1、 目录目录 概述 . 1 一、项目由来 . 1 二、项目特点 . 4 三、评价工作程序 . 5 四、分析判定相关情况 . 6 五、关注的主要环境问题及环境影响 . 7 六、综合结论 . 8 1 总则 . 9 1.1 编制依据 . 9 1.1.1 国家环境保护法律、法规及规范性文件 . 9 1.1.2 地方环境保护相关法规及规范性文件 . 10 1.1.3 技术导则 . 11 1.1.4 其他资料 . 12 1.2 评价目的与评价原则 . 13 1.2.1 评价目的 . 13 1.2.2 评价原则 . 13 1.3评价因子 . 14 1.3.1 施工期评价因子 . 14 1.3.2 营运期评价因
2、子 . 14 1.4 环境功能区划 . 15 1.4.1 地表水环境功能区划 . 15 1.4.2 地下水环境功能区划 . 16 1.4.3 环境空气功能区划 . 16 1.4.4 声环境功能区划 . 16 1.4.5 生态环境功能区划 . 16 1.5 评价标准 . 24 1.5.1 环境质量标准 . 24 1.5.2 排放标准 . 29 1.6评价工作等级和评价范围 . 33 1.6.1 评价工作等级 . 33 1.6.2评价范围 . 45 1.7环境保护目标 . 48 1.7.1 地表水环境保护目标 . 48 1.7.2 地下水环境保护目标 . 48 1.7.3 大气环境保护目标 . 4
3、8 1.7.4 声环境保护目标 . 48 1.8 相关产业政策及规划相符性分析 . 51 1.8.1与产业政策相符性分析 . 51 1.8.2 与环保规划相符性分析 . 52 1.8.3 与水泥窑协同处置相关标准、技术规范符合性 . 59 1.8.4 与危险废物贮存、处置相关标准、技术规范符合性 . 66 2 现有工程回顾性分析 . 69 2.1 厂区概况 . 69 2.1.1水泥厂概况 . 72 2.1.2 协同处置危险废物以及一般固体废物项目概况 . 73 2.2 原辅材料 . 85 2.2.1 原辅材料用量、来源及运输方式 . 85 2.2.2 原辅材料成分 . 85 2.2.3 主要原
4、料及成份 . 88 2.3 厂区现有主体工程 . 92 2.5 厂区现有辅助工程 . 94 2.5.1 低温余热发电系统 . 94 2.5.2 分析化验室 . 94 2.5.3 在线监测系统 . 95 2.6 厂区现有公用工程 . 95 2.7 厂区总平面布置 . 101 2.8 厂区现有工程生产工艺及产污分析 . 103 2.8.1 水泥生产工艺及产污环节 . 103 2.8.2 水泥窑协同处置危险废物工艺流程及产污环节 . 111 2.8.3 水泥窑协同处置市政污泥工艺流程及产污环节 . 116 2.8.4 水泥窑协同处置一般固废工艺流程及产污环节 . 116 2.9 厂区现有工程污染源及
5、治理措施 . 119 2.9.1 现有工程大气污染源及治理措施 . 119 2.9.2现有工程水污染源及治理措施 . 138 2.9.3 现有工程噪声源强及治理措施 . 142 2.9.4 现有工程固体废物及处理处置措施 . 143 2.10 现有工程已获审批的污染物排放总量指标 . 144 2.11 厂区现有工程环评批复落实情况 . 144 2.12 厂区现有工程存在的环保问题 . 154 2.13 现有工程回顾性分析小结 . 154 3 本项目工程分析 . 156 3.1 项目概况 . 156 3.1.1 项目基本信息 . 156 3.1.2 处理规模 . 158 3.1.3 工程组成 .
