1、 中冶华天 安徽安徽圣诺贝化学科技圣诺贝化学科技有限公司有限公司年产年产 500 吨防晒吨防晒系列产品扩建项目系列产品扩建项目 环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书 （全本公示全本公示） 建设单位：建设单位：安徽圣诺贝化学科技有限公司安徽圣诺贝化学科技有限公司 编制单位：中冶华天工程技术有限公司编制单位：中冶华天工程技术有限公司 二二二二二二年年三三月月安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 目目 录录 1 概述概述 . 1 1.1 项目由来及概况 . 1 1.2 环境影响评价过程 . 1 1.3 项目初筛 . 2 1.4 本项目污染特点及关注的主要
2、环境问题 . 18 1.5 环境影响报告书的主要结论 . 19 2 总则总则 . 20 2.1 评价目的 . 20 2.2 编制依据 . 20 2.3 评价重点和原则 . 24 2.4 环境功能区划 . 25 2.5 环境影响识别和评价因子筛选 . 26 2.6 评价标准 . 27 2.7 评价工作等级和评价范围 . 34 2.8 污染控制与环境保护目标 . 39 2.9 评价时段 . 42 3 现有工程回顾性分析现有工程回顾性分析 . 43 3.1 全厂建设内容概况 . 43 3.2 总平面布置图 . 60 3.3 现有工程存在的环境问题及整改措施 . 63 3.4 现有工程污染物排放情况汇
3、总 . 64 3.5 现有装置排污许可执行情况 . 65 4 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 66 4.1 项目概括 . 66 4.2 工程分析 . 76 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 4.3 清洁生产水平分析 . 77 4.4 污染物产生及排放情况 . 81 4.5 污染物产生及排放情况三本账 . 95 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 96 5.1 项目所在地自然环境概况 . 96 5.2 环境质量现状调查与评价 . 101 5.3 区域污染源调查 . 131 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 132 6.1 施工期环境影
4、响分析 . 132 6.2 营运期环境影响评价 . 134 7 环境保护措施及技术经济论证环境保护措施及技术经济论证 . 185 7.1 施工期环境影响分析及保护措施 . 231 7.2 营运期废气污染防治措施 . 232 7.3 水污染防治措施 . 238 7.4 固体废物污染防治措施 . 241 7.5 噪声污染防治措施 . 243 7.6 土壤和地下水污染防治措施 . 243 7.7 环保措施投资与三同时一览表 . 246 8 碳排放及降碳措施碳排放及降碳措施 . 249 8.1 编制依据 . 249 8.2 碳排放现状调查与评价 . 249 8.3 碳排放预测与评价 . 251 8.4
5、 排放控制管理 . 252 8.5 减排措施 . 253 9 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 258 9.1 环保费用估算 . 258 9.2 主要环境经济损益指标分析 . 258 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 9.3 环境经济损益分析小节 . 259 10 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 . 260 10.1 环境管理要求 . 260 10.2 污染物排放清单 . 263 10.3 环境监测计划 . 268 10.4 排污口规范化 . 269 11 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 271 11.1 项目概况 . 271 11.2
6、 环境质量现状 . 271 11.3 主要环境影响 . 272 11.4 环保措施评述结论 . 273 11.5 清洁生产结论 . 274 11.6 环境风险评价结论 . 274 11.7 公众参与 . 274 11.8 总量控制指标 . 274 11.9 总结论 . 275 11.10 建议 . 275 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 附件附件 附件 1：环境影响评价委托书； 附件 2：环评承诺书； 附件 3：项目备案表； 附件 4：企业营业执照； 附件 5：企业排污许可证； 附件 6：环境现状监测报告； 附件 7：基础信息表； 本报告涉及的本报告涉及的英
7、文英文缩写及中文对照缩写及中文对照 DMF N,N-二甲基甲酰胺 TS-S 双-乙基己氧苯酚甲氧苯基三嗪 SM A 起始物料 A SM B 起始物料 B TM 目标化合物 RET 2,6-(2,4-二羟基苯基)-4-(4-甲氧基苯基)- 1,3,5 三嗪 AOX 可吸收卤化物 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来及概况项目由来及概况 安徽圣诺贝化学科技有限公司（原名为“安徽中壹化学品科技有限公司”，后更名为“安徽圣诺贝化学科技有限公司”）成立于 2010 年，注册资金 8000 万人民币，位于马鞍山慈湖经济技术开发区，占地面积约
