1、励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书I目录目录目录.I概述.I一、项目概况.I二、评价工作程序.III三、关注的主要环境问题. IV四、综合结论.V1 总则.11.1编制依据.11.2评价目的、原则和方法.71.3环境功能区划.81.4评价因子和评价标准.191.5评价工作等级和评价范围.301.6主要环境保护目标.411.7政策相符性分析.492 现有工程回顾分析.652.1现有项目环保手续情况.652.2现有项目概况.702.3 现有项目存在环保问题回顾.1753 项目概况与工程分析.1813.1扩建项目概况.1813.2物料平衡和水平衡.2383.3工艺流程及产污节点.
2、2693.4污染源源强.3183.5总量控制.3683.6清洁生产分析.3684 区域自然环境概况.3714.1自然环境概况.3714.2江门高新技术产业开发区介绍.3764.3 区域污染源调查.3775 环境质量现状评价.3805.1环境空气质量现状调查与评价.3805.2地表水环境质量现状调查与评价.3865.3地下水环境质量现状调查与评价.3935.4声环境质量现状调查与评价.4025.5土壤环境质量现状调查与评价.4046 环境影响预测与评价.4166.1营运期大气环境影响评价.4166.2营运期地表水环境影响评价.4816.3营运期地下水环境影响评价.4906.4营运期声环境影响评价
3、.5246.5 营运期固废环境影响评价.5286.6营运期土壤环境影响评价.533励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书II7 环境风险评价.5427.1企业现有环境风险回顾调查.5427.2风险调查.5507.3环境风险潜势初判.5567.4环境识别.5627.5风险事故情形分析.5657.6风险预测与评价.5727.7环境风险管理.5987.8评价结论与建议.6108 环境保护措施及其可行性分析.6138.1废气治理措施及其可行性分析.6138.2废水治理措施及其可行性分析.6418.3噪声治理措施及其可行性分析.6488.4固体废物治理措施及其可行性分析.6508.5地下
4、水治理措施及其可行性分析.6528.6土壤治理措施及其可行性分析.6639 环境管理与监测计划.6659.1环境管理制度.6659.2污染物排放清单及管理要求.6709.3环境监测计划.6739.4 排污口规范化.6789.5 环境保护设施竣工验收内容.67910 环境影响经济损益分析.68310.1经济与社会效益.68310.2环境影响损益分析.68510.3综合评价.68611 环境影响评价结论.68711.1 项目概况.68711.2 环境质量现状评价结论.68811.3 污染物排放情况及环境保护措施.69011.4 环境影响评价结论.69411.5 环境风险评价结论.69611.6 政
5、策相符性分析结论.69611.7 环境管理与环境监测计划.69711.8 环境经济损益分析结论.69711.9 总量控制.69711.10 公众参与.69811.11综合结论.698励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书III附件目录附件目录附加 1 委托书附件 2 营业执照附件 3 法人身份证复印件附件 4 土地证附件 5 历年环保手续文件5-1 2006年 2 月环评批复5-2 2006年 9 月环评批复5-3 2007年 6 月环评批复5-4 2009年 10 月环评批复54-5 2014 年 7 月环评批复5-6 2018年 12 月环评批复5-7 2019年 10 月
6、环评批复5-8 2020年 10 月环评批复5-9 2021年 3 月环评批复附件 6 励福公司非重大变动分析报告专家评审意见6-1 2021年 4 月拆解项目专家评审意见6-2 2021年 10 月专家评审意见附件 7 变更危险废物许可证规模的批复附件 8 危险废物经营许可证附件 9 排污许可证附件 10 应急预案备案证附件 11 环境现状监测报告及引用监测报告11-1 2020 年 5 月环境空气、声环境现状监测报告11-2 2020 年 8 月地下水现状监测报告11-3 2020 年 5 月土壤现状监测报告11-4 2021 年 10 月环境空气、地表水、地下水、噪声现状监测报告11-5
7、 2022 年 1 月 地下水现状补充监测报告附件 12 来料成分检测报告附件 13 专家评审意见励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书I概述概述一、一、项目概况项目概况励福实业（江门）贵金属有限公司是励福集团旗下一间全资子公司，2015 年更名为励福（江门）环保科技股份有限公司（以下简称“励福公司”），位于江门市高新西路 191 号（见图 1），项目中心地理位置坐标为经度 113842.37，纬度 223416.48。励福公司已审批经营规模年储存氰化亚金钾 30 公斤、氰化银钾 100 公斤；年加工贵金属 250 吨；危险废物回收经营 58648吨；年拆解 3000 吨微型计
8、算机、3500 吨电话单机和 3500 吨移动通信手持机项目；年回收处理废金属 1500 吨、翻新 LED 模具板200 套（约 10吨）。励福（江门）环保科技股份有限公司环保手续历程如下：2006 年 2 月励福实业（江门）贵金属有限公司年加工贵金属 250 吨项目环境影响报告表通过江门市环境保护局审批，环评批复文号为：江环技200625号。2006 年 9 月励福实业（江门）贵金属有限公司氰化亚金钾、氰化银钾储存项目环境影响报告书通过江门市环境保护局审批，环评批复文号为：江环技2006138 号；于 2007 年 8 月通过江门市环境保护局环境保护验收，验收批文号为：江环技2007147
