1、陕 西 熙 和 晶 源 新 能 源 科 技 有 限 责 任 公 司陕 西 熙 和 晶 源 新 能 源 科 技 有 限 责 任 公 司2GW超高效异质结光伏电池生产线项目超高效异质结光伏电池生产线项目 （一期一期）环环境境影影响响报报告告书书建设单位：陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司建设单位：陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司评价单位：评价单位：宝鸡市长安节能环保工程有限公司宝鸡市长安节能环保工程有限公司编制时间：二二二年编制时间：二二二年四四月月附表：附表：附表 1 建设项目环评审批基础信息表附件：附件：附件 1委托书附件 2项目立项文件附件 3入园协议附件 4土地租赁合同附件 5环境监测报
2、告附件 6制绒添加剂 MSDS（化学品安全说明书）附件 7银浆MSDS（化学品安全说明书）附件 8政府部门开具的证明文件陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）11 概述概述1.1 项目背景项目背景能源是经济和社会发展的重要基础。工业革命以来，世界能源消耗剧增，煤炭、石油、天然气等化石能源资源消耗迅速，生态环境不断恶化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。丰富的太阳辐射能是重要的能源，将成为未来主要的能源方式，光伏产业也得以快速推广，光伏产业的快速发展和大面积的分布式发电的应用已经走进千家万户。面对国内外光伏新能源产业的迅猛发展， 同时基于企业自身发展的
3、考虑和所具备的技术研发优势，经过广泛的市场调研，陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司决定在陕西省宝鸡市千阳县投资建设 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目。陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司由江苏比太新能源发展有限公司控股和其他投资方共同组建，公司成立于 2021 年 12 月 28 日，主要从事光伏设备及元器件制造、光伏设备及元器件销售、光伏发电设备租赁、太阳能发电技术服务。江苏比太新能源发展有限公司在晶硅太阳能电池领域的核心竞争力在于强大的设备自主设计、研发、制造能力及与其匹配的领先的工艺技术创新能力。公司立志在经过多年积累的晶硅电池重大关键设备的研发和制造以及工艺技术开发的基础上， 研发
4、制造以高效 N-HIT 太阳电池工艺和装备技术为核心，以大大降低国外进口高价值的关键装备为项目的支撑及投资成本优势。结合国际、国内相关行业的资深的科研技术人才，开发出品质一流，成本有优势，核心技术有专利保障的 N-HIT 高效电池。2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目的建设，为新一代光伏产业及技术的支架和拓展平台，可以起到产业链“核”的作用。建成后，可以向高效晶硅光伏产业的上下游拓展，同时推动宝鸡市太阳能行业向“硅片切片+高效晶硅电池+高效晶硅组件+终端发电应用电站”的产业集群的建设和技术持续升级的平台，同时可实现对周边地区及当地上下游已建和将建光伏企业发展的整体同步配套和技术升级的功能，
5、实现建立和推动新经济模式的创立，为低成本高效多晶电池的产业化应用起到巨大的带动作用。根据千阳县行政审批服务局审核通过的陕西省企业投资项目备案确认书，项目代码为 2201-610328-04-05-714193，审核确认该项目符合国家产业政策，同意该项目建设，备案文件见附件 3。陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）21.2 建设项目的特点建设项目的特点本项目租赁千阳县环保新材料工业园场地，生产车间、宿舍楼以及行政楼均为现有，装修及安装设备后可直接使用，配套建设大宗气体站、氢气站以及污水处理站等附属工程。 目前该厂区为清谷田园食品有限公司生产场地，根据
6、园区管委会出具的搬迁承诺，该企业于 2022 年 5 月前搬迁。生产车间均为洁净车间，生产设备均为全自动流水线，设备自动化程度较高。项目位于冯家山水库饮用水水源地准保护区内， 对周围环境的影响主要体现在生产废水对地表水和地下水环境的影响，以及清洗制绒废气、镀膜废气、锅炉燃气废气对大气环境的影响。1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护条例和建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ，本项目属于“三十五、电气机械和器材制造业 38”-“电池制造 384”中的“太阳能电池片生产”类别，属于应编制环境影响
