1、珠海万通特种工程塑料有限公司珠海万通特种工程塑料有限公司年产年产 15001500 吨高温聚酯扩建项目吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书环境影响报告书（公开稿）建设单位：珠海万通特种工程塑料有限公司建设单位：珠海万通特种工程塑料有限公司环评单位：珠海恒创环保科技有限公司环评单位：珠海恒创环保科技有限公司20212021 年年 1212 月月编写时间：二编写时间：二 0 二一年十二月二一年十二月（公开稿）（公开稿）涉密，不公开珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书IV目目录录1 概述概述.11.1 建设项目的特点.11.2 环境影响评价的工作过程.41.3 评
2、价重点.41.4 评价工作程序.41.5 分析判定相关情况.51.6 关注的主要环境问题及环境影响. 241.7 环境影响评价的主要结论. 262 总则总则.272.1 编制依据.272.2 环境功能区划.362.3 评价因子与评价标准.432.4 评价工作等级和评价范围. 532.5 主要环境保护目标. 703 现有项目现有项目回顾性分析回顾性分析.743.1 现有项目概况.743.2 现有项目生产工艺流程及产污环节.883.3 现有项目污染源强及达标性分析. 923.4 现有项目主要污染源强汇总.1543.5 现有项目风险防范与应急、固废管理情况.1573.6 现有项目环评、验收批复要求落
3、实情况.1583.7 现有项目排污许可证执行情况.1613.8 现有项目存在的问题及整改措施建议.1624 扩建项目工程分析扩建项目工程分析.1644.1 扩建项目概况.1644.2 扩建项目工艺流程及产污环节.1804.3 扩建项目主要污染源强.1884.4 扩建项目污染源强汇总.2164.5 扩建后，全厂污染物排放情况汇总.2174.6 扩建后，污染物排放“三本帐”.2184.7 总量控制.2195 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.2215.1 区域自然环境概况.221珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书V5.2 地表水环境质量现状调查与评价.
4、2265.3 地下水环境质量现状调查与评价.2265.4 包气带污染现状调查.2365.5 大气环境质量现状调查与评价.2365.6 声环境质量现状调查与评价.2425.7 土壤环境质量现状调查与评价.2445.8 生态环境质量现状调查与评价.2476 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.2486.1 地表水环境影响预测与评价.2486.2 地下水环境影响预测与评价.2576.3 大气环境影响预测与评价.2696.4 声环境影响预测与评价.2986.5 固体废物影响评价.3026.6 土壤环境影响预测与评价.3066.7 环境风险预测与评价.3147 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及
5、其可行性论证.3647.1 地表水环境保护措施及可行性分析.3647.2 地下水环境保护措施及可行性分析.3697.3 大气环境保护措施及可行性分析.3717.4 噪声环境保护措施及可行性分析.3787.5 固体废物环境保护措施及可行性分析.3797.6 土壤环境保护措施及可行性分析.3838 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.3858.1 经济效益分析.3858.2 社会效益分析.3858.3 环境保护投资估算.3868.4 环境效益分析.3869 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.3879.1 环境管理.3879.2 污染物排放清单.3909.3 日常环境管理制度.3929.4
6、 环境监测计划.3939.5 排污口规范化.3979.6 环境保护设施“三同时”验收.398珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书VI10 环境影响评价结论环境影响评价结论.40010.1 项目概况.40010.2 环境质量现状.40010.3 污染物排放及主要环境影响.40110.4 公众意见采纳情况.40510.5 环境保护措施.40610.6 环境经济损益分析结论.40610.7 环境管理与监测计划结论.40610.8 总量控制.40610.9 综合评价结论.40710.10 建议.408珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目