9、号。2007 年 6 月励福实业（江门）贵金属有限公司废电子元件、接插件、首饰工业贵金属回收利用项目环境影响报告书通过江门市环境保护局审批，环评批复文号为：江环技200790 号；于 2009 年 5月通过江门市环境保护局环境保护验收，验收批文号为：江环审200962 号。2009 年 10 月励福实业（江门）贵金属有限公司扩建项目环境影响报告书（新增电子废物处理能力 435 吨/年，电镀废液处理能力 180 吨/年，含贵金属的钯、铂催化剂处理能力 24 吨/年，已吸附贵金属的树脂处理能力 12 吨.年、已吸附贵金属的吸收泥 24 吨/年的扩建项目）通过广东省环境保护厅审批，环评批复文号为：粤
10、环审2009478 号；于 2011 年 3 月通过广东省环境保护厅环境保护验收，验收批文号为：粤环审201186 号。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书II2014 年 7 月励福实业（江门）贵金属有限公司扩建 9448 吨/年贵金属回收项目环境影响报告书通过广东省环境保护厅审批，环评批复文号为：粤环审2014163 号；于 2017 年 8 月通过广东省环境保护厅环境保护验收（不包括废石化催化剂处理工艺），验收批文号为：粤环审2017374号。2018 年 12 月励福（江门）环保科技股份有限公司年拆解 3000 吨微型计算机、3500 吨电话单机和 3500吨移动通信
11、手持机项目环境影响报告书通过江门市江海区环境保护局审批，环评批复文号为：江海环审201884 号；于 2019 年 10 月通过江门市生态环境局江海分局环境保护验收，验收批文号为：江海环验201960号。2019 年 10月江门朝日励福资源综合利用有限公司废旧资源回收加工项目环境影响报告书通过江门市生态环境局江海分局审批，环评批复文号为：江江环审201939 号；于 2020年 7月通过江门市生态环境局江海分局环境保护验收，验收批文号为：江海环验202037 号。该项目位于励福（江门）环保科技股份有限公司用地范围内，已被收购合并入励福（江门）环保科技股份有限公司。2020 年 10月励福（江门
12、）环保科技股份有限公司 2t/d 废水处理系统技改项目环境影响报告表通过江门市生态环境局审批，环评批复文号为：江江环审2020124 号；暂未验收。2021 年 3 月励福（江门）环保科技股份有限公司年处理电子废物 48400 吨扩建项目环境影响报告书通过江门市生态环境局审批，环评批复文号为：江江环审202111 号。2021 年 4月励福（江门）环保科技股份有限公司年拆解 3000 吨微型计算机、3500 吨电话单机和 3500 吨移动通信手持机扩建项目增加拆解项目非重大变动环境影响说明通过专家评审会。2021 年 10月励福（江门）环保科技股份有限公司非重大变动分析报告通过专家评审会。励福
13、（江门）环保科技股份有限公司已审批项目中废石化催化剂 500 吨（粤环审2014163 号）部分暂未建设；2t/d 废水处理系统技改项目（江江环审2020124号）以及年处理电子废物 48400 吨扩建项目（江江环审202111 号）正在建设，未进行验收；其余项目均已通过环保验收，并取得国家污染物排放许可证（编号：914407007838889495001V）。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书I表表 1 励福公司环保手续历程一览表励福公司环保手续历程一览表序序号号时间时间名称名称建设内容建设内容回收危废回收危废规模规模产品规模产品规模批复批复验收验收备注备注12006年
14、2月年加工贵金属 250 吨项目加工贵金属250t/a*银板 250t/a江环技200625号实际已取消银板车间、取消银板加工22006年 9月氰化亚金钾、氰化银钾储存项目储存氰化亚金钾 30 公斤，氰化银钾 100 公斤周转氰化亚金钾 1t/a，氰化银钾 10t/a江环技2006138号江环技2007147 号32007年 6月废电子元件、接插件、首饰工业贵金属回收利用项目加工废电子材料125t/a回收：金 96 千克/年银 1200 千克/年根据粤环审2014163 号回收：金0.3384t/a，银0.0036t/a，铜 3t/a、铂 0.3t/a、钯 0.48t/a江环技200790号江
15、环审200962号危险废物处置项目42009年 10月励福实业（江门）贵金属有限公司扩建项目贵金属回收675t/a回收：金 0.732 t/a，铜 6t/a、铂 0.6t/a、钯 0.6t/a粤环审2009478号粤环审201186号根据粤环函2011386号，建设单位申请调整危险废物经营许可规模变更后，回收贵金属 4686t/a。但因未配套相应规模的废水处理设施，实际处理规模仍按环评内容执行。其中电子废物处理（电子零件、接插件、接触点线路板、边角料）435t/a电镀废液处理180t/a含贵金属的钯、铂催化剂处理24t/a已吸附贵金属的树脂处理12t/a已吸附贵金属的吸收泥处理24t/a520
16、14年 7月扩建 9448t/a 贵金属回收项目贵金属回收9448t/a回收：金 3.166 t/a，银 0.036t/a，铜 27t/a、铂 0.50t/a、钯 0.5t/a粤环审2014163号粤环审2017374 号危险废物处置项目。废石化催化剂 500吨暂未建设。其中废石化催化剂500t/a电镀废液及污泥7796t/a含氰包装物5t/a废树脂及活性炭107t/a电子废物1040t/a深加工金属盐11.41t/a钯盐 1.21t/a硫酸铑 0.2t/a其钯盐1.21t/a励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书II序序号号时间时间名称名称建设内容建设内容回收危废回收危废规模