6、 166 3.1.4 平面布局情况 . 169 3.1.5 原辅材料 . 172 3.1.7 新增主要生产设备 . 178 3.1.7 公用工程 . 179 3.1.8 辅助工程 . 179 3.1.9 项目建设前后水泥生产线的原辅材料及燃料变化情况 . 181 3.1.10 固废入窑限制条件合理性分析 . 182 3.1.11 窑灰及收尘返回生产系统的的工艺可行性 . 188 3.1.12 项目改造前后水泥生产线的产品变化情况 . 188 3.2 工艺流程及产污环节 . 190 3.2.1 固态&不可泵送半固态废物预处理及喂料入窑工艺 . 190 3.2.2 可泵送半固态废物预处理及输送入窑
7、工艺 . 190 3.2.3 POPs/化学试剂瓶类废物直接喂料入窑工艺 . 190 3.2.4 污泥输送入窑工艺 . 190 3.2.5 一般固废预处理及输送入窑工艺 . 190 3.2.6 新增一般固废预处理工艺 . 191 3.2.7 新增铝灰预处理工艺 . 192 3.2.8 新增液态危废处理工艺 . 193 3.3 物料平衡、元素平衡、热平衡 . 194 3.3.1 物料平衡 . 194 3.3.2 元素平衡 . 195 3.3.3 热平衡 . 199 3.4 污染源强分析 . 199 3.4.1 大气污染源 . 199 3.4.2 水污染源 . 212 3.4.3 噪声污染源 .
8、212 3.4.4 固废污染源 . 212 3.5 项目污染物产、排放汇总 . 217 3.6 三本账分析 . 217 3.7 总量指标 . 221 3.7.1 水污染物总量控制指标 . 221 3.7.2 大气污染物总量控制指标 . 221 4 环境质量现状调查与评价 . 222 4.1 自然环境现状调查与评价 . 222 4.1.1 地理位置 . 222 4.1.2 区域地质构造 . 222 4.1.3 地形地貌 . 222 4.1.4 河流水文 . 223 4.1.5 气候气象 . 223 4.1.6植被和土壤 . 224 4.1.7自然资源 . 224 4.2区域污染源调查 . 224
9、 4.3 环境空气质量调查与评价 . 224 4.3.1 环境空气基本污染物现状和空气质量达标区判定 . 225 4.3.3 其他污染物环境空气质量现状调查与评价 . 228 4.4地表水环境质量现状调查与评价 . 241 4.4.1 监测断面 . 241 4.4.2 监测因子 . 241 4.4.3 监测时间与频次 . 241 4.4.4 监测分析方法 . 243 4.4.5 评价标准 . 244 4.4.6 评价方法 . 244 4.4.7 监测结果及评价 . 245 4.5 地下水环境质量现状监测与评价 . 252 4.5.1 监测点位 . 252 4.5.2 采样时间和频次 . 252
10、 4.5.3 监测因子 . 252 4.5.4 监测分析方法 . 254 4.5.5 评价标准 . 255 4.5.6 监测结果与评价 . 255 4.6 声环境质量现状监测与评价 . 257 4.6.1 监测点位 . 257 4.6.2 监测时间与频次 . 257 4.6.3 监测方法 . 257 4.6.4 评价标准 . 257 4.6.5 监测结果与评价 . 259 4.7 土壤环境质量现状监测与评价 . 260 4.7.1 监测点位及监测因子 . 260 4.7.2 监测频次 . 261 4.7.3 监测分析方法 . 264 4.7.4 评价标准 . 266 4.7.5 评价方法 .