7、环境影响报告书11 概述概述1.1建设项目的特点建设项目的特点1.1.1万通化工与万通特塑万通化工与万通特塑关系关系情况情况珠海万通特种工程塑料有限公司为珠海万通化工有限公司的全资子公司， 成立于 2015 年 10 月， 为了公司运行和管理及业务发展需要， 珠海万通化工有限公司（简称“万通化工”）将 3 个项目组（包括 5000 吨耐高温尼龙树脂项目、3000吨高温聚酯树脂项目、2 万吨特种工程塑料加工项目）的产能、设备及生产经营场所整体转移至珠海万通特种工程塑料有限公司（简称“万通特塑”）。1.1.2万通特塑公司万通特塑公司现有现有项目项目珠海万通特种工程塑料有限公司位于珠海市金湾区南水镇
8、石化九路177号1楼，租用珠海万通化工有限公司自有建设用地内的生产厂房。2019 年珠海万通特种工程塑料有限公司在珠海万通化工有限公司内取得 3 个项目组（5000 吨耐高温尼龙树脂项目、3000 吨高温聚酯树脂项目、2 万吨特种工程塑料加工项目）的产能、设备及生产经营场所整体，并于 2020 年 6 月批复了珠海万通特种工程塑料有限公司改扩建项目。珠海万通特种工程塑料有限公司现有工程年生产规模为：15000 吨耐高温尼龙树脂，3000 吨高温聚酯树脂、2637.7 吨醋酸（副产品），14000 吨 PA10T 复合材料、6000 吨 LCP 复合材料、800 吨聚芳醚砜树脂、250 吨氯化钠
9、工业盐（副产品）。1.1.3万通特塑公司万通特塑公司扩建项目扩建项目珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目位于珠海市金湾区南水镇石化九路 177 号珠海万通化工有限公司三期规划预留用地， 项目租用珠海万通化工有限公司的土地和厂房， 珠海万通特种工程塑料有限公司总占地面积约为 139966.35m2，建筑面积约为 21546.37m2，项目总投资约 7000 万元，建设内容年产 1500 吨高温聚酯树脂、1319 吨醋酸（副产品）。扩建工程新增产品及产能扩建工程新增产品及产能： 为了实现具有介电性能突出， 机械强度高的特殊珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温
10、聚酯扩建项目环境影响报告书2等级规格高温聚酯特种工程塑料产业化，满足国家 5G 通信和国防军工行业对材料的迫切需求。 珠海万通特种工程塑料有限公司拟在现有工程的基础上新增年产1500 吨高温聚酯项目。高温聚酯的主要生产工艺流程包括酯化、缩聚、造粒等；扩建工程设计新增年生产规模为：1500 吨高温聚酯、副产 1319 吨醋酸。1.1.4扩建完成后扩建完成后扩建过程中，现有项目本身的产能不变；在厂区内预留用地内新建厂房，建设年产 1500 吨高温聚酯项目。扩建完成后，珠海万通特种工程塑料有限公司每年的总产能为：800 吨聚芳醚砜树脂、250 吨氯化钠工业盐（副产品），11000 吨耐高温尼龙树脂
11、PA10T、4000 吨耐高温尼龙树脂 PA6T，3000+1500 吨高温聚酯树脂、2637.7+1319 吨醋酸（副产品），14000 吨 PA10T 复合材料、6000 吨 LCP 复合材料。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日起施行）、国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目需实行环境影响评价审批制度。根据 建设项目环境影响评价分类管理目录 （2021 年版） ， 本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业 26”（序号 44）合成材料制造 265”不属于单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的，环评类别为报告书
12、。珠海万通特种工程塑料有限公司特委托珠海恒创环保科技有限公司承担“珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目”环境影响报告书的编制工作。 环评单位在接受委托后， 成立项目小组对项目场址进行了现场踏勘，根据环境影响评价技术导则的有关规定，对场区周围的水环境、环境空气、声环境、 土壤环境等进行了现状的监测和调查， 并收集与项目有关的基础性资料，通过认真的分析和研究， 预测了项目在运行中可能对周围环境的影响程度和影响范围，并提出相应的污染防治与治理措施，在此基础上编制完成了珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书。珠海万通特种工程塑料有限公司年
