1、 建设项目环境影响报告表 （污染影响类 公示本） 项目名称： 年产 3600 吨机械设备产品制造项目 建设单位（盖章） ： 四川鸿新机械设备制造有限公司 编制日期： 2022 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制 目录 一、建设项目基本情况 . 1 二、建设项目工程分析 . 16 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 . 29 四、主要环境影响和保护措施 . 39 五、环境保护措施监督检查清单 . 64 六、结论 . 65 附图：附图： 附图 1：项目地理位置图 附图 2：环境保护目标分布图 附图 3：厂区平面布置及分区防渗图 附图 4：监测布点图 附图 5：现场照片 附件：附件：
2、附件 1：备案通知书 附件 2：入园证明 附件 3：厂房租赁合同 附件 4：建设单位营业执照 附件 5：出租方环评批复 附件 6：出租方验收意见 附件 7：园区规划环评审查意见 附件 8：现状监测报告 附件 9：引用监测报告 附件 10：油漆成分检测报告 附附表表： 建设项目污染物排放量汇总表 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 3600 吨机械设备产品制造项目 项目代码 2112-510311-04-01-693984 建设单位联系人 廖凯 联系方式 13890057623 建设地点 沿滩工业园区汇才路 17 号 地理坐标 （104 度 52 分 22.591 秒，29 度 15
3、分 18.011 秒） 国民经济 行业类别 锅炉及辅助设备制造C3411；包装专用设备制造 C3467 建设项目 行业类别 “三十一、通用设备制造业”中“69 锅炉及原动设备制造；通用零部件制造；其他通用设备制造业” 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门 （选填） 沿滩区发展和改革局 项目审批（核准/ 备案） 文号 （选填） 川投资备【2111-510311-04-01-693984】FGQB-0289 号 总投资（万元） 500 环保投资（万元） 27.01
4、 环保投资占比 （%） 5.40 施工工期 1 个月 是否开工建设 否 是： 用地面积（m2） 3200 专项评价设置情况 无（大气涉及甲苯，但厂界外500米范围无环境空气保护目标） 规划情况 规划名称：沿滩工业集中区 审批机关：四川省人民政府 审批文件名称及文号：四川省人民政府办公厅（川办发201164号） 注：2011年，沿滩工业集中区由自贡市人民政府更名沿滩工业园区 2 规划环境影响评价情况 规划环境影响评价文件名称： 沿滩工业园区规划（2017-2030）环境影响报告书 ； 审查机关：四川省生态环境厅； 审查文件名称及文号： 关于印发审查意见的函 （川环建函201943号） ，详见附件
5、7。 规划及规划环境影响评价符合性分析 一、与沿滩工业园规划符合性分析 依据沿滩工业园区规划（2017-2030）可知：园区主导产业为“园区重点发展化工、新材料、机械装备制造机械装备制造，建材及农副产品加工等产业，具体包括化工新材料工业园化工、新材料；建材机建材机械工业园械工业园电力设备电力设备制造，泵阀、压力容器及节能锅炉配套产品、新能源汽车及零配件等机械制造，泵阀、压力容器及节能锅炉配套产品、新能源汽车及零配件等机械制造制造，建筑材料制造；食品工业园农副食品加工”，准入门槛中鼓励发展产业包括机械制造机械制造。 本项目为租赁厂房新建机械设备及锅炉零配件制造项目，选址于沿滩工业园区汇才路17号
6、，属于建材机械工业园区，为园区鼓励发展的产业，符合园区规划产业发展要求。同时，项目选址位于园区规划的工业用地范围内。此外，项目于2022年1月12日取得了自贡市沿滩高新技术产业园区管理委员会出具的“入园证明”（详见附件2）。 综上，本项目符合沿滩工业园区规划的要求。 二、规划环评及其审查意见的符合性分析 2019年6月，自贡市沿滩工业园区管理委员会对整合、扩区后工业园区进行规划环境影响评价，并形成了沿滩工业园区规划（2017-2030）环境影响报告书的报批件，调整后园区规划环评于2019年07月29日经四川省生态环境厅以关于印发审查意见的函（川环建函201943号）审查通过。根据沿滩工业园区规
7、划（2017-2030）环境影响报告书及审查意见中的环境准入门槛，本项目与沿滩工业园区规划符合性见下表。 表1-1 与沿滩工业园区规划环评及其审查意见符合性一览表 沿滩工业园区规划沿滩工业园区规划（2017-2030）环境影响报告书环境影响报告书及审查意见及审查意见 本项目情本项目情况况 符合性符合性 3 产业定产业定位位 园区重点发展化工、新材料、机械装备制造，建材及农副产品加工等产业 本项目为机械装备制造类项目为园区重点发展产业。 项目不涉及电镀。 项目无生产废水外排。 同时， 本项目已取得自贡市沿滩高新技术产业园区管理委员 会 于2022年1月12日出具的入园证明 （详见附件2），说明本