11、267 4.7.6 监测结果与评价 . 268 4.8 场地包气带污染现状调查 . 279 4.8.1 场地包气带土壤污染现状调查 . 279 4.8.2场地包气带浸溶液分析 . 279 4.9 陆生生态现状调查 . 285 4.9.1 调查方法 . 285 4.9.2 生态环境现状 . 285 5 环境影响预测与评价 . 287 5.1大气环境影响预测与评价 . 287 5.1.1气象资料调查 . 287 5.1.2预测内容 . 302 5.1.3预测结果与分析评价 . 314 5.1.4项目全厂污染物排放量核算结果 . 354 5.1.5大气环境影响评价自查表 . 357 5.1.6大气环
12、境影响评价小结 . 358 5.2 地表水环境影响预测与评价 . 359 5.3 地下水环境影响预测与评价 . 359 5.3.1 水文地质分析 . 359 5.3.2 地下水影响预测与评价 . 369 5.4 噪声影响预测与评价 . 379 5.4.1预测声源 . 379 5.4.2预测模式 . 379 5.4.3评价标准和评价量 . 381 5.4.4预测结果及分析 . 381 5.5土壤环境影响预测与评价 . 383 5.5.1 土壤污染途径 . 383 5.5.2 影响源调查 . 383 5.5.3 大气沉降对土壤的影响评价 . 383 5.5.4 防治对策和措施建议 . 386 5.
13、6固废环境影响分析 . 388 5.7 环境风险评价 . 388 5.7.1 厂区环境风险回顾性评价 . 388 5.7.2风险调查、风险潜势初判 . 394 5.7.3环境风险评价等级 . 395 5.7.4环境风险敏感目标调查 . 396 5.7.5环境风险识别 . 396 5.7.6环境风险分析 . 401 5.7.7环境风险防范措施及应急要求 . 402 5.7.8环境风险应急预案 . 405 5.7.9分析结论 . 405 5.8 生态环境影响分析与评价 . 407 5.9施工期污染防治措施及环境影响分析 . 407 5.9.1施工期水污染防治措施及环境影响分析 . 407 5.9.
14、2施工期大气污染防治措施及环境空气影响分析 . 407 5.9.3施工期噪声防治措施及环境影响分析 . 408 5.9.4施工期固体废物污染防治措施及环境影响分析 . 409 6 环境保护措施及其可行性论证 . 410 6.1 大气污染防治措施及其可行性论证 . 410 6.1.1本项目废气产生节点 . 410 6.1.2废气污染防治措施可行性分析 . 410 6.2 地下水、土壤污染防治措施 . 421 6.3 噪声污染防治措施 . 422 6.4 固体废物污染防治措施可行性分析 . 422 6.5 水泥厂现有工程整改措施 . 422 7 环境经济损益分析 . 423 7.1社会损益分析 .
15、 423 7.1.1社会效益分析 . 423 7.1.2社会影响负面效应分析 . 423 7.2环境损益分析 . 424 7.2.1环境效益分析 . 424 7.3.2环境影响的经济损失分析 . 425 7.4小结 . 426 8 环境管理与监测计划 . 427 8.1环境管理 . 427 8.1.1组织机构 . 427 8.1.2职责和制度 . 427 8.2环境监测计划 . 428 8.2.1环境质量跟踪监测计划 . 428 8.2.2污染源监测计划 . 429 8.2.3非正常排放监测 . 430 8.4排污口设置及规范化要求 . 431 8.5污染物排放管理要求 . 431 8.5.1
16、工程组成 . 431 8.5.2原辅料组分要求 . 431 8.5.3污染物排放清单 . 431 8.5.4信息公开方案 . 435 8.5.5与排污许可证制度衔接的要求 . 435 8.5.6 项目环保设施“三同时”验收 . 435 9 综合结论 . 438 9.1 项目基本情况 . 438 9.2 项目区域环境现状评价结论 . 438 9.2.1 大气环境现状评价结论 . 438 9.2.2 地表水环境现状评价结论 . 439 9.2.3 地下水环境现状评价结论 . 439 9.2.4 声环境现状评价结论 . 439 9.2.5 土壤环境现状评价结论 . 439 9.2.6 场地包气带现状
17、评价结论 . 439 9.2.7 陆生生态现状评价结论 . 440 9.3 环境影响评价结论 . 440 9.3.1 大气环境影响评价结论 . 440 9.3.2 地表水环境影响评价结论 . 440 9.3.3 地下水环境影响评价结论 . 441 9.3.4 声环境影响评价结论 . 441 9.3.5 土壤环境影响评价结论 . 441 9.3.6 固废影响评价结论 . 441 9.3.7 环境风险评价结论 . 441 9.3.8 生态环境影响分析结论 . 441 9.4 环境保护措施与对策 . 442 9.4.1废气污染防治措施 . 442 9.4.2 噪声污染防治措施 . 442 9.4.3
18、 固体废物污染防治措施 . 442 9.5 总量控制指标建议值 . 442 9.5.1 水污染物总量控制指标 . 442 9.5.2 大气污染物总量控制指标 . 443 9.6 公众参与 . 443 9.7 结论 . 443 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 1 概述概述 一、项目由来一、项目由来 华新水泥（恩平）有限公司水泥厂和恩平市华新环境工程有限公司同属于华新水泥股份有限公司下的全资子公司，恩平市华新环境工程有限公司主要负责投资华新水泥窑协同处置固废业务和经营其他环保业务，华新水泥（恩平）有限公司水泥厂主要负责水泥窑的生产运营。华新水泥（恩平）有限公司
