栖霞市人民医院城北新院建设项目报告书.pdf

1、1栖霞市人民医院城北新院建设项目栖霞市人民医院城北新院建设项目环境影响报告书环境影响报告书环评单位：山东纯久检测科技有限公司环评单位：山东纯久检测科技有限公司二二二二二二年年一一月月烟台烟台1栖霞市人民医院城北新院建设项目前言2概述概述一、建设项目由来与特点一、建设项目由来与特点栖霞市人民医院创建于抗日战争胜利时的 1945 年，经过七十多年的风雨历程，现已发展成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复和急救等多功能于一体的综合性二级甲等医院。医院占地面积 8.1 万平方米，建筑面积 7.4 万平方米。现有员工 825人，其中高级职称、教授 103 人，中级职称、讲师 320 人，研究生 3

2、6 人。设置 38 个临床科室，开放床位 1000 张，固定资产 6 亿元，是栖霞市的医疗保健康复中心。由于建院久，底子薄，地方经济不发达，事业经费投入严重不足，随着医院业务量的不断扩大和病人需求层次的不断提高，医疗的基础设施不配套现象日益明显，设备陈旧老化、功能低下及各病区布局不合理的现象日益突出，严重制约医院发展及广大病患者的需求。基于以上几点问题，项目单位提出栖霞市人民医院城北新院项目的建设。项目建成后，将进一步改善栖霞市人民医院周边环境及医院服务设施条件，提升城市中心区重点民生工程形象，着力保障和改善民生，推动栖霞市卫生医疗事业的发展，促进全面建设小康社会，构建和谐社会，保证经济社会全

3、面、协调、可持续发展，社会效益显著。因此，拟将位于栖霞市凤彩山东，庄园路北作为本项目的建设用地。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令第 16 号）中的有关规定，本项目属于“四十九、卫生”中的“108 医院 841；专科疾病防治院（所、站）8432；妇幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服务 8434；采供血机构服务 8435；基层医疗卫生服务 842”条款的“新建、扩建住院床位 500 张及以上的”，需进行环境影响评价，应编制环境影响报告书。为此，栖霞市人民医院委托山纯久检测科技有限公司承担此项目的环境影响评价工作。二

4、、环境影响评价的工作过程二、环境影响评价的工作过程本项目根据 中华人民共和国环境影响评价法 以及 建设项目环境保护管理条例之有关规定，该本项目的建设必须执行环境影响评价制度，栖霞市人民医院委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，并编制该项目环境影响评价报告书。我公司接受委托后，仔细研究了项目相关报告资料，对项目所在区域进行了充分的现场调查，详细了解项目周边环境，在实地考察、查阅资料、环境现状监测的基础上编制了该项目的环境影栖霞市人民医院城北新院建设项目前言3响报告书。拟建项目评价工作程序分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。三、与相关规划

5、、环保政策的符合性初判三、与相关规划、环保政策的符合性初判拟建项目属于产业结构调整指导目录（2021 年修订本）中第一类“鼓励类”中的“三十七、卫生健康”条款的“5、医疗卫生服务设施建设”，属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策的要求。拟建项目能够符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范的要求；项目建设从功能定位方面符合烟台市城市总体发展规划、规划要求；拟建项目选址符合山东省生态保护红线规划（鲁环发2016176 号）的要求；项目能够符合环境质量底线、资源利用上限的要求，拟建项目的建设符合市场准入清单（2019版），且拟建项目符合烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目符合“三线

6、一单”相关要求。四、关注的主要环境问题四、关注的主要环境问题根据项目建设内容及所在区域环境现状特征， 本次评价关注的主要环境问题及影响有：（1）主要环境问题项目运营期“三废”排放对周围环境的影响分析；主要污染物重点关注医疗废水和医疗废物，医疗废水的处理方式、医疗废物等收集、转运、处置。各项环保措施运行稳定性、污染物达标排放可行性分析；本项目与周边环境相容性分析。（2）环境影响建设项目生产过程中废水、废气、固废、噪声等环境要素的污染，以及采取的环保措施能否确保各项污染物长期稳定达标排放，项目运营后是否会改变当地的大气、地表水、地下水和声环境功能区划。五、环境影响评价的主要结论五、环境影响评价的主