8、项目的建设符合沿滩工业园区产业入驻和规划要求。 符合符合 环境准环境准入门槛入门槛 禁止类 禁止引入不符合国家产业政策和行业准入条件的项目； 禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业先进清洁生产水平的项目； 禁止引入使用燃煤的项目、禁止引入冶炼项目；禁止引入排放铅、 汞、 镉、 铬、 砷废水的项目；对于建材机械产业， 禁止引入水泥制造、 专对于建材机械产业， 禁止引入水泥制造、 专业电镀、 含有毒有害氰化物电镀工艺业电镀、 含有毒有害氰化物电镀工艺； 对于农副食品加工产业，禁止引入植物油加工项目，用、 排水量低于行业清洁生产一级水平的农副产品加工、食品加工项目
9、，柠檬酸、赖氨酸等制造、有发酵工艺的酒精饮料及酒类制造，腌制食品加工生产；对于化工新材料产业，禁止引入多晶硅、磷化工、抗生素发酵类制药及医药中间体、 高挥发性涂料生产、 合成氨项目； 禁止引入其他与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、 规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目。 限制类 主导产业中大气污染和异味影响突出且难治理的企业应谨慎引入； 在未解决釜溪河水质问题的前提下， 不得发展废水污染物排放量大的项目； 限制发展涉重金属企业；重污染型企业。未解决重金属总量制约的前提下，不得发展废重金属污染物排放量大的产业。 允许类 原则上未被列入上述负面清单的属允许发展类，但在
10、具体实施过程中切不可盲目引进项目，应注意按如下原则要求：对于不属于园区规划主导产业和重点发展方向的建设项目， 若与园区产业定位有互补作用， 或属于园区重要项目的下游企业，或属于高品质、高附加值、低污染的企业， 或有利于园区实现循环经济理念和可持续发展， 这一类企业若在建设项目环评中经论证分析与园区规划无明显冲突， 不会影响园区规划实施的， 建议允许此类建设项目入驻。 由上表可知， 本项目符合自贡市沿滩工业园区的环境准入条件。 因此，本项目符合沿滩工业园区规划（2017-2030）环境影响报告书及其审查意见的要求。 其他符合性分一、一、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 本项目所在地沿滩工
11、业园区汇才路 17 号。根据四川省环境管控单元4 析 分布图，拟建址位于自贡市沿滩区环境综合管控单元工业重点管控单元，涉及板仓工业集中区环境综合重点管控单元、水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、土地资源重点管控区、高污染燃料禁燃区、水资源重点管控区、自然资源重点管控区、建设用地污染风险重点管控区。 图图 1-1 项目与项目与自贡市自贡市环境管控单元的位置关系图环境管控单元的位置关系图 2021 年 6 月 30 日，自贡市人民政府出具了关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 （自府发202111 号） ，全市划分优先保护、重
12、点管控、一般管控三大类共 31 个环境管控单元。 项目与“自府发202111 号号”文件符合性分析如下： 表表 1-2 项目与项目与“自府发“自府发202111 号”文件符合性分析表号”文件符合性分析表 项目 自府发202111 号要求 本项目情况 备注 自 贡市 生态 环境 准入 要求 1、优化全市产业结构，持续推进全市老工业基地绿色转型，加大装备制造、新材料、新能源、电子信息等新兴产业占比。 2、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 3、水污染物和大气污染物严格按照四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执行
13、。 4、严守环境质量底线硬约束，禁止新建、改建、扩建石化、钢铁、有色金属冶炼（除金属本项目为机械设备制造， 项目废气达标排放。 无生产废水外排， 生活污水经预处理后排入沿滩城区污水处理厂处理达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016） 表 1 标准及 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A标准后外排釜溪河。 符合 项目拟建址 5 压延外）项目，对化工新材料等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。 图 1-2 本项目与自贡市生态环境管控单元分布图的关系图 1 1、生态红线符合性分析生态红线符合性分析 根据长江经济带战略环境评价四川省自贡市“