19、水泥厂位于恩平市横陂镇的省道 276 线旁（项目位置见图 1） ，目前建设有一条 4000t/d 新型干法水泥生产线并配置有 9MW 的纯低温余热发电系统，其 4000t/d 新型干法水泥生产线资源综合利用技术改造工程（利用水泥窑协同处置含水率为 60%的市政污泥）已建成投入使用。 2018 年，恩平市华新环境工程有限公司分别投资 5206万元、1500万元于华新水泥（恩平）有限公司水泥厂内于建设华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物项目以及华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目，均利用华新水泥（恩平）有限公司现有的一条日产 4000t/d 新型干法水泥熟料回转窑
20、生产线作为规模化处理固体废物的装置。 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物项目处置危险废物规模为 94550 吨/年，处置的危险废物为 12 类，具体类别为：HW04（农药废物） 、HW06（废有机溶剂与含有机溶剂废物） 、HW08（废矿物油与含矿物油废物） 、HW11 精（蒸）馏残渣、HW12（染料、涂料废物） 、HW13（有机树脂类废物） 、HW17（表面处理废物） 、HW37（有机磷化合物废物） 、HW38（有机氰化物废物） 、HW39（含酚废物） 、HW46（含镍废物） 、HW49（其他废物） 。该项目于 2019 年 2 月 14 日取得广东省生态环境厅关于华新水泥（恩平）
21、有限公司水泥窑协同处置固体废物项目环境影响报告书的批复 （粤环审201950 号） ，2019 年 12 月 30 日取得危险废物经营许可证。 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目处置一般固体废物规模为 20 万 t/a，主要为废建材、废玻璃、废陶瓷等废物及污泥六大类。该项目于 2019年 2 月 26日取得江门市生态环境局关于华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目环境影响报告书的批复 （江恩环审（2019）1 号） 。 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目在实际建华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影
22、响报告书 2 设中，接受处置的固废种类、平面布局、生产设备、固废暂存及输送工艺均有变动。因此，恩平市华新环境工程有限公司委托第三方公司编制了华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目非重大变动论证报告 ，于 2021 年 1月组织召开了非重大变动论证会议，参会人员一致认同该项目变动不属于重大变动。 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目于 2021 年1 月完成自主验收。 2021 年 8 月 19 日，广东省生态环境厅执法监督处会同广东省环境技术中心、江门市生态环境局、江门市生态环境局恩平分局及特邀专家对水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目进行了现场复
23、核，提出项目实际新增电子废物、金属氧化物、污染土等原环评未提及的废物， 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目非重大变动论证报告判定项目不属于“重大变动”的结论有待进一步论证，需重新组织重大变动论证分析。为此，恩平市华新环境工程有限公司委托第三方公司重新编制了华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目非重大变动论证报告 ，进一步论证该项目变动不属于重大变动。 2021 年 11 月，恩平市华新环境工程有限公司组织召开了非重大变动论证会议，参会人员一致认同该项目变动不属于重大变动。 2022 年 1 月，广东省生态环境厅联合江门市生态环境局、江门市生态环境
24、局恩平分局对水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目的环境保护“三同时”制度落实和竣工环境保护设施自主验收工作开展专项检查，提出项目实际新增电子废物、金属氧化物、污染土等原环评未提及的废物，处理废物种类发生变更，报告判定项目不属于“重大变更”的结论有误，属于第三款发生重大变动。因此，电子废物、金属氧化物、污染土这三类废物将纳入本次改造后的一般固废接收种类进行申报。 江门是广东省珠三角流域重要工业城市，江门地区的主要工业产业包括金属表面处理、电子行业、机械加工、化工行业（包括涂料、合成树脂、农药等行业） 、造纸、制革等，工业集聚区集中在江门市东部区域（包括新会区、鹤山市、蓬江区、江海区等。根据江门市
