1、 建设项目环境影响报告表 （污染影响类） （公示本） 项目名称： 四川新能创建筑垃圾再生资源化利用项目 建设单位（盖章）：四川新能创环保科技有限公司 编制日期： 2022 年 03 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 四川新能创建筑垃圾再生资源化利用项目 项目代码 2202-510304-07-02-921342 建设单位联系人 * 联系方式 * 建设地点 四川省自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09 地块 地理坐标 东经 104459.965，北纬 292215.179 国民经济 行业类别 N7723 固体废物治理 建设项目 行业类别 “四十七、
2、生态保护和环境治理业 103 一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用”中其他 建设性质 新建 改建 扩建 技术改造 建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/备案） 部门 （选填） 自贡市大安区科技和经济信息化局 项目审批（核准/备案）文号（选填） 川投资备【2202-510304-07-02-921342】JXQB-0017 号 总投资（万元） 500 环保投资（万元） 36.2 环保投资占比（%） 7.24% 施工工期 4 个月 是否开工建设 否 是： 用地（用海） 面积（m2） 8470
3、专项评价设置情况 大气专项评价：项目运营期排放废气不含有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气，无需进行大气专项评价。 地表水专项评价：运营期无废水直排，无需进行地表水专项评价。 环境风险专项评价： 运营期危险废物储存量不超过临界储存量， 不需进行环境风险专项评价。 生态专项评价：项目运营期不设取水口，无需进行生态专项评价。 海洋专项评价： 项目不属于海洋工程建设项目， 无需进行海洋专项评价。 2 规划情况 文件名称：自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划 审查机关：自贡市人民政府 审查文件名称： 自贡市人民政府关于印发 关于自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划的批复 文号：自府函2011
4、144 号 规划环境影响评价情况 文件名称：自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书 审查机关：自贡市环境保护局 审查文件名称： 自贡市环境保护局关于 自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书审查意见的函 文号：自环函2018128号 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与与自贡市大塘山锅炉产业园区规划符合性分析自贡市大塘山锅炉产业园区规划符合性分析 根据自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书，自贡市大塘山锅炉产业园规划范围西、北至城市北环路，东、南至现状的东锅集团工业用地边界，东、南面与自贡市旧城控规相衔接，西南面与自页市釜溪东路控规相衔接。园区规划用地面积 2.22 平方公里，规
5、划建设用地面积为 1.77 平方公里，其中工业用地面积1.46 平方公里。 本项目位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09地块（原华西能源工业股份有限公司厂区范围内），属自贡市大塘山锅炉产业园区用地范围内，2018 年 8 月 28 日，自贡市环境保护局以“自环函【2018】128 号”文出具了“关于自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书审查意见的函”，本项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划环评及审查意见符合性分析见下表： 表表 1-1 项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划环评及审查意见符合性分析项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划环评及审查意见符合性分析 规划环评及审查意见要求 本
6、项目情况 备注 规划范围 自贡市大塘山锅炉产业园规划范围西、北至城市北环路，东、南至现状的东锅集团工业用地边界，东、南面与自贡市旧城控规相衔接，西南面与自贡市釜溪东路控规相衔接。园区规划用地面积2.22平方公里，规划建设用地面积为1.77平方公里，其中工业用地面积1.46平方公里。 本项目位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区A-09地块，属自贡市大塘山锅炉产业园区用地范围。 符合 3 鼓励类 优先引入与节能环保锅炉制造业配套的相关设备制造和服务业。 本项目主要对建筑垃圾、水基岩屑进行回收资源化利用，无生产废水排放，属于污染轻、效益高的工业项目。项目符合现行国家产业政策行业，符合行业准入条