17、规模产品规模产品规模批复批复验收验收备注备注亚硫酸金钠 10t/a中硫酸铑0.2t/a亚硫酸金钠10t/a62018年 12月扩建年拆解 3000吨微型计算机、3500 吨电话单机和 3500吨移动通信手持机年拆解 3000 吨微型计算机、3500 吨电话单机和3500 吨移动通信手持机各类金属430t/a江海环审201884号江海环审201960号已调整为：拆解微型计算机 1500 吨/年、电 话单机1750 吨/年、移动通信手持机1750 吨/年、家用电器（电磁灶、吸尘器、空气净化器、扫地机器人等）2500 吨/年和智能电子电器（摄像头、智能手表、智能音箱等）2500吨/年各类塑料5774
18、t/a电线1995t/a各类配件500t/a废液晶屏1020t/a废线路板1660t/a废镍镉电池17.5t/a废镍氢电池52.5t/a废锂电池350t/a一般固废1.0t/a72019年 10月江门朝日励福资源综合利用有限公司废旧资源回收加工项目年回收处理废金属 1500吨，其中含银废金属1000 t/a，含钯废金属500 t/a，翻新 LED 模具板 200 套（约 10 吨）银粉 5.32t/a、脱钯液 65.268t/a、吸附钯的离子交换树脂1.61t/a、脱金液 70.985t/a江江环审201939号江海环验202037号已被励福（江门）环保科技股份有限公司收购合并82020年 1
19、0月励福（江门）环保科技股份有限公司 2t/d废水处理系统技改项目由 MVR 蒸发零排放工艺改成资源利用为硫酸亚铁净水剂。硫酸亚铁溶液 697.575t/a江江环审2020124号暂未验收在建92021年 3月年处理电子废物48400 吨扩建项目年处理电子废物 48400吨扩建项目电子废物48400t/a回收：粗制金 1.8392t/a、粗制银0.8t/a江江环审202111号暂未验收在建*注：已取消银板车间、取消银板加工。具体见励福实业（江门）贵金属有限公司扩建 9448t/a 贵金属回收项目（不包括废石化催化剂处理工艺）竣工环境保护验收监测报告（粤环审2014163 号）。：根据励福（江门
20、）环保科技股份有限公司年拆解 3000 吨微型计算机、3500 吨电话单机和3500 吨移动通信手持机扩建项目增加拆解项目非重大变动环境影响说明（2021 年 4 月），拆解内容已由“年拆解 3000 吨微型计算机、3500 吨电话单机和 3500 吨移动通信手持机”，调整为“拆解微型计算机 1500 吨/年、电 话单机 1750 吨/年、移动通信手持机 1750 吨/年、家用电器（电磁灶、吸尘器、空气净化器、扫地机器人等）2500 吨/年和智能电子电器（摄像头、智能手表、智能音箱等）2500 吨/年”。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书I根据市场发展需要，励福公司进行扩建
21、，本次扩建依托现有厂房，不新增土建工程，仅在现有厂房内进行车间划分并新增生产设备。本次扩建内容主要包括 10 个部分：新增年处理 500t 废旧汽车尾气处理三元催化器，三元催化剂经浸出、溶解、过滤、萃取、反萃、还原生成产品铂、钯、铑，其中钯、铑经酸化等工序生产最终产品钯盐二氯二氨钯、硫酸铑溶液。新增年处理 100t 贵金属铜粉（外购），经萃取、反萃、电解工艺加工生成铜板产品；经溶解、过滤、萃取、还原生成产品铂、钯（半成品）、铑半成品，其中钯、铑经酸化等工序生产最终产品钯盐二氯二氨钯、硫酸铑溶液。新增年处理 8tK 金首饰材料（外购），经溶解、过滤、还原等工序生成产品金、银片、钯（半成品），其中
22、钯经酸化等工序生产最终产品钯盐二氯二氨钯。新增年处理海绵钯（外购）0.3t，海绵钯溶解、酸化等工序生产最终产品钯盐二氯二氨钯。利用本项目新增提取的 3.6t 金锭（99.99%）经电解、铸造、机加工（拉线切粒）等工序生成产品蒸发金粒（99.999%）；利用现有项目提取的 0.36t 铂锭（99.95%）经铸造、机加工（拉线切粒）等工序生成产品蒸发铂粒（99.95%）。现有项目设有 1 条半导体零件翻新生产线（年处理 LED 模具板 200 套，约 10吨），本项目扩建一条半导体零件翻新生产线（年处理 LED 模具板 2400 套，约 120吨，含黄金约 2.27kg/套），半导体零件经脱金、清
23、洗、喷砂等工序进行翻新返回客户使用，从脱金液中电解提取的金经溶解、过滤、还原等工序生成产品金。新建1条含氰包装物清洗生产线，年处理含氰包装物200吨，处理后的包装物返回客户使用或外售。现有净水剂生产线（2t/d）进行扩建，新增净水剂生产能力 8t/d。现有污水处理站设 1 套规模为 40t/d 的 MVR 蒸发设备，本项目新增 1 套规模为1.3t/h的 MVR 蒸发设备。焚烧炉燃料改造，燃料由柴油改为天然气。本次扩建新增产品为黄金 10.2482t/a、铂金 0.0657t/a、钯盐 1.2703t/a、硫酸铑0.5827t/a 、 铜 板 76.0709t/a 、 银 片 0.4561t/
24、a 、 LED 模 具 板 翻 新 2400 套 / 年 （ 约120t/a）、含氰包装物 200t/a，铁盐净水剂 2400t/a。其中，3.6t/a 黄金用于加工成 3.6t/a蒸发金粒、0.36t/a铂用于加工成 0.36t/a蒸发铂粒。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书II根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令第 16 号，2021 年 1月 1 日施行：本项目涉及废旧汽车尾气处理催化剂、K 金首饰材料、贵金属铜粉及钯粉、含氰包装物清洗等物料的回收处理，属于“四十七、生态保护和环境治理业”中“101 危险废物（不含医疗废物）利用及处置”的“危险废物利用及