7、要结论栖霞市人民医院城北新院建设项目符合国家产业政策； 项目选址符合市城市总体规划，满足大气环境防护距离要求；污染物排放满足相应排放标准及总量控制的要求；项目环境风险能够有效控制；公众支持拟建项目建设。在严格落实报告书提出的各项环保防治措施的前提下，从环保角度分析，项目建设可行。栖霞市人民医院城北新院建设项目前言4在报告书编制过程中，我们得到了烟台市生态环境局栖霞分局的大力支持，得到监测单位和建设单位的积极配合，在此表示衷心感谢！项目组2022 年 1 月栖霞市人民医院城北新院建设项目目录1目录目录目录目录.1第第 1 章章 总论总论.41.1 编制依据.41.2 环境影响因素识别与评价因子筛

8、选.101.3 评价执行标准.121.4 评价工作等级和评价重点.182.5 评价范围及环境敏感区.22第第 2 章工程分析章工程分析.302.1 拟建项目概况.302.2 污染源及污染防治措施.54第第 3 章区域环境概况章区域环境概况.783.1 自然环境概况.783.2 社会环境概况.853.3 环境功能区划.873.4 环境质量现状.87第第 4 章环境章环境现状现状监测监测与评价与评价.894.1 环境空气质量现状监测与评价. 894.2 地下水现状监测与评价.984.3 地表水质量现状监测与评价.1054.4 声环境质量现状监测与评价.112第第 5 章章 施工期环境影响评价施工期

9、环境影响评价.1155.1 大气环境影响分析.1155.2 地表水环境影响分析.1185.3 地下水环境影响分析.1185.4 噪声环境影响分析.1185.5 固体废弃物影响分析.1205.6 施工作业对周围环境敏感目标的保护措施.1215.7 施工期环境管理.122第第 6 章章运营期运营期环境影响分析环境影响分析.1236.1 大气环境影响分析.1236.2 地表水环境影响分析.1286.3 地下水环境影响分析.1336.4 噪声环境影响分析.1406.5 固体废物环境影响分析.143第第 7 章生态环境影响分析章生态环境影响分析.1467.1 概述.1467.2 生态环境现状调查与评价.

10、1477.3 生态环境影响分析.1507.4 景观影响.157第第 8 章环境风险章环境风险分析分析.1598.1 环境风险识别.1598.2 风险事故环境影响分析.162栖霞市人民医院城北新院建设项目目录28.3 环境风险防范措施.1658.4 环境风险管理.1698.5 环境风险评价小结.175第第 9 章章 环境保护措施及技术经济论证环境保护措施及技术经济论证.1779.1 废气污染防治措施及其技术经济可行性论证.1779.2 水污染防治措施及其技术经济可行性论证.1799.3 噪声污染防治措施及其技术经济可行性论证.1829.4 固体废物污染防治措施及其技术经济可行性论证.1839.5

11、 地下水污染防治措施及技术经济可行性论证.1869.6 项目环保措施及投资.189第第 10 章环境影响经济损益分析章环境影响经济损益分析.19110.1 经济损益分析.19110.2 社会损益分析.19110.3 环境损益分析.19210.4 小结.193第第 11 章章污染物排放总量控制污染物排放总量控制.19411.1 总量控制的原则及对象.19411.2 项目总量控制分析.194第第 12 章环境管理与监测计划章环境管理与监测计划.19612.1 环境管理.19612.2 环境监测计划.19912.3 排污许可相关要求.201第第 13 章政策符合性及选址合理性分析章政策符合性及选址合

12、理性分析.20213.1 与相关政策的符合性分析.20213.2 与全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020 年）符合性分析.20213.3 与综合医院建设标准（建标 110-2008 号）符合性分析.20213.4 城市总体规划的符合性分析.20313.5“三线一单”符合性分析.20413.6 选址合理性分析.20713.7 小结.208第第 14 章评价结论与对策建议章评价结论与对策建议.21014.1 评价结论.21014.2 建议.216栖霞市人民医院城北新院建设项目目录3附件：附件 1 环境影响评价委托书附件 2 关于资料提供和环评内容确认的承诺函附件 3 关于环评内容真实性