8、为 85 亩，是专业从事医药中间体、日化等精细化工品研发、生产和销售的企业。 安徽圣诺贝化学科技有限公司（以下简称“圣诺贝公司”）按照原料药 GMP标准体系建设，并已通过美国 FDA 现场审计，欧洲化妆品 GMP 认证。多年来，圣诺贝公司坚持以市场为导向的经营方针， 目前已在相关领域具备领先的工艺技术、研发水平和产品品质，拥有众多优质客户资源。产品主要销欧美地区，主要产品均占据了同类产品的较大市场份额。 安徽圣诺贝化学科技有限公司是防晒剂制造领域龙头企业。 企业拟利用自身产业链及平台优势，在厂区投资 5000 万元人民币（项目位置见图 1.1-1），建设年产 500 吨防晒系列产品扩建项目。该
9、项目建设有利于形成企业内部产业聚集、强化产业关联、提升企业核心竞争力，进一步推动了我国的日化发展，极大提升了我国在国际日化市场话语权，具有巨大的经济价值和社会意义。 依据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第 682号 建设项目环境保护管理条例 的要求， 安徽圣诺贝化学科技有限公司于 2022年二月委托中冶华天工程技术有限公司承担其年产 500 吨防晒系列产品扩建项目环境影响评价工作（见附件 1）。该项目已经马鞍山市发展和改革管委员会登记，项目代码 2202-340500-04-05-365553。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）本项目属于“二十三、化学原
10、料与化学制品制造业 26，专用化学产品制造 266 小类”，应编制报告书。中冶华天工程术有限公司在接受环评委托后， 立即组织有关技术人员对项目建设地点进行了现场踏勘和环境概况调查。 现 年产 500 吨防晒系列产品扩建项目环境影响评价报告书 已编制完成，呈报生态环境行政主管部门审查。 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 1 图 1.1-1 项目地理位置图 安徽圣诺贝化学科技有限公司安徽圣诺贝化学科技有限公司 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 1 1.2 环境影响评价过程环境影响评价过程 本评价根据环境影响评价技术导则的要求，环境
11、现状评价主要采用资料收集、现场踏勘等技术方法；环境影响预测和评价主要采用数学模型和类比调查等技术方法。 根据环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016），本项目评价工作程序见图 1.2-1。 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查 监测与评价建设项目工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施，进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环
12、境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第一阶段第三阶段第二阶段 图图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 本次环境影响评价具体工作过程如下： 1、2022 年 2 月 14 日，中冶华天工程技术有限公司受安徽圣诺贝化学科技有限公司，承担安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒系列产品扩建项安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 2 目环境影响报告书编制工作。2、2022 年 2 月 15 日，建设单位在马鞍山慈湖高新技术产业开发区网站上发布本项目环评第一次公示。3、2022 年 2 月，根据建设单位提供的初步技术资料进行工
13、程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。4、2022 年 2 月，收集项目具体设计资料、环境质量现状监测报告和 VOCs总量指标确认意见，完成工程分析、区域环境现状评价、环境影响预测评价、环保措施可行性论证、总量控制、经济损益分析等环评报告内容编写，得出环境影响评价初步结论，编制环境影响报告书初稿。6、2022 年 2 月 24 日3 月 9 日，建设单位分别在安徽日报、安徽马鞍山慈湖高新技术产业开发区网站和项目所在地附近信息公告栏上发布本项目环评第二次公示，包括公众意见调查表。7、2022 年 3 月 9 日，建设项目环境影响报告书进入中冶华天工程技术有限公司内部审核程序，经校核
14、、审核、审定后定稿。8、2022 年 3 月 21 日，建设单位在马鞍山慈湖国家高新技术产业开发区网站发布本项目环评第三次公示。9、2022 年 3 月*日，项目环境影响报告书送审稿提交马鞍山市环境主管部门受理审批。1.3 项目初筛项目初筛 1.3.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 1.3.1.11.3.1.1 与国家产业政策相符性分析 与国家产业政策相符性分析 对照产业结构调整指导目录（2019 年本）可知，本项目不属于其中的限制类和淘汰类， 并且该项目取得了马鞍山市发展改革委员会关于本项目的备案登记，项目代码：2202-340500-04-05-365553。因此，本项目属于允许类
