1、1一、建设项目基本情况建设项目名称新建固废仓库项目项目代码2105-320671-89-01-247078建设单位联系人吉田伸洋联系方式17712207111建设地点江苏省南通市经济技术开发区宏兴东路 7 号地理坐标(120度 59 分38.504秒, 31 度 56分18.773秒)国民经济行业类别C3989 其他电子元件制造建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓储业149 危险品仓储 594 (不含加油站的油库;不含加气站的气库)其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项
2、目审批(核准/备案)文号(选填)通开发行审备2021125 号总投资 (万元)120环保投资(万元)20环保投资占比(%)16.7施工工期2 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)348专项评价设置情况无规划情况南通经济技术开发区片区分区规划(2011-2020)、南通经济技术开发区片区分区规划(2020-2035)规划环境影响评价情况本项目位于江苏省南通市经济技术开发区宏兴东路 7 号, 南通市经济技术开发区规划环评已开展并通过审查,规划环评文件名为南通经济技术开发区规划环境影响报告书,审查意见文号为环审201697 号,审查机关为国家环境保护部。南通经济技术开发区生态环境局2规划及
3、规划环境影响评价符合性分析建设项目位于江苏省南通市经济技术开发区宏兴东路 7 号, 为南通意力速电子工业有限公司所有,用地性质为工业用地,符合南通市经济技术开发区的总体规划、用地规划及环保规划等相关规划要求。根据关于南通经济技术开发区规划环境影响报告书的审查意见(环审201697 号),项目建设与开发区审查意见相符性分析见表 1-1。表表 1-1 项目与环审项目与环审201697 号文相符性分析号文相符性分析序序号号环审环审201697 号文要求号文要求建设项目建设项目相符性相符性1根据国家和区域发展战略,加快推进区内产业转型升级,统筹区域人口布局与产业发展,逐步淘汰不符合区域发展战略定位和环
4、境保护要求的企业。严禁新建涉及重点重金属排放的项目以及制浆、造纸类项目;严格控制排放挥发性有机物(VOCs)、恶臭物质的项目及包含酸洗、电镀、油漆等工艺的建设项目本项目为新建固废库项目, 为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施, 生产过程不涉及酸洗、电镀、油漆等工艺,不涉及重金属排放。相符2进一步优化开发区布局,统筹划定生产、生活、生态空间,加强对集中居住区等环境敏感目标的保护。保留完整的老洪港生态岸线,尽快将裤子港营船港段粮油码头岸线调整为生态生活岸线,置换码头后方工业用地。通过搬迁、用地置换、空间隔离以及优化光电电子产业园和医药产业园不急等措施减缓工业发展对相关集中居住区等的不利影
5、响与本项目所在地直线距离最近的生态空间管控区为通启运河(南通市区)清水通道维护区,位于拟建项目北侧, 距离清水通道维护区边界约 1300m, 在本项目所在地评价范围内不涉及南通市生态空间保护区域; 与本项目所在地直线距离最近的国家生态保护红线区为老洪港应急水源保护区, 位于拟建项目西南侧, 距离老洪港应急水源保护区二级保护区边界 6300m, 本项目所在地不涉及国家级生态保护红线。相符3严格开发区环境准入管理。港口工业一区不得新建化工项目,现代纺织园不得新建含印染工艺的项目;港口工业三区不得新建医药、农药、染料及其中间体的项目;光电子产业园和健康医药产业园不得引进芯片制造、原料药及中间体生产等
6、高污染项目。本项目为新建固废库项目, 为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施, 不属于开发区禁止新建或引进类项目。相符4建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系,加强区内重要风险源以及危险化学品储运的管控。落实区域污染物排放总量控制要求,采取有效措施减少 VOCs、氯化氢、重金属等污染物的排放,切实改善区域环境质量本项目危废暂存产生的挥发性有机物经活性炭收集后通过排气筒高空排放。相符据此分析,建设项目与开发区审查意见相关要求相符。3其他符合性分析1、与产业政策相符性、与产业政策相符性本项目为新建固废仓库项目。(1)对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制类、淘汰类;
7、(2)对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(苏政发2015118号),本项目不属于限制类、淘汰类;(3)对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号) 及关于修改 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012年本) 部分条目的通知(苏经信产业2013183号)、南通市工业结构调整指导目录(南通市发改委200714号),本项目不属于限制类、淘汰类;(4)对照江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本),建设项目不属于限制用地和禁止用地项目,符合用地规划要求;(5)本项目由南通市经济技术开发区行政审批局备案
8、(项目代码2105-320671-89-01-247078)。本项目为新建固废仓库项目,从产业政策相符性来看,该项目符合国家、江苏省、南通市当前产业政策的要求及相关规定,具有可行性。2、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析1)生态保护红线本项目位于江苏省南通市经济技术开发区宏兴东路7号。根据 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号),与本项目直线距离最近的江苏省生态空间管控区为通启运河(南通市区)清水通道维护区,位于拟建项目北侧,距离清水通道维护区边界约1300m,在项目评价范围内不涉及南通市生态空间保护区域;根据江苏省国家级生态保护红线规划,与本项目所在地直线