25、处置危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外）”，应编制环境影响报告书。为此，励福（江门）环保科技股份有限公司委托江门市侨乡环保科技有限公司承担励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书的编制工作。编制单位接到任务后，立即成立课题小组，对该项目进行现场踏勘、资料收集和调研，并结合项目特点、性质、规模等，按照环境影响评价技术导则文件，组织编制了励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书III图图 1 1项目地理位置图项目地理位置图二、评价工作程序二、评价工作程序此次环评主要根据建设单位提
26、供的工程技术资料，对照环境影响评价技术导则、法规，对本项目进行工程分析、污染源核算和初步环境现状调查；通过环境影响识别和评价因子筛选，明确本项目评价重点和环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和评价标准，制定本项目环评工作方案。通过委托第三方检测单位对项目所在区域进行各环境要素的环境质量现状监测以及引用与本项目相关的环境质量检测数据资料，进行环境现状评价；根据本项目污染源强，预测分析本项目建成后对各环境要素的影响情况；提出本项目环境保护措施并项目所在地项目所在地项目所在地项目所在地励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书IV进行可行性分析；同时对本项目建成后的环境经济效益进行分
27、析；最终给出本项目环境影响评价结论。本项目环境影响评价工作程序如图 2。图图 2 环评工作程序流程图环评工作程序流程图三、关注的主要环境问题三、关注的主要环境问题针对建设项目的工程特点和周边的环境特点，本次评价比较关注的环境问题为以下几方面：（1）调查企业现有环保管理制度、监测制度、“三废”治理措施、排污口设置是否满足环保管理要求，对不满足的方面提出整改建议；（2）通过现场踏勘和现状监测，查清项目周边的环境质量现状、生态情况、环境保护目标，明确项目所在区域环境是否有环境容量承载本项目建设。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书V（3）通过工程分析，确定项目的主要污染源和主要污染
28、物；分析项目正常工况下废气、废水、噪声、固体废物对环境的影响程度和范围，能否采取经济技术可行的污染措施和管理措施，将项目建设和营运活动对周边环境及保护目标的影响降至最低。重点关注废水分质处理及危险废物处置。（4）分析运营期风险因素及事故发生的概率，预测事故条件下项目对附近环境敏感点产生的影响，分析现有风险防控措施是否满足本项目的风险防控要求，对不满足的方面提出整改意见。四、综合结论四、综合结论本项目的建设符合国家和地方产业发展政策、符合当地总体规划和环境功能区划的要求。在贯彻落实本评价提出的各项环境保护措施和建议的前提下，确保各种治理措施正常运行和废气、废水、噪声等污染物达标排放，并做好固废安
29、全处置措施，贯彻执行国家规定的“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，落实环境风险防范措施后，从环境保护角度出发，本项目的建设是可行的。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书11 总则总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 法律法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年 12月 29日修订并施行）；（3）中华人民共和国水法（2016年 7月修订）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正，2018 年 1 月 1日施行）；（5）中华人民共和
30、国大气污染防治法（2018年 10月 26日修订并施行）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020 年 4 月 29 日第二次修订）；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日公布，2019 年 1 月1 日起施行）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日修正，2012 年 7 月1 日施行）；（10）中华人民共和国城乡规划法（2019年 4月 23日修正）；（11）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3
31、月 1日施行）；（12）中华人民共和国土地管理法（2019年修订）；（13）中华人民共和国节约能源法（2018年 10月 26日修订并施行）。1.1.2 全国法规规章全国法规规章（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书216 号，2021年 1月 1 日施行）；（2）国务院关于修改的决定（中华人民共和国国务院令第 682 号令，2017年 10月 1日实施）；（3）关于发布的公告（生态环境部公告，公告 2019年 第 8号）；（4）关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（环发20141
