普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响报告书.pdf

1、普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 1 目目 录录 1 概概 述述 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 评价工作过程 . 5 1.3 项目特点 . 6 1.4 相关情况分析判定 . 6 1.5 主要关注的环境问题 . 7 1.6 主要结论 . 7 2 总总 论论 . 8 2.1 编制依据 . 8 2.2 环境功能区划及执行标准 . 15 2.3 评价工作等级 . 34 2.4 评价重点 . 37 2.5 评价因子 . 37 2.6 评价范围与主要环境保护目标 . 38 3 原有项目回顾性评价原有项目回顾性评价 . 43 3.1 原

2、有项目环保手续履行情况 . 43 3.2 原有项目工程概况 . 43 3.3 原有项目污染源达标排放分析 . 48 3.4 总量控制及环境管理制度执行情况 . 51 3.5 原有项目存在的问题及环保管理要求 . 52 4 迁建迁建项目工程分析项目工程分析 . 53 4.1 项目概况 . 53 4.2 主要原辅材料及能源消耗 . 62 4.3 主要生产设备 . 66 4.4 生产工艺流程和产污环节 . 67 4.5 污染源分析及拟采取的环境保护措施 . 76 4.6 非正常工况污染源分析 . 84 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 2

3、4.7 “三本帐”分析 . 84 4.8 总量控制和清洁生产 . 86 5 普宁纺织印染环保综合处理中心概况普宁纺织印染环保综合处理中心概况 . 91 5.1 处理中心筹建背景 . 91 5.2 处理中心规划概况 . 92 5.3 处理中心开发建设情况 . 115 5.4 规划环评相关环保要求 . 116 5.5 企业准入条件及要求 . 119 5.6 处理中心相关管控要求 . 125 5.7 规划环评对下层次建设项目环评的要求 . 130 6 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 . 132 6.1 自然环境概况 . 132 6.2 地表水环境质量现状调查与评价 . 135 6.3

4、地下水环境现状调查与评价 . 146 6.4 环境空气质量现状调查与评价 . 167 6.5 声环境质量现状调查与评价 . 173 6.6 土壤环境质量现状调查与评价 . 176 6.7 本章小结 . 180 7 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 182 7.1 施工期环境影响分析与评价 . 182 7.2 运营期环境影响预测与评价 . 182 7.3 本章小结 . 203 8 环境风险评价环境风险评价 . 205 8.1 评价依据 . 205 8.2 环境敏感目标概况 . 207 8.3 环境风险识别 . 207 8.4 环境风险分析 . 209 8.5 环境风险防范措施及应急要求

5、. 211 8.6 分析结论 . 220 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 3 9 污染防治措施技术经济可行性分析污染防治措施技术经济可行性分析 . 221 9.1 废水污染防治措施技术经济可行性分析 . 221 9.2 废气污染防治措施技术经济可行性分析 . 230 9.3 噪声防治措施可行性分析 . 231 9.4 固体废物处理处置措施可行性分析 . 232 9.5 地下水污染防治措施可行性分析 . 234 9.6 本章小结 . 235 10 项目建设的合理合法性分析项目建设的合理合法性分析 . 236 10.1 与产业政策的相符

6、性分析 . 236 10.2 与相关规划的相符性分析 . 236 10.3 与其他相关文件的相符性分析 . 249 10.4 本章小结 . 253 11 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 254 11.1 环境保护措施投资 . 254 11.2 环境影响损益分析 . 254 11.3 社会经济效益分析 . 255 11.4 本章小结 . 255 12 环境管理与监环境管理与监测计划测计划 . 256 12.1 环境管理 . 256 12.2 环境监测计划 . 258 12.3 污染物排放清单及管理要求 . 260 12.4 竣工环境保护验收“三同时”一览表 . 260 13 结论和

7、建议结论和建议 . 263 13.1 项目概况 . 263 13.2 环境质量现状结论 . 263 13.3 主要环境影响结论 . 264 13.4 环境风险评价结论 . 264 13.5 公众意见采纳情况结论 . 265 13.6 主要环境保护措施结论 . 265 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 4 13.7 总量控制结论 . 266 13.8 合理合法性结论 . 266 13.9 综合结论 . 266 13.10 建议及要求 . 267 附件： 附件1： 环评委托书 附件2： 营业执照 附件3： 法定代表人及联系人身份证复印件

8、附件4： 处理中心规划环评审查意见（粤环审2015304 号） 附件5： 处理中心污水处理厂及管网工程环评批复（揭市环审201825 号） 附件6： 处理中心起步区规划环评专家技术审核意见 附件7： 不动产权证 附件8： 环境现状监测报告 附件9： 新厂区厂房建设环境影响登记表 附件10：关于普宁市纺织印染环保综合处理中心入园企业产能分配情况 附件11：责令改正违法行为决定书 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨搬迁技改项目环境影响报告书 1 1 概概 述述 1.1 项目由来项目由来 练江是粤东地区第三大河流和重要的母亲河之一，其污染问题由来已久。在练江综合整治的