9、距离最近的国家生态保护红线区为老洪港应急水源保护区, 距离老洪港应急水源保护区二级保护区边界6300m,本项目所在地不涉及国家级生态保护红线;根据省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知、南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(通政办规20214号),本项目位于南通市经济技术开发区宏兴东路7号,属于重点管控单元。重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区和产业集聚的工业园区。全省划分重点管控单元20414个, 占全省国土面积的18.47%。 重点管控单元主要推进产业布局优化、 转型升级,不断提高资源利用效率,加强污
10、染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。建设项目无废水产生、危废暂存产生的有机废气经收集后有组织排放;设备运行噪声采取隔声减振措施后达标排放;固废实现零排放。运营期采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。本项目与重点管控要求相符性分析见下表。表表 1-2 本本项目与项目与重点管控要求重点管控要求相符性分析相符性分析序序号号重点管控要求重点管控要求建设项目建设项目相符相符性性1空间布局约束1始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发, 引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。2加
11、强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内, 投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、 重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线 1 公里范围内新建危化品码头。4强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和 江苏省沿江沿海港口布局规划 (2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035 年)的码头项目, 禁止建设未纳入长江干线过江
12、通道布局规划的过江干线通道项目。5禁止新建独立焦化项目。本项目为新建固废库项目,为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施,项目位于南通市经济技术开发区宏兴东路 7 号,不属于禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内;本项目不涉及独立焦化项目。相符2污染物排放管控1根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。2全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量。本项目为新建固废库项目,为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施,不产生排放废水。相符3环境风险防控1防范沿江环境风险。深
13、化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。本项目为新建固废库项目,为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施,不属于石化、化工、医药、 纺织、 印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业。相符4资源利用效率到 2020 年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求本项目为新建固废库项目,为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施。相符5要求综上,项目建设符合江苏省国家级生态保护红线规划、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏
14、政发20201号)、省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号)以及南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(通政办规20214号)要求。2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。建设项目位于江苏省南通市经济技术开发区宏兴东路7号,根据南通市生态环境状况公报(2020),项目所在区域SO2、NO2、CO、O3、PM2.5及PM10相关指标符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,因此判定为大气环境质量达标区。根据江苏省地表水(环境)功能区划,南通市经济技术开发区长江江段执行地表水环境