32、97 号）；（5）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162 号，2015年 12月 11 日）；（6）建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环发2015163号，2015 年 12月 11日）；（7）环境影响评价公众参与办法（生态环境部部令第 4 号，2019 年 1月 1 日施行）；（8）危险废物转移联单管理办法（总局令 第 5 号，1999年 10月 1日）；（9）危险化学品安全管理条例（国务院令第 645 号，2013 年 12 月 7 日修正）；（10）国家危险废物名录（2021年 1月 1日起实施）；（11）危险化学品名录（2015 版）（国家安
33、全生产监督管理总局等十部门公告 2015 年第 5号）；（12）国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674 号）；（13）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665 号）；（14）关于印发国家环境保护标准“十三五”发展规划的通知（环科技201749 号）；（15）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154 号）；（16）关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；（17）关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤201822 号）；（18）关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环保部公告 20
34、13 年第 14励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书3号）；（19）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号，2014年 3月 25 日）；（20）排污许可管理办法（试行）（环境保护部令 第 48 号，2019 年 8 月 22日修改）；（21）排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令 第 736 号，2021 年 3 月1 日起施行）；（22）废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令第 551 号，2011 年 1月 1 日起实施）；（23）废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南（环境保护部公告2010 年第 90 号，2010年 1
35、2月 9 日）；（24）电子废物污染环境防治管理办法（国家环境保护总局令第 40 号，2008年 2 月 1 日实施）；（25）电子信息产品污染控制管理办法（中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国国家发展和改革委员、中华人民共和国商务部、中华人民共和国海关总署、中华人民共和国国家工商行政管理总局、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中华人民共和国国家环境保护总局第 39 号令，2007年 3月 1日实施）；（26）废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策国家环保总局、科技部、信息产业部、商务部，环发2006115号，2006年 4月 27日实施）；（27）废弃电器电子产品规范拆解处理作业及
36、生产管理指南（2015 版）（环境保护部、工业和信息化部 公告 2014年第 82号）。（28）关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评202036 号）；（29）关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知（环土壤2021120号）；（30）中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021 年 11 月 2日）。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书41.1.3 地方法规规章地方法规规章（1）广东省环境保护条例（2019.11.29第三次修正并施行）；（2）广东省环境保护厅印发广东省环境保护“十三五”规划的通知（粤环201651 号
37、）；（3）广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法（2018 年 11月 29 日第三次修正并施行）；（4）广东省实施中华人民共和国土壤污染防治法办法（2018 年 11 月 29日公布，2019 年 3月 1日施行）；（5）广东省固体废物污染环境防治条例（2018年 11 月 29日修订，2019 年 3月 1 日施行）；（6）广东省水污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 73 号，2021年 1月 1 日实施）；（7）广东省大气污染防治条例（2018年 11月 29 日公布，2019年 3 月 1日施行）；（8）广东省实施中华人民共和国水法办法（2014年 11月