13、产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书3图图 1.1-1 项目地理位置图项目地理位置图珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书41.2环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程建设单位于 2021 年 6 月 8 日委托环评单位开展项目环境影响评价工作，2021 年 7月 2 日， 建设单位通过网络平台第一次向公众公开项目基本建设内容等环境影响评价公众参与信息。2021 年 8 月，环评单位根据污染源分析结果、现状监测结果，采用数值模拟及模型预测等技术方法，对项目的环境影响做出预测分析，并提出污染防治措施；形成珠海万通特种工程塑料有限公司年产 15
14、00 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书征求意见稿。环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位采用网络平台公开、报纸公开、现场张贴公告等方式将相关信息和公众意见表的网络连接进行公开，征求与该建设项目环境影响有关的意见。至征求意见稿公示期结束，未收到公众提出与本项目环境影响评价有关的意见。2021 年 9 月，环评单位编制完成了珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书供建设单位上报环保部门审查。1.3评价重点评价重点根据项目所在功能区划、工程建设内容及规模、工程建设过程的环境影响因素及环境影响特点，本项目的评价重点为：(1) 现有项目回顾及存在的问题；(2) 扩建
15、项目污染源的产生和排放情况；(3) 预测和评价项目对周围环境的主要影响因子，影响程度及范围；(4) 对项目采用的环境保护措施进行可行性分析；(5) 环境风险评价及风险防范措施；(6) 综合分析本项目建设的合理合法性及可行性。1.4评价工作程序评价工作程序按照评价技术导则建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环评的工作程序见图 1.4-1。珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书5图图 1.4-1 环评工作程序流程图环评工作程序流程图1.5分析判定相关情况分析判定相关情况1.5.1与与产业政策产业政策相符性分析相符性分析项目已取
16、得高栏港经济区发展和改革局的备案证，备案编号：广东省企业投资项目备案证 2020-440404-26-03-043894，备案时间 2020 年 6 月。项目已取得珠海高栏港经济区管理委员会现代产业发展局准入意见的函，文号为珠港产发函202025 号，时间为 2021 年 5 月。对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于第二类限制类和第三类淘汰类的产业。对照市场准入负面清单（2020 年版），项目不属于禁止准入类。对照珠海市产业发展导向目录（2020 年本），本项目属于“第一类优先发展类”中 3.新材料（24）高性能塑料及树脂制造，产业布局高栏港经济区。珠海万通特种工程塑料有限
17、公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书6对照珠海市新型产业项目准入目录（2020 年 8 月 10 日施行），本项目属于三、新材料 (五）前沿材料，工程材料及合成树脂。对照珠海高栏港经济区产业准入指导意见，本项目属于第四条 优先发展的主导产业（三）高端精细化工及新材料产业。对照产业发展与转移指导目录（2018 年本），本项目不属于引导逐步调整退出的产业及引导不再承接的产业。因此，项目符合国家、广东省及珠海市相关产业政策的要求。1.5.2选址合理性选址合理性分析分析项目位于珠海市高栏港经济区南水镇石化九路177号珠海万通化工有限公司三期规划预留用地。1对照广东省珠海市土地利用总体规
18、划（2006-2020 年）的相符性根据广东省珠海市土地利用总体规划（2006-2020 年），规划分区：根据对珠海市土地资源特点、 土地利用条件、 土地利用问题相似性及地区发展战略的分析和研究，将珠海市划分为东部海岛区、中部城市发展区、西部城镇和工业发展区、西北部现代农业发展区四个土地利用综合分区。 遵循保护生态环境、 因地制宜、 突出主导用途等原则，划定基本农田集中区、一般农业发展区、城镇村发展区、独立工矿区、生态环境安全控制区、自然与文化遗产保护区、林业发展区七类土地利用功能区。项目所在分区属于独立工矿区，项目符合土地利用规划。2与珠海市城市总体规划（20012020）的相符性根据珠海市
19、城市总体规划（20012020）、珠海市 2030 年城市空间发展战略研究和各层次规划，珠海市城市格局为：两大板块、组团发展格局。项目位于珠海市高栏港经济区石化产业基地内，高栏港经济区位于珠海市城市空间布局的西部板块，属于“一主一区四组团”的组团之一，为珠海市集中资源、重点建设的四大园区之一。项目位于该园区内，与珠海市总体规划相符。3与珠海市用地控制规划根据珠海 2030 城市空间发展战略研究，珠海市陆域范围划分为禁止建设区、控制建设区、适宜（已建）建设区。本项目位于高栏港经济区石油化工区内，属于适宜（已建）建设区，与珠海市用地控制规划相符。4与高栏港经济区南水片区分区规划的相符性珠海万通特种