9、大背景下，广东省、揭阳市、普宁市做了大量工作，先后制定并实施了练江污染整治工作方案（2010 年）、普宁市练江流域水环境综合整治规划（2011 年）、练江流域水环境综合整治方案（20142020 年）， 其中练江流域水环境综合整治方案（20142020 年）提出：切实推进印染行业定点园区建设。为彻底解决纺织印染污染问题，按照“统一规划、统一建设、统一监管、统一治污”的要求，建设印染生态工业园，对印染等重污染行业企业按照“入园一批、关停一批”的原则，进行整合提升，推动流域内纺织服装行业转型升级，定点园区外只升级保留服装设计、制造、物流等无污染或轻污染产业。 为此，普宁市经济和信息化局组织编制了普

10、宁纺织印染环保综合处理中心规划。该规划主要是将原有纺织行业中的漂染和印花产业进行整合，建设普宁纺织印染环保综合处理中心，即将原有 72 家（实际搬迁入园 66 家，6 家退出印染行业）印染、印花及洗水企业引入该处理中心，实现普宁市印染产业发展的集约化、规范化；通过处理中心内污水集中处理、中水回用、集中供热等配套设施建设，实现印染行业污染物集中控制和统一处理。普宁纺织印染环保综合处理中心位于普宁市区的东部，占陇镇与南径镇的交界地区，规划总用地规模 420.03 公顷（6300 亩），以染色、印花、洗水为主导产业，辅以现代服务业等配套产业。2015 年 6 月，普宁纺织印染环保综合处理中心规划环境

11、影响报告书取得了广东省环境保护厅审查意见（粤环审2015304 号）。 由于原处理中心规划区征地难度大，为加快处理中心建设，化解邻避效应， 集约节约建设用地，普宁市人民政府在处理中心规划区西部划出约 1000 亩作为起步区。普宁市经济和信息化局针对起步区编制了普宁市纺织印染环保综合处理中心起步区控制性详细规划（调整），并通过了普宁市政府的批准实施（普府函201819 号）。同时，普宁市经济和信息化局组织编制了普宁纺织印染环保综合处理中心起步区规划环境影响报告书，并于 2019 年 2 月 22 日通过了广东省环境技术中心组织的专家技术审核会。 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨

12、、尼龙扣300吨搬迁技改项目环境影响报告书 2 自 2015 年练江流域综合整治工作开展以来，普宁市根据各级政府及环保主管部门的相应要求，对决定保留的印染生产企业进行了持续的环保督查和监管工作，开展了印染企业限产限排、废水废气治理工程提升改造、生产能力核查、环境风险应急预案备案、排污许可等一系列工作。拟保留且搬迁入园的印染企业中， 经过限产限排等工作，对保留的废水排放量进行了排污许可登记，并以该排水量作为处理中心污水处理厂规模的直接确定依据，据此开展起步区相关配套设施的建设，同时加强进驻企业的业务指导，提出以污定产，限定排放量和中水回用量等措施，鼓励企业搬迁过程实施升级改造和挖潜，实现印染行业

13、的生产水平提升。根据揭阳市、普宁市统一部署，2019 年 1 月 1 日起，普宁纺织印染环保综合处理中心外的纺织印染生产企业全部停产退出。 目前处理中心起步区已完成征地工作，纺织西路及配套工程已基本完成；处理中心污水处理厂、天然气分布式能源站、供水、通信等工程均已开工建设，建成后可统一为入园企业提供集中治污、供热、供电、供水等基础服务。印染企业入园建设土地分配方案已完成，24 宗土地已全部挂牌出让。园区基础设施正在全面推进，供热供气主管网已铺设，5 个储罐、14 台气化器， 锅炉房首层地面砼浇筑和二层钢结构梁已完成，4 台锅炉烟囱安装完成，分布式能源站一期完成工程量约85%；污水处理厂首期（2

14、 万吨/日）核心主体结构基本完成，准备进行设备安装阶段；污水管网施工完成80%；完成纺织西路双向车道水泥路面铺设，工业用水工程基本建成；印花厂区 5 栋厂房已全部封顶并正在进行装修，拟进驻的 23 家专业印花企业尚未进驻；企业自主建设厂房的印染厂区24块地块，已有 19 块地块 36 家印染企业进场建设生产厂房，均处于厂房建设阶段，其余 5 个地块的印染企业在开展厂房设计等前期工作。全部拟进驻的 66家印染企业均正在开展环评工作，目前处理中心尚未有企业完成进驻。 普宁市浩盛纺织印染有限公司属于保留引入普宁纺织印染环保综合处理中心的72 家企业之一，目前位于普宁市流沙西陇工业区（即河西新寮洋西南

15、幢），主要从事织物的印染加工，年染色加工涤纶布1200万米。根据练江流域综合整治的相关要求，企业现状所在厂区不具备持续发展的条件，为提高市场竞争力，从企业长远发展出发，建设单位将积极配合做好各项搬迁工作，争取尽早搬迁入普宁纺织印染普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨搬迁技改项目环境影响报告书 3 环保综合处理中心。本项目生产厂房、配套楼建设已按要求填写了建设项目环境影响登记表并完成了备案（备案号：201944528100000062）。本项目已于2019年2月进行开工建设。上述行为违反了中华人民共和国环境影响评价法第二十五条的规定，项目已于2021年9月9日停止建