25、生态环境局发布的江门市 2020 年固体废物污染环境防治信息 （http:/ ，2020年江门市一般工业固废产生量约 228.9万 t/a，危险废物产生量约 39.11万 t/a。 随着产业结构的调整，市场准入差别化管理规定，环境管理的加强，在工业生华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 3 产过程中对原辅材料的限制与管理，企业产生的危险废物种类和规模均发生了较大的变化。根据市场调查，广东省及江门市产废企业中有更多危废类别适合焚烧处置，但受已获批类别和数量限制，目前仅能对部分危险废物进行焚烧处置，且在已获批类别中有些类别废物产生量超出了预期增长而有小部分类别并未如
26、预期增长，另外市场上还出现部分类别危险废物（未获批和增长较快超过获批处置量的类别）无法处置的情况，为平衡这种矛盾，切实解决危险废物的困境，恩平市华新环境工程有限公司顺应市场变化，拟对现有处置的固废类别进行调整，总体处理规模不变。 根据印发关于加快广东省水泥工业结构调整的实施意见的通知（粤经贸工业2008700 号）和水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策内容可知，水泥窑协同处置固体废物项目属于国家鼓励类项目。因此，恩平市华新环境工程有限公司在华新水泥（恩平）有限公司水泥厂内利用现有水泥窑协同处理固体废物，并配套相应的设施，达到既可处置危险废物，又可变废为宝且不影响水泥产品质量的要求，实现环境和
27、经济效益双赢效果。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的有关规定，华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物项目需进行环境影响评价。为此，恩平市华新环境工程有限公司委托广州粤榕环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。环评单位接受委托后，组织课题组对评价区域进行了现场踏勘，在认真调查研究建设单位提供的资料及收集的有关数据、资料基础上，结合项目所在区域的环境特点和区域规划，对建设项目的环境影响进行了分析，并按照环境影响评价技术导则有关要求，编制完成华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固
28、体废物改造项目环境影响报告书 。 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 4 图图 1 项目地理位置图项目地理位置图 二、项目特点二、项目特点 （1）本项目属于固体废物综合处置类项目，在现有项目基础上进行改建，沿用现有项目已建成的危险废物处置设施及其配套的污染防治设施，不新增建设用地。 （2）项目工艺为水泥窑协同处置废弃物，具有处置固体废物能力强、可实现资源综合利用等特点。同时利用现有水泥窑设施开展水泥窑协同处置固体废物，不但可以节省新建固体废物集中处理设施的建设投资，还可以缓解社会固体废物处理压力问题。待协同处置废物经配伍后，可满足水泥窑协同处置固体废物技术规范
29、（GB30760-2014） 、 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范 （HJ662-2013）中相关要求。本项目实施后，熟料中各有害元素的含量均可满足水泥窑协同处置固华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 5 体废物技术规范 （GB30760-2014）中熟料中有害元素限值要求。 （3）建设项目工艺复杂，项目在建设和运营期间均将产生一定的废水、废气、噪声、固体废弃物等，因此建设单位必须严格做好各项环境保护工作，采取有效措施减少环境污染和生态破坏。 三、评价工作程序三、评价工作程序 主要工作内容有：环境特点和环境保护目标分析、建设项目工程分析、环境现状调查与评价
30、、环境影响预测与评价、环境保护措施可行性论证等。 环境影响评价的工作过程：接受委托踏勘现场初步工程分析确定评价范围和主要评价内容环境功能、环境保护目标等调查详细工程分析和环境现状调查与评价环境影响预测与评价环境保护措施可行性论证给出环境影响评价结论编写环境影响报告。 本项目环境影响评价所采用的工作程序，如图 2。 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 6 依据相关规定确定环境影响评价文件类型依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查开展初
31、步的环境现状调查制定工作方案制定工作方案环境现状调查环境现状调查监测与评价监测与评价建设项目建设项目工程分析工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价各专题环境影响分析与评价 1 环境影响识别和评价因子筛选环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级确定工作等级、评价范围和评价标准评价范围和评价标准 1 提出环境保护措施提出环境保护措施、进行技术经济论证进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论给出建设项目环境影响评价结论编制环境