20、工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书7根据高栏港经济区南水片区分区规划(2007-2020)，规划将南水片区分为三大产业区和三大码头仓储区。高栏港经济区南水片区是珠海近期建设的重点地区。规划范围包括整个南水镇，东至鸡啼门水道、南至南海、西至黄茅海、北至南水沥，总面积约 287平方公里。根据规划，该区域要形成石化、电力、能源、钢铁和装备制造为主导的重化产业格局，成为这几类产业的区域基地。根据功能区分，区域内被分为高栏石化与天然气化工产业区、南水精细化工产业区、黄茅海-荷包装备制造区三大产业区。另外，还有三大码头仓储区。因此，项目选址符合广东省珠海市土地利用总体规划（2
21、006-2020 年）、珠海市城市总体规划（20012020）、 珠海市 2030 年城市空间发展战略研究及高栏港经济区南水片区分区规划(2007-2020)。1.5.3与与珠海市实施差别化环保准入指导意见珠海市实施差别化环保准入指导意见的相符性分析的相符性分析表表 1.5.3-1与与珠海市实施差别化环保准入指导意见珠海市实施差别化环保准入指导意见相符性分析相符性分析层面指导意见摘要本项目相符性产业布局严控高污染高能耗项目严控高污染高能耗项目。不再新建、扩建炼化、炼钢炼铁、水泥熟料（以处理城市废弃物为目的的项目及依法设立定点基地内已规划建设的生产线除外）、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除
22、外）、焦炭、有色冶炼、制浆造纸、铅酸蓄电池等高污染高能耗项目高污染高能耗项目；不再新建专业电镀、纺织印染、制革、发酵等重污染项目重污染项目。全市严格控制配套电镀、陶瓷项目；严格控制发展化学原料药，原则上发展以满足自身需要、产业配套相关的高端原料药为主。新建新建配套电镀、化工化工、线路板（鼓励类除外，下同）项目原则上进入珠海市统一规划项目原则上进入珠海市统一规划、统一统一定点基地定点基地，区外严格控制新建化工、线路板项目。本项目产品为高温聚酯，项目综合能源消耗量为1564 吨标煤，不属于重污染、高污染高能耗项目， 项目选址于珠海市高栏港经济区南水镇石化九路 177 号珠海万通化工有限公司三期规划
23、预留用地， 属于珠海市统一规划、统一定点基地。相符引导污染行业集聚发展新建工业项目需进园入区，但不得引进园区禁止类产业。原则上，新建化工项目进入高栏港经济区新建化工项目进入高栏港经济区；打印设备及耗材新建项目以南屏科技工业区、 富山工业园集聚发展为主；生物医药类产业以金湾生物医药产业园、富山生物医药产业园、 粤澳合作横琴中医药科技产业园等园区集聚发展为主。本项目属于化工项目， 位于高栏港经济区， 符合入园要求，已取得入园批准。相符总量控制严格污染物排放标准，强化末端治理火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目按照环保部 关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告
24、2013 年第 14 号）要求执行大气污染物特别排放限值执行大气污染物特别排放限值。电镀、纺织染整、制浆造纸、合成革和人造革、化工、制糖等行业分别执行行业排放标准中水污染物特别排放限值。 生物质成型燃料锅炉和气化供热项目的污染物排放浓度要达到或优本项目为合成树脂行业，执行 合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015） 表 5 大气污染物特别排放限值； 废水经厂内废水站预处理达标后排入南水水质净化厂， 远期排入石化园区工相符珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书8于现行天然气锅炉对应排放标准， 且不得产生二噁英等有毒有害气体。业污水处理厂， 现有项
25、目燃气锅炉尾气“以新带老”执行广东省锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2019）表 2大气污染物排放限值及广东省生态环境厅关于 2021 年工业炉窑、锅炉综合整治重点工作的通知 （粤环函2021461号）之严者环境准入严格生态红线控制将广东省环境保护规划划定的严格控制区和珠海市主体功能区规划确定的禁止开发区纳入生态红线进行严格管理，依法实施强制性保护。红线范围内禁止建设任何有污染物排放或造成生态环境破坏的项目；项目位于珠海市高栏港经济区南水镇石化九路177 号珠海万通化工有限公司三期规划预留用地，不在生态红线范围内。相符1.5.4与区域规划环评的相符性分析与区域规划环评的相符性分析本项