13、的承诺函附件 4 事业单位法人证书附件 5 医疗机构许可证附件 6 建设项目用地预审与选址意见书附件 7 检测报告栖霞市人民医院城北新院建设项目总则4第 1 章 总论1.1 编制依据编制依据1.1.1 国家法律法规国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于 1989 年 12 月 26 日通过，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修订）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（第九届全

14、国人民代表大会常务委员会第十五次会议于 2000 年 4 月 29 日通过，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2015 年 8 月 29 日修订）；（4）中华人民共和国水污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2017 年 6 月 27 日通过）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（第八届全国人民代表大会于1996 年 10 月 29 日通过，2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2019 年 6 月 5 日，国务院常务会议通过中华人民共和国固体废物污染环境防治

15、法（修订草案）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自 2019 年 1 月 1 日起实施）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正，2019 年 1 月 1 日实施）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第 25 次会议关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定修正）；（10）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3月 1 日施行）

16、；栖霞市人民医院城北新院建设项目总则5（11）中华人民共和国节约能源法（2007 年 10 月 28 日修订，2008 年 4月 1 日施行）；（12）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和国土地管理法的决定第二次修正）；（13）中华人民共和国防洪法（1997 年 8 月）；（11）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月）；（14）中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订，2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员

17、会第七次会议重新修订)；（15）中华人民共和国野生动物保护法（2018 年 10 月 26 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过）。1.1.2 部门规章及规范性文件部门规章及规范性文件（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（2） 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(2007 年 11 月，国办发200764 号)；（3）国务院关于修改的决定（2017 年 7月，中华人民共和国国务院第 682 号令）；（4）国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123 号）；（5）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空

18、气质量指导意见的通知（国办发201033 号）。（6） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部令第 16 号，2021年 1 月 1 日起施行）；（7）国家危险废物名录（2021 版）；（8）环境影响评价公众参与暂行办法（生态环境部令第 4 号）；（9）环境保护部办公厅关于当前环境信息公开重点工作安排的通知（环办201386 号）；（10）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522 号）（11）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539栖霞市人民医院城北新院建设项目总则6号）；（12）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（13）危

19、险化学品安全管理条例（2011 年 12 月）；（14）基本农田保护条例（国务院第 257 号令）；（15）全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；（16）关于有效控制城市扬尘污染的通知（环发200156 号）；（17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（18） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298号）；（19）危险化学品目录（2018 年版）；（20）产业结构调整指导目录（2019 年本）；（21）国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知；

20、（22） 京津冀及周边地区落实大气污染防治计划实施细则 （环发2013104号）；（23） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号） ；（24）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；（25） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号） ；（26）排污许可证管理暂行规定（环水体2016186 号）；（27）排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令第 736 号）；（28） 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知 （国发 201674 号）；（29） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 （环

21、办环评201784 号）；（30） 国务院 关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发 （2018）22 号）；（31）中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚栖霞市人民医院城北新院建设项目总则7战的意见（2018 年 6 月 16 日）；（32）关于划定并严守生态保护红线的若干意见（2017 年 2 月 7 日）；（33）生态保护红线划定指南的通知（环办生态201748 号）；（34）医疗废物管理条例（2003 年 6 月 16 日国务院令第 380 号）；（35）医疗卫生机构医疗废物管理办法（2003 年 10 月 15 日卫生部令第36 号）；（36）医疗废物分类

22、目录（2021 版）（国卫医函2021238 号）；（37）关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知（环发2003117 号）；（38）关于发布的通知（环发2003197 号）；（39）危险废物和医疗废物处置设施建设手册（2004 年 3 月 1 日）；（40）放射性同位素与射线装置安全和防护条例（2005 年 12 月 1 日国务院令第 449 号）；（41）医院感染管理办法（2006 年 9 月 1 日卫生部令第 48 号）；（42）山东省医疗废物管理办法（2020 年 3 月 26 日起实施）。1.1.3 地方性行政法规及部门规范性文件地方性行政法规及部门规范性文件（1）山东省环境保护条例（2

