1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（污染影响类）（污染影响类）项目名称:精密机械零部件及塑料制品生产项目建设单位（盖章）:烨然科技（盐城）有限公司编制日期:二二一年十二月中华人民共和国生态环境部制目目录录一、建设项目基本情况.- 1 -二、建设项目工程分析.- 18 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.- 31 -四、主要环境影响和保护措施.- 39 -五、环境保护措施监督检查清单.- 76 -六、结论.- 79 -附表.- 80 -附件：附件：附件 1建设项目备案附件 2建设项目环评委托书附件 3环评编制合同附件 4企业承诺书附件 5企业营业执照附件 6企业法定代表人身
2、份证附件 7所租土地不动产权证、租赁协议附件 8危废处置协议及危废处置单位资质附件 9污水接管承诺函附件 10现场踏勘记录附件 11规划环评审查意见附件 12污水处理厂环评批复附件 13 东台市人民政府关于同意设立 “东台市磊达建材工业园” 的批复附图：附图：附图 1建设项目与生态空间保护区域关系图附图 2建设项目地理位置图附图 3建设项目周边水系图附图 4建设项目周边环境现状图附图 5建设项目与周边企业位置关系图附图 6建设项目厂区内部平面布置图附图 7建设项目防渗区域布置图附图 8建设项目卫生防护距离图附图 9东台市磊达建材工业园土地利用规划图附图 10建设项目产品照片图- 1 -一、建设
3、项目基本情况建设项目名称精密机械零部件及塑料制品生产项目项目代码2108-320981-89-01-941342建设单位联系人张明联系方式18013551709建设地点江苏省盐城市东台市梁垛镇工业大道3号2幢地理坐标（120度37分13.983秒，32度76分59.111秒）国民经济行业类别C3484机械零部件加工C3525模具制造C2929 塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别“三十一、通用设备制造业34”中“通用零部件制造348”“三十二、专业设备制造业35”中“化工、木材、非金属加工专用设备制造352”“二十六、 橡胶和塑料制品业29”中“塑料制品业292”建设性质新建（迁建）改建
4、扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）东台市行政审批局项目审批 （核准/备案）文号（选填）东行审投资备【2021】435号总投资（万元）500环保投资（万元）36环保投资占比（%）7.2施工工期2个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）4163专项评价设置情况无规划情况规划名称：东台市磊达建材工业园总体规划审批机关：东台市人民政府审批文件及文号：东台市人民政府关于同意设立“东台市磊达建材工业园”的批复（东政复【2008】20号）规划环境影响评价情况文件名：东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书
5、审批机关：原东台市环境保护局审批文件名称及文号：关于东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书的审查意见（东环【2013】128号）- 2 -规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析本项目位于东台市磊达建材工业园， 根据企业提供的不动产权证 （见附件附件 7），项目所在地用地性质为工业用地，与周围环境相容，符合东台市磊达建材工业园用地规划。根据关于东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书的审查意见，东台市磊达建材工业园产业定位：建材产业、机械产业（不涉及铸造、金属冶炼）、金属制品业（不涉及电镀表面处理）、电子产业（不涉及电路板生产）、纺织服装（不涉及印染）及文化创意产业等。本项目为精密机械
6、零部件及塑料制品生产项目，其中精密机械零部件、模具及配件生产线符合东台市磊达建材工业园产业定位；塑料制品生产线不在东台市磊达建材工业园的产业定位内，但不在东台市磊达建材工业园环境准入负面清单范围内，且本项目经东台市行政审批局备案（见附件附件 1），因此本项目总体上符合东台市磊达建材工业园区的产业定位。2、与园区审查意见相符性分析本项目与东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书的审核意见（东环【2013】128 号）相符性见表 1-1。表表 1-1本项目本项目与与 东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书的审核意东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书的审核意见见相符性分析相符性分析序序号号关于东台市
7、磊达建材工业园规划环境影响报关于东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书的审核意见告书的审核意见本项目实际情况本项目实际情况相符性相符性1调整优化工业园规划方案，应符合江苏省生态红线区域保护规划中关于通榆河（东台市） 清水通道维护区一级、 二级管控区及 江苏省通榆河水污染防治条例中关于通榆河一级保护区的相关保护要求。同时园区还应严格按照江苏省通榆河水污染防治条例中有关规定实施监督管理及污染防治措施，有效保护通榆河水质功能。/2严格按照产业定位和环保准入条件引入项目，金属制品业不涉及铸造和电镀表面处理，织服装业不涉及印染，机械电子行业不含金属冶炼、电路板生产、电力、不锈钢酸洗等工序，建材行业必须符