15、建设项目，符合国家产业政策要求。1.3.1.21.3.1.2 与马鞍山慈湖高新区总体规划、 规划环境影响评价报告书及审查意见的与马鞍山慈湖高新区总体规划、 规划环境影响评价报告书及审查意见的符合性分析符合性分析 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 3 本项目位马鞍山慈湖高新技术产业开发区太子大道 905 号现有厂区内， 根据当慈湖高新区总体规划，开发区产业定位为：围绕“决胜十三五，实现新崛起”的奋斗目标，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快构建“221”现代产业体系，发展提升绿色化工、节能环保，培育壮大电子信息、装备制造产业，创新做强港
16、口物流产业。本项目产品为防晒剂，属于专项化学用品制造C2662，属于化工行业，位于绿色化工板块，项目用地属于三类工业用地，符合开发区产业发展规划。本项目建设与马鞍山慈湖高新区规划规划环评及其审查意见的相符性见表 1.3-1。 表表 1.3-1 本项目建设与本项目建设与马鞍山慈湖高新区马鞍山慈湖高新区规划环评及审查意见相符性规划环评及审查意见相符性 序号 马鞍山慈湖高新区规划环评及其审查意见的相符性 本项目情况 是否符合结论 1 马鞍山慈湖高新区（核心区与托管区）总体规划环境影响报告书提出了高新区规划范围内禁止准入及限制准入的生态环境准入负面清单。 对比准入清单， 项目不属于高新区规划范围内禁止
17、准入及限制准入的生态环境准入负面清单。 符合 2 （二）严格空间管控，强化生态系统整体性保护。 进一步优化高新区内的空间布局，加强区内湿地、河道、绿地、长江干流岸线等生态空间保护，加快推进解决区内居住与工业布局混杂的问题， 落实 报告书提出的化工集中区、马钢新区周边集中居民点搬迁要求。生活空间周边禁止布局高污染、高噪声生产企业。 本项目位于慈湖高新区化工集中区， 环境防护距离范围内无居民。 符合 3 （三）严守环境质量底线。根据大气、水、土壤污染防治攻坚战及相关要求，明确高新区环境质量改善的阶段目标，制定区域污染物允许排放总量管控要求及污染减排方案，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物等特
18、征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量持续改善的目标。 本项目挥发性有机物的总量指标在园区内实行了削减， 区域环境目标持续改善。 符合 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 4 4 （四）推动产业绿色转型、商质量发展。严格控制化工集中区规模和范围，限期淘汰、整改不符合区城发展定位和环境保护要求的企业。 严禁长江干流岸线 1 公里范围内新建、扩建工业项目，不符合环境保护、公共环境安全和技术领先要求的重化工、重污染企业应全部依法搬迁。长江干流岸线 5 公里范围内， 除提升安全、 环保、节 能水平， 以及质量升级、 结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工
19、等重化工、重污染项目；化工集中区内严禁环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建、扩建化工项目；现有重化工企业一律实施提标改造，达不到最新环保和环境风险防范要求的，依法依规搬迁或转型。 本项目距离长江岸线最近距离约为 1400m不在 1公里范围内， 行业类别专用化学制造业C2662，不属于石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。项目为扩建项目，生产装置能够稳定运行。 符合 5 （五）严格入区项目的生态环境准入。引进项目 的生产工艺、 设备， 以及单位产品能耗、 物耗、 污染物排放和资 源利用等均需 达到同行业国际先进水平 类比同类型企业， 本项目洁生产水平能够达到国际清洁生产先进水平。 符合
20、 1.3.1.31.3.1.3 与相关生态环境保护政策的符合性分析与相关生态环境保护政策的符合性分析 拟建项目原材料种类、生产工艺、废气收集效率及对应污染防治措施与重点行业挥发性有机物综合治理方案、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、打赢蓝天保卫战三年行动计划、挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）等的符合性分析如表 1.3-2 所示。安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 7 表表 1.3-2 与相关生态环境保护政策符合性分析与相关生态环境保护政策符合性分析 政策名称 方案内容 本项目 是否符合结论 重点行业挥发性有机物综合治理方案 全面加
21、强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs 无组织排放。 罐区物料装卸采用气压平衡、氮气吹扫等方式。项目建成后，针对跑冒滴漏进行泄漏监测修复。本项目不涉及敞开页面散逸。 符合 施废气分类收集处理。 优先选用冷凝、 吸附再生等回收技术； 难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱 VOCs 废气宜选用多级化学吸收等处理技术。 评价项目废
22、气进行了分类收集处理。含氯废气采用“冷阱+逆流洗涤+光触媒”工艺处理。不含氯废气采用“二级冷凝+RTO 焚烧处理”。污水站废气采用“碱喷淋+光触媒”处理。 符合 重点提高涉 VOCs 排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含 VOCs 物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于 2000 个的，要开展 LDAR 工作。 本项目采用密闭化设备，原料储罐和中间罐、各类储槽呼吸气等采用管道收集，减少无组织排放。废水经管道泵送至污水处理站处理。本项目按要求开展 LDAR 工作，加强设备与管线组件泄漏控制。 符合 加快生产设