7、件、符合规划产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染。 符合 鼓励引入生产废水排放量少或不排放的项目，鼓励引入在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平，污染轻、效益高的工业项目；清洁生产标准达到过优于国家先进水平的项目。 鼓励引入符合现行国家产业政策行业，符合行业准入条件、符合规划产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染，遵循清洁生产及循环经济的项目。 禁止类 不符合国家现行产业政策和行业准入条件的项目。 本项目符合国家现行产业政策和行业准入条件的项目。 不属于 技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。 本项目对建筑垃圾、水基
8、岩屑进行资源化回收利用，不涉及刷漆、喷漆等工艺，无生产废水排放，生产技术先进，清洁生产水平可达到行业清洁生产标准二级标准要求或不低于于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。 项目不属于火电、水泥建材、焦化、黄磷、金属冶炼、煤化工等高耗能、废气污染物排放量大和产生有毒有害、恶臭异味且与周边环境不相容的的企业。项目不属于氯碱化工、化学农药、医药、皮革、印染染整、化学制浆造纸等排水量大且难处理项目。本项目与规划环评建议的园区产业定位相符。 不属于 火电、水泥建材、焦化、黄磷、金属冶炼、煤化工等高耗能、废气污染物排放量大和产生有毒有害、恶臭异味且与周边环境不相容的企业。 不属于 氯碱化工、化学农药、医药
9、、皮革、印染染整、化学制浆造纸等排水量大且难处理，可能影响污水处理厂正常运行的项目。 不属于 与规划环评建议的园区产业定位不相符的项目。 不属于 根据上表可知，项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划相符。 其他符合性分析 1、编制编制依据依据 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 和国务院第 682 号令的要求， 该项目须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） 规定，本项目属于其中的“四十七、生态保护和环境治理业 103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用”中其他类别，故本项目应当编制环境影响报告表。为此， 4
10、四川新能创环保科技有限公司特委托四川汉雲环美科技有限公司承担本项目环境影响评价工作。 我公司接受委托后， 对本项目进行了现场踏勘和资料收集， 在工程分析及环境影响分析的基础上， 依据国家有关环保法规和环评技术规范， 完成了本项目环境影响报告表的编制，供生态环境行政主管部门审查。 2、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 按国民经济行业分类（GB/T4754-2017）关于国民经济行业的分类，本项目属于“固体废物治理(N7723)”，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号 产业结构调整指导目录（2019 年本） ， 本项目属于其中 “第一类 鼓励类 第十二项 建材第 11 条利用矿
11、山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发。 同时，项目于 2022 年 2 月 14 日取得了自贡市大安区科技和经济信息化局出具的 四川省固定资产投资项目备案表 ， 备案号：川投资备【2202-510304-07-02-921342】JXQB-0017 号，同意本项目的建设。 2、土地利用规划符合性分析、土地利用规划符合性分析 本项目租用项目租用华西能源工业股份有限公司位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09 地块现有闲置厂地作为本项目生产区，根据该地块国有土地使用证（自国用2006第042297 号），地块用途为工业用
12、地。根据自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划（自府函2011144 号）中“土地利用规划图”（见附图）可知，该地块属于现状工业用地。 因此，项目建设符合用地规划。 3、与自贡市大气污染防治技术导则（自府办发、与自贡市大气污染防治技术导则（自府办发201864 号）符合性分析号）符合性分析 项目与自贡市大气污染防治技术导则（自府办发201864 号）符合性分析如下： 表表 1-2 本项目与自贡市大气污染防治技术导则对照表本项目与自贡市大气污染防治技术导则对照表 5 导则要求 本项目 符合性 堆场地面必须全部硬化 堆场地面进行全部硬化 符合 适合喷雾的物料堆场应设置固定式或 移动式的喷雾设施 在
13、原料堆场设置喷雾装置进行喷雾卸料 符合 物料装卸、运输过程应采取喷雾、覆盖或其他措施抑尘。使用传输带输送时，传输带、转载点和卸载点应当密闭，不能密闭的应采取抑尘措施 输送带进行密闭， 且位于全封闭的加工区内 符合 进出厂的运输车辆必须采取密闭或全覆盖措施，不得抛洒和散落物料 运输物料车辆货箱采取物料密闭措施 符合 使用车辆运输物料进出的企业必须设置洗车台（池）。车辆出厂前应对两侧、底盘、轮胎等进行全方位冲洗，确保不带尘（泥）上路 厂区进出口设置轮胎冲洗池 符合 进出堆场的道路必须全部硬化 堆场道路及厂区道路进行全部硬化 符合 采取建设封闭式厂房、设置水喷雾设施、场地硬化等措施防止粉尘污染， 禁
14、止露天破碎加工 建设全封闭厂房， 设置喷雾作业，喷雾措施，并对场地进行硬化 符合 由上表可知，本项目与自贡市大气污染防治技术导则（自府办发201864 号）相关要求相符。 4、 与 固体废物再生利用污染防治技术导则 （、 与 固体废物再生利用污染防治技术导则 （HJ1091-2020）符合性分析符合性分析 本项目属建筑垃圾、 水基岩屑再生资源化利用项目， 项目与 固体废物再生利用污染防治技术导则（HJ1091-2020）的符合性分析见下表。 表表 1-3 与固体废物再生利用污与固体废物再生利用污染防治技术导则（染防治技术导则（HJ1091-2020）的符）的符合性合性 固体废物再生利用污染防治