8、合国发【2009】38 号文要求。入区企业应严格执行国家及地方产业政策和盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知 （盐政发【2011】严格执行符合- 3 -105 号），采取先进的生产工艺、设备和有效的污染控制措施。3合理开发土地资源，提高工业用地利用率。对现有工居混杂现象进行整治，合理安排工业园内及周边居民拆迁安置工作。按报告书提出的周边用地控制要求，合理规划园区周边土地利用。园区以老梁垛河为界，老梁垛河以北范围园区的东边界设置100米宽度的绿化隔离带（不包括磊达水泥厂码头建设 800 米范围），老梁垛河以南范围园区的东边界设置200 米宽度的绿化隔离带（不包括船厂码头建设
9、 500 米范围）；园区外围有居住区的地段应设置不少于 50 米的防护绿地；园区外围无居住区的地段应设置 2050 米的防护绿地；沿园区内主要河道两侧各控制 2030 米的防护绿地；园区四至范围周边设置不小于 100m 的空间防护隔离带。/4实行“雨污分流”、“清污分流”制；加快梁垛镇污水处理厂及管网建设，废水应预处理达接管标准后接入梁垛镇污水处理厂集中处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准排入串场河。在污水处理厂未形成运营能力或管网未铺设到位的情况下，园区企业需对于自身的废水和生活污水进行预处理后达标排放，以减少对园区水环境的污染和破坏。本项目过
10、渡期废水由企业自备槽车转运至东台市梁垛镇污水处理厂，待污水处理厂管网铺设到位的情况下，废水无条件接管污 水 处 理 厂 处理。符合5工业园各用热装置均必须使用天然气、液化石油气、或低硫燃料油（含硫量低于 0.3%）等清洁能源，现有燃煤锅炉应拆除或进行清洁能源改造。本项目不涉及燃料符合6环境噪声达标区覆盖率为 100%，各类功能 区 噪 声 值 达 声 环 境 质 量 标 准 （GB3096-2008）各标准限值内，工业企业厂界噪声须符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的规定，建筑施工场界噪声低于建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的规定。严格执行符合
11、7按“减量化、资源化、无害化”原则和环保管理要求，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。对一般工业固废分类进行资源的回收和综合利用，危险废物交由有资质单位统一收集、 集中处置。 区内危险废物的收集、贮存须符合国家危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001），并及时委托有资质的单位处理处置。严格执行符合8加强园区绿化和生态建设，按报告书提出的建议：（1）梁垛镇应加强占用耕地与补充耕地计划管理，严格控制各项建设占用耕地。/- 4 -（2）强化区域绿地系统建设，针对区内企业可能产生的甲苯、二甲苯、氟化物、粉尘等污染物对人体及农作物危害较大，应在运行期注意对农田保护，加强园区道路两侧的绿
12、化防护作用， 将沿路两侧的绿化带宽度增加到 30米宽度，以减少对区域下风向居民及农作物的危害。同时应尽量避免在边界种植粮食、蔬菜类作物和果树，以防通过食物链危害动物及人类。（3）采取有效的生态补偿措施和水土流失控制措施。9园区应按高标准、高起点的发展要求，本着“清洁生产、源头控制”的原则，区内企业所采用的生产工艺和污染治理工艺须达同类国际水平，至少是国内先进水平。在园区内大力推行 ISO14000 环境管理体系，并构建生态循环经济。园区和入区企业应配备环保专职人员，对园区及入区企业污染源及污染治理设施的运转状况进行监督性监测，按规范要求完善环境监测计划，开展日常环境监测。本项目生产工艺、污染物
13、治理工艺等均达到同 行 业 先 进 水平，清洁生产达国内先进水平。烨然公司配备环保专职人员，并对污染源及污染治理设施的运转状况，按规范要求进行日常环境监测。符合10园区规划实施中新增大气污染物、水污染物的排放总量应按照国家有关污染物排放总量控制的要求严格执行。开发区内现有企业须切实开展总量减排工作，同时严格控制入驻企业的污染物总量，确保园区内主要污染物满足总量控制指标要求，实现区域环境可持续发展。严格执行符合11高度重视并切实加强园区环境安全管理工作， 建立有针对性的风险防范体系， 按照 报告书提出的风险管理措施和环境风险应急预案要求加强环境安全管理，配备应急设施、设备与材料、应急环境监测等，
14、东台市磊达建材工业园管理层成立环境风险应急控制指挥中心，区内各企业成立环境风险应急控制指挥部，存在事故风险的车间或分厂成立风险应急控制指挥小组，制定详细的园区及企业的环境风险防范措施和应急预案，定期组织实战演练，防止产生事故危害。本项目正在进行环境影响评价，待建设完成后，将按园区要求，严格执行相应的环境风险防范措施和制定风险应急预案，定期 组 织 实 战 演练。符合12在规划实施过程中，每隔五年进行一次环境影响跟踪评价，未按时进行跟踪评价的，将对园区实施限批。在规划修编时应重新编制环境影响报告书，并报我局审查。/综上，本项目与东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书的审查意见相符。- 5 -其他