23、018 年 11 月 30 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）；（2）山东省大气污染防治条例（2018 年 11 月 30 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修正）；（3）山东省环境噪声污染防治条例（2018 年 1 月 23 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修正）；（4）山东省水污染防治条例（2018 年 9 月 21 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；（5）山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法（2018 年 11月 30 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正）；（6） 山东省实施中华人民

24、共和国固体废物污染环境防治法办法 （2018年 1 月 23 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修正）；（7）山东省扬尘污染防治管理办法（2018 年 1 月 24 日山东省人民政府令第 311 号修订）；栖霞市人民医院城北新院建设项目总则8（8）山东省实施办法，山东省人大常委会（1999 年 6 月）；（9）山东省十四五生态环境保护规划（鲁政发202112 号）；（10）关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知（鲁环发201437号）；（11）关于执行大气污染物排放标准第三时段限值的通知（鲁环办函201676 号）；（12）山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环发201617

25、6 号）；（13）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141 号）（14）山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案的通知（鲁环发2016191 号）；（15）关于的通知（鲁环发2014126 号）；（16）关于印发的通知（鲁政发201817 号）；（17）山东省土壤污染防治条例（2019 年 11 月 29 日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自 2020 年 1 月 1 日起施行）；（18）山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知（鲁环发2019132 号）；（19）山

26、东省扬尘污染综合整治方案（鲁环发2019112 号）；（20）山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知（鲁环发2018124 号）；（21）山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环发2018190 号）；（22）山东省生态环境厅关于印发优化环评审批服务助推重大项目建设的若干措施的通知鲁环发（202017 号）；（23）关于进一步明确环境影响评价管理工作有关事项的通知（烟环发栖霞市人民医院城北新院建设项目总则9201220 号）；（24）关于发布烟台市生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目目录（2021 年本）的通知（烟环发202113 号）；（25）烟台市人民政府关于印发、和的

27、通知（烟环发201828 号）；（26）关于印发的通知（烟环发2018144 号）；（27）烟台市饮用水水源地保护区区划方案及烟台市人民政府关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知（烟政字20193 号）；（28）烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217 号）。1.1.4 技术导则、规范技术导则、规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016） ；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018） ；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018） ；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2

28、009） ；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016） ；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011） ；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018） ；（8）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018） ；（9）开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)；（10）水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.1-2008)；（11）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018） ；（12）排污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017)；（13）排污许可证申请与核发技术规范医疗机构(HJ1105-2020

29、)；（14）医院污水处理设计规范（CECS07-2004）；（15）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）（16）医院污水处理技术指南（环发2003197 号）；栖霞市人民医院城北新院建设项目总则10（17）医疗卫生机构消毒技术规范（试行）；（18）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号）；（19）综合医院建筑设计规范（JGJ49-88）；（20）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）；（21）建设项目危险废物环境影响评价指南（中华人民共和国环境保护部，2017 年 8 月 29 日）；（22）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017

30、）；（23）国家危险废物名录（2021 版）；1.1.5 项目支持文件项目支持文件（1）环境影响评价委托书（2）建设单位提供的相关技术资料。1.2 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选1.2.1 环境影响因素识别环境影响因素识别（1）施工期施工期对环境的影响在很大程度上取决于工程特点、 施工季节以及工程所处的地形、地貌等环境因素。施工期环境影响因素识别见表 1.2-1。表表 1.2-1 施工期环境影响因素识别一览表施工期环境影响因素识别一览表环境要素环境要素产生影响的主要内容产生影响的主要内容主要影响因素主要影响因素环境空气土地平整、挖掘、土石方、建材运输、存放、使用扬