7、报告书项目。为此，陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司于 2021 年 12 月委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，委托书见附件 1。接受委托后，我公司立即组织评价人员对本项目所涉及的法律法规、产业政策及规划进行研究，初步分析项目环境可行性；并按照相关要求，建设单位通过网络公示、报纸公示等方式进行环评信息公示，征求了公众对本项目的建议和意见；对项目所在地开展全面的现场调查、监测、资料收集等工作，对项目进行初步工程分析、环境影响识别和评价因子筛选，确定项目评价重点和环境保护目标；对项目可能产生的环境影响进行初步分析，并根据分析结果论证污染防治措施的可行性，提出进一步减缓环境影响的措施，初步给出
8、项目环境可行性结论；根据上述分析结论，按照环境影响评价技术导则等规范要求，编制完成了陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）环境影响报告书。本项目环评影响评价工作程序见图 1.3-1。陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）3图图 1.3-1建设项目建设项目环境影响评价环境影响评价工作程序图工作程序图陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）41.4 分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 产业政策符合性产业政策符合性依据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29
9、号产业结构调整指导目录(2019 年本)分析，本项目属于鼓励类中“二十八、信息产业-51、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料（多晶硅的综合电耗低于 65kWh/kg，单晶硅光伏电池单晶硅光伏电池的转换效率大于的转换效率大于 22.5%， 多晶硅电池的转化效率大于 21.5%，碲化镉电池的转化效率大于 17%，铜铟镓硒电池转化效率大于 18%）”。本项目未使用部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)中确定需要淘汰的落后生产工艺装备，不在市场准入负面清单(2019 年版)和陕西省限制投资类产业指导目录之列，项目符合国家及陕西省有关产业政策。本项目已于 2022 年 1
10、 月 14 日经千阳县行政审批服务局审核通过，取得陕西省企业投资项目备案确认书（项目代码为 2201-610328-04-05-714193），明确本项目符合产业政策，同意项目开展前期工作。因此，项目的建设符合国家产业政策。1.4.2 与园区规划的符合性与园区规划的符合性本项目选址位于千阳县环保新材料产业园内。千阳县环保新材料工业园新材料区于 2013 年 11 月经千阳县人民政府设立，新材料区位于千阳县，西至千河, 北至段坊河一线，东至 212 省道，南至宝汉高速高架桥，总面积 2 平方公里，人口规模 1.2万人。规划功能定位为以环保新材料深加工为主的生产加工区和国际新材料交易中心，宝鸡环保
11、新材料产业新增长极。2015 年 12 月， 千阳县环保新材料工业园管委会委托宝鸡市环境影响评价所编制了千阳县环保新材料工业园新材料区规划环境影响报告书，并于 2015 年 12 月30 日获得宝鸡市环境保护局批复：宝市环函2015503 号。千阳县环保新材料工业园管委会于 2017 年 4 月委托中国城市建设研究院有限公司西安分院编制了千阳县环保新材料工业园新材料区总体规划修编，主要针对招商引资的食品加工项目对千阳县环保新材料工业园新材料区原有规划进行调整。本项目为光伏电池片生产项目，为新材料产业，符合千阳县环保新材料产业园陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产
12、线项目（一期）5园区产业定位。1.4.3 相关规划相关规划符合性符合性本项目与相关规划相符性分析见表 1.4-1。表表1.4-1项目与相关规划符合性分析项目与相关规划符合性分析分析判定内容规划规定本项目情况判定结论陕西省“十四五”生态环境保护规划加快壮大新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保等产业。本项目选址位于关中地区宝鸡市千阳县，为光伏太阳能电池片生产项目，属于新能源产业。本项目的建成有利于加速新能源产业的发展。符合加速能源体系清洁低碳发展进程，壮大风电、太阳能、氢能、生物质能、地热能等可再生能源产业，继续开发陕北长城沿线风电资源，支持陕北、关中地区光伏基地建设。宝鸡市“十四五”生态环境保护