14、三线一单”文本（阶段性成果） ，本项目与自贡市“三线一单”的符合性分析如下： 调整后，自贡市内划定的生态保护红线总面积为 13.08 平方公里，约占自贡市国土面积的 0.30%。其中自流井区调入 5.66 平方公里，沿滩区调入 0.47 平方公里，富顺县调入 0.01 平方公里；荣县调出 3.85 平方公里。调入面积总计 6.14 平方公里，调出面积总计 3.85 平方公里，较省级成果面积增加 2.29 平方公里。 优化完善成果，生态红线面积增加的主要原因在于将自流井的四川省飞龙峡森林公园优化调整后纳入生态保护红线。 项目拟建址 6 图 1-3 自贡市生态保护红线（优化完善成果） 本项目位于沿
15、滩工业园区汇才路 17 号，不在自贡市生态保护红线范围内，符合自贡市生态保护红线相关要求。 2、环境质量底线与环境分区管控要求的符合性分析、环境质量底线与环境分区管控要求的符合性分析 （1）水环境工业污染重点管控区。 图 1-4 自贡市水环境重点管控区分布图 本项目厂址 项目拟建址 7 本项目位于沿滩工业园区汇才路 17 号，位于水环境工业污染重点管控区。其主要要求为： 严禁与区域功能定位不符的项目准入，位于不达标区域的水环境工业污染重点管控区严控高污染、高耗水行业新增产能。对上一年度水体不达标的区域暂停审批新增排放水污染物的建设项目，加强污水收集处理设施、环境风险应急体系建设。加强重化产业布
16、局风险防控，强化岷江沿岸化工园区、磷化工产业废水控制，加大推进园区清理整顿和绿色化改造，加大对造纸、电镀、食品、印染等涉水类园区循环化改造力度。加大工业污染防治力度，严格造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业产业准入管理。加强工业集聚区水污染治理，集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。严格执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准与排污许可制度。 本项目无工业废水外排，生活污水经化粪池处理后进入沿滩城区污水处 理 厂 处 理 达 四 川 省 岷 江 、 沱 江 流 域 水 污 染 物 排 放 标 准 （DB51/231
17、1-2016）表 1 中标准及城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后排入釜溪河。 综上，本项目符合水环境工业污染重点管控区要求。 （2） 大气环境高排放重点管控区本项目在沿滩工业园区汇才路 17号，位于自贡市大气环境高排放重点管控区。其主要要求： 全面实行工业污染源清单制管理模式。开展工业企业数量分布调查和污染物达标情况的排查评估，建成环境管理信息共享机制。督促企业加强生产工艺过程管理，实现达标排放。对不能稳定达标的企业进行改造，限期稳定达标；对问题严重、达标无望的企业责令关闭。公布未达标工业污染源名单，建立“红黄牌”未达标警示处罚制度，对重大问题实施挂牌督办
18、，跟踪整改销号。全面加强工业园区污染治理。 加强水泥污染治理。新型干法水泥窑全部安装脱硝设施，综合脱硝效率不低于70%，对水泥窑及窑磨一体机进行高效除尘改造。水泥行业实施大气污染物特别排放限值，到2020年底，完成水泥生产线提标改造。严8 格落实原料破碎、生产、运输、装卸等各环节抑尘措施，严格控制企业粉尘无组织排放。大力推进陶瓷制造企业改燃天然气等清洁能源，所有喷雾干燥塔、陶瓷窑炉安装脱硫设施，氮氧化物不能稳定达标排放的，其喷雾干燥塔应采取脱硝措施。强力整治砖瓦行业大气污染。24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑生产线淘汰；所有烧结砖瓦企业安装脱硫、除尘设施，强化日常监督检查，实现砖瓦
19、企业污染物达标排放。严控烧结砖瓦产能，加强石灰行业大气污染整治，无法达标排放的企业必须安装治理设施，确保达标排放。 加强挥发性有机物综合整治。以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业加强工业源挥发性有机物全过程控制。推广使用低（无）挥发性有机物含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。依法依规设置排放口，建立台账，记录挥发性有机物产生、收集、处理、排放等情况。石油炼制和石油化学工业、合成树脂等行业生产企业应严格按照四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准 （D