23、备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。 本项目采用密闭化设备进行生产，挥发气通过密闭管道引至废气处理系统处理。液体物料采用储罐直接泵入高位槽。 符合 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 8 政策名称 方案内容 本项目 是否符合结论 格控制储存和装卸过程 VOCs 排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于 27.6kPa（重点区域大于等于 5.2kPa）的有机液体， 利用固定顶罐储存的， 应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。 评价项目不涉及新增储罐。生产装置中新增的中间罐
24、其呼吸废气均通过管线硬连接的方式接入废气总管。 符合 十三五挥发性有机物污染防治工作方案 重点地区要严格限制石化、化工等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs排放的工业企业要入园区。 本项目选址位于马鞍山慈湖高新技术产业开发区，VOCs 排放量较小，符合开发区发展规划，不属于负面清单项目 符合 全面推进泄漏检测与修复(LDAR) 评价要求装置建成运行后，定期进行泄漏检测与修复 符合 打赢蓝天保卫战三年行动计划 严控“两高”行业产能 参照安徽省节能减排及应对气候变化工作参照安徽省节能减排及应对气候变化工作领导领导 小组办公室关于征求安徽省“两高”小组办公室关于征求安徽省“两高” 项目管理目
25、录意见的通知，本项目不属于项目管理目录意见的通知，本项目不属于“两高”行业产能。“两高”行业产能。 符合 深化工业污染治理。 持续推进工业污染源全面达标排放， 将烟气在线监测数据作为执法依据， 加大超标处罚和联合惩戒力量， 未达标排放的企业一律依法停产整治。 推进重点行业污染治理设施升级改造， 重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物排放特别排放限值。 评价项目污染物能够达标排放，挥发性有机物采用 RTO 焚烧炉的治理措施，已经进行了升级改造。 符合 坚持淘汰关停落后产能 项目不属于产业结构调整指导目录（2019本）中的限制类和淘汰类，符合国家产业政策要求
26、。 符合 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 9 政策名称 方案内容 本项目 是否符合结论 重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目 本项目不涉及高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。 符合 建立生态环境硬约束机制，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线和生态环境准入清单 本项目位于马鞍山慈湖高新技术产业开发区内，周边不涉及生态保护目标，项目建设符合生态保护红线要求； 符合 挥发性有机物无组织排放控制标准 1、VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装 VOCs 物料的容器或
27、包装袋应存放于室内，或存放在设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs 物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合以下要求：采用浮顶罐，对于内浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用浸液式密封、 机械式鞋形密封等高校密封方式； 采用固定顶罐，排放的废气应收集处理并满足相关行业排放标准的要求， 处理效率不低于90%； 2、储罐运行维护要求：浮顶罐浮顶罐罐体应保持完好，不应有孔洞、缝隙。浮顶边缘密封不应有破损。储罐附件开口（孔），除采样、计量、例行检查、维护和其它正常活动外，应密闭。支柱、导向装置等储罐附件穿过浮顶时，应采取密封
28、措施。除储罐排空作业外，浮顶应始终漂浮于储存物料的表面自动通气阀在浮顶处于漂浮状态时应关闭且密封良好， 仅在浮顶处于支撑状态时开启。 边缘呼吸阀在浮顶处于漂浮状态时应密封良好，并定期检查定压是否符合设定要求。除自动通气阀、边缘呼吸阀外，浮顶的外边缘板及所有通过浮顶的开孔接管均应浸入页面下。固定顶罐固定顶罐体应保持完好，不应有孔洞、缝隙。储罐附件开口（孔），除采样、计量、例行检查、维护和其它正常活动外，应密闭定1、评价项目涉及的丙酮、DMF、仲丁醇、3-氯甲基庚烷均储存在固定顶储罐中，装卸过程中采用气压平衡、氮气吹扫等措施，无组织排放很少。罐区呼吸废气进入 RTO 焚烧炉处理，处理效率满足相关要
29、求。 2、本次评价要求企业对储罐进行例行检查、维护。 3、评价项目投料采用负压投料，其它生产工序均采用密闭设备，反应过程中备的进料口、出料口、 检修口、 搅拌口、 观察孔等开口 （孔）均保持关闭。废气经 VOCs 收集处理系统处理后排放。 4、企业已经建立 VOCs 台账，物料的转移、储存满足相关要求。 5、本次评价要求企业定期进行 LDAR 泄漏检测与修复。 符合 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 10 政策名称 方案内容 本项目 是否符合结论 期检查呼吸阀的定压是否符合设定要求。 3、工艺过程 VOCs 无组织排放控制要求：液态 VOCs 物料应采用密闭管