13、规划充分利用宝鸡市装备制造和技术优势，加强新能源及节能环保产业装备的研发，提升新能源及节能环保产业产值。本项目属于新能源太阳能电池片生产项目，建成后有助于提升新能源及节能环保产业产值。符合重点发展新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等战略性新兴产业，引导战略性新兴产业与现有产业融合发展。本项目属于新能源产业，属于重点发展的新兴产业。符合提升能源高效利用，推动能源结构低碳转型。以发展可再生能源和清洁能源为核心，把降低传统能源比重，增加清洁可再生能源比重作为完成2030年碳达峰和2060年碳中和目标的重要抓手持续用力。本项目为发展可再生能源太阳能提供了有力的条件，有利于加速新能源产业的发展。
14、符合企业新建和改造治污设施，应选择合理治理技术和设备，提高VOCs治理效率。加强无组织排放控制，深入实施精细化管控，提高VOCs治理的精准性、针对性和有效性。持续开展无组织排放排查整治工作，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。本项目产生的有机废气经二级活性炭吸附后经排气筒排放。本项目含VOCs物料均储存于密闭容器，且物料转移和输送，均采用密闭管道等，减少无组织有机废气的排放。符合1.4.4 与环境管理政策相符性分析与环境管理政策相符性分析依据相关法律法规，本项目与大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划等环境管理要求相符性分析见表 1.4-2。表表1.4-2项目与相关环保政策符合
15、性分析项目与相关环保政策符合性分析分析判定内容政策规定本项目情况判定结论陕西省大气污染防治条例（2019年修正）在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。本项目拟设置2台各7MW燃气热水锅炉，采用燃料为清洁能源天然气。符合鼓励采用先进生产工艺、推广使用低毒、低挥发性的有机溶剂，支持非有机溶剂型涂料、农药、缓释肥料生产和使用，减少挥发性有机物本项目丝网印刷工序使用的银浆主要成分为Ag含量93%，环氧树脂含量5%，DBE溶剂（有符合陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW
16、 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）6排放。机溶剂）含量2%。为低挥发性有机溶剂，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求。石化、有机化工、电子、装备制造、表面涂装、包装印刷、服装干洗等产生含挥发性有机物废气的生产经营单位，应当使用低挥发性有机物含量涂料或溶剂，在密闭环境中进行作业，安装使用污染治理设备和废气收集系统，保证其正常使用，记录原辅材料的挥发性有机物含量、使用量、废弃量，生产设施以及污染控制设备的主要操作参数、运行情况和保养维护等事项。本项目丝网印刷工序使用的银浆为低挥发性有机溶剂，丝网印刷及干燥烘干均在生产车间内进行，产生的挥发性有机废气经二级活性炭吸附后排放。符合 宝 鸡
17、市 大气 污 染 防 治条例钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。本项目清洗制绒工序产生的酸性废气经二级碱液喷淋塔净化后排放；镀膜废气经 POU 装置+碱液吸收塔净化后排放； 丝网印刷及烘干废气经二级活性炭吸附后排放；锅炉燃气经低氮燃烧器排放，本项目严格控制气态污染物的排放。符合企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。本环评要求建设单位按照国家相关要求建设规范化排污口。符合生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的，
18、其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。本项目丝网印刷工序使用的银浆为低挥发性有机溶剂，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求。符合水污染防治行动计划新建、改建、扩建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目不属于十大重点行业。符合强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。本项目位于千阳县环保新材料工业园内，生产废水经厂区污水处理站深度处理达标后，通过管道输送用于 13km 外陶瓷产业园区