20、B51/2377-2017）要求，全面推进环保设施达标排放改造，确保稳定达标。化工行业参照石化行业挥发性有机物治理任务要求，全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等整治。使用溶剂型涂料的汽车涂装工艺线、流平室、烘干室挥发性有机物废气收集率应不低于95%，其他使用溶剂型涂料的涂装工艺线挥发性有机物废气收集率应达到90%以上。推广使用获得环境标志的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品。 本项目属于机械设备制造项目，项目采用获得环境标志的涂料，采用全密闭喷漆室，废气经治理达标后外排。其中挥发性有机物满足四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377
21、-2017）限值要求。 综上，本项目符合自贡市大气环境高排放重点管控区的要求。 9 图 1-5 自贡市大气环境高排放区空间分布图 3、资源利用上线符合性分析、资源利用上线符合性分析 （1）水资源重点管控区土地资源重点管控区）水资源重点管控区土地资源重点管控区 图 1-6 自贡市水资源利用上线控制分区图 本项目所在地沿滩工业园区汇才路 17 号，位于水资源重点管控区。其主要要求为： 项目拟建址 项目拟建址 10 自贡市所有区县严格执行“最严格水资源管理制度”确定的用水总量控制指标，加强水资源取水论证，严格水资源总量考核管理，同时全面推进自贡市节水型社会建设，提高用水效率。对地下水开采量指标来说，
22、应加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。优化供水结构，合理调配水资源，形成地表水与地下水、本地水与外调水、新鲜水与再生水联合调配，蓄引提、大中小相结合的水资源供水网络，完善流域和区域水资源配置格局，保障经济社会可持续发展对水资源的合理需求。 本项目不属于水资源消耗性项目，且不开采地下水，项目用水设备均采用节水设备。 综上，本项目符合水资源重点管控区要求。 （2）高污染燃料禁燃区）高污染燃料禁燃区 图 1-7 自贡市高污染燃料禁燃区图（优化完善成果） 本项目所在地沿滩工业园区汇才路 17 号，位于高污染燃料禁燃区。其主要要求为： 县级及
23、以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。积极实施煤改电、有序推进煤改气。位于达标区的城镇单元，严格按项目拟建址 11 照各区县高污染燃料禁燃区方案执行，依法关闭或搬迁高污染燃料禁燃区内的高污染燃料的项目和设施。位于大气不达标区域的城镇单元，除集中供热设施外，禁止新增燃煤锅炉规模。 本项目不使用高污染燃料。 综上，本项目符合高污染燃料禁燃区要求。 （3）土地资源重点管控区）土地资源重点管控区 图 1-8 自贡市土地资源重点管控区图 本项目所在地沿滩工业园区汇才路 17 号，位于自贡市土地资源重点管控区。其主要要求为： 加强工业园区土地利用控制，规划工业园区时，注意与城镇规划的衔
24、接、优化布局，保持与城镇规划边界的合理距离。 针对土地资源闲置与利用率不高的工业园区，提高现有工业园区的土地利用效率，应实时进行修编规划，优化用地规模，集约用地。 本项目租赁四川釜溪电力设备制造有限公司闲置厂房建设，充分的利用了闲置土地资源，提高了资源利用效率，符合自贡市土地资源重点管控区要求。 （4）建设用地污染风险重点管控区）建设用地污染风险重点管控区 项目拟建址 12 本项目所在地沿滩工业园区汇才路 17 号，位于自贡市建设用地污染风险重点管控区。其主要要求为： 落实中华人民共和国土壤污染防治法 土壤污染防治行动计划四川省工作方案 工矿用地土壤环境管理办法（试行） 等要求，引入新建产业或
25、企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。 本项目租赁四川釜溪电力设备制造有限公司闲置厂房建设，已采取了地面硬化等土壤污染防治措施。本项目也将对喷漆房、油漆库房和危废暂存间采取重点防渗，预防土壤污染。综上，本项目符合自贡市自贡市建设用地污染风险重点管控区要求。 4 4、环境准入负面清单符合性分析环境准入负面清单符合性分析 根据表 1-2 的分析可知，项目符合自贡市生态环境准入要求，不属于当地