15、符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为精密机械零部件及塑料制品生产项目，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类和淘汰类，不属于市场准入负面清单（2020 年版）中禁止事项及禁止准入措施，符合国家产业政策。因此，建设项目符合国家产业政策的有关规定。2、与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发【2020】1 号）、东台市生态空间管控区域调整方案（2021 年 8月）及其复函（苏自然资函【2021】1059 号），本项目不在江苏黄海海滨国家级森林公园、通榆河（东台市）清水通道维护区、泰东河（东台市）清水通道维护区内。根据江苏
16、省国家级生态保护红线规划（苏政发【2018】74 号），本项目不在通榆河（东台市）清水通道维护区，盐城湿地珍禽国家级自然保护区（东台市）、江苏黄海海滨国家级森林公园、江苏东台永丰省级湿地公园、泰东河西溪饮用水源地保护区内。本项目生态红线见附图附图 1。综上所述，本项目符合江苏省生态空间管控区域和国家生态保护红线规划要求。（2）环境质量底线根据东台市 2020 年度环境质量公报，本项目所在区域为不达标区，不达标因子为 PM2.5；根据东台市环境监测站设置在东台市人社局和西溪植物园的大气自动监测站 2020 年连续 1 年的数据，PM2.5日均值第95 分位质量浓度超标倍数 0.097。根据地表水
17、环境质量标准（GB3838-2002）中数据对比发现，串场河 COD、NH3-N、TP 符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准，串场河 TN 超出地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准，其超标主要原因：一是串场河沿线部分生活污水未经处理直接排入水体；二是农业生产过程中农药、化肥残余物汇入水体。本该项目建成后会产生一- 6 -定的污染物：废气、废水以及生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。本项目不降低周边环境质量。（3）资源利用
18、上线项目所使用的能源主要为电能、水等，物耗及能耗水平均较低，能源、物料均可得到充足供给，不超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据东台市磊达建材工业园规划环境影响报告书，东台市磊达建材工业园环境准入负面清单为：不符合园区产业定位、污染排放较大的行业；高水耗、高物耗、高能耗的项目；废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物、及废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。本项目为精密机械零部件及塑料制品生产项目，不在东台市磊达建材工业园环境准入负面清单内。- 7 -3、与省
19、政府关于印发的通知（苏政发【2020】49 号）相符性分析本项目所在的东台市磊达建材工业园属于江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案中淮河流域的重点管控区域，建设项目与淮河流域重点管控要求相符性具体情况见表 1-2。表表 1-2与淮河流域重点管控要求相符性分析表与淮河流域重点管控要求相符性分析表管控管控类别类别重点管控要求重点管控要求本项目情况本项目情况相符性相符性空间布局约束（1）禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。（2）落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制
20、革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。（3）在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。（1）本项目为新建企业，不属于制革、 化工、 印染、 电镀、酿造等污染严重企业。（2）本项目距离通榆河约为 1760m。 不在通榆河一级保护区和二级保护区内。（3）本项目过渡期废水由企业自备槽车转运到东台市梁垛镇污水处理厂集中处理， 待污水处理厂管网铺设到位的情况下， 废水无
21、条件接管污水处理厂处理， 不直接或者间接向水体排放污染物。符合污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。严格执行符合环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。严格执行符合资源利用效率限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、 高耗能和重污染项目。符合- 8 -综上所述，本项目符合淮河流域重点管控要求，与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符。4、与关于印发的通知相符性分析本项目位于东台市磊达建材工业园内，属于盐城市“三线一单”生态环
22、境分布管控实施方案（盐环发【2020】200 号）重点管控单元中东台市磊达建材工业园环境管控单元。本项目与东台市磊达建材工业园环境管控要求相符性见表 1-3。表表 1-3与东台市磊达建材工业园环境管控要求相符性分析表与东台市磊达建材工业园环境管控要求相符性分析表管控类管控类别别重点管控要求重点管控要求本项目情况本项目情况相符性相符性空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。（3）合理规划居住区与园区，在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。（1）严格执行；（2） 本项目不属于园区禁止引进项目类型，符合园区产