19、内 9 户陶瓷企业生产用水、园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水。符合推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。本项目污水处理站产生的污泥按照固体废物鉴别标准进行污泥属性鉴定，鉴定结果出来前暂按危险废物进行管理，根据鉴定结果，如不具有危险特性，则不纳入危险废物管理，否则应按危险废物进行管理。符合新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。本项目用水量能够达到光伏电池行业清洁生产评价指标体系中 I 级基准值要求，节水设施与主体工程同时设计、同符合陕西熙和晶源新能源科技有限责任公
20、司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）7时施工、同时投运。陕西省水污染防治工作方案严格环境准入政策。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，严格区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。关中地区严格控制新建、 扩建化学制浆造纸、 化工、印染、 果汁和淀粉加工等高耗水、 高污染项目。本项目不属于高耗水高污染项目。符合陕西省渭河流域管理条例渭河流域设区的市、县（市、区）人民政府应当合理规划工业和城乡建设布局，调整产业结构，推行清洁生产，确保污水达标排放。省发展和改革行政主管部门会同省工业与信息化行政主管部门制定渭河流域产业发展目录。产业发展目录中禁止类的建设项目，不得批准建
21、设；限制类的建设项目须经省人民政府相关部门审核批准。渭河流域内的饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园等重点区域内，禁止新建水泥、造纸、果汁、印染、淀粉、电镀等耗水量大、污染严重的建设项目。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中淘汰类和限值类，为鼓励类；项目拟建厂址位于千阳县环保新材料产业园，为冯家山水库饮用水水源地准保护范围内，为减轻对该水源地影响，生产废水不另设排放口，生产废水经厂区污水处理站深度处理达标后， 通过管道输送用于 13km外陶瓷产业园区内 9 户陶瓷企业生产用水、园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水。符合土壤污染防治行动计划切实加大保护力度。各地要将符
22、合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护， 确保其面积不减少、 土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目选址位于千阳县环保新材料工业园内，用地性质为建设用地，符合园区产业定位及规划布局。项目选址不属于优先保护类耕地集中区域。符合防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设
23、的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环评报告对土壤环境影响进行了分析评价，并提出了防范土壤污染的具体措施。土壤污染防治设施能够做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合强化空间布局管控。加强规划区划和建设项目布局论证，根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目选址位于千阳县环保新材料工业园内，工业园区已编制了规划环境影响报告书并通过审查，本项目符合园区产业定位。符合
24、挥 发 性 有机物（VOCs）污 染 防 治 技术政策（公源头和过程控制。九）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以 VOCs 为原料的生产行业的VOCs污染防治技术措施包括：1.鼓励符合环境标志产品技术要求的水基1.本项目丝网印刷工序采用低挥发性有机溶剂；2.本项目产生的有机废气经二级活性炭吸附后达标排放。符合陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）8告 2013 年 第31号）型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售；2.鼓励采用密闭一体化生产技术，并对生产过程中产生的废气分类收集后处理。3.丝网印刷设备为负压设备， 有效降低挥发性有
25、机物无组织排放。末端治理与综合利用。1.对于含低浓度 VOCs 的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放。2.对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。1.本项目生产过程产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理后经 15m 排气筒排放。2.本项目废气处理产生的废活性炭作为危废处置，最终交由有资质的单位处置。符合1.4.5 相关技术规范相关技术规范符合性分析符合性分析本项目与光伏制造行业规范条件（2021 年本）符合性分析结果见表 1.4-3。表表1.4-3项目与相关技术规范符合性分析项目与相关技术规范符合性分析政政策