26、环境准入负面清单项目。 5、小结、小结 综上，本项目选址不涉及生态保护红线范围，同时符合环境质量底线综上，本项目选址不涉及生态保护红线范围，同时符合环境质量底线及分区管控及分区管控、资源利用上线以及环境准入负面清单管理要求、资源利用上线以及环境准入负面清单管理要求。 二、其他符合性行分析二、其他符合性行分析 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 本项目为机械设备制造项目（锅炉及辅助设备制造 C3411；包装专用设备制造 C3467） ，属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 中允许项目。此外本项目取得了沿滩区发展和改革局核发的四川省固定资产投资项目备案表 （备案号：川投资备 【211
27、1-510311-04-01-693984】FGQB-0289号，详见附件 1） 。 因此，因此，本项目符合国家现行产业政策。本项目符合国家现行产业政策。 2、与四川省、与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（实行）长江经济带发展负面清单实施细则（实行） 的符合性分析的符合性分析 本项目位于四川省自贡市沿滩工业园区汇才路 17 号，根据四川省13 长江经济带发展负面清单实施细则(试行) (川长江办20198 号)相关内容，本项目不涉及饮用水源、自然保护区和基本农田及林地占用，不属于文件中禁止建设的项目，符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)相关内容的要求。 3、与与大气污染大气污染防
28、治防治相关规划的相关规划的合性分析合性分析 本项目与大气污染防治相关规划政策符合性分析见下表。 表表1 1- -3 3 与与大气污染防治相关规划政策符合性大气污染防治相关规划政策符合性 序号 名称 相关要求 本项目相关情况 符合性 1 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337号） 推进挥发性有机物污染治理。 在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造 项目选址于工业园区内。拟采用获得环境标志 的 低 挥 发 性 涂 料（100%），且满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）。
29、 喷漆于全密闭的喷漆房内进行(收集效率大于95%)。喷漆房采用干式喷漆房，有机废气经收集至“过滤棉除漆雾+两级活性炭吸附(有机废气处理效不低于90%)处理后由1根15m高排气筒达标排放。 符合 2 国家环保部 挥发 性 有 机 物（VOCs） 污染防治技术政策（2013年 第31号公告） （九）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以VOCs为原料的生产行业的VOCs污染防治技术措施包括：1、鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的涂料、 油墨和胶粘剂等的生产和销售；2、鼓励采用密闭一体化生产技术， 并对生产过程中产生的废气分类收集后处理”；“（十二）在工业生产过程中鼓励VOCs
30、的回收利用， 并优先鼓励在生产系统内回用”。 鼓励以下新技术、 新材料和新装备的研发和推广：“（二十一）工业生产过程中能够减少VOCs形成和挥发的清洁生产技术”；“（二十二）旋转式分子筛吸附浓缩技术、 高效蓄热式催化燃烧技术（RCO）和蓄热式热力燃烧技术（RTO）、氮气循环脱附吸附回收技术、 高效水基强化吸收技术， 以及其他针对特定有机污染物的生物净化技术和低温等离子体净化技术等”。 符合 3 四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的提高VOCs排放重点行业环保准入门槛， 严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。 新
31、建涉符合 14 通知 （川府发20194号） VOCs排放的工业企业要入园区。 严格涉VOCs建设项目环境影响评价， 实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制， 使用低 （无） VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施”；“2.加快推进化工行业 VOCs 综合治理。 4 关于印发 重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号） 提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统， 将无组织排放转变为有组织排放进行控制。 采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外， 应保持微负压状态， 并根据