32、影响报告书编制环境影响报告书第第一一阶阶段段第第二二阶阶段段第第三三阶阶段段 图图 2 2 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 四、分析判定相关情况四、分析判定相关情况 项目主要从事固体废物的综合利用，根据产业结构调整指导目录（2019 年本） ，项目属于“第一类鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”的“15、 “三废”综合利用与治理技术、装备和工程” 。 项目位于恩平市横陂镇，根据市场准入负面清单（2020 年本） ，本项目不在负面清单之列。 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 7 项目在现水泥厂内进行改造建设，不新增用地
33、。项目不占用基本农田，不在自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等敏感区内。项目建设对周围环境影响小，符合国家、地方有关环保规划、政策。 项目建成后废气、废水、噪声污染可得到有效控制，不会导致区域环境功能区的变化。 五、关注五、关注的主要环境问题及环境影响的主要环境问题及环境影响 1、关注的主要环境问题 （1）关注现有项目运营情况，分析是否存在环境问题； （2）关注水泥窑排放废气，分析预测排放的污染物对大气环境的影响是否可接受； （3）关注项目是否采取有效的隔声降噪措施，确保厂界噪声排放达标； （4）关注项目营运期环境风险及环境风险防范措施，确保项目环境风险处于可控范围
34、。 2、主要环境影响 （1）施工期环境影响 本项目厂区范围内设置临时施工生活营地，其施工期废水主要来自施工生产废水以及生活污水；施工期的大气污染物主要为地面扬尘（污染因子为 TSP） 。扬尘主要来源于：建筑材料（水泥、白灰、砂子等）运输、装卸、堆放过程，各种施工车辆行驶过程。噪声污染源主要是施工过程中各种施工机械、汽车行驶产生的噪音。施工期固体废物主要来自施工建筑垃圾和施工人员产生的垃圾，运送当地环卫部门进行处理。 施工单位应从设备技术与施工管理两方面做到文明施工，严格执行广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行） （粤办函2017708 号）的要求，在施工期间严格控制产生的噪声、扬尘、施
35、工废水、固体废物、水土流失等不利因素，对项目及其周边的影响是局部的、暂时的。施工结束后，施工期间的影响逐渐消失，对环境的影响不大。 （2）营运期主要环境影响 1）废水 本项目不新增生产废水以及生活污水 2）废气 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 8 本项目生产过程中主要有以下几个工序会产生废气：水泥窑窑尾废气；4#危废暂存库暂存过程中产生的废气；一般固废预处理车间破碎产生的粉尘。 3）噪声 本项目产生噪声设备主要有离心风机、破碎机、皮带输送机等设备，对设备采取了减震、隔声治理措施，可做到达标排放，不会产生扰民现象。 4）固体废物 本项目产生的危险废物主要有废
36、活性炭、酸洗塔废液、废机油以及废手套、废抹布；一般固废主要有一般固废预处理车间收集的粉尘、破碎机除尘系统废布袋、废包装袋以及分拣杂质。 六、综合结论六、综合结论 本次改造位于华新水泥（恩平）有限公司水泥厂内，其建设符合国家和广东省、江门市产业政策要求，符合相关环保法规，符合相关行业规范要求。本项目依托现有项目的治理措施对生产过程产生的废水、废气、噪声进行治理，根据分析，现有项目的治理措施可满足项目改造后产生的污染物治理要求，废气和噪声达标排放，不会对周围环境产生明显影响；依托现有项目的环境风险防范措施并结合实际情况加强管理，事故风险影响程度和范围可控。但为了降低环境影响，建设单位必须严格遵守“
37、三同时”的管理规定，落实本次改造项目新增的环保措施，确保其正常使用和运行，并满足达标排放和总量控制的要求。在此条件下，本项目从环境保护角度而言是可行的。华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 9 1 1 总则总则 1 1.1 .1 编制依据编制依据 1 1.1.1 .1.1 国家环境保护法律、法规及规范性文件国家环境保护法律、法规及规范性文件 （1） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日修订）； （2） 中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）； （3） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订，2020年9月1日起
38、施行）； （4） 中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）； （5） 中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月31日通过，2019年1月1日起施行）； （6） 中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）； （7） 中华人民共和国节约能源法（2018年10月26日修订）； （8） 中华人民共和国循环经济促进法（2018年10月26日修订）； （9） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）； （10） 中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）； （11） 危险废物转移管理办法（2022年1月1日实施）； （12） 全国地下