15、质量标准(GB3838-2002)类标准,其中中泓段执行 II 类标准,根据南通市生态环境状况公报(2020 年),长江(南通段)水质达到类,水质优良;根据南通市生态环境状况公报(2020 年):2020 年,南通市区区域声环境平均等效声级值为 56.1 分贝, 3 类功能区 (工业区) 声环境质量现状满足 声环境质量标准(GB30962008)3 类标准值,满足该区域噪声功能区划要求。本次项目产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放, 项目环境风险可控制在安全范围内。因此,项目对区域环境质量影响较小,符合环境质量底线相关要求。3)资源利用上线南通经济技术开发区的建设与区域资源的承
16、载力相容性较好。 建设项目位于南通市经济技术开发区宏兴东路7号,利用园区已经建成的水、电、气等资源供应系统,项目对产生的污染物采取了全面的污染防治措施,确保项目三废达标排放。因此,本项目的资源利用、环境合理性等符合相关规定。4)环境准入负面清单本项目位于南通经济技术开发区内,本项目主要新建固废仓库项目,为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施, 不属于南通经济开发区规划环评批复中禁止、限制项目,也不属于长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)(苏长江办发2019136 号)中禁止类项目;6本次环评对照南通经济开发区规划环评批复中禁止限制的内容进行说明, 具体见表1-3。表表 1-
17、3 本项目与园区规划环评批复中禁止限制内容相符性分析本项目与园区规划环评批复中禁止限制内容相符性分析序号序号内容内容相符性分析相符性分析1严禁新建涉及重点重金属排放的项目以及制浆、造纸类项目本项目为新建固废库项目,为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施,不涉及重点重金属排放的项目,不属于制浆、造纸类项目,符合要求2严格控制排放挥发性有机物(VOCs)、恶臭物质的项目及包含酸洗、 电镀、 油漆等工艺的项目建设在危废贮存过程中会产生少量非甲烷总烃以及臭气,本项目采用活性炭吸附装置处理该废气,废气产生量较小且经活性炭处理后有组织排放3港口工业一区不得新建化工项目,现代纺织园不得新建含印染工艺
18、的项目本项目位于江苏省南通市经济技术开发区宏兴东路7号, 不在港口工业一区和现代纺织园,符合要求4港口工业三区不得新建医药、农药、染料及其中间体的项目本项目位于江苏省南通市经济技术开发区宏兴东路 7 号,符合要求5光电子产业园和健康医药产业园不得引进芯片制造、 原料药及中间体生产等高污染项目本项目为新建固废库项目,为南通意力速电子工业有限公司项目配套的辅助设施,不属于光电子产业园中的禁止引进项目,符合要求6开发区引进项目的生产工艺、设备、 污染治理技术, 以及单位产品能耗、 物粍、 污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平, 积极推进现有产业的技术进步和园区的循环化改造, 提升产业绿色
19、发展水平。本项目仅暂存南通意力速电子工业有限公司项目生产过程中产生固废,暂存过程中排污量较小,符合要求综上所述,本项目符合环境准入负面清单要求。3、 与与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发国发201822号号)、省政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知省政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政苏政发发2018122 号)相符性号)相符性根据 省政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 内容,江苏省属于重点区域范围。表表 1-4 项目与项目与“蓝天保卫战三年行动计划蓝天保卫战三年行动计
20、划”相符性分析表相符性分析表文件文件相关内容相关内容相符性分析相符性分析是否相符是否相符国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、 水泥和平板玻璃等产能; 严格执行钢铁、水泥、 平板玻璃等行业产能置换实施办法; 新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输本项目主要从事固废的暂存,不属于“两高”行业相符全面开战“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查,建立管理台账。按照“先停后置”的原则,实施分类处置。列入关停取缔类的,基
21、本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);列入整合搬迁类的,要按位于南通市经济技术开发区宏兴东路 7 号,项目符合国家和地方的产业政策,污染防治措施完备,项目污染物可以稳定达标排放,不属于符合7照产业发展化规模化、现代化的原则,搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃“散乱污”企业到 2020 年,全国煤炭占能源消费总量比打重下降到 58%以下;北京、天津、河北、蓝山东、河南五省(直辖市)煤炭消费总量
22、保 2015年下降 10%,长三角地区下降 5%,汾渭平原实现负增长;新建耗煤项年目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则,重点削减非电力用煤,提高电力用煤比例,2020年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。 继续推进电进电能替代燃煤和燃油,替代规模达到 1000 亿度以上本项目不使用煤炭符合加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。重点区