32、相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置， 控制风速应不低于0.3米/秒， 有行业要求的按相关规定执行。” 符合 由表 1-3 可知，项目与与大气污染防治相关规划政策的要求相符。 4、与土壤污染防治行动计划的符合性分析、与土壤污染防治行动计划的符合性分析 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）中“二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系”中“（六）全面强化监管执法，明确监管重点”：重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、 石油烃等有机污染物， 重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、
33、焦化、电镀、制革等行业，以及产粮（油）大县、地级以上城市建成区等区域。“三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全”中“（八）切实加大保护力度，防控企业污染”：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。“五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染”中“（十六）防范建设用地新增污染”：排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要15 与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用“六、加强污染源
34、监管，做好土壤污染预防工作”中“（十八）加强工业废物处理处置”：全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。 “十、加强目标考核，严格责任追究”中“（三十四）落实企业责任”：有关企业要加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的，应承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业行业自律机制 本项目无生产废水产生；生活污水经最终处理达标
35、排入釜溪河。企业设置专门的油漆库和危废暂存间，各类固废分类暂存和处理，各类危险废物包装和储存满足危险废物贮存污染控制标准中相关要求要求。本项目租赁四川釜溪电力设备制造有限公司闲置厂房建设，已采取了地面硬化等土壤污染防治措施。本项目也将对厂区采取分区防渗，对喷漆房、油漆库房和危废暂存间采取重点防渗，预防土壤污染。 因此，本项目污染治理措施符合土壤污染防治行动计划要求。 16 二、建设项目工程分析 建设内容 （一）项目由来（一）项目由来 四川鸿新机械设备制造有限公司（以下简称“鸿新公司” ）成立于 2021 年，注册地在自贡市沿滩区，注册资本 1000 万元人民币，法人为廖凯，属于有限公司，主要生
36、产电力设备、锅炉配件、中石化桥架等成品。 四川鸿新机械设备制造有限公司为结合公司的技术特点， 提出建设年产 3600吨机械设备产品制造项目（以后简称“本项目” ） 。其中锅炉配件 2400t/a，天然气撬体 1200t/a。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 （国务院第 682 号令）的要求，该项目建设必须进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 版） ，本项目属于三十一、通用设备制造业”中“69 锅炉及原动设备制造；通用零部件制造；其他通用设备制造业”中的“其他”类。因此，本项目应编制环境影响报告表。 为此，四
37、川鸿新机械设备制造有限公司委托四川福创环保有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘和收集资料。按照建设项目环境影响报告表编制技术指南 （试行）的要求编制了本环境影响报告表。 （二）（二）项目概况项目概况 1 1、建设内容、建设内容 项目名称：年产 3600 吨机械设备产品制造项目 建设地点：沿滩工业园区汇才路 17 号（104.872942E；29.255003N） 建设单位：四川鸿新机械设备制造有限公司 建设性质：新建 劳动定员及工作制度：劳动定员 20 人，白班 8 小时工作制，昼间生产，夜间（22:00-次日 6:00）不生产，年工作 3