15、技术导则（HJ1091-2020）的相关要求 本项目情况 符合性 固体废物再生利用建设项目的选址应符合区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划 本项目租用项目租用华西能源工业股份有限公司位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区A-09地块现有闲置厂地， 土地用途为工业用地，符合自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划。 符合 应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测设备设施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污染，妥善处置产生的废物 本项目主要对建筑垃圾、 水基岩屑进行回收资源化利用， 本项目大气污染物主要为粉尘，通过封闭厂房、喷雾降尘、设置布
16、袋除尘器等措施进行控制； 项目生产废水全部回用不外排； 生活污水经预处理池处理后进入自贡市污水处理厂厂符合 6 进一步处理； 固废经收集后合理处置。 固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放（控制）标准与排污许可要求 本项目经处理后的颗粒物排放均满足 水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2013）表2、表3中排放限值要求 符合 固体废物再生利用产物作为产品的， 应符合GB34330 中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量标准 本项目生产的水稳拌合料符合 混凝土和砂浆用再生细骨料（GB/T25176-2010）要求； 符合 由上表可知，项目与固体废物再生利
17、用污染防治技术导则（HJ1091-2020）要求相符。 6 、 与 预 拌 混 凝 土 绿 色 生 产 及 管 理 技 术 规 程 、 与 预 拌 混 凝 土 绿 色 生 产 及 管 理 技 术 规 程 （JGJ/T328-2014）符合性分析）符合性分析 本 项 目 与 预 拌 混 凝 土 绿 色 生 产 及 管 理 技 术 规 程 （JGJ/T328-2014）符合性分析如下： 表表 1-4 与预与预拌混凝土绿色生产及管理技术规程（拌混凝土绿色生产及管理技术规程（JGJ/T328-2014）符）符合性合性 预拌混凝土绿色生产及管理技术规程要求 本项目情况 符合性 厂区内道路应硬化，功能应满
18、足生产和运输要求 项目厂区道路全部硬化 符合 厂区内未硬化的空地应进行绿化或采取其他防止扬尘措施，且应保持卫生清洁 项目厂区未硬化部分全部种植绿化植物 符合 生产区内应设置生产废弃物存放处。生产废弃物应分类存放、集中处理 项目生产区设有危险废物暂存间 符合 厂区内应配备生产废水处置系统。宜建立雨水收集系统并有效利用 项目设置沉淀池收集压滤废水， 并全部回用于生产。 项目设置沉淀池收集洗车废水， 收集后回用于生产不外排。 并针对雨水收集拟设置沉淀池沉淀后回用 符合 预拌混凝土绿色生产宜采取下列防尘技术措施：1、对产生粉尘排放的设备设施或场所进行封闭处理或安装除尘装置；2、采用低粉尘排放量的生产、
19、 运输和检测设备； 3、利用喷淋装置对砂石进行预湿处理 本项目搅拌楼为全封闭； 搅拌、 上料粉尘通过采取喷雾抑尘措施； 本项目粉料筒仓仓顶自带脉冲除尘器处理后高空排放 符合 由上表可知， 项目建设与 预拌混凝土绿色生产及管理技术规程（JGJ/T328-2014）相关要求相符。 7、与自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底、与自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析通知符合性分析 7 2021 年 6 月 30 日，自贡市人民政府出具了关于落实生态保护红线、
20、 环境质量底线、 资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（自府发【2021】11 号），全市划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共 31 个环境管控单元。 根据自贡市环境管控单元分布图， 项目所在位置自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09 地块，属于大安区工业重点管控单元范围内。 项目与“自府发【2021】11 号”文件符合性分析如下： 表表 1-5 项目与“自府发【项目与“自府发【2021】11 号”文件符合性分析表号”文件符合性分析表 项目 自府发【2021】11号要求 本项目情况 备注 重点管控单元管控要求 以环境污染治理和风险防范为主，促进产业转型升级，加
21、强污染排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。 工业重点单元严格执行相关准入门槛，强化沱江及釜溪河干流岸线一公里范围内企业选址论证，严控水环境风险。加强工业源挥发性有机物治理，提升废气收集率、去除率、治理设施运行率。提升资源利用效率，原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉。 本项目主要对建筑垃圾、 水基岩屑进行回收资源化利用， 本项目大气污染物主要为粉尘，通过封闭厂房、 喷雾降尘、 设置布袋除尘器等措施进行控制； 项目生产废水经收集至沉淀池处理后循环使用不外排； 生活污水经预处理池处理后进入自贡