26、规定策规定本项目情况本项目情况判定判定结论结论生产布局与项目设立（一）光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。本项目符合国家产业政策等相关法律法规要求，符合千阳县环保新材料工业园用地及产业规划，所在区域环境现状满足功能区划要求。符合（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的永久基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目
27、。上述区域内的现有企业应严格控制规模，对生态环境造成影响的应采取措施，逐步迁出。项目所在地位于千阳环保新材料工业园内，不属于饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域。符合（三）严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为 30%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为 20%。本项目总投资为10亿元，产品N-HIT 太阳能电池具有发电量高、天然无衰减、更大的降成本潜力（工艺步骤少、硅片薄片化潜力大）的优势，是目前全行业
28、公认的未来行业最有竞争力的在理论研究方面和技术工艺准备以及产业外部条件方面最具有前景的产品，不属于单纯扩大产能的光伏制造项目。符合生产规模和工艺技术（一）光伏制造企业应采用工艺先进、节能环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备。本项目在设备选用上，是从产品定位出发，选用自动化程度高、生产连续性好，性能可靠，操作方便，适应性强，具有先进监测功能和网络内外的双向交流功能，为全自动流水线。符合（三）光伏制造企业按产品类型应分别满足以下要求：5.晶硅电池年产能不低于 200MWp；本项目产品为单晶硅电池，年产能为 2GW N-HIT 太阳能电池片。符合资（五）新建和改扩建企业及项目产品应满足以本项
29、目产品为单晶硅电池，最低符合陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）9源综合利用与能耗下要求：3.多晶硅电池和单晶硅电池（双面电池按正面效率计算）的平均光电转换效率分别不低于 20.5%和 23%。光电转换效率不低于 24.5%。（一）光伏制造企业和项目用地应符合国家已出台的土地使用标准，严格保护耕地，节约集约用地。本项目用地符合千阳环保新材料工业园中建设用地，不占用耕地及集约用地。符合（二）光伏制造项目电耗应满足以下要求：晶硅电池项目平均综合电耗小于 8 万千瓦时/MWp。本项目运营期年用电量为13.8106千瓦时，折合电耗为 6900 千瓦时/MW
30、p。符合环境保护（一）企业应依法进行环境影响评价，落实环境保护设施“三同时”制度要求，按规定进行竣工环境保护验收。本项目依法进行环境影响评价，严格落实环境保护设施“三同时”制度要求，项目建成后按规定进行竣工环境保护验收。符合（二）企业应有健全的企业环境管理机构，制定有效的企业环境管理制度。企业应按照固定污染源排污许可分类管理名录依法取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。企业应持续开展清洁生产审核工作。本次环评要求企业建立健全的企业环境管理机构，并制定有效的企业环境管理制度；按照相应规范要求取得排污许可证，持证排污；按照相关要求开展清洁生产审核工作。符合（三）废气、废水排放应符合国家
31、和地方大气及水污染物排放标准和总量控制要求；恶臭污染物排放应符合恶臭污染物排放标准（GB14554），工业固体废物应依法分类贮存、转移、处置或综合利用，企业危险废物贮存应符合 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597）相关要求，一般工业固体废物贮存应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18559） 相关要求。 等危险废物应委托具备相应处理能力的有资质单位进行妥善利用或处置。厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）。新建和改扩建光伏制造项目污染物产生应符合光伏电池行业清洁生产评价指标体系中 I级基准值要求，现有项目应满足 II 级基准值要求。经预测，本项目废气、