38、00 天。 建设内容：本项目总投资为 500 万元。占地面积约 3200 平方米。购置剪板17 机、抛丸机、摇臂砖、冲床等设备，建设 2 条机械设备生产线及其配套安全环保设施。项目建成后年产机械设备 3600 吨（其中锅炉配件 2400t/a，天然气撬体1200t/a） 。 2 2、产品方案、产品方案 机械设备 3600t/a，均非标件定制产品。其中锅炉配件 2400t/a，天然气撬体1200t/a。项目产品方案详见下表。 表表 2-1 项目产品方案表项目产品方案表 序号序号 名称名称 产能产能 备注备注 产品照片产品照片 1 锅炉配件 2400t/a 非标件 2 天然气撬体 1200t/a
39、非标件 3 3、项目组成项目组成 本项目组成主要包括主体工程、公用工程、环保工程、储运工程及依托工程。建设项目组成见下表。 表表 2-2 建设项目组成一览表建设项目组成一览表 名称名称 建设内容及规模建设内容及规模 可能产生的环可能产生的环境问题境问题 建设内容建设内容 建设规模建设规模 施工施工期期 营运营运期期 主体工程 板材下料区 1F，631010m 的轻钢厂房 废水、废气、噪声、固废 固废、噪声 型材下料区 1F，181010m 的轻钢厂房 固废、噪声 装备区 1F，401010m 的轻钢厂房 固废、噪声 焊接打磨区 1F，401010m 的轻钢厂房。 固废、噪声、废气 18 喷漆区
40、 1F，251010m 的轻钢厂房。内部设置喷漆房一座，13.543.5m，并做重点防渗处理 固废、噪声、废气 公用 给水 园区管网供水 / 工程 排水 / / 供电 国家电网 / 办公及生活设施 值班室 利用库房（兼） 生活污水、生活垃圾 环保工程 布袋除尘器 抛丸机自带布袋除尘器。抛丸粉尘经布袋除尘器净化后由 15 米高排气筒（P2）达标排放 固废、噪声、废气 有机废气净化系统 喷漆房，整体密闭，负压抽风。采用“过滤棉除漆雾+两级活性炭吸附”净化工艺，由 15m 高排气筒（P1）达标排放。 噪声、废气 移动式焊接净化器 3 台 废气、固废 生活垃圾 厂房进出口，各设置生活垃圾收集桶 1 个
41、。 生活垃圾 固废仓 位于焊接打磨区，531.5m，主要堆放废铁屑、焊渣等一般固废。 / 危废间 位于成品堆放区内，343.5m 危废暂存间。 / 储存工程 原料堆放区 1F，403m 噪声 成品堆放区 1F，3010m 噪声 库房 1F，873.5m，主要堆放焊、丝焊条等，兼做值班用房 / 油漆库 1F，343.5m，主要堆放油漆及稀释剂 固废 依托工程 厕所 利用出租方（四川釜溪电力设备制造有限公司）现有厕所入厕。 废水 依托工程可行分析：项目租赁四川釜溪电力设备制造有限公司办公用房办公，厂区不提供食宿，生活污水仅有 20 名员工的入厕污水，约 0.51m3/d。四川釜溪电力设备制造有限公
42、司厂区已建 1 座 30m3/d 的生活污水处理一体化设施， 生活污水经一体化设施处理达污水综合排放标准 （GB8978-1996）三级标准后排入园区污水管网。目前其污水排放量约 18m3/d，剩余负荷约 12m3/d，远大于本项目所需的 0.51m3/d 的生活污水处理量。故，本项目生活污水依托出租房（四川釜溪电力设备制造有限公司）现有一体化污水处理设施处理可行。 4 4、主要原辅料及燃料主要原辅料及燃料 19 本项目主要原辅材料及能耗情况见表 2-3。 表表 2-3 主要原辅材料及能耗情况表主要原辅材料及能耗情况表 序号序号 名称名称 年耗量年耗量 来源来源 备备? 1 H 型钢 2750
43、t/a 外购 2 钢板 850t/a 外购 3 焊丝 50t/a 外购 4 焊条 5t/a 外购 5 环氧富锌油性漆 3.6t/a 外购 主剂：稀释剂：固化剂为 10：1.5：1.5 6 稀释剂 0.54t/a 外购 7 固化剂 0.54t/a 外购 8 二氧化碳 625t/a 外购 9 丙烷 75t/a 外购 最大储存半月量，0.t 10 氧气 375t/a 外购 11 乳化切削液 2kg 外购 与水稀释比例（1:9） 能源 水 120 吨/年 园区给水管网 电 18 万度/年 国家电网 原辅材料物理性质：原辅材料物理性质： 焊条：焊条：焊接材料，项目焊条不含铅，在焊接时候焊丝用作填充金属，
44、形成焊缝金属，从而连接金属工件。 机油：机油：机油，即发动机润滑油，密度约为 0.91103(kg/m3)能对发动机起到润滑减磨、辅助冷却降温、密封防漏、防锈防蚀、减震缓冲等作用。被誉为汽车的“血液” 。机油由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分，决定着润滑油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，赋予某些新的性能，是润滑油的重要组成部分。 油性漆油性漆: 本次环评要求业主使用满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求本次环评要求业主使用满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)中表中表 2 溶剂型涂料中溶剂型涂料中 VOC 含量的要