22、市污水处理厂进一步处理； 固废经收集后合理处置。 项目无挥发性有机物产生， 不涉及燃煤锅炉。 符合 自贡市生态环境准入要求 1、优化全市产业结构，持续推进全市老工业基地绿色转型，加大装备制造、新材料、新能源、电子信息等新兴产业占比。 2、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 3、 水污染物和大气污染物严格按照 四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执行。 4、严守环境质量底线硬约束，禁止新建、改建、扩建石化、钢铁、有色金属冶炼（除金属压延外）项目，对化工新材料等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。 本项目
23、主要对建筑垃圾、 水基岩屑进行回收资源化利用， 本项目大气污染物主要为粉尘，通过封闭厂房、 喷雾降尘、 设置布袋除尘器等措施进行控制； 项目生产废水经收集至沉淀池处理后循环使用不外排； 生活污水经预处理池处理后进入自贡市污水处理厂进一步处理； 固废经收集后合理处置。各项污染物，严格按照 四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执符合 8 行。 大安区态环境准入要求 1持续推进张家坝、大塘山锅炉等老工业基地及传统产业绿色转型升级，严控高污染、高排放项目引入。 2优化能源结构，提高清洁能源占比， 城市建成区及工业园区禁止新建燃煤及其它高污染燃料锅炉。 3加强区域大气污染治理，大
24、气污染物执行特别排放限值。强化全区挥发性有机物治理。 4推进李白河、杨柳河、石梯河等小流域污染治理，全面提高城镇生活污水收集、处理能力；加强城乡污水治理，合理布局畜禽养殖，推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用。 5有序开展土壤污染治理与修复。 本项目位于大塘山工业园区内， 项目不属于高污染、高排放项目，使用电能作为能源， 生产废水经沉淀池收集后回用于生产不外排；生活污水经预处理后排入污水管网进入自贡市污水处理厂厂进一步处理。 符合 由上表可知，本项目符合关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知相关要求。 9、项目选址合理性分析项目选址合理性分
25、析 本项目位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09地块。 根据现场踏勘的情况以及“项目外环境关系图”可知，项目所在区域周边外环境有居民区、其他企业分布。本项目四周 500m 范围内无市级以上的自然保护区、风景区，无名胜古迹、饮用水水源保护区。项目周边 500m 范围内外环境关系如下； 东侧厂界：东侧紧邻智胜机械，东侧 50470m 范围为永胜村居民 38 户，东南侧 60m 以外为东方电气集团东方锅炉股份有限公司； 南侧厂界： 南侧 30m 处为永胜村居民 14 户， 南侧 20m 分布有盐都液化气站，南侧 50m 处为盐帮年代食品有限公司，南侧 90m处为小兰卤菜食品有限公司，南
26、侧 320m 处为立铭环保科技有限公司； 西侧厂界；西侧紧邻川润动力设备有限公司，西侧 95m 以外为永胜村居民 40 户，西南侧 190m 处为永胜村居民 3 户，西南侧260m 处为老年公寓，西南侧 330500m 处为永胜村居民 32 户，西 9 侧 270m 处为东方专用设备有限公司，西侧 400500m 范围为永胜村居民 6 户，西北侧 120m 处为废弃水上乐园，西北侧 490m 处为永胜村居民 9 户； 北侧厂界： 北侧 250m 处为威远河， 北侧 500m 范围内无居民、医院、学校等敏感点分布。 本项目生产车间、原料、产品堆场均全封闭，并针对原料堆场设置雾化喷嘴抑尘措施， 针
27、对拌合系统设置封闭式进料区、 负压收尘装置、脉冲袋式除尘器及排气筒，并将拌合系统、排气筒设置于项目北部，减少对南侧居民、盐帮年代食品有限公司、小兰卤菜食品有限公司影响，与外环境相容。因此，本项目选址合理。 10、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 根 据 四 川 政 务 服 务 网 “ 三 线 一 单 ” 查 询 网 站 （ 网 址https:/:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmop en_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000）查询项目所在地“三线一单”结果截图
28、如下： 图图 1-1 项目项目所在地所在地“三线一单”查询“三线一单”查询截图截图 项目涉及到环境管控单元 7 个，涉及到管控单元见下表： 表表 1-6 项目所涉及环境管控单元一览表项目所涉及环境管控单元一览表 10 环境管控环境管控单元编码单元编码 环境管控单元名称环境管控单元名称 所属所属城市城市 所属所属区县区县 准入清准入清单类型单类型 管控类型管控类型 ZH51030420001 自贡市中心城区（大安区） 自贡市 大安区 环境综合 环境综合管控单元城镇重点管控单元 YS5103042210003 碳研所-大安区-自贡市大塘山锅炉产业园-管控单元 自贡市 大安区 水环境分区 水环境工业
