1、用和污染物集中排放处置。空间布局原则：“循环经济3R”原则。静脉产业园空间布局要始终坚持循环经济发展的“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”原则，始终追求效益最高、消耗最少。“开发集约”原则。坚持以土地集约利用为基本行动准则，按照规划先行、基础先行的原则，实施前瞻性统一规划，分步骤、有重点地推进园区的开发建设，高标准完成各项建设任务。“专业集聚”原则。以产业专业化、集群化为主要发展导向，突出城乡生活垃圾、餐厨垃圾、市政污泥等无害化处置和资源化利用核心功能，适当布局农林废弃物、医疗垃圾、建筑垃圾等协同产业发展项目。“功能提升”原则。以完善园区功能为重要建设内容
2、，提升区域产业发展环境，有针对性的建设公共服务平台，为园区发展提供支撑。空间布局结构：着力构建“一心两组团两大功能区”的空间发展格局。（1） 一心 。指静脉产业园的公共服务中心，位于园区西南部，包括静脉产业宣教中心、运营管理中心、公共服务中心、生态休闲公园等。（2）两组团南部组团。该组团以城乡生活垃圾、餐厨垃圾、城市污泥无害化处置和资源化利用为主，是永城市静脉产业园的核心功能区。北部组团。该组团重点推进农林生物质协同处置。（3）两大功能区包括“核心功能区”、“协同产业区”两大功能区，着力构建“核心功能+协同产业”的发展格局。核心功能区。该组团以城乡生活垃圾、餐厨垃圾、城市污泥无害化处置和资源化
3、利用为主，是永城市静脉产业园的核心功能区，布局生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用项目、污泥资源综合利用项目等3个项目。协同产业区。该组团重点推进医疗废物处置、建筑垃圾、农林生物质等废弃物协同处置，布局医疗垃圾综合处理、建筑垃圾资源化利用项目、生物质能热电联产工程等3个项目。永城市静脉产业园建设总体方案园区空间布局图见附图七。本工程位于永城市双桥镇静脉产业园区（双桥镇南部组团内），占地面积3538m2（约5.307亩），项目位于永城市静脉产业园协同产业区，本项目为危险废物收集、暂存项目，符合永城市静脉产业园建设总体方案及总体规划，永城市双桥镇人民政府已对本项目出具入驻证明，见附件4。其他符
4、合性分析1产业政策符合性分析根据市场准入负面清单（2020年版），本项目不在禁止准入类事项之列。经查阅产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在限制类、淘汰类和鼓励类之列，属于允许类，故项目符合国家产业政策的要求。永城市发展和改革委员会已对本项目进行备案，项目代码为2106-411481-04-05-666968（见附件2）。2环保政策符合性分析2.1三线一单符合性分析与生态红线符合性分析本项目位于永城市双桥镇静脉产业园区（双桥镇南部组团内），不属于永城市拟定的生态红线范围内。与资源利用上线符合性分析本项目为危险废物治理项目，项目营运期会消耗一定量的水、电等能源，项目资源消耗相对区域资源
5、利用总量较少，符合资源利用上限要求。与环境质量底线符合性分析本项目位于永城市境内，根据项目区域环境质量现状调查，项目所在区域大气环境、声环境、地表水环境质量监测结果显示，项目区域大气环境、声环境、水环境均符合相应类别要求，有一定环境容量，能够接纳本项目产生的污染物。环境准入负面清单符合性分析本项目属于危险废物治理建设项目，项目符合国家当前产业政策，符合永城市双桥镇土地利用总体规划，项目不处于永城市拟定的生态红线范围内，有一定的环境容量。因此，项目不属于永城市环境准入负面清单范围。 根据河南省生态环境准入清单（河南省生态环境厅，2020年12月）商丘市永城市环境管控单元生态环境准入清单，管控要求
6、具体如下表1。表1与商丘市永城市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析单元编码环境管控单元名称乡镇单元分类单元环境属性现状与问题 管控要求相符性ZH41148120004永城市深层承压水严重超采区双桥镇、城厢乡、演集镇、陈集镇等重点管控单元深层承压水严重超采区、填埋场、高关注地块该单元位于淮河流域。区域内分布有高关注度地块闽源钢铁集团有限公司地块、填埋场永城市生活垃圾卫生填埋场地块。主要问题：区域深层承压水严重超采；土壤污染重点监管。空间布局约束1、地下水严重超采区，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目，推进高耗水企业向水资源条件允许的产业集聚区集中。项目主要为生活用水，为农村安全饮水工程，符合
7、污染物排放管控1、推进城中村、老旧城区和城乡结合部污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造，实现污水全收集、全处理。2、禁止填埋场渗滤液直排或超标排放项目无生产废水外排，主要为生活污水，生活污水经厂区一体化设施处理后用于农田灌溉等；生活垃圾经垃圾桶收集后定期清运；废活性炭作为危废收集与本项目同类危废一同贮存处置，最终交有资质单位处置；符合要求环境风险防控1、按照土壤环境调查相关技术规定，对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的，应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。2、对高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录项目不属于/资源利用效率要求1、
