措施。 项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的 有关
49、政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办 单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运 营过程中。 二、社会风险分析二、社会风险分析 建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此带来 的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教育，减少治安 事件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派出机构联合， 及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低；严格执 泓域咨询MACRO/ 关于建设锻压机床项目实施方案 行劳动法，为职工购买社会保险，保障职工的社会待遇；建立健全科 学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业 内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。 三、市场风险分析三、市场风险分析 市场需求预测因素分析：项目产品市场供求总量的实际情况和预测情 况有偏差，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次是产品实际价格 可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产品应用导向亦是其潜 在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的市场化运行效果也应考虑 其中。 要消除