29、污染重点管控区 YS5103042310003 自贡市大塘山锅炉产业园 自贡市 大安区 大气环境分区 大气环境高排放重点管控区 YS5103042530002 自贡市大塘山锅炉产业园 自贡市 大安区 资源利用 土地资源重点管控区 YS5103042540001 大安区高污染燃料禁燃区 自贡市 大安区 自然资源管控分区 高污染燃料禁燃区 YS5103042510001 大安区水资源重点管控区 自贡市 大安区 自然资源管控分区 水资源重点管控区 YS5103042550001 大安区自然资源重点管控区 自贡市 大安区 自然资源管控分区 自然资源重点管控区 “三线一单”符合性如下表所示： 11 其他
30、符合性分析 表表 1-7 “三线一单”符合性分析一览表“三线一单”符合性分析一览表 环境管控单元编码 环境管控单元名称 全省总体管控要求 川南经济区总体管控要求 自贡市总体管控要求 管控类别 单元特性管控要求 本项目符合性 ZH51030420001 自贡市中心城区（大安区） 优先保护单元中， 生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理， 其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、 生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动； 般生态空间按限制开发区域的要求进行管理， 原则上不再新建各类开发区和
31、扩大现有工一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求；对其中的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自占用或者改变用途；对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。 优化沿江、临城产业布局，明确岸线 1 公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒优化空间布局。 构建灵秀山水与精致盐都有机融合、 历史文化与现代文明交相辉映， 集约高效的生产空间、 宜居适度的生活空间、 山清水秀的生态空间加快构建。严禁在城市建成区以及近郊区域， 新建、扩建石化、农药、冶炼、 化工等列入高污染、
32、 高环境风险的产业。 禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目； 禁止在长江干流岸线三公里范围空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 同城镇重点管控单元总体准入要求 限制开发建设活动的要求 同城镇重点管控单元总体准入要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 位于城镇空间内的企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，主要污染物排放原则上不增加， 并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，以及不增加环境风险的产品升级调整，引导企业结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，退城入园，有
33、序搬迁不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出 其他空间布局约束要求 本项目 产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类项目， 位于工业园区范围内， 不属于对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业项目。 项目不属于退园企业。 符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。符合 污染物排放管控 现有源提标升级改造 1、持续开展中心城区内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。2、提高汽修厂、4S 店挥发性有机物的收集、处理效率。3
34、、其它位于工业园区范围内， 不属于对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业项目。 项目不属 12 业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、 可循环、 “零污染”的生态型工业区， 鼓励发展“飞地经济”。 重点管控单元中， 针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求， 对环境质量不达标区域， 提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域， 提出允许排放量建议指标。 产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。 内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库； 以提升安
35、全、 生态环境保护水平为目的的改建除外。? 优化产业结构调整。 严控新增“两高”项目，坚决遏制“两高” 项目盲目发展并推进其绿色转型，对现存“两高” 企业执行最严格排放标准和总量控制要求。 持续推进中心城区老工业基地升级改造， 调整中心城区产业结构； 以装备制造、先进材料、电子信息、食品饮料、 纺织服装为主导产业，同城镇重点管控单元总体准入要求。 新增源等量或倍量替代 同城镇重点管控单元总体准入要求。 新增源排放标准限值 同城镇重点管控单元总体准入要求。 污染物排放绩效水平准入要求 1、VOCs 治理：机械制造行业推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理；2、