38、 26日第一次修订，2015 年 1月 1日施行）；（9）广东省实施中华人民共和国土地管理法办法（2008 年 11 月 28日修正）；（10）广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377 号）；（11）广东省环境保护厅关于印发广东省重金属污染综合防治“十三五”规划的通知（粤环发20172 号）；（12）广东省土壤污染防治行动计划实施方案（粤府2016145号）；（13） 广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020年)，（粤环发20185号）；（14）广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20182020年）（粤府2018128号）；（15）广东省环境保护厅关于珠江三
39、角洲地区执行国家排放标准水污染物特别排放限值的通知（粤环201283号）；（16）关于发布广东省环境保护厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书5（2021 年本）的通知（粤环办202127号）；（17）广东省关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；（18）广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环202110 号）；（19）广东省 2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案；（20）广东省生态环境厅关于加强建设项目环境保护“三同时”和竣工环境保护自主验收监管工作的通知（粤环函
40、2021308号）。（21）江门市环境保护规划（2006-2020 年）（2007年 12月）；（22）关于印发江门市声环境功能区划的通知（江环2019378号）；（23）江门市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）（江府201915号）；（24）转发关于印发的通知（江环201644 号）；（25）江门市水污染防治行动计划实施方案（江府201613 号）；（26）江门市土壤污染防治行动计划工作方案（江府201715 号）；（27）江门市人民政府关于印发江门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（江府20219 号）。1.1.4 技术规范技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总
41、纲(HJ 2.1-2016)；（2）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018)；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ 2.3-2018)；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）( HJ 9642018)（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2022）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年 第 43号）；励福（江门）环保科技股份有限公司扩建
42、项目环境影响报告书6（10）大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；（11）水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）；（12）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ 2034-2013）；（13）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（14）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2018）；（15）危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）；（16）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB 15562.2-1995）；（17）袋式除尘工程通用技术规范（HJ 2020-2012）；（18）排污单位自行监测技术指南 总则 ( H
43、J 819-2017)。（19）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ 942-2018）；（20）排污许可证申请与核发技术规范 危险废物焚烧（HJ1038-2019）。1.1.5 产业政策产业政策（1）国家发展改革委 商务部 关于印发市场准入负面清单（2020 年版）的通知（发改体改规2022397 号，2022年 03月 12日）；（2）产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号）及国家发展改革委关于修改的决定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 49号）；（3）江门市投资准入禁止限制目录（2018年本）（江府201820 号）；（4）广