30、道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；VOCs 物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统； 化学反应设备进料置换废气、 挥发排气、反应尾气等应排至 VOCs 废气收集处理系统；在反应期间，反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口（孔）在不操作时应保持密闭；冷凝单元操作排放的不凝尾气应排至 VOCs 废气收集处理系统；真空系统应采用干式真空泵， 真空排气应排至 VOC
31、s 废气收集处理系统； VOCs 物料混合、搅拌等配料加工过程以及含 VOCs 产品的包装（灌装、分装）过程应采用密闭设备或密闭空间内操作，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统； 4、其他要求：企业应建立台账，台账保存期限不少于 3 年。工艺过程产生的含 VOCs 废料（渣、液）应按照第 5 章、第 6 章的要求进行储存、转移和输送。盛装过 VOCs 物料的废包装容器应加盖密闭。 5、设备与管线组件 VOCs 泄漏控制要求：企业中载有气态 VOCs 物料、液态 VOCs 物料的设备与管线组件的密封点2000 个，应开展泄漏检测与修复工作。 6、废水输送系统：对于工艺过程排放的含 VOCs 废
32、水，集输系统应符合下列规定， 采用密闭管道输送， 接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施。废水储存、处理设施应采用固定顶盖，收集废气至 VOCs 废气收安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 11 政策名称 方案内容 本项目 是否符合结论 集处理系统。 7、废气收集系统排风罩（集气罩）VOCs 无组织排放位置，控制风速不应低于 0.3m/s；废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行。 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 11 1.3.1.41.3.1.4 与关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见与关
33、于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）（升级版）（皖发（皖发20202121 1919 号）、中共马鞍山市委号）、中共马鞍山市委 马鞍山市人民马鞍山市人民政府关于印发全面打造水清岸绿产业优美丽长江政府关于印发全面打造水清岸绿产业优美丽长江( (马鞍山马鞍山) )经济带实施经济带实施方案的通知（马发方案的通知（马发201817201817 号）符合性分析号）符合性分析 表表 1.3-3 本项目与（皖发本项目与（皖发202119 号）、（马发号）、（马发201817 号）等文件相符性分号）等文件相符性分析析 文件要求 项目情况 相符性 长江干流岸线 5 公里范围内， 全
34、面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度， 除提升安全、环保、节能水平， 以及质量升级、 结构调整的改扩建项目外， 严控新建石油化工和煤化工等重化工、 重污染项目。 严禁新建布局 重化工园区。 合规化工园区内， 严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。 项目距离长江约项目距离长江约 1400m,1400m,位于位于长江干流岸线长江干流岸线 5 5 公里范围内，公里范围内，不在长江不在长江干流干流岸线岸线 1km1km 范围为范围为内。内。项目不属于石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。项目位于慈湖高新区内。项目为扩建项目，现有厂区内现有生产装置能
35、够稳定运行。 符合 （三） 严格控制污染物排放。 加快构建市场导向的绿色 技术创新体系， 采用节能低碳环保技术改造传统产业， 推进冶金、化工、印染、有色、建材、 电锁、造纸、农副食品加工等行业清洁生产改造， 从源头上减少高浓度难降解有机废 水、 挥发性和持久性有机污染物、 重金属等排放量及固体废 物产生量。 监督土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防 治义务， 督促关闭搬迁企业落实设备设施拆除及腾退地块土壤污染防治措施，防范土壤污染风险。 根据相关分析项目清洁生产水平能够达到国际先进水平。污染物排放能够达到相关标准。 符合 推进绿色开发区建设， 严把环境保护、 安全生产、投资强度、产出效益等关
36、口，避免高耗能、高污染、高排放、低产出的落后项目进入。强化开 发区环境污染集中整治， 加强环境基础设施建设。 制定园区 循环化改造方案，构建循环经济产业链，实现企业、产业间的循环链接，增强能源资源等物质流管理和环境管理精细化程度。完成化工园区评价认定工作。 对照对照环境保护综合名录环境保护综合名录（20212021 版），本项目产品版），本项目产品不属不属于高污染、高环境风险产品。于高污染、高环境风险产品。安徽圣诺贝化学科技有限公司为高新技术企业，项目产品为防晒剂，市场需求量大，项目经济效益显著。 符合 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 12 园区工业污水和生