36、新建油库、加油站和油罐车应安装油气回收装置；3、其它同城镇重点管控单元总体准入要求。 其他污染物排放管控要求 于退园企业。 符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。不属于油库、加油站、 汽修厂、 4s 店类企业，无 VOCs 产生。 大气污染物实行等量替代， 大气污染物排放满足特别排放限值标准。 符合其他污染物排放管控要求。符合 环境风险防控 严格管控类农用地管控要求 对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。 安全利用类农用地管控要求 对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代
37、种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。 污染地块管控要求 建设用地污染风险重点管控区：落项目占地类型为工业用地， 不占用农用地、污染地块，无生产废水外排。 项目将落实 中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划四川省工作方案 工矿用地土壤环境管理办法 （试行）等要求，项目结合了产业发展规划， 充分考虑了企业类型、 污染物排放特征以及外环境情况等因素。 项目运营期 13 战略新兴产业增加值占GDP 的比重达到 15%，同时发展壮大现代服务业， 发展文旅产业。全面推行化工、轻工、建材、 食
38、品等传统领域的企业清洁化、 循环化、 低碳化改造， 不断提升资源能源利用效率、 削减污染物排放。 严格控制新建、改建、扩建高耗能、高排放项目，新建高耗能、高排放项目，应按相关要求落实区域削减。? 加强水环境管控。2025 年，城市再生水利用率达到30%以上；城市生活污水集中收集率实中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划四川省工作方案工矿用地土壤环境管理办法（试行）等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素， 避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可
39、能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业：落实中华人民共和国土壤污染防治法 ， 执行 污染地块土壤环境管理办法 （试行） ，加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。 园区环境风险防控要求 企业环境风险防控要求 同城镇重点管控单元总体准入要求。 其他环境风险防控要求 不会对土
40、壤环境造成影响， 环境风险较小。 项目不涉及重金属污染物， 无有毒有害物质排放。 粉尘通过喷雾除尘、 脉冲袋式除尘器处理后排放。 环境风险潜势等级不高于 III 级，项目满足自贡市工业空间重点单元总体准入要求。 项目将编制突发环境事件风险应急预案。符合 资源开水资源利用效率要求 项目生产废水全部 14 较 2019 年提高 5 个百分点； 县城污水处理率达到95%以上，建制镇污水收集率达到 65%以上； 粪污综合利用率达到 80%以上；80%的行政村农村生活污水得到有效治理。? 强化大气污染管控。2025年， 清洁能源汽车在公共领域使用率达到 90%；大宗货物绿色运输比例达到 75%；全面完成
41、淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车；新能源汽车销售量达20%；城市建成区道路机械化清扫率达到 95%以发效率要求 同城镇重点管控单元总体准入要求。 地下水开采要求 应加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。 能源利用效率要求 同城镇重点管控单元总体准入要求。 其他资源利用效率要求 回用，不外排，增加水资源利用效率。 项目不涉及地下水开采；项目能源为电能，利用效率较高。项目位于工业园区范围内， 满足自贡市工业空间重点单元总体准入要求。 符合 YS5103042210003 碳研所-大安区-自贡市大塘山锅炉产业园-管控单元 空间布局约束
42、禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 本项目 产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类项目， 符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。符合。 污染物排放管控 城镇污水污染控制措施要求 提升城镇生活污水处理能力，完善城镇生活污水收集系统，推进城镇生活污水处理设施提标改造，按要求达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准排放限值 工业废水污染控制措施要求 重点实施总磷总量控制和重点污染物减排，从严控制新建、扩建涉磷行业的项目建设；集中治理工业集聚区水污染，形成较为完善的工业集聚区废水处理体系，实现超标废水
43、零排放；对于枯水期等易发生水质超标的时段，实施排污大户企业限产限排等应急措施 农业面源水污染控制措施要求 项目生产废水全部回用，不外排，增加水资源利用效率。 生活污水经预处理后排入污水管网， 经自贡市污水处理厂处理后达到 四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标准 排放限值后排放。 项目不属于涉磷企业、 养殖企业。 项目不涉及饮用水水源和其它特殊水体保护区。符合 15 上； 全市燃煤量下降 8%。? 严控污染物排放。 水污染物和大气污染物严格按照 四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标准 、四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执行； 生产制造水平达到国内先进，能耗、 水耗水平