23、业定位；（3）严格执行。符合污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。严格执行符合环境风险防控（1）高度重视并切实加强园区环境安全管理工作，建立有针对性的风险防范体系， 配备应急设施、 设备与材料、应急环境监测等，东台市磊达建材工业园管理层成立环境风险应急控制指挥中心，区内各企业成立环境风险应急控制指挥部，存在事故风险的车间或分厂成立风险应急控制指挥小组，制定详细的园区及企业的环境风险防范措施和应急预案，定期组织实战演练，防止产生事故危害。（2）园
24、区以老梁垛河为界，老梁垛河以北范围园区的东边界设置100米宽度的绿化隔离带，老梁垛河以南范围园区的东边界设置200米宽度的绿化隔离带。园区外围有居住区的地段应设置不少于 50 米的防护绿地，园区外围无居住区的地段应设置2050米的防护绿地，沿园区主要河道两侧各控制 2030/- 9 -米的防护绿地，园区四至范围周边设置不小于 100 米的空间防护隔离带。资源开发效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目生产工艺、设备
25、、能耗、污染物排放、资源利用等均达到同行业先进水平，严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行，清洁生产达国内先进水平。符合5、与东台市“263”方案相符性分析“263”专项行动主要内容为“两减六治三提升”，对照东台市“两减六治三提升”专项行动实施方案，本项目“两减六治三提升”相符性分析见表 1-4。表表 1-4“两减六治三提升两减六治三提升”相符性分析相符性分析类别类别方案内容方案内容本项目与其相符性本项目与其相符性两减减少煤炭消费总量不涉及减少落后化工产能本项目不属于化工行业六治治理泰东河、通榆河符合治理生活垃圾符合治理黑臭水体不涉及治理畜禽养殖污染不涉及治理挥发性有机物污染严格执行治理环境隐
26、患符合三提升提升生态保护水平本项目不在各生态红线区管控区范围内提升环境经济政策调控水平/提升环境执法监管水平/本项目符合东台市“两减六治三提升”专项行动实施方案中相关要求。- 10 -6、与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发【2018】22 号）相符性分析本项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发【2018】22 号）相符性分析见表 1-5。表表 1-5 本项目与本项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发国发【2018】22 号号）相符性分析相符性分析序序号号要求要求符合性分析符合性分析相符性相符性1严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板
27、玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目， 原则上不得采用公路运输。本 项 目 为精 密 机 械 零 部件 及 塑 料 制 品生产项目，不涉及“两高”行业产能。符合2实施 VOCs 专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs 排放重点行业和油品储运销综合整治方案， 出台泄漏检测与修复标准，编制 VOCs 治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。本 项 目 不涉 及 生 产 和 使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。符合本项目符合打
28、赢蓝天保卫战三年行动计划（国发【2018】22 号）中相关要求。- 11 -7、与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发【2018】122 号）相符性分析本项目与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发【2018】122 号）相符性分析见表 1-6。表表 1-6本项目与本项目与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏苏政发【政发【2018】122 号号）相符性分析相符性分析序号序号要求要求符合性分析符合性分析相符性相符性1严控 “两高” 行业产能。 严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃
29、等行业产能置换实施办法。本项目为精密机械零部件及塑料制品生产项目， 不涉及 “两高”行业产能。符合2禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低 VOCs 含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。本项目不涉及生产和使用高VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。符合本项目符合江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发【2018】122 号）中相关要求。- 12 -8、与盐城市打赢蓝天保卫战实施方案（盐政发【2019】24 号）相符性分析本项目与盐城市打赢蓝天保卫战实施方案（盐政发【2019】24号）相符性分析见