23、域基本淘汰每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65 蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造本项目不使用煤炭符合江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案严控“两高”行业产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法本项目主要从是固废的暂存,不属于“两高”行业符合全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动,根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治工作要求。实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理,2018年
24、完成摸底排查工作。“散乱污”企业列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造。建立“散乱污”企业动态管理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污“企业异地转移、死灰复燃位于南通市经济技术开发区宏兴东路 7 号,项目符合国家和地方的产业政策,污染防治措施完备,项目污染物可以稳定达标排放,不属于“散乱污”企业符合开展燃煤锅炉综合整治。2019 年底前,实施 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰方案或实施清洁能源替代,按照宜电则电、宜气则气等原则进行整治,鼓励使用太阳能、生物质能等;推进煤炭清洁化利用,推广清洁高效燃煤锅炉,65 蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成节能和超低排
25、放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造;其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求本项目不使用煤炭符合根据上表分析结果,项目建设符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)、省政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发2018122 号)的相关要求。84、与省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见(苏政办发、与省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见(苏政办发201891 号)的相符性号)的相符性根据省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见(苏政办发201891 号)中的内容,本项目与省政府办公厅关于加
26、强危险废物污染防治工作的意见(苏政办发201891 号)的相符性见下表。表表 1-5与苏政办发与苏政办发201891 号的相符性号的相符性序号序号文件要求文件要求实际情况实际情况符合性符合性1全面加强我省危险废物污染防治,严厉打击非法转移、倾倒、填埋等环境违法行为,切实防范环境风险,保障环境安全和人民群众身体健康本项目主要从事南通意力速电子工业有限公司固废的暂存,危废暂存后委托有资质的单位安全处置,有利于固废的管控与污染防治相符2鼓励有条件的地区开展实验室废物、有害垃圾等社会预案危险性废物的收集储运试点本项目仅收集、暂存南通意力速电子工业有限公司固体废物相符3严格执行电子运单和转运联单管理制度
27、,扩大运输电子运单和转移电子联单对接试点,实现转移运输轨迹实时在线监控,强化危险废物转移过程联动监管本项目执行电子运单和转运联单管理制度,委托有资质的单位对危废进行转运相符4将危险废物监管纳入日常环境监管执法体系。开展危险废物专项整治行动,严厉打击非法转移、倾倒、填埋危险废物,以及无经营许可证从事危险废物收集、贮存、利用、处置等环境违法行为本项目仅收集、暂存本公司自身生产过程产生的固废,且有专门的负责人定期负责监管危废库,危废暂存后委托有资质的单位安全处置相符5、与省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见、与省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见(苏环办(苏环
28、办2019327 号)的相符性号)的相符性根据 省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见 (苏环办2019327 号)中的内容,本项目与省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见(苏环办2019327 号)的相符性见下表。表表 1-6与苏环办与苏环办2019327 号的相符性号的相符性序号序号文件要求文件要求实际情况实际情况符合性符合性1加强危险废物分类收集,鼓励经营单位培育专业化服务队伍。试点实施生产者责任延伸制度,鼓励和引导生产或经营企业利用其销售网络和渠道建立废铅蓄电池回收体系,统一回收、贮存后按要求集中处置本项目仅收集、暂存南通意力速电子工业有限公司产生的
29、固体废物,危险废物委托有资质的危险废物处置单位对危废进行处置。相符2按照规范设置危险废物标志,配备通讯设备、照明设施和消防设施,设置气体导出口及气体净化装置,确保废气达标排放;在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置视频监控,并与中控室联网。本项目按照规范设置危险废物标志,配备通讯设备、照明设施和消防设施,设置气体导出口及气体净化装置; 在出入口、 设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置视频监控,并与中控室联网。相符93企业应根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存,设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗
30、漏装置及泄漏液体收集装置。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物进行预处理,稳定后贮存,否则按易爆、易燃危险品贮存。贮存废弃剧毒化学品的,应按照公安机关要求落实治安防范措施。本项目根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存,设置防雨、防火、防雷装置,建设事故水池和废液收集设施。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物进行预处理,稳定后贮存。相符4危险废物经营单位需制定废物入场控制措施,并不得接受核准经营许可以外的种类;贮存设施周转的累积贮存量不得超过年许可经营能力的六分之一,贮存期限原则上不得超过一年。本项目仅收集、暂存本公司产生的固体废物,危险废物委托有资质的危险废物处置单位对危废进行处置。相符5
31、危险废物跨省转移全面推行电子联单,联合交通运输部门加快扩大运输电子运单和转移电子联单对接试点,实时共享危险废物产生、运输、利用处置企业基础信息与运输轨迹信息。危险废物产生、经营企业在省内转移时要选择有资质并能利用“ 电子运单管理系统” 进行信息比对的危险货物道路运输企业承运危险废物。本项目仅收集、暂存本公司产生的固体废物,危险废物委托有资质的危险废物处置单位对危废进行处置。相符6、与江苏省大气污染防治条例的相符性、与江苏省大气污染防治条例的相符性根据江苏省大气污染防治条例中的内容,本项目与江苏省大气污染防治条例的相符性见下表。表表 1-7与江苏省大气污染防治条例相符性与江苏省大气污染防治条例相
32、符性序号序号文件要求文件要求实际情况实际情况符合性符合性1企业事业单位和其他生产经营者应当履行防治大气污染的法定义务,执行国家和省规定的大气污染物排放和控制标准,采取有效措施,防治生产经营或者其他活动对大气环境造成的污染。本项目建设单位将严格履行防治大气污染的法定义务, 执行国家和省规定的大气污染物排放和控制标准,采取有效措施,防治生产经营或者其他活动对大气环境造成的污染。相符2新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目,建设单位应当在报批环境影响评价文件前按照规定向环境保护行政主管部门申请取得重点大气污染物排放总量指标。本项目属于扩建项目,仅收集、暂存南通意力速电子工业有限公司产生的固体废
33、物, 在危废贮存过程中会产生少量非甲烷总烃以及臭气, 本项目采用活性炭吸附装置处理该废气, 废气产生量较小且经活性炭处理后有组织排放。相符3排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位应当按照国家有关规定和监测规范自行或者委托有资质的监测机构监测大气污染物排放情况,记录、保存监测数据,确保监测数据真实、可靠,并通过网站或者其他便于公众知晓的方式向社会公开。监测数据的保存时间不得低于三年。本项目建设单位将按照国家有关规定和监测规范委托有资质的监测机构监测大气污染物排放情况,记录、保存监测数据,确保监测数据真实、可靠,并通过网站或者其他便于公众知晓的方式向社会公开。监测数据的保存时间不低于三年。相
34、符4新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目;现有多台燃煤机组装机容量合计达到国家规定要求的,可以按照煤炭等量替代的原则建设为大本项目属于固体废物贮存项目,不涉及燃煤电站。相符10容量燃煤机组。新建大容量燃煤机组应当同步建设先进高效的脱硫、脱硝和除尘设施,使大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值。5禁止进口、销售和燃用未达到质量标准的煤炭,鼓励燃用经洗选的优质煤炭。本项目不涉及燃煤。相符6禁止新建、扩建列入名录的高污染工业项目。本项目不属于高污染工业项目。相符7禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。淘汰的高污染工艺设备,企业不得转让给他人使用。本项目属于危
35、险废物贮存项目,不涉及高污染工艺设备。相符8生产经营过程中产生有毒有害大气污染物的,排污单位应当安装收集净化装置或者采取其他措施,达到国家和省规定的排放标准或者其他相关要求。禁止直接排放有毒有害大气污染物。运输、装卸、贮存可能散发有毒有害大气污染物的物料,应当采取密闭措施或者其他防护措施。在危废贮存过程中会产生少量非甲烷总烃以及臭气, 本项目采用活性炭吸附装置处理该废气, 废气产生量较小且经活性炭处理后有组织排放。相符9产生挥发性有机物废气的生产经营活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并设置废气收集和处理系统等污染防治设施,保持其正常使用;造船等无法在密闭空间进行的生产经营活动,应当采取有效措
36、施,减少挥发性有机物排放量。本项目危废贮存设施处于微负压状态密闭管理,有效减少了废气的无组织排放量。相符10严格控制新建、扩建排放恶臭污染物的工业类建设项目。现有向大气排放恶臭污染物的化工、石化、制药、制革、骨胶炼制、生物发酵、饲料加工等行业的排污单位,应当在环境保护行政主管部门规定的期限内采用先进的技术、工艺和设备,减少恶臭污染物排放;逾期未完成整改的,应当限产、停产或者关闭。本项目产生少量臭气, 经过活性炭吸附装置处理, 排放量可以忽略不计。相符7、 与与关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知 (苏苏环办环办20