31、尘（颗粒物）水环境施工过程中施工车辆冲洗废水、混凝土养护等过程产生的生产废水和施工人员生活污水COD、NH3-N、SS声环境施工机械作业、车辆运输噪声、设备安装噪声生态环境土地平整、挖掘、工程占地水土流失、植被破坏（2）营运期根据本工程营运期运作流程、 污染因素及所在区域的环境特征， 经分析识别， 废气、废水、噪声、固体废物在营运期将对环境造成不同程度的影响，其中以污水处理站产生的恶臭类气体、医疗废水、医疗废物的影响相对较大，营运期环境影响因素识别见表1.2-2。栖霞市人民医院城北新院建设项目总则11表表 1.2-2 项目营运期环境影响因子识别一览表项目营运期环境影响因子识别一览表环境要素环境

32、要素产生影响的主要内容产生影响的主要内容主要影响因素主要影响因素环境空气污水处理站恶臭气体、食堂油烟、柴油发电机废气、医疗废物暂存间和生活垃圾暂存间恶臭气体、 中医中药煎药异味、汽车尾气PM、NO2、VOCs、氨、硫化氢、臭气浓度水环境各类医疗废水、职工生活污水、食堂废水、洗衣房、检验废水、放射性废水等COD、NH3-N、SS、BOD5、动植物油、粪大肠菌群数、总余氯、阴离子表面活性剂声环境冷却塔、污水站泵类、风机等固定源噪声及项目区内部汽车和人类活动产生的噪声噪声固体废物生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥、废紫外灯管等、废药渣、餐饮垃圾、浮油渣及废油脂、废压缩机油、未被污染的注射液袋、非医疗

33、垃圾包装物。主要为医疗废物辐射设置放射性同位素与射线装置电离辐射、放射性表面污染1.2.2 评价因子评价因子根据本项目营运过程中可能产生的污染物类型，筛选出的评价因子为：（1）废气本项目营运期废气主要包括污水处理站恶臭气体、食堂油烟、柴油发电机废气、医疗废物暂存间和生活垃圾暂存间恶臭气体、中医中药煎药异味、汽车尾气及医疗过程消毒异味。（2）废水本项目外排废水主要为各类医疗废水、职工生活污水、食堂废水、洗衣房废水等，主要污染物COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、动植物油、总余氯。（3）噪声本项目营运期噪声主要包括就诊人员活动噪声、污水处理站泵类、风机等，以等效声级作

34、为评价因子。（4）固体废物本项目营运期固体废物主要为一般固体废物和危险废物。 其中， 危险废物主要包括医疗废物、污泥、废压缩机油、废紫外灯管等。一般固体废物包括生活垃圾、废药物包装及未被污染的注射液袋、中药煎药废药渣等。项目营运期评价因子汇总见表 1.2-3。栖霞市人民医院城北新院建设项目总则12表表 1.2-3 项目评价因子情况项目评价因子情况评价内容评价内容现状监测因子现状监测因子影响评价因子影响评价因子环境空气特征因子：NH3、H2S、臭气浓度NH3、H2S地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物

35、、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、细菌总数Na+、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、总硬度、铅、氟、镉、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、细菌总数地表水pH、高锰酸盐指数、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、挥发性酚、氰化物、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群、硫化物、色度、总余氯、水温pH、高锰酸盐指数、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、挥发性酚、氰化物、石油类、粪大肠菌群

36、、硫化物、水温噪声等效连续 A 声级 Leq（A）Leq（A）固废生活垃圾、废药物包装及未被污染的注射液袋等、医疗废物、污泥、紫外线灯管、废压缩机油、中药煎药废药渣等的产生量、处置量及排放量1.3 评价执行标准评价执行标准1.3.1 环境质量标准环境质量标准（1）环境空气NH3和H2S、VOCs执行环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018）表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值；臭气浓度仅作为背底值。SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、O3执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准（2）声环境声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。（3）

37、地下水地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准。环境标准执行限值，详见表1.3-11.3-4。表表 1.3-1 环境空气质量标准环境空气质量标准标准名称及级标准名称及级(类类)别别污染因子污染因子标准值标准值栖霞市人民医院城北新院建设项目总则13单位单位数值数值环境空气质量标准（GB3095-2012） 二级标准SO2年均值ug/m36024小时平均1501 小时平均500NO2年均值4024小时平均801 小时平均200TSP年平均ug/m3200日平均300PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75O3日最大8 小时平均1601 小时平