44、达到省内一流； 其中单位GDP 排放强度控制在 SO2：0.12kg/万元，NOx：0.32kg/万元，PM2.5：0.18kg/万元；COD：2.0kg/万元，氨氮：0.05kg/万推进化肥、农药使用量“零增长”，提升畜禽养殖养殖废物资源化利用率 船舶港口水污染控制措施要求 饮用水水源和其它特殊水体保护要求 环境风险防控 加强环境风险防范，坚持预防为主，构建以企业为主体的环境风险防控体系，优化产业布局，加强协调联动，提升应急救援能力；严格环境风险源头防控，加强涉重金属、危险废物、危化品等重点企业环境风险评估；强化工业、企业集中分布区环境风险管控，建设相应的防护工程。 项目将加强环境风险防范，
45、 坚持预防为主， 构建以企业为主体的环境风险防控体系，优化产业布局，加强协调联动，提升应急救援能力；严格环境风险源头防控。 项目不属于涉重金属、危险废物、危化品等企业， 不属于化工企业。符合 资源开发效率要求 / / YS5103042310003 自贡市大塘山锅炉产业园 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 本项目 产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类项目， 符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。符合。 污染物排放管控 大气环境质量执行标准 环 境 空 气 质 量 标 准 （G
46、B3095-2012）：二级 区域大气污染物削减/替代要求 新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。 项目区域大气环境质量执行标准 环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准； 大气污染物排放实施总量 16 元，总磷：0.02kg/万元； 页岩气开采应满足 四川省页岩气开采业污染防治技术政策相关要求； 全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、 储存和转运， 钻井废水回用率、裂返排液回用率应达到85%以上。? 严格水生态环境保护： 加快实施向家坝、长征渠、小井沟调水工程， 开展沱江、釜溪河、金鱼河等流域综合治理，实施沿线河湖岸线修复、滨岸缓冲带生态修复， 河口湿地处理、河
47、湖水域生燃煤和其他能源大气污染控制要求 优化能源结构，持续减少工业煤炭消费，提高能源利用效率。 工业废气污染控制要求 加强全过程控制，推广使用低 （无）VOCs 含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。依法依规设置排放口，建立台账，记录 VOCs 产生、收集、处理、排放等情况。筛选挥发性有机物重点企业和园区名录，健全监管体系，实施精细化管理。每年更新眉山市工业企业挥发性有机物详细排放清单。建设重点企业挥发性有机物污染排放在线监控体系，确保达标排放。 机动车船大气
48、污染控制要求 扬尘污染控制要求 开展工业企业无组织粉尘排放治理；所有原材料、产品必须密闭储存、输送，包装与发运、转运采取有效措施防止起尘。 农业生产经营活动大气污染控制要求 重点行业企业专项治理要求 深化水泥行业降氮脱硝工程建设，现役新型干法水泥熟料生产线在现有控制水平基础上，开展低氮燃烧改造，加强水泥行业无组织排放管削减替代； 项目不涉及燃煤、燃油、等燃料使用。 项目不涉含VOCs 原料的使用，无 VOCs 排放。 项目将设置喷雾装置、 脉冲袋式除尘器处理粉尘， 减少粉尘有组织排放量、 无组织排放量； 厂区出入口设置洗车池， 厂区设置雾炮机， 减少运输粉尘。项目原料、产品密闭储存、输送。 项
49、目不属于重点行业。项目不属于水泥制造行业、 不属于陶瓷行业。符合 17 态修复等水生态保护修复工程。 严格落实 长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，长江流域重点水域实现常年禁捕。 理，水泥企业原料立磨、生料制备、生料入窑、熟料煅烧、输送工序需配备袋式收尘器；推进陶瓷制造行业改燃天然气等清洁能源，全部陶瓷辊道窑完成“煤改气”；完成陶瓷行业低氮燃烧及脱硝升级改造。 其他大气污染物排放管控要求 环境风险防控 / / 资源开发效率要求 / / YS5103042530002 空间布局约束 加强土壤污染防治，实施建设用地准入管理，建立建设用地调查评估制度。事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并
50、报所在地经济和信息化、环境保护部门备案。在城镇开发和改变土地性质时，强化土地整理、污染治理，满足土地规划使用功能要求。 本项目将加强土壤污染防治， 项目用地为工业园区用地， 现状无土壤污染情况。项目不改变土地性质， 符合土地利用规划。符合 污染物排放管控 / / 环境风险防控 / / 资源开发效率要求 土地资源开发效率要求 土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标 能源资源开发效率要求 其他资源开发效率要求 项目租赁现有已建闲置厂房， 提高了土地资源开发效率， 项目能源使用量较少。符合 YS510304大安区高空间布按照自贡市及各区县政府关于高污本项目不使用燃料。 18 25400