37、活污水全部纳入统一污水管网，实行统一处理、不留死角。企业工业废水在排入园区污水处理厂之前，必须经过预处理且达到园区污水处理厂纳管标准。园区污水集中处理设施和管网全部建成运行。鼓励有条件的园区实施化工企业“一企一管、明管输送、实时监测”确保化工污水全收集、全处理。 安徽圣诺贝化学科技有限公司建有污水处理站，污染物可做到稳定达标排放，满足开发区污水处理站接管限值。 符合 （长江干流马鞍山段岸线 5 公里范围内的重化工企业和项目，难以就地改造达标的，必须全部依法搬入合规园区； 长江干流马鞍山段岸线 15 公里范围内的新建项目要全部入园；化工项目要进入安徽省精细化工基地（和县）、慈湖高新区化工集中区、
38、马鞍山慈湖高新技术产业开发区化工集中区、雨山经济开发区化工新材料产业集中区。 本项目位于长江 1km 范围外，5km 范围内，选址位于慈湖高新区化工集中区。 符合 园区工业污水和生活污水必须全部纳入统一污水管网，实行统一管理、不留死角。企业工业废水在排入园区污水处理厂之前，必须各自进行预处理，且预处理排放标准必须达到园区处理厂统一纳管标准。 安徽圣诺贝化学科技有限公司建有污水处理站，污染物可做到稳定达标排放，满足开发区污水处理站接管限值。 符合 1.3.1.51.3.1.5 与安徽省长江经济带发展负面清单实施细则与安徽省长江经济带发展负面清单实施细则( (试行试行) )的符合性分析的符合性分析
39、 根据皖长江办20191 号文“关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知”，本项目与之符合性分析内容列于表 1.3-4。 表表 1.3-4 本项目建设与安徽长江经济带负面清单实施细则相符性本项目建设与安徽长江经济带负面清单实施细则相符性 内容 符合性 禁止建设不符合全国和全省港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。 本项目非码头项目。 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。 本项目不在自然保护区核心区、 缓冲区的岸线、河段范围内。 禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置排污口。 本项目废
40、水经厂区污水处理站预处理后，排入园区污水处理厂。 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 13 长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内，除必须实施的防洪护岸等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。 本项目公司厂界距长江岸线约 1400m，不在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内。 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。 本项目位于慈湖高新技术产业开发区化工集中区，属于合规的园区。 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；禁止新
41、建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。 本项目不属于新建、 扩建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。本项目不是法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。 1.3.1.61.3.1.6 与 与 安徽省生态环境厅关于加强化工行业建设项目环境管理的通知安徽省生态环境厅关于加强化工行业建设项目环境管理的通知 ( (皖皖环发环发202073202073 号文号文) )符合性分析符合性分析 表表 1.3-5 本项目与本项目与皖环发皖环发202073 号文号文符合性分析符合性分析 文件要求 项目情况 符合性 在长江、淮河、新安江流域建设化工项目的，要严格执行中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面
42、打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见的要求 前文已经分析，满足相关要求。 符合 各市生态环境部门不得下放审批权限或委托县级生态环境部门审批化工项目。 本项目由马鞍山市生态环境局审批。 符合 化工项目环境影响评价应科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出合理有效的环境风险防范和应急措施。无环境风险评价专章的化工项目环境影响评价文件不予受理；经论证，环境风险评价内容不完善的相关建设项目环境影响评价文件不予审批。 本报告设置了环境风险专章，符合审批相关要求。 符合 1.3.1.71.3.1.7 与 长江经济带发展负面清单指南 （试行，与 长江经济带发展负面清单指南 （试行，
43、 20202020 年版） 年版） （长江办（长江办2022720227号文）号文）符合性分析符合性分析 表表 1.3-6 本项目与长江办本项目与长江办20227 号文相符性分析号文相符性分析 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 14 文件要求 项目情况 符合性 禁止在长江于支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 项目选址不在长江干流、支项目选址不在长江干流、支流（慈湖河）流（慈湖河）1km1km 范围内。范围内。 符合 禁止在合规因区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。 评价项目属于扩建项目， 项目选址位