39、水污染防治规划（2011-2020年）（环发2011128号）； （13） 关于加强重金属污染环境监测工作的意见（环办201152号）； （14） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）； （15） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）； （16） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）； （17） 危险化学品安全管理条例（2013年12月7日修订）； （18） 产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）； （19） 挥发有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部公告2
40、013年第31号）； （20） 大气污染防治行动计划（国发201337号）； （21） 水污染防治行动计划（国发201517号）； 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 10 （22） 土壤污染防治行动计划（国发201631号）； （23） 国家危险废物名录（2021年本）； （24） 关于印发的通知（环生态2016151号）； （25） 建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日实施）； （26） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）； （27） 固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）； （28） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部令
41、第4号）； （29） 重点行业二噁英污染防治技术政策（2015年）； （30） 水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策（2016年12月6日）； （31） 关于发布的公告（环保部公告 2016年第 72 号）。 1.1.2 1.1.2 地方环境保护相关法规及规范性文件地方环境保护相关法规及规范性文件 （1） 广东省环境保护条例（2018年11月29日修正，2015年7月1日起施行）； （2） 广东省大气污染防治条例（2019年3月1日起施行）； （3） 广东省固体废物污染环境防治条例（2019年3月1起施行）； （4） 广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划施行方案的通知（粤府2015
42、131号）； （5） 广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划施行方案的通知（粤府2016145 号）； （6） 广东省水污染防治条例（2021年1月1日起施行）； （7） 关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见（粤环发201810号）； （8） 广东省环境保护厅关于钢铁、石化、水泥行业执行大气污染物特别排放限值的公告（粤环发【2018】8号）； （9） 广东省主体功能区规划（粤府2012120号，2012年9月14日印发并实施）； （10） 广东省地表水环境功能区划（粤府函201129号）； （11） 广东省地下水功能区划（粤水资源200919号）； （21） 江门市水污染防治行
43、动计划实施方案（江府201613号）； （22） 广东省人民政府关于调整江门市部分饮用水水源保护区的批复 （粤府函华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 11 2019273号） ； （23） 江门市人民政府关于印发江门市投资准入负面清单（2018 年本）的通知（江府201820号）； （24） 江门市人民政府关于印发江门市主体功能区规划的通知（江府20165号）； （25） 江门市声环境功能区划 （江环2019378号） 。 （26） 恩平市土地利用总体规划（20102020 年） ； （27） 恩平市横陂镇土地利用总体规划（2010-2020） ； （28）
44、恩平市环境保护规划（2007-2020） ； （29） 恩平市城市总体规划（2010-2030） 。 1 1.1.3 .1.3 技术导则技术导则 （1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ 2.1-2016） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ； （3） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ/T2.3-2018） ； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ 2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ 610-2016） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ 19-2011） ； （7） 环境影响评