38、均200环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）表 D.1其他污染物空气质量浓度参考限值NH31 小时平均ug/m3200H2S1 小时平均10VOCs1 小时平均ug/m31200表表 1.3-2 地下水质量标准地下水质量标准类别类别标准名称及级标准名称及级(类类)别别污染因子污染因子标准值标准值单位单位数值数值地下水地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准pH无量纲6.58.5总硬度mg/L450溶解性总固体1000硫酸盐250氯化物250铁0.3锰0.1铜1.0锌1.0栖霞市人民医院城北新院建设项目总则14铝0.2挥发性酚类0.002阴离子表面活性剂0.3耗氧量3

39、.0氨氮0.50硫化物0.02亚硝酸盐1.00硝酸盐20氰化物0.05氟化物1.0汞0.001砷0.01硒0.01镉0.005铬（六价）0.05铅0.01总大肠菌群MPN/100mL3.0细菌总数CFU/mL100表表1.3-3地表水环境质量标准地表水环境质量标准类别类别标准名称及级标准名称及级(类类)别别污染因子污染因子标准值标准值单位单位数值数值地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准pH无量纲69DOmg/L5COD20BOD54氨氮1.0Hg0.001As0.1高锰酸盐指数6Cu1.0Zn1.0Pb0.05六价铬0.05栖霞市人民医院城北新院建设项目总则15氰化物0.2

40、硫化物0.2硒0.01镉0.005石油类0.5挥发酚0.01总磷0.05总氮1.0氟化物1.0粪大肠菌群个/L10000表表1.3-4声环境质量标准单位：声环境质量标准单位：dB（A）区域区域类别类别标准值标准值标准来源标准来源昼间昼间夜间夜间声环境功能2 类6050声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准1.3.2 污染物排放标准污染物排放标准（1）废气项目施工期产生的颗粒物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中二级标准。拟建项目运营期食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006）大型饮食业单位油烟最高允许排放浓度。地下停车场 PM、NO2执

41、行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中排放限值要求； VOCS执行 挥发性有机物排放标准 第7部分 其他行业（DB372801.7-2019）表 2 中无组织排放监控浓度限值。备用柴油发电机废气主要为柴油燃烧后产生的烟尘、SO2和 NOX。根据生态环境部部长信箱关于（2017 年 1 月 11 日)建议目前固定式柴油发电机污染物排放浓度按照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的最高允许排放浓度指标进行控制，对排气筒高度和排放速率暂不作要求。本项目标准从严，执行山东省地方标准区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）相关标准要求。污水处理站产

42、生的硫化氢、氨、臭气浓度执行山东省医疗机构污染物排放栖霞市人民医院城北新院建设项目总则16控制标准（DB37/596-2020）表 3 标准限值。表表 1.3-4 本项目大气污染物排放标准本项目大气污染物排放标准工序工序污染物污染物标准级别标准级别标准限值标准限值最高允许排放浓度最高允许排放浓度（mg/m3）施工期颗粒物执行 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中二级标准1.0运营期食堂食堂油烟饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006）大型1.0地下停车场VOCs挥发性有机物排放标准 第 7部分 其他行业（DB372801.7-2019）表 2 中无组织排放监控浓度

43、限值2.0NOx大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 无组织排放限值0.12颗粒物1.0污水处理站硫化氢 山 东 省 医 疗 机 构 污 染 物 排放 控 制 标 准 （DB37/596-2020）表 3 限值0.02氨0.2臭气浓度10氯气0.1甲烷（指处理站内最高体积百分数/%）1备用柴油发电机废气SO2大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 无组织排放限值0.4NOx0.12烟尘1.0（2）废水施工期废水排放标准执行 污水排入城镇下水道水质标准 （GB/T31962-2015）表 1 的 B 级标准。表表 1.3-5 施工期水污染物排放标准施工期水污