26、目所在开发区为广东珠海高栏港经济开发区，已于 2010 年申报规划环评，复函为 广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书审查意见的函 ， 广东省环境保护厅，批复文号：粤环审2011307 号，评价单位中山大学，编制时间 2010 年 12 月，委托单位广东省高栏港经济区管理委员会。为落实 环境影响评价法 及 规划环境影响评价条例 第二十四条、 粤环审 2011307 号和珠环函201858 号文的有关要求，确保高栏港经济开发区可持续发展，珠海高栏港经济开发区管理委员会于 2018 年 5 月通过招标形式委托环境保护部华南环境科学研究所承担“珠海高栏港经济开发区环境影响跟踪评价项目”，并编制“珠海
27、高栏港济开发区环境影响跟踪评价报告书”。表表 1.5.4-1 区域规划产业区划一览表区域规划产业区划一览表类别内容相符性禁止进入的行业全流程制革、电镀、化学制药、生物制药、酿造、发酵。主导产业：化工、造纸、机械。/允许进入的行业化工：环保型涂料生产、树脂生产、化学助剂生产、大型芳烃生产装置建设、 高等级道路沥青、 聚合物改性沥青和特种沥青生产、PTA、石油化工；本项目属于 C2651初级形态塑料及合成树脂制造行业造纸：高级涂布白板纸、废纸造纸；/电力能源：已规划的燃煤发电机组、燃气的热电联产机组；/机械制造：精密仪器开发及制造；普通机械制造；/钢铁：现有粤裕丰钢铁有限公司（不再扩大产能）；/珠
28、海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书9物流仓库：液化石油气仓储、天然气仓储、普通仓储。/项目行业类别及代码属于 C2651 初级形态塑料及合成树脂制造，属于广东珠海高栏港经济开发区主导产业中的化工，树脂行业，因而项目与区域规划环评相符。1.5.5与与“三线一单三线一单”的的相符相符性分析性分析1、国家、国家“三线一单三线一单”的相符性分析的相符性分析1）生态保护红线）生态保护红线生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生
29、态效益相统一。生态保护红线包括禁止开发区生态红线、重要生态功能区生态红线和生态环境敏感区、脆弱区生态红线等。纳入的区域，禁止进行工业化和城镇化开发，从而有效保护我国珍稀、 濒危并具代表性的动植物物种及生态系统， 维护我国重要生态系统的主导功能。禁止开发区红线范围可包括自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等。自然保护区应全部纳入生态保护红线的管控范围，明确其空间分布界线。其他类型的禁止开发区根据其生态保护的重要性，通过生态系统服务重要性评价结果确定是否纳入生态保护红线的管控范围。因此，除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、 输变电等重要
30、基础设施项目外， 在生态保护红线范围内， 严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位于南虎湖湿地公园东面偏北约 3300m， 项目不在生态保护红线范围内， 因此，项目符合生态红线要求。2）环境质量底线）环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目选址区域为环境空
31、气功能区二类区，执行二级标准。根据环境空气质量现状珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书10的监测数据，项目选址区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB30952012）及修改单的二级标准要求，空气质量较好，尚有环境容量进行项目建设，同时本项目建成后，企业废气排放量较小，能满足环境空气质量标准（GB30952012）及修改单的二级标准要求。本项目所在区域为 3 类声环境功能区， 根据声环境现状监测结果， 项目区域目前能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准要求。本项目建成后噪声产生量较小，能满足声环境质量标准（GB3096-2008
32、）3 类标准要求，本项目运营后不会改变项目所在区域的声环境功能，因此，项目建设声环境质量是符合要求。本项目纳污水体黄茅海近岸海域属于三类海域，主要功能为港口、工业用水，水环境执行海水水质标准（GB30971997）三类标准，根据水环境现状监测结果，项目所在海域水质能够满足海水水质标准（GB30971997）三类标准。本项目建成后，生产废水、生活污水进入南水水质净化厂集中处理，本项目运营后不会改变项目所在地的水环境功能，能满足海水水质标准（GB30971997）三类标准要求。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。3）资源利用上线）资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”是促进资源能源节约