32、废水排放均符合相关污染物排放标准及总量控制要求，厂界噪声符合相关标准限值要求；运营期产生的工业固体废物按照要求分类贮存、转移、处置或综合利用；危险废物暂存于危险废物暂存间内，定期委托有资质单位安全处置；一般固废暂存于一般固废暂存点，定期由厂家回收或外售处置；本项目污染物产生符合光伏电池行业清洁生产评价指标体系中 I 级基准值要求。符合陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）101.4.6 选址可行性选址可行性分析分析与食品加工企业防护距离符合性经调查， 项目厂址南侧隔创新大道为陕西千湖食品科技有限公司以及宝鸡大地丰达工贸有限公司。陕西千湖食品科技有限公
33、司主要进行食醋产品的生产加工，宝鸡大地丰达工贸有限公司主要对外收购新鲜苹果进行分拣、气调库贮藏、分选、分级包装。根据食品安全标准 食品厂通用卫生规范（GB 14881-2013），食品企业选厂区不应选择对食品有显著污染的区域。根据调查，陕西千湖食品科技有限公司以及宝鸡大地丰达工贸有限公司目前未设置卫生防护距离，同时本环评报告在影响分析章节对以上两家企业进行了环境影响评估，本项目产生的各类污染物经采取严格的污染防治措施后，污染物排放量小，不会对周围环境造成显著污染影响，也不会对上述已建食品加工企业造成污染影响。饮用水水源保护区冯家山水库位于宝鸡市千阳县、凤翔县和陈仓区交界处，千河中下游地区。该水
34、库是以农业灌溉及工业、城市居民生活供水为主，兼防洪、发电等综合利用的大（）型水利工程。为了切实有效的保护冯家山水库饮用水水源，更好的制定和落实水源保护措施，2019 年 12 月，宝鸡市人民政府提出关于调整冯家山水库饮用水水源地保护区范围请示（宝政字（2019）61 号文），由陕西省人民政府批转陕西省生态环境厅办理，陕西省生态环境厅组织相关人员实地勘察和专家论证并提出意见，报经省政府同意，出具了关于同意宝鸡市冯家山水库饮用水水源保护区调整方案有关意见的复函（陕环函（2020）6 号文）。此次调整将准保护区范围水域面积保持不变，陆域面积减少 2270.26km2，一级保护区范围与二级保护区范围维
35、持现状。根据冯家山水库饮用水水源保护区调整技术报告，该水源地划定了一级保护区、二级保护区以及准保护区范围，未划定补给径流区，保护区范围见下表 1.4-4。陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）11表表 1.4-4冯家山水库饮用水水源保护区范围冯家山水库饮用水水源保护区范围序号保护区保护区范围1一级保护区水域：水库大坝至上游 11.8km（千河桥下游 6000m 至水库大坝）范围内的水域。陆域：水库大坝至上游 11.8km（千河桥下游 6000m 至水库大坝）的两岸目前最近公路内侧到库区水面范围内的陆域。没有公路的从库区水面向两岸陆域外延 100m。同
36、时对其内一级支流两岸陆域外延 100m。2二级保护区水域：水库大坝上游 11.8km 至 15.5km 的水域（千河桥下游 2300m 至下游6000m），不超过水面范围。陆域：一级保护区陆域外延至两岸分水岭，以及水库大坝上游 11.8km 至15.5km（从千河桥下游 2300m 至下游 6000m）的水域两侧外至两岸分水岭。3准保护区准保护区面积为 874.67km2，流域长度约 100km。水域：二级保护区以外的千河上游流域（水库大坝上游 17.8km 至省界处水域），不超过水面范围。陆域：准保护区水域两侧外延至两岸第一道分水岭。本项目选址距离冯家山水库饮用水水源地约 5km，位于准保护
37、区范围内，具体位置见附图 1.4-1。根据陕西省饮用水水源保护条例（2021 年 5 月 1 日起施行）在地表水饮用水水源准保护区内，禁止“新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建增加排污量的建设项目。”本项目性质为新建，为减轻对下游冯家山饮用水水源地的影响，本项目生产废水经厂区污水处理站深度处理达标后，通过管道输送用于 13km 外陶瓷产业园区内 9户陶瓷企业生产用水、园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水。不会对冯家山饮用水水源地产生影响。千河国家级水产种质资源保护区千河国家级水产种质资源保护区总面积为 3272hm2，其中核心区面积为1965hm2，实验区面积为 1307hm2。保护区位于
38、千河流域的中下游段，全河道长约129.6km，地理范围在东经 1065215-1071838，北纬 342109-345307之间。核心区从千阳县城千河大桥段下游 3km 处，到千河入渭河河口处，河道长 86.1km，地理范围在东经 1065215-1071838，北纬 34537-342109之间。实验区从千河唐家河到陇县县城，河道长 43.50km，地理范围在东经 1070725-1065215，北纬 343820-34537之间。保护区主要保护对象为青虾、鲤、鲫、鲇和黄颡鱼，其它保护物种包括泥鳅和中华鳖。本项目南厂界距千河国家级水产种质资源保护区核心区直线距离为 152m，见附图 1.4