37、19149 号)号)的的相符性相符性表表 1-8 与苏环办与苏环办201914 号文对照分析号文对照分析内容内容相符性相符性环评审批手续方面查找是否依法履行环境影响评价手续, 分析贮存的危险废物对大气、水、土壤和环境敏感保护目标可能造成的环境影响等,特别是对拟贮存易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物是否进行了环境影响评价, 并提出相关贮存要求。 危险废物贮存设施是否作为污染防治设施纳入建设项目竣工环保验收, 并符合安全生产、 消防、 规划、建设等相关职能部门的相关要求。本次对危废仓库进行环境影响评价,并将危险废物贮存设施作为污染防治设施纳入建设项目竣工环保验收。贮存设施建设方面查找是否在明显位置
38、按照 环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场(GB15562.2-1995)设置警示标志,配备通讯设备、照明设施和消防设施;是否在出入口、设施内部等关键位置设置视频监控,并与中控室联网。是否按照危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存,设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。是否按照标准在企业应按照要求设置标识,配置相应的设施和设备;对危险废物进行分区堆放;不涉及剧毒化学品和易燃、易爆危废。11危险废物的容器和包装物上设置危险废物识别标志, 并按规定填写信息。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物是否进行预处理后进入贮存设施贮存,否则按易爆、易燃危险品贮存。贮存废弃剧毒化学品的,应采用双钥匙封闭式管理,
39、且有专人 24 小时看管。管理制度落实方面建立规范的危险废物贮存台账,如实记录废物名称、种类、数量、来源、出入库时间、去向、交接人签字等内容。产生废弃危险化学品的单位是否根据关于废弃危险化学品纳入危险废物管理的条件和程序的复函 (环办土壤函2018245 号)要求,将拟抛弃或者放弃的危险化学品种类、数量等信息纳入危险废物管理计划,向属地生态环境部门本报告已明确要求建立完整规范储存台账。8、与危险废物贮存污染控制标准(、与危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及)及修改清单修改清单相符性相符性表表 1-9 与与 GB18597-2001 号文号文及及修改清单对照分析修改清单对照分析
40、内容内容相符性相符性危险废物贮存设施的选址与设计原则地质结构稳定,地震烈度不超过 7 度的区域内;设施底部必须高于地下水最高水位;应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区;应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外;应位于居民中心区常年最大风频的下风向;基础必须防渗,防渗层为至少 1 米厚粘土层(渗透系数10-7厘米/秒),或 2 毫米厚高密度聚乙烯,或至少 2 毫米厚的其它人工材料,渗透系数10-10厘米/秒。南通地区地震强度在 6 度以下;项目所在地地下水 50m以下为潜水层,设施底部高于地下水最高水位;未建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑
41、坡,泥石流、潮汐等影响的地区;未建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域;位于居民中心区最大风频的下风向;新建危废仓库基础防腐、防渗层符合要求。危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容;必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置;设施内要有安全照明设施和观察窗口;应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一;不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断。企业按照要求设置防腐、防渗;设置渗滤液收集槽,并配备废气处理设施、 防爆灯、观察窗口等;设计堵截泄露的裙脚做到分类堆放。危险
42、废物贮存设施的运行与管理从事危险废物贮存的单位,必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分析报告,认定可以贮存后,方可接收;危险废物贮存前应进行检验,确保同预定接收的危险废物一致,并登记注册;每个堆间应留有搬运通道;不得将不相容的废物混合或合并存放;危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称,危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年;必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换; 泄漏液、 清洗液、
43、 浸出液必须符合 GB8978的要求方可排放,气体导出口排出的气体经处理后,应满足 GB16297 和 GB14554 的要求。企业危废均委托有资质单位处置,并出具样品物理和化学性质的分析报告;仓库中留有搬运通道;各类危险废物均分类堆放,入库前规范填写标识牌,相关台账保留三年;企业安排专职人员定期对废物包装袋进行检查;泄露液等进入污水处理站进行处理,满足相应的排放标准,仓储废气经活性炭吸附后排放。9、与与危险废物收集危险废物收集 贮存贮存 运输技术规范(运输技术规范(HJ2025-2012)相符性)相符性12表表 1-10 与与 HJ2025-2012 号文对照分析号文对照分析序序号号标准要求