45、价技术导则 土壤环境（试行） （HJ 964-2018） ； （8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018） ； （9） 大气污染治理工程技术导则 （HJ2000-2010） ； （10） 水污染治理工程技术导则 （HJ2015-2012） ； （11） 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001 及 2013年修改单） ； （12） 危险废物收集 贮存 运输技术规范 （HJ2025-2012） ； （13） 固体废物处理处置工程技术导则 （HJ2035-2013） ； （14） 危险废物处置工程技术导则 （HJ2042-2014） ； （15） 环境噪声与振动控制工
46、程技术导则 （HJ2034-2013） ； （16） 排污单位自行监测技术指南 总则 （HJ 819-2017） ； （17） .排污单位自行监测技术指南 水泥工业 （HJ 848-2017） ； （18） 排污许可证申请与核发技术规范 总则 （HJ942-2018） ； （19） 排污许可证申请与核发技术规范 水泥工业 （HJ847-2017） ； 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 12 （20） 固体废物鉴别标准 通则 （GB34330-2017） ； （21） 危险废物鉴别标准 通则 （GB 5085.7-2019） ； （22） 危险废物鉴别标准腐蚀
47、性鉴别 （GB5085.1-2007） ； （23） 危险废物鉴别标准急性毒性初筛 （GB5085.2-2007） ； （24） 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 （GB5085.3-2007） ； （25） 危险废物鉴别标准易燃性鉴别 （GB5085.4-2007） ； （26） 危险废物鉴别标准反应性鉴别 （GB5085.5-2007） ； （27） 危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别 （GB5085.6-2007） ； （28） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2018） ； （29） 危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范 （HJ/T176-2005）及其修改方案的公告（环境保护部
48、公告 2012年第 33号） ； （30） 危险废物焚烧污染控制标准 （GB18484-2020） ； （31） 水泥窑协同处置固体废物污染控制标准 （GB30485-2013） ； （32） 水泥窑协同处置固体废物技术规范（GB30760-2014） ； （33） 水泥窑协同处置工业废物设计规范 （GB506342010） ； （34） 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范 （HJ662-2013） ； （35） 水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南（试行） 。 1.1.4 1.1.4 其他资料其他资料 （1） 环境影响评价委托书； （2） 广东恩平市鹰咀湾水泥厂4000t/d熟料新型
49、干法水泥生产线资源综合利用技术改造工程环境影响报告书 （2008 年） ； （3） 关于广东恩平市鹰咀湾水泥厂4000t/d熟料新型干法水泥生产线资源综合利用技术改造工程环境影响报告书的批复 （粤环审【2008】367号） ； （4） 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料项目环境影响报告书 （2015年） ； （5） 关于华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料项目环境影响报告书的批复 （江环监【2015】52 号） ； （6） 关于同意华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料项目竣工环境保护验收的函 （江环监【2015】6 号） ； （7） 华新水泥（
50、恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物项目环境影响报告书华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物改造项目环境影响报告书 13 （2019年） ； （8） 广东省生态环境厅关于华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物项目环境影响报告书的批复 （粤环审201950号） ； （9） 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目环境影响报告书 （2019年） （10） 关于华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置资源性固体物料扩容项目环境影响报告书的批复 （江恩环审（2019）1 号） ； （11） 华新水泥（恩平）有限公司水泥窑协同处置固体废物项目竣工环境保护验收报告 （20