39、-2。本项目生产废水经厂区污水处理站深度处理达标后，通过管道输送用于13km 外陶瓷产业园区内 9 户陶瓷企业生产用水、园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水。建设单位不另设排污口，不会对千河国家级水产种质资源保护区产生直接陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）12影响。建设单位在采取设计以及环评提出的环境风险防范措施的前提下，项目环境风险处于可接受水平，日常加强风险管控，对于各项风险事故情况及时防范，能够有效避免及减轻对该区域的影响。千湖国家湿地公园本项目不在千湖湿地保护区内，与千湖湿地保护区实验区距离约 2.5km。不涉及千湖湿地保护区核心区与缓冲
40、区，且项目高浓度废水本项目生产废水经厂区污水处理站深度处理达标后， 通过管道输送用于 13km 外陶瓷产业园区内 9 户陶瓷企业生产用水、园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水。建设单位不另设排污口，不会对千湖湿地保护区产生影响。环境影响项目选址位于千阳县环保新材料工业园，符合园区产业定位及规划产业布局。本项目生产过程中产生的清洗制绒废气、镀膜废气以及丝网印刷废气均采用治理措施净化后达标排放；本项目生产废水经厂区污水处理站深度处理达标后，通过管道输送用于 13km 外陶瓷产业园区内 9 户陶瓷企业生产用水、园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水。厂区严格按照环评的要求，进行分区防渗，并建立地下水监
41、测井；产生的危废暂存在危废暂存间内，委托有资质单位处置。综上，本项目在采取各项环境保护措施和环境风险防范与应急措施后，项目环境影响能为周围环境接受，因此，从环境保护角度分析，项目选址合理。陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）13图图 1.4-1冯家山水库饮用水水源保护区范围冯家山水库饮用水水源保护区范围本项目位置本项目位置陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）14附图附图 1.4-2建设项目与千河国家级水产种质资源保护区的位置关系图建设项目与千河国家级水产种质资源保护区的位置关系图本项目本项目陕西熙和晶源
42、新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）151.4.7 与与“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于划定并严守生态保护红线的若干意见 （2017 年 2 月 7 日）和环境保护部印发的生态红线划定技术指南 （环办生态201748 号）以及陕西省生态环境厅发布的关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（陕政发202011 号）以及宝鸡市人民政府 11 月 26 日关于印发宝鸡市“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知宝政发202119 号，本项目“三线一单”符合性分析如下。生态保护红线本项目占地范围内不涉及“国家公
43、园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、其他类型禁止开发区的核心保护区”等需划入生态保护红线的国家级和省级禁止开发区，亦不涉及“极小种群物种分布的栖息地、国家一级公益林、重要湿地（含滨海湿地）、国家级水土流失重点预防区、沙化土地封禁保护区、野生植物集中分布地、自然岸线、雪山冰川、高原冻土等重要生态保护地”等需要根据实际情况划入生态保护红线范围的区域。根据关于印发宝鸡市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （宝政发202
44、119 号）：“重点管控单元以优化空间布局提升资源利用效率、加强污染物减排治理和环境风险防控为重点，解决突出生态环境问题”。根据附图 1.4-3，本项目位于宝鸡市生态环境管控单元重点管控单元内，各项固体废物均合理处置，废气、废水能够做到有效治理、达标排放，同时针对风险情形，采用不同应急措施进行防控，能够做到以提升资源利用效率、加强污染物减排治理和环境风险防控为重点。环境质量底线根据项目所在地环境质量现状调查和污染物排放核算，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平。资源利用上线项目运行过程中消耗一定量的水、电等，综合电耗及取水量均符合光伏电池陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司