44、东省人民政府办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的实施意见（粤府办2016117号）；（5）国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知（国证20135 号）；（6）工业和信息化部关于印发有色金属工业发展规划（20162020 年）的通知（工信部规2016316 号）。1.1.6 其他相关依据其他相关依据（1）现有项目的环保手续资料；（2）建设单位提供的其他相关资料。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书71.2 评价目的、原则和方法评价目的、原则和方法1.2.1 评价目的评价目的针对本项目特点，本次评价的主要目的为：（1）调查本项目所在区域周围自
45、然环境现状，监测本项目周边区域环境现状，评价本项目所在区域的环境特征。（2）分析本项目的工程概况及其建成后产、排污情况，了解项目建成后产生的主要污染物及其排放方式特征、排放强度和处理情况。（3）结合周围环境特征和项目污染物排放特点，分析预测项目正常生产运营后对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。（4）论述本项目工艺技术和设备在环保方面的先进性，环保设施的可靠性和合理性，提出防治和减缓污染的对策和建议。（5）分析本项目发生事故情况下对周围环境产生的影响范围和影响程度。分析本项目主要事故风险源源项的事故机率，同时提出相应的防范措施和应急措施。（6）根据上述评价内容给出本项目建设环境
46、是否可行的结论。1.2.2 评价原则评价原则本次环评采用的原则为：坚持污染物排放“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”的原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使项目投入使用后所产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。力求做到：（1）严格遵循中华人民共和国环境影响评价法和国家现行环境保护法律法规，认真贯彻执行国家产业发展政策，走新型工业化道路和建设循环经济；（2）认真贯彻执行“清洁生产与循环经济”、“污染源达标排放”及“污染物排放总量控制”等环境保护政策及法规；（3）坚持为工程建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性
47、、公正性及实用性；（4）评价将认真贯彻执行当地发展规划和环境保护规划的要求；（5）评价内容要重点突出、结论明确、对策可行。励福（江门）环保科技股份有限公司扩建项目环境影响报告书81.3 环境功能区划环境功能区划项目所在区域环境功能区划见表 1.3-1。表表 1.3-1 项目所在区域环境功能区划项目所在区域环境功能区划序号环境要素功能属性判别依据1大气环境环境空气二类功能区江门市环境保护规划（2006-2020 年）2地表水环境江门市饮用水源准保护区属III 类功能区；北街水道属 III 类功能区；龙溪河、麻园河、马鬃沙河属于类功能区广东省人民政府关于调整江门市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函
48、2019273 号）等文件3声环境位于 3 类环境功能区，厂区南边界临近交通主干道，属 4a 声环境功能区江门市声环境功能区划的通知（江环2019378 号）4地下水环境“珠江三角洲江门新会不宜开采区”，地下水为 V类水质广东省地下水功能区划5生态环境陆域集约利用区中的城镇开发区广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）6是否基本农田保护区否关于的决议7是否饮用水源保护区否关于的决议8是否自然保护区、风景名胜区否关于的决议9是否森林公园、地质公园否关于的决议10是否污水处理厂集水范围是（江海污水处理厂）-1.3.1 环境空气质量功能区划环境空气质量功能区划根据江门市环境保护规划（2006
49、-2020 年），项目所在地属环境空气质量标准（GB3095-2012）的二类环境空气质量功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准。项目所在区域环境空气质量功能分区见图 1.3-1。1.3.2 地表水环境质量功能区划地表水环境质量功能区划本项目周边主要有西江（江门市饮用水源准保护区、北街水道）、龙溪河、麻园河、马鬃沙河等水体。根据图 1.3-2a 地表水水系功能区划图，各水体涨潮落潮流向，江门水及龙溪河为西江的一级下游支流，麻园河为江门水的一级下游支流，麻园河与龙溪河汇集后形成马鬃沙河，马鬃沙河经礼乐河汇入江门水，最后汇入潭江。涨潮则励福（江门）环保科技股份
50、有限公司扩建项目环境影响报告书9水流方向相反。（1）西江江门市饮用水源准保护区本项目距离江门市饮用水源准保护区（西江自来水厂篁边吸水点下游 2000 米处起下溯 3000 米河段水域）约 3500 米。根据关于江门市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函1999188 号）、关于江门市区西江饮用水地表水源保护区调整划定方案的批复（粤府函2004328 号）、江门市人民政府关于重新上报调整江门市部分饮用水水源保护区划的请示（江府报201842 号）和广东省人民政府关于调整江门市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2019273号），该饮用水源准保护区，水质保护目标为III 类。表表 1.3