45、求含量的要求(工程机械类，工程机械类，VOC420g/L)及工业防护涂料中有害物质限量 （及工业防护涂料中有害物质限量 （GB30981-2020）表表 5 中其他有害物中其他有害物质含量的限值质含量的限值（苯（苯0.3%；甲苯和二甲苯；甲苯和二甲苯总和含量总和含量35%）要求的油要求的油漆漆。 项目产品需使用油性漆作为喷漆涂料，根据业主提供资料，项目拟采用环氧富锌底漆，有色粘稠液体，刺激性气味，相对密度 0.9。根据建设单位提供的油性漆成分检测报告， 项目运营期使用的油性漆中挥发性有机化合物(VOCs)含量为20 363g/L。满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-
46、2020)中表 2 溶剂型涂料中 VOC 含量的要求和工业防护涂料中有害物质限量（GB30981-2020）表 5 中其他有害物质含量的限值（苯0.3%；甲苯和二甲苯总和含量35%） 要求的油漆。 根据油漆供应方提供的环氧富锌底漆安全技术说明书（附件 10） ，可知其组分详见下表。 表表 2-4 油漆组分表油漆组分表 序号 成分 含量，% CAS No. 1 环氧树脂 10-20 24969-06-0 2 二甲苯 2-2? 1330-20-7 3 锌粉 60-80 7429-90-6 4 丁醇 1-5 71-36-3 稀释剂（溶剂型汽油）:项目油性漆需按一定比例添加稀释剂（10:1.5） ，溶
47、剂汽油又称溶剂石脑油。用作溶剂的汽油。溶剂汽油是由天然石油或人造石油经分馏而得的轻质产品。 固化剂:项目油性漆需按一定比例（10:1.5）添加固化剂，主要为多乙烯多胺PEPA。H2NC2H4（NHC2H4)nNH2，浅黄色液体，每 100 份标准树脂用 14-15 份。性能：毒性较小，挥发性低、适用期较长。 乳化切削液乳化切削液：是由乳化油用水稀释而成。乳化油是由基础油、乳化剂、防锈剂、油性剂、极压剂、稳定剂、防腐杀菌剂、消泡剂等组成。 5 5、设备清单、设备清单 本项目的主要设备配备情况详见下表。 表表 2-5 主要设备配备情况主要设备配备情况 序号序号 名称名称 型号型号 数量数量 备注备
48、注 1 行车 10 吨 1 台 2 行车 5 吨 2 台 3 剪板机 16 剪 1 台 4 剪?机 8 剪 1 台 5 摇臂钻 50*30*50 1 台 6 抛丸机 HP1018 1 台 7 磁力钻 30 1 台 8 二氧化碳气体保护焊 500A 12 台 9 直流焊机 630A 5 台 10 直流焊机 500A 2 台 21 11 冲床 80T 1 台 12 空压机 1.2m3/min 1 台 （三）与污染物排放有关的物质（三）与污染物排放有关的物质 1 1、水平衡、水平衡 本项目用水包括少量生产用水和生活用水。 （1）生产用水）生产用水 项目生产仅在配置乳化切削液时需要用水，乳化切削液的使
49、用量为 2kg/a，乳化切削液与水的配比为 1:9，则配液耗水 18kg/a。乳化切削液中的水，经蒸发损耗全部进入大气，不外排。 （2）生活用水）生活用水 本项目劳动定员 20 人，参照四川省用水定额 （川府函20218 号） ，厂区内不提供食宿，本项目生活用水按 30L/d 人计。项目年生产时间为 300 天，生活用水量为 0.6m3/d，180m3/a。污水排放系数按 0.85 计，则本项目生活污水排放量为 0.51m3/d，153m3/a。 本项目租赁四川釜溪电力设备制造有限公司办公用房办公。生活污水经四川釜溪电力设备制造有限公司已建的1座30m3/d的生活污水处理一体化设施处理达污水综
50、合排放标准 （GB8978-1996）三级标准后排入园区污水管网，再经沿滩城区污水处理厂处理达 四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（ DB51/2311-2016 ） 表 1 标 准 及 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 （GB18918-2002）一级 A 标准后外排釜溪河。 本项目运营期水平衡图见下图 2-1。 图图 2-1 项目项目水平衡图（水平衡图（t/a） 2、VOC 平衡平衡 本项目涉及 VOC 的物料主要是环氧富锌油性漆、稀释剂、固化剂等。 22 （1）油漆用量核算 根据建设单位介绍，所有产品均喷涂 2 遍底漆，3600 吨机械设备表面积约 3万 m2，干