30、表1-7。表表1-7本项目与盐城市打赢蓝天保卫战实施方案（盐政发本项目与盐城市打赢蓝天保卫战实施方案（盐政发【2019】24号）相符性分析号）相符性分析序序号号要求要求符合性分析符合性分析相符性相符性1优化产业布局。运用已编制完成的全市“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单），为优化发展布局、推动产业结构调整提供科学指南。明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，严格执行省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，各地根据空气质量改善需求可制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，
31、应满足区域、规划环评要求，其中化工、钢铁和煤电项目应符合省、市相关行业环境准入和排放标准。本项目符合“三线一单”要求； 不在明确禁止和限制发展的行业、 生产工艺和产业目录，严格执行省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录内； 不属于钢铁、 石化、 化工、焦化、建材、有色等项目，项目正在进行环境影响评价。符合2禁 止 建 设 生 产 和 使 用 高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。 以减少苯、 甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCS含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。本 项 目 不 涉 及 使 用 高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂。符合3严控“两高”行业产能。严
32、禁新增电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严禁新增重点项目规划外钢铁产能和独立炼焦企业；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。本项目为精密机械零部件及塑料制品生产项目， 不涉及“两高”行业产能。符合4二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCS）全面执行大气污染物特别排放限值。本项目执行的排放标准不涉及特别排放限值。符合本项目符合盐城市打赢蓝天保卫战实施方案（盐政发【2019】24 号）相关要求。- 13 -9、与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南相符性分析本项目与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南相符性分析见表1-8。表表 1-8本项目与本项目与江苏省重点行业挥发
33、性有机物污染控制指南江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南相符性相符性分析分析序号序号要求要求符合性分析符合性分析相符性相符性1鼓励对排放的 VOCs 进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保 VOCs 总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的 VOCs 总收集、净化处理率均不低于 90%，其他行业原则上不低于 75%。本项目注塑废气集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理达标后排放，收集效率达90%，处理效率达 90%。符合综上所述，本项目建设符合江苏省重
34、点行业挥发性有机物污染控制指南中相关要求。- 14 -10、与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性本项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第 119 号）相符性分析见表 1-9。表表 1-9本项目与本项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人江苏省人民政府令第民政府令第 119 号）相符性分析号）相符性分析序序号号要求要求本项目本项目相符性相符性1新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者
35、审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。本项目为新建排放挥发性有机物的建设项目，正在进 行 环 境 影 响 评价。本项目在环境影响报告审查经批准后再进行开工建设。符合2排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。严格执行符合3挥发性有机物排放应当在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行；禁止无证排污或者不按证排污。按照国家和地方环境保护规定，及时申报排污许可证，项目运行后按证排污。符合4挥发性有机物排放单位应当按
36、照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于 3 年。本项目实施后拟委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。符合5产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应