44、标准要求实际情况实际情况符合性符合性1从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证。在收集、贮存、运输危险废物时,应根据危险废物收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立相应的规章制度和污染防治措施,包括危险废物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等;危险废物产生单位内部自行从事的危险废物收集、贮存、运输活动应遵照国家相关管理规定,建立健全规章制度及操作流程,确保该过程的安全、可靠。本项目仅收集、暂存南通意力速电子工业有限公司产生的固体废物,危险废物委托有资质的危险废物处置单位处置,不属于从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位。符合2危险废物收集、贮存、运输单位
45、应编制应急预案。应急预案编制可参照危险废物经营单位编制应急预案指南,涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。本项目建设完成后将参照危险废物经营单位编制应急预案指南编制应急预案,针对危险废物贮存过程中易发生事故的环节定期组织应急演练。符合3危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。危险废物特性应根据其产生源特性及 GB5085.1-7、HJ/T298 进行鉴别。本项目危险废物贮存时将按照腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对
46、危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。符合4危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施本项目危废贮存设施按照要求配备通讯设备、照明设施和消防设施。符合5贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存,每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔,并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。本项目仅收集、暂存南通意力速电子工业有限公司产生的固体废物,危险废物按其种类和特性进行分区贮存,每个贮存区域之间设置挡墙间隔, 并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。符合6贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置。本项目危废库内按照要求配备有有机气体报警、火灾报警装置和导出静电
47、的接地装置。符合7贮存废弃剧毒化学品还应充分考虑防盗要求,采用双钥匙封闭式管理,且有专人 24 小时看管。本项目不贮存废弃剧毒化学品。符合8危险废物贮存期限应符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定。本项目危险危废贮存期限符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定,不超过 1 年。符合9危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度,危险废物出入库交接记录内容应参照本标准附录 C 执行。本项目建设单位将建立危险废物贮存台账制度,按照危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ2025-2012)附录 C 记录危险废物交接内容。符合13二、建设项目工程分析建设内容1、主要产品及产能情况
48、、主要产品及产能情况由于企业对危废转运周期的改变以及对企业长远发展考虑, 现企业决定在厂区内新建一座固废仓库,总面积为 319.35m2,其中 119.35m2为一般固废库,200m2为危废库,固废库暂存的固废均是本企业自身产生的。项目建成后维持原产能不变:年产 16.8 亿个电子仪器连接器、9.6 亿个注塑壳体、240 亿个金属端子、240 亿个电镀端子。本公司在实际生产过程中危废量发生了一定变化,具体情况如下:由于污泥的含水率发生了变化, 由75%更改成95%, 则镀镍水处理污泥产生量变为30t/a、综合废水污泥产生量为 73 t/a;对照关于印发污染影响类建设项目重大变动清单(试行)的通
49、知(环办环评函 2020688 号),上述变动不属于重大变动。本项目为固废库建设项目, 固废贮存量以实际固废产生情况进行分析评价。 产生的一般固废以及危险固废贮存情况见下表。表表 2-1 拟建项目暂存固体废物产生量一览表拟建项目暂存固体废物产生量一览表序序号号危险废物类危险废物类别别产生量产生量(t/a)现有项目现有项目环评批复环评批复量量(t/a)变化量变化量(t/a)最大暂存最大暂存量(量(t)包装包装方式方式储存位置储存位置储存储存条件条件1废清洗剂HW085.75.701.425吨桶新建危废仓库、贮存隔间常温、微负压2脱脂、 酸洗、封孔、防变色、润滑废液 HW17157157013.0
50、833镀镍废液HW1741.941.903.4924镀锡废液HW175.55.501.3755镀锡废水处理污泥HW1732.432.405.4吨袋6锡金废水处理污泥HW170.60.600.157镀镍废水处理污泥HW17309.58+20.422.58综合废水处理污泥HW177323.28+49.726.0839废 RO 膜HW490.0340.03400.008510废活性炭HW49(现有项目)1.851.8501.2511废树脂0.120.1200.6 吨/5 年14HW1312废弃滤芯HW496601.513废桶、废瓶HW496601.514废活性炭HW49(本项目)0.97/0.971