33、，保障能源、水、土地等资源高效利用，不应突破的最高限值。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目为合成树脂项目，选址区域内已铺设自来水管网且水源充足，项目生产、生活用水均使用自来水，部分辅助设备使用循环水，定期更换，减少资源消耗量；生产设备主要用电，依托当地电网供电。 项目建设用地不涉及基本农田、耕地、森林、草地、湿地等，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。4）环境准入负面清单）环境准入负面清单本项目属于合成树
34、脂行业，不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。目前项目选址区域处于广东省优化开发区内，本项目不属于市场准入负面清单（2020 年版）中产业类型。珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书11表表 1.5.4-1“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析内容内容符合性分析符合性分析生态保护红线本项目位于南虎湖湿地公园东面偏北约 3300m， 项目周边不涉及无自然保护区、 饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。环境质量底线本项目附近水环境、大气环境、声环境、地下水环境、土壤环境质量满足相应质量标准要求。本项目废气经过处理后达标排放，废水经处理后纳管，
35、再经集中污水处理厂处理后达标排放，对周边环境影响很小，符合环境质量底线要求。资源利用上限本项目运营过程中需要消耗电能、热能、水资源等，资源消耗量相对区域资源消耗总量很少，符合资源利用上限要求。负面清单本项目位于精细化工区内，符合珠海市产业发展导向目录（2020 年本）产业政策发展要求，不在市场准入负面清单（2020 年版）。符合不在负面清单内的要求。因此，本项目符合国家“三线一单“内容。2、与广东省与广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析生态环境分区管控方案相符性分析表表 1.5.4-2与广东省与广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析生态环境分区管控方案相符
36、性分析类别项目与“三线一单”相符性分析符合性生态保护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号），项目所在地不属于生态优先保护区、 水环境优先保护区、 大气环境优先保护区等优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。符合环境质量底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号），全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5 年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值 （25 微克/立方米） ， 臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好， 土壤环境风险得到管控。 近岸海域水体
37、质量稳步提升。 根据项目所在地环境现状调查和污染物影响预测， 项目实施后与区域内环境影响较小，质量可保持现有水平。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度符合控制目标。 项目不属于高耗能、污染资源型企业，用水来自市政管网，用电来自市政供电。项目建成后通过内部管理、 设备选择、 原辅材料的选用和管理、 废物回收利用、污染治理等方面采取合可行的防措施，以“节能、降耗、减污” 为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域上线。符合环境准入负面清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府20
38、2071 号），从区域布局管控、 能源资源利用、 污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立 “1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。符合珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书12图图 1.5.4-1 广东省环境管控单元图（重点管控单元）广东省环境管控单元图（重点管控单元）本项目珠海万通特种工程塑料有限公司年产 15