8、地下水严重超采区，禁止工农业及服务业新增取用地下水项目主要为生活用水，为农村安全饮水工程，符合2.2河南省县级集中式饮用水水源地保护区划2.2.1永城市乡镇集中式饮用水水源保护区划(1)永城市黄口乡木楼地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(2)永城市李寨乡地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(3)永城市马桥镇马北地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(4)永城市马桥镇唐庄地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(5)永城市裴桥镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(6)永城市
9、龙岗乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(7)永城市酇城镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(8)永城市王集乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(9)永城市双桥乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(10)永城市蒋口镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(11) 永城市顺河乡地下水井群(共3眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(12)永城市薛湖镇南街地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(13)永城市薛湖镇黄营地下水井(共1眼井)一级保护
10、区范围:取水井外围50米的区域。(14)永城市薛湖镇滦湖地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围50米的区域。(15)永城市陈集镇地下水井群(共3眼井)一级保护区范围:1号取水井外围50米的区域，2、3号取水井连线外围50米的区域。(16)永城市太丘镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(17)永城市刘河乡地下水井群(共3眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(18)永城市高庄镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(19)永城市十八里镇地下水井群(共3眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。2.2.2永城市千吨万人以上集中
11、式饮用水水源保护区划定技术报告永城市千吨万人以上集中式饮用水水源保护区划定技术报告划分范围为永城市已建成的25个千吨万人以上供水厂（站）、共涉及24个乡镇、79眼取水井。具体如下：表2 永城市集中式饮用水水源地保护区划一览表编号水源名称水源类型保护区的划定一级保护区1永城市陈官庄乡供水厂地下水饮用水源地地下水以开采井为中心，半径30米内的圆形区域。测定永城市陈官庄乡供水厂地下水饮用水源保护区的面积8457.94平方米。2永城市陈集镇供水厂地下水饮用水源地地下水以开采井为中心，半径30米内的圆形区域。测定永城市陈集镇供水厂地下水饮用水源保护区的面积5637.73平方米。3永城市城关镇供水厂地下水
12、饮用水源地地下水以开采井为中心，半径30米内的圆形区域。测定永城市城关镇供水厂地下水饮用水源保护区的面积8455.81平方米。4永城市城厢乡供水厂地下水饮用水源地地下水以开采井为中心，半径30米内的圆形区域。测定永城市城厢乡供水厂地下水饮用水源保护区的面积8455.75平方米。5永城市王集镇供水厂地下水饮用水源地地下水以开采井为中心，半径30米内的圆形区域。测定永城市王集镇供水厂地下水饮用水源保护区的面积14090.92平方米。6永城市侯岭乡供水厂地下水饮用水源地地下水以开采井为中心，半径30米内的圆形区域。测定永城市侯岭乡供水厂地下水饮用水源保护区的面积22551.15平方米。7永城市茴村镇供水厂地下水饮用水源地地下水以开采井为中心，半径30米内的圆形区域。测定永城市茴村镇供水厂地下水饮用