44、染物排放标准类别类别标准名称及级（类）别标准名称及级（类）别污染因子污染因子标准值标准值单位单位数值数值废水污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）表1 中 B 级标准CODmg/L500SS400NH3-N45本项目运营期医院废水执行山东省医疗机构污染物排放控制标准栖霞市人民医院城北新院建设项目总则17（DB37/596-2020）的有关要求（床位为 20 张以上（含 20 张）的综合医疗机构和其他医疗机构，污水间接排放执行表 1 二级标准）。表表 1.3-6 运营期水污染物排放标准运营期水污染物排放标准山东省医疗机构污染物排放控制标准（DB37/596-2020）表1 二

45、级标准序号序号污染物污染物二级标准二级标准污染物排放监污染物排放监控位置控位置1总/（Bq/L）1放射性衰变池出口2总/（Bq/L）103粪大肠菌群数/（MPN/L）500医疗机构废水总排放口4肠道致病菌5肠道病毒6结核杆菌7pH698色度/（稀释倍数）9化学需氧量（COD）/（mg/L）12010生化需氧量（BOD5）/（mg/L）3011悬浮物（SS）/（mg/L）6012动植物油/（mg/L）1513石油类/（mg/L）1014挥发酚/（mg/L）0.515氨氮（NH3-N）/（mg/L）2516总余氯/（mg/L）817总氰化物/（mg/L）0.518总磷（以 P 计）/（mg/L）5

46、19甲醛/（mg/L）220二甲苯/（mg/L）121阴离子表面活性剂（LAS）/（mg/L）1022氟化物（以 F-计）/（mg/L）2023总有机碳（TOC）/（mg/L）注：为设放射性核素诊治的医疗机构控制项目。：为设结核病诊治的医疗机构控制项目。：为使用含氯消毒剂的医疗机构控制项目。栖霞市人民医院城北新院建设项目总则18：括号内数值为传染病和结核病医疗机构污水间接排放时的控制限值。：为使用该特征溶剂的医疗机构控制项目。注：污水处理采用含氯消毒剂时，综合医疗机构和其他医疗机构消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯为 3mg/L10mg/L。（3）噪声施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排

47、放标准（GB12523-2011）中相应标准，即昼间70dB（A），夜间55dB（A）。运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 2 类标准；具体见下表。表表 1.3-8 环境噪声排放标准单位：环境噪声排放标准单位：dB（A）阶段阶段类别类别昼间昼间夜间夜间执行标准执行标准施工期-7055建筑施工场界噪声排放标准（GB12523-2011）运营期2 类6050工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）（4）固废一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB185992020），医疗废物执行山东省医疗废物污染控制标准（DB37

48、/596-2020）中“医疗废物控制标准”、医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 4“医疗机构污泥控制标准”医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法和关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知以及危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）标准及修改单要求。1.4 评价工作等级和评价重点1.4.1 评价工作等级1、环境空气根据环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018）中评价级别计算方法：CoiCPii100%式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；栖霞市人民医院城北新院

49、建设项目总则19Coi第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。其判据详见表 1.4-1，1.4-2。表表 1.4-1 大气评价等级判据大气评价等级判据评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%表表 1.4-2 估算模式计算结果表估算模式计算结果表排放源排放源主要大气污染物主要大气污染物Ci（g/m3）Coi（g/m3）Pi（%）污水站H2S0.298102.98NH30.76792000.38由表 2.4-2 可知，本项目排放的大气污染物中 Pmax最大为 2.98%10%，确定本次大气评价为二级评价。2、地表水根据

50、环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）水污染影响型建设项目评价等级判定见表 2.4-3。表表 2.4-3 水污染影响型建设项目评价等级判定水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级评价等级判定依据判定依据排放方式排放方式废水排放量废水排放量 Q/（m3/d）水污染物当量数水污染物当量数 W/（无量纲无量纲）一级直接排放Q20000 或 W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200 且 W6000三级 B间接排放本项目为医院建设项目，废水主要是医疗废水和生活污水，本项目废水排放量为废水产生量为 494.3m3/d，本项目废水通过医院污水处理站处理后，外排废水经污水管网进入