39、00 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书133、与珠海市与珠海市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案（珠府生态环境分区管控方案（珠府202138 号）的相符性号）的相符性表表 1.5.4-3 珠海经济技术开发区重点管控单元珠海经济技术开发区重点管控单元环境管控单元编码单元名称行政区划管控单元分类要素细类省市区ZH44040420010珠海经济技术开发区重点管控单元广东省珠海市金湾区重点管控单元水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区管控维度管控要求项目相符性区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】优先引进符合园区定位的先进能源、石化、精细化工等项目，其中，区块 1 重点引入精细化工
40、和机械，区块 2 重点引入石油化工和造纸，区块 3 重点引入能源、钢铁及码头业，区块 4 重点发展油脂及饲料行业等，区块 5 重点发展液化石油气仓储等。1-2.【产业/禁止类】不得引入制革、洗选、印染、含发酵工艺的生物制药等对水环境污染严重的项目以及电石、炼铁、球团及烧结、铁合金冶炼、焦化、煤化工、黄磷等行业。1-3.【其它/鼓励引导类】园区与周边金龙社区、铁炉新村等村庄临近的区域优先引进无污染的生产性服务业，或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业。1-4.【大气/限制类】大气环境高排放重点管控区内，强化企业达标监管，引导工业项目落地集聚发展。1-1.【产业/鼓励引导类】项目为合成树脂
41、行业，符合园区定位区块 2 重点引入石油化工和造纸行业，已取得园区准入复函。1-2. 【产业/禁止类】 已取得园区入园复函，不属于禁止引入行业。1-3.【其它/鼓励引导类】项目选址不在金龙社区、铁炉新村等村庄临近的区域。1-4.【大气/限制类】企业达标监管，属于工业项目落地集聚发展区域。能源资源利用2-1.【其它/综合类】园区内新引进项目清洁生产水平应达到国际先进水平。2-2.【土地资源/限制类】入园项目的容积率、投资额、项目产出和税收需满足珠海市工业用地指南（2020 年本）的要求。2-3.【能源/鼓励引导类】新入园项目鼓励采用天然气或电能。2-1.【其它/综合类】项目属于合成材料制造行业，
42、目前无该行业的清洁生产评价指标体系。2-2.【土地资源/限制类】项目满足珠海市工业用地指南（2020 年本）的要求。2-3.【能源/鼓励引导类】项目鼓励采用天然气及电能。珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书14污染物排放管控3-1.【其它/限制类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，即园区各类污染物排放量控制在：排入南水水质净化厂废水控制在 15234.6m3/d，COD341.81t/a、氨氮 85.45t/a；排入高栏港区石化园区工业污水处理厂废水控制在45114.4m3/d，COD988t/a、氨氮 247t/a；二
43、氧化硫 10517.11t/a、二氧化氮 6648.22t/a 以内。3-2.【其他/限制类】实施重点污染物（化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物）总量控制。3-3.【大气/限制类】在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。3-4.【产业/限制类】造纸行业执行水污染物特别排放限值，钢铁、火电、化工等行业执行大气污染物特别排放限值。3-5.【水/综合类】加快推进高栏港区石化园区工业污水处理厂配套管网、珠海汇华工业污水处理二厂及其配套管网设施建设。3-6.【水/限制类】珠海汇华工业污水处理二厂外排废水执行广东省电镀水污染物排放标准（DB 44/1
44、5972015）表 2 中“珠三角”排放限值。3-7.【大气/鼓励引导类】强化对石化企业臭氧主要前体物的排放控制，对产生有毒有害及恶臭气体的车间或工段强化负压操作管理；对产生 VOCs 的生产工艺、废液、废渣系统实施密闭性改造、设备泄漏检测与修复、罐型和装卸方式改进等；加强对生产、输送、进出料等环节无组织废气的收集和有效处理，强化有组织废气综合治理。3-8.【大气/鼓励引导类】园区内发展天然气热电联产项目，实施集中供热替代分散燃煤锅炉。3-1.【其它/限制类】项目总量在园区各项污染物排放总量之内。3-2.【其他/限制类】项目实施重点污染物（化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物）总量控制。3