37、当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目注塑废气集气罩收集后经二级活性炭吸附装置 处 理 达 标 后 排放。粗加工和精加工使用的切削液密闭储存、运输、装卸。废切削液通过加盖、封装等方式密闭，安全存放于危废仓库中，定期委托有资质单位处置。符合- 15 -根据上表可知上，本项目建设符合江苏省挥发性有机物污染防治管理办法要求。11、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53号）要求的相符性分析本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53 号）要求的相符性分析见表 1-10。表表 1-10本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析本项目与重点行业挥发性
38、有机物综合治理方案相符性分析序号序号要求要求相符性分析相符性分析相符性相符性1重点对含 VOCs 物料 （包括含 VOCs原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。 含 VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐， 封闭式储库、 料仓等。 含 VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含 VOCs 物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本
39、项目聚丙烯、聚乙烯粒子存放于原料仓库，切削液储存于密闭包装桶中，其他原辅材料常温下不挥发。注塑废气集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理达标后排放。废包装桶、废活性炭、废切削液等通过加盖、封装等方式密闭，安全存放于危废仓库中，定期委托有资质单位处置。符合2推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高挥发性有机物治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高挥发性有机物浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收
40、，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。 低温等离子、 光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度挥发性有机物废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的挥发性有机物废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工本项目注塑废气集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理达标后排放。活性炭定期更换，废活性炭均交由有资质的公司处置。符合- 16 -业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高 VOCs 治理效
41、率。综上所述，本项目满足重点行业挥发性有机物综合治理方案中相关要求。12、与长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气【2020】62 号）要求的相符性进行分析本项目与 长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气【2020】62 号）要求的相符性分析见表 1-11。表表 1-11本项目与本项目与 长三角地区长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相符性分析坚行动方案相符性分析序序号号要求要求相符性分析相符性分析相符性相符性1落实2020 年挥发性有机物治理攻坚方案，持续推进
42、VOCs 治理攻坚各项任务措施。严格执行符合2进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度， 推动重点行业 “一行一策” ，加大清洁生产改造力度。严格执行符合本项目符合 长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气【2020】62 号）中相关要求。- 17 -13、与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气【2020】33号）相符性分析本项目与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气【2020】33 号）要求的相符性分析见表 1-12。表表 1-12本项目本项目与与 2020 年挥发性有机物治理攻坚
43、方案年挥发性有机物治理攻坚方案 （环大气环大气 【2020】33 号）的相符性号）的相符性分析分析序序号号要求要求相符性分析相符性分析相符性相符性1企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下， 加强含 VOCs 物料全方位、 全链条、 全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备， 或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含 VOCs 废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥
44、善存放，不得随意丢弃。本项目聚丙烯、聚乙烯粒子存放于原料仓库，切削液储存于密闭包装桶中，其他原辅材料常温下不挥发。注塑废气集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理达标后排放；废包装桶、废活性炭、废切削液等通过加盖、封装等方式密闭，安全存放于危废仓库中， 定期委托有资质单位处置。符合2未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准； 已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。本项目废气执行江苏省大气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 （DB32/4041-2021）中限值。符合综上所述，本项目建设符合2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气【2020】33 号）
45、中相关要求。- 18 -二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况烨然科技（盐城）有限公司（以下简称“烨然公司”）位于东台市梁垛镇工业大道 3 号 2 幢，法定代表人季萍。烨然公司租用东台龙森机械制造有限公司厂区 4163m2（其中租用厂房 2700m2），拟建设“精密机械零部件及塑料制品生产项目” ， 项目建成后预计产能为年产模具及配件 2000套、精密零部件 10 万件、塑料制品 10 万件。项目不涉及塑料粒子改性等化工工艺，金属表面处理工序为外协。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定，对照建设项目环境影响评价分类管理名录 （
46、2021 年版）的有关要求，项目类型确认见表 2-1。表表 2-1项目类型确认项目类型确认表表工程名称工程名称建设项目环境影响评价分类管理名建设项目环境影响评价分类管理名录（录（2021 年版）对应项目类别年版）对应项目类别环评环评类别类别最终确最终确定环评定环评类别类别主体工程塑料制品生产线“二十六、 橡胶和塑料制品业 29” 中“塑料制品业 292”中“其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”类报告表报告表精密机械零部件、模具及配件生产线“三十一、通用设备制造业 34”中“通用零部件制造 348”中“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCS含量涂料 1
47、0 吨以下的除外）”类报告表“三十二、专业设备制造业 35”中“化工、木材、非金属加工专用设备制造352”中“其他（仅分割、焊接、组装的除外； 年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”类报告表公辅工程污水处理/无需环评/根据上表分析，本项目应当编制建设项目环境影响报告表。烨然公司委托环评单位对该项目进行环境影响评价。环评单位接受委托后，开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依据项目建设环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）编制要求编制了环境影响报告表。- 19 -2、项目定员及工作制度职工人数：60 人；工作制
48、度：二班工作制，每班工作 8 小时，年工作 300 天，全年工作4800 小时。本项目不设置员工食堂及宿舍。3、项目主体工程（1）主体工程及产品方案见表 2-2，产品照片见附图附图 10。表表 2-2建设项目主体工程及设计能力建设项目主体工程及设计能力主体工程主体工程数量数量产品产品名称名称年设计年设计能力能力产品产品用途用途年运行年运行时数时数精密机械零部件及塑料制品生产项目塑料制品生产线1 条塑料制品10 万件电子产品塑料零部件4800h/a精密机械零部件、 模具及配件生产线1 条精密机械零部件10 万件金属加工机械零部件模具及配件2000 套金属用模具、塑料用模具- 20 -（2）建设项
49、目主要原辅材料见表 2-3。表表 2-3建设项目建设项目主要原辅材料表主要原辅材料表生产线生产线名称名称规格、成分规格、成分单位单位年用量年用量最大存在量最大存在量存放地点存放地点贮存贮存方式方式精密机械零部件、模具及配件生产线铝材/t44原料仓库堆存钢材/t1010原料仓库堆存切削液基础油（3040%）、三乙醇胺（510%）、司盘 80（310%）、妥尔油（1020%）、合成酯（510%） 、 纯水 （1020%）t0.850.85原料仓库桶装砂轮片/块3030原料仓库袋装刀具/万只11原料仓库袋装抹布/t0.30.3生产区袋装包装箱纸万套10.25.1成品仓库袋装塑料制品生产线聚丙烯粒子聚
50、丙烯 100%t6060原料仓库袋装聚乙烯粒子聚乙烯 100%t6060原料仓库袋装包装箱纸万套105成品仓库袋装- 21 -（3）建设项目原辅材料理化性质见表 2-4。表表 2-4建设项目主要原辅材料理化毒理性质建设项目主要原辅材料理化毒理性质名称名称分子式分子式CAS 号号理化特性理化特性燃烧爆燃烧爆炸性炸性毒理毒理毒性毒性聚丙烯粒子（C3H6）n9003-07-0无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，具有良好的耐热性，相对密度小，仅为 0.89-0.91，是塑料中最轻的品种之一，化学稳定性很好，除能被浓硫酸、浓硝酸侵蚀外，对其它各种化学试剂都比较稳定，热解温度 400。可燃无资料聚乙烯粒子（