45、 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）16行业清洁生产评价指标体系 中 I 级基准值要求， 资源消耗量相对区域资源总量较少，项目资源利用不会对区域的资源利用造成明显影响。环境准入负面清单本项目不涉及陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）负面清单内容，且属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类项目。经查阅宝鸡市“三线一单”生态环境分区管控方案中“宝鸡市生态环境准入清单”，本项目不属于清单中禁止类项目。千阳县环保新材料工业园生态环境准入清单根据陕西省环境管控单元生态环境准入清单（关中地区），本项目与千阳县环保新材料工业园生态环境准入清单符合性分析如下表所示。表表1.4
46、-5项目与项目与千阳县环保新材料工业园生态环境准入清单千阳县环保新材料工业园生态环境准入清单符合性分析符合性分析环境管控单元要求环境管控单元要求本项目情况本项目情况判定判定结论结论空间布空间布局约束局约束禁止入园项目：禁止入园项目：不符合国家现行产业政策和行业准入条件的项目。禁止引进和建设含表面处理、电镀工艺等重污染项目，禁止引入造纸、化工、印染等高耗水、高污染项目。技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。高耗水、高污染的项目，如浓缩果汁、淀粉、味精、酿造等食品加工。废水排放量大且难于处理，可能影响农灌水质的项目。与规划环评建议的
47、园区产业发展方向不相容的项目。受体敏感区：受体敏感区：原则上不新增钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造 等行业和燃煤锅炉等建设项目（民生等项目除外）。对区内已建涉气企业要结合产业结构调整实施搬迁改造。本项目符合国家现行产业政策和行业准入条件。本项目自建污水处理站， 将碱洗制绒及酸洗产生的废水分类分质处理， 且废水中不含重金属，不属于重污染项目；本项目对于酸洗水洗废水经反渗透处理后重复利用， 经处理后的生产废水通过管道输送用于 13km 外陶瓷产业园区内 9 户陶瓷企业生产用水、园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水，有效节约水资源。本项目技术先进， 项目清洁生产水平能够达到光伏行业清洁生产体系I级
48、标准限值要求。本项目酸洗水洗废水经反渗透处理后重复利用， 喷淋塔及循环冷却塔采用纯水制备产生的浓水，在厂内做到充分回用，不属于高耗水、高污染的项目。本项目生产废水经自建污水处理站分类分质处理， 处理后回用于陶瓷产业园区内陶瓷企业生产用水、 园区内的绿化用水、砂石料厂的冲洗用水，不作为农灌用水。本项目符合千阳县环保新材料工业园园区产业发展方向。受体敏感区：受体敏感区：本项目属于光伏设备及元器件制造行业， 不新建燃煤锅炉， 拟新建 2 台各 7MW燃气热水锅炉。本项目为新建项目。符合陕西熙和晶源新能源科技有限责任公司 2GW 超高效异质结光伏电池生产线项目（一期）17污染物污染物排放管排放管控控大
49、气污染物排放达标率达到100%，废水排放达标率达到 100%，固体废物处置利用率达到 100%，噪声排放达标率 100%二氧化硫 207.9t/a，氮氧化物608.3t/a。受体敏感区：受体敏感区： 区域内保留企业采用先进生产工艺、严格落实污染治理设施，污染物执行超低排放或特别排放限值。2.控制机动车增速，推动汽车（除政府特种车辆外）全面实现新能源化。3.加大餐饮油烟治理力度。排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装臵并实现达标排放。本项目产生的废气经治理措施吸附或净化后能够做到达标排放； 废水经厂区自建污水处理站分类分质处理达标后回用于陶瓷产业园区内陶瓷企业生产用水、 园区内的绿化用水、砂石料
50、厂的冲洗用水；固体废物均合理收集处置；经预测，厂界及敏感点段坊村噪声均能够满足相关标准限值要求。本项目二氧化硫排放量为 0.242t/a，仅占总量的 0.12%；氮氧化物排放量为1.9301t/a，仅占总量的 0.32%。受体敏感区：受体敏感区：本项目采用先进生产工艺， 严格落实各项污染治理设施， 污染物均能够达标排放，满足限值要求。本次环评要求项目原材料运输车辆均符合国家相关环保要求。本项目食堂安装油烟净化装置， 能够做到达标排放。符合环境风环境风险防控险防控切实加强环境安全管理工作，园区及企业应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。储备必须的事故应急设备物资，并定期组织应急演练。加强环