45、-3.【大气/限制类】项目执行挥发性有机物两倍削减量替代。3-4.【产业/限制类】项目属于化工行业执行大气污染物特别排放限值。3-5. 【水/综合类】 项目雨办理排水许可证，项目废水经污水处理厂配套管网进入污水处理厂。3-6.【水/限制类】本项目不涉及。3-7.【大气/鼓励引导类】符合对产生有毒有害及恶臭气体的车间或工段强化负压操作管理；对产生 VOCs 的生产工艺、废液、废渣系统实施密闭性改造、设备泄漏检测与修复、罐型和装卸方式改进等；加强对生产、输送、进出料等环节无组织废气的收集和有效处理，强化有组织废气综合治理。3-8. 【大气/鼓励引导类】 项目无燃煤锅炉。环境风险防控4-1.【风险/
46、综合类】建立环境风险事故应急体系，企业、区域水质净化厂设置足够容积的事故废水及消防污水应急缓冲池。一旦发生火灾爆炸事故，保证消防废水应急处置，并与南水水质净化厂、高栏港区石化园区工业污水处理厂及当地应急预案相衔接，落实有效的事故风险防范和应急措施。4-2.【风险/综合类】加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。4-3.【风险/综合类】加强石化、化工等涉及易燃易爆、有毒有害物料储存、使用的企业管理，原料和产品应贮存于阴凉、通风的仓库内，远离明火、热源，其仓库按照国家规范进4-1.【风险/综合类】企业已制定环境风险应急预案，建立环境风险事故应急体系，企业、区域水质净化厂设置足
47、够容积的事故废水及消防污水应急缓冲池。一旦发生火灾爆炸事故，保证消防废水应急处置，并与南水水质净化厂、高栏港区石化园区工业污水处理厂及当地应急预案相衔接，珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书15行设计，建（构）筑物的防火间距、消防通道等满足消防规范的要求；涉及危险工艺系统的项目应配套有效的风险防范措施，并按规定编制环境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤以及因事故废水直排污染地表水体。4-4.【固废/综合类】产生固体废物（含危险废物）的企业须配套建设符合规范且满足需求的贮存场所，固体废物（含危险废物）贮存、转移过程中应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它
48、防止污染环境的措施。4-5.【其它/综合类】进一步完善园区公用工程和基础设施建设，推动石油化工区、精细化工区和油气化学品仓储区规划的公共管廊，石油化工区、精细化工区的热力管网建设；为保障罐区消防能力，完善南迳湾油气化学品仓储区供水管网的建设。落实有效的事故风险防范和应急措施。4-2.【风险/综合类】企业已制定环境风险应急预案，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。4-3.【风险/综合类】加强石化、化工等涉及易燃易爆、有毒有害物料储存、使用的企业管理，原料和产品应贮存于阴凉、通风的仓库内，远离明火、热源，其仓库按照国家规范进行设计，建（构）筑物的防火间距、消防通道等满足消
49、防规范的要求；涉及危险工艺系统的项目应配套有效的风险防范措施，并按规定编制环境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤以及因事故废水直排污染地表水体。4-4.【固废/综合类】项目产生的固体废物（含危险废物）依托现有项目已通过验收符合规范且满足需求的危险废物暂存间，固体废物（含危险废物）贮存、转移过程中配套有防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。4-5. 【其它/综合类】 项目位于石油化工区，使用园区配套的公用工程和基础设施建设，项目的用水、用电、用气均来源园区市政管网供给。综上，项目与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案（珠府202138 号）相符性。珠海万通特种工程塑料有限公司年
50、产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书16图图 1.5.4-2珠海市金湾区陆域环境管控单元图珠海市金湾区陆域环境管控单元图项目珠海万通特种工程塑料有限公司年产 1500 吨高温聚酯扩建项目环境影响报告书171.5.6与与广东省坚决遏制广东省坚决遏制“两高两高”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368 号）的相符性号）的相符性根据广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案指出“两高”项目范围暂定为年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业的项目，根据我省“两高”行业和项目范围，化工行