44、于慈湖高新区绿色化工板块，属于合规园区。 符合 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。 禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。 评价项目符合 产业结构调整目录（2019 年版），不属于两高项目。 符合 1.3.1.81.3.1.8 与与安徽省“两高”项目管理目录安徽省“两高”项目管理目录（征求意见稿）符合性（征求意见稿）符合性 根据安徽省节能减排及应对气候变化工作领导 小组办公室 2022 年 2 月 17日发布的安徽省“两高”项目管理目录（征求意见稿），化工行业中属于两高项目目录见下表。 表表 1.3-7
45、化工行业“两高”项目管理目录化工行业“两高”项目管理目录 行业 国民经济行业分类名称 行业小类代码 包含内容 化工 无机酸制造 2611 工业硫酸 无机碱制造 2612 烧碱、纯碱 无机盐制造 2613 电石 有机化学原料制造 2614 醋酸、乙烯、对二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸酯、乙酸乙烯酯、丁二醇 其他基础化学原料制造 2619 黄磷 氮肥制造 2621 氨及氨水、氮肥（含尿素） 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 15 磷肥制造 2622 磷酸一铵、磷酸二铵 初级形态塑料及合成树脂制造 2651 聚氯乙烯、聚丙烯 合成纤维单（聚合）体制造 2653
46、精对苯二甲酸 本项目属于 C2662 专项化学用品制造业，产品为防晒剂，不在安徽省“两高”项目管理目录中。综上，本项目不属于“两高”项目。综上，本项目不属于“两高”项目。 1.3.1.91.3.1.9 与与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评（环环评202120214545 号）相符性分析号）相符性分析 表表 1.3-8 本项目与环环评本项目与环环评202145 号文件相符性分析号文件相符性分析 文件要求 项目情况 符合性 严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定
47、规划， 满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、 相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。 评价项目满足园区相关规划、重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。 符合 落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照 关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。 项目总量指标来源于园区削减平衡，有足够的环境容量。 符合 提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“
48、两高” 项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平， 依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。 国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。 项目清洁生产水平为国际先进水平，本次评价要求企业落实相关土壤、地下水污染防治措施 符合 安徽圣诺贝化学科技有限公司年产 500 吨防晒剂项目环境影响报告书 16 将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、 清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污
49、染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选， 提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。 本次评价已经设置相关碳排放章节，并提出了相应的减碳措施。 符合 1.3.1.101.3.1.10 与关于进一步加强新上“两高”项目管理的通知（皖节能与关于进一步加强新上“两高”项目管理的通知（皖节能2021320213号文）相符性分析号文）相符性分析 文件要求 项目情况 符合性 “两高”项目涉及行业多、覆盖面大。省级节能主管部门会同有关部门，以煤电、石化、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、化工等行业年综合能源消费量 5
50、000 吨标准煤（当量值，下同） 以上的项目为重点， 逐个对照能效水平、产业政策、相关规划等要求，加强窗口指导。各市要按照中华人民共和国节约能源法、安徽省节约能源条例等法律法规，严格管理能耗 5000 吨标准煤以下的“两高”项目。 参照参照安徽省“两高”项目管理目安徽省“两高”项目管理目录（征求意见稿）录（征求意见稿），评价项目属，评价项目属于于C2662C2662专项化学用品制造，不专项化学用品制造，不属于“两高”项目。属于“两高”项目。 符合 新建、改建、扩建“两高”项目，须符合国家、省产业规划布局和园区管理有关规定， 严格落实国家产业结构调整指导目录要求。 项目符合慈湖高新区产业布局和园