16、设，并向揭阳市生态环境局普宁分局提交未批先建的违法行为自查报告，揭阳市生态环境局根据相关法律法规于2021年9月14日向普宁市浩盛纺织印染有限公司发出责令改正违法行为决定书，责令项目立即停止建设，决定书详见附件11。 根据普宁市纺织印染环保综合处理中心起步区控制性详细规划（调整），企业搬迁入园后新厂址位于普宁市纺织印染环保综合处理中心起步区F地块（厂址中心坐标为东经116.285985 ，北纬23.325635 ），地理位置见图1.1-1。本项目占地面积3060.37平方米，总投资4500万元，搬迁过程中将淘汰原有落后生产设备，新增先进生产设备，搬迁后生产规模为年染色加工织带5100吨、尼龙扣

17、300吨。企业搬迁后原有厂区不再从事纺织印染生产。本报告将只对搬迁进入处理中心的建设内容进行评价。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等相关环保法律、法规规定，本项目应进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“七、纺织服装、服饰业 21 服装制造 有湿法印花、染色、水洗工艺的”，因此本项目应编制环境影响评价报告书。普宁市浩盛纺织印染有限公司委托河北昌踏环保科技有限公司承担项目环境影响评价工作。接受委托后，我司组织环评项目组对该项目所在区域进行了踏勘，在调查环境现状和收集有关数据、资料的基础上，依据法律法规、环境影响评价技术导则及其它相关技术规范

18、等要求，编制完成了普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响报告书（送审稿）（下称“报告书”）。项目评价工作过程见图1.2-1。 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 图图 1.1-1 建设项目地理建设项目地理位位置图置图 4 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 5 1.2 评价工作过程评价工作过程 本项目环境影响评价工作严格按照相关技术导则与标准规定的程序开展，工作程序详见图 1.2-1。 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨

19、、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 6 1.3 项目特点项目特点 1、本项目属于印染项目，选址位于经批复的普宁纺织印染环保综合处理中心内部。该处理中心是揭阳市印染行业统一定点基地，目前处理中心的集中供热、污水处理厂等基础设施正在建设，建成后处理中心具备集中供热、集中治污能力，项目外部基础条件较好。 2、本项目为搬迁技改项目，建设单位拟通过本次迁建，淘汰原有的落后生产设备，新增先进生产设备，在减少浴比、增加废水回用率、提高环境管理水平，在不突破经核定的废水指标，并满足普宁纺织印染环保综合处理中心的企业准入条件和清洁生产要求的前提下，对生产规模及产品方案进行适当调整。 3、本项目生产废水和

20、生活污水依托普宁纺织印染环保综合处理中心污水处理厂进行集中处理。项目迁建入处理中心后，废水排放量不超过处理中心污水处理厂核定的废水接收量，废水排放浓度满足处理中心污水处理厂接收标准。 4、本项目蒸汽依托处理中心集中供热设施，不需要自行建设供热锅炉。建设单位印染废气通过加强车间通风，产生的VOCs 满足广东省家具制造行业挥发性有机化合物排放标准（DB44/814-2010）的要求。 5、项目选址不涉及广东省及揭阳市的严格控制区、自然保护区、饮用水源保护区等生态环境敏感区域，距离本项目最近的环境敏感点为南侧距离厂界500米的涂寨村。项目所在区域环境空气、地表水、地下水、声环境质量现状均可满足相应的

21、环境功能区划。 1.4 相关情况分析判定相关情况分析判定 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）和 关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号），本项目属“六、纺织业，20 纺织品制造”中“有洗毛、染整、脱胶工段的 ”，应当编制环境影响报告书；根据建设项目环境影响报告书（表）适用的评价范围类别规定，本项目属轻工纺织化纤类别。 本项目建设符合国家、广东省地方的产业政策，符合相关法律法规及相关的管理规定，符合所在区域的经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划，符合当地环境功能区划，符合练江流域综合整治方案、普宁市纺织印染环保综合处理中心规划及规划环评

22、的要求。 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 7 本项目位于普宁纺织印染环保综合处理中心内，选址不属于严格控制区、水源保护区、自然保护区等生态环境敏感区域。项目所在区域环境质量较好，有一定的环境容量，项目建成后产生的各项污染物等均采取技术成熟的处理工艺，可满足达标排放的要求，对区域环境影响较小，项目的建设不会改变区域环境质量底线；本项目主要利用水、电、天然气等清洁能源，所消耗的综合能耗没有超出印染行业规范条件限值，没有突破区域资源利用上限。本项目属于纺织印染行业， 符合处理中心产业定位，不属于广东省生态发展区产业准入负面清单（2018

23、年本），不在所在区域的环境准入负面清单内。 1.5 主要关注的环境问题主要关注的环境问题 本项目环境影响评价主要关注的环境问题包括以下几个方面： 1、找出原有项目存在的环保问题，提出针对性的环保管理要求； 2、拟建项目产业政策符合性分析，重点分析项目的建设是否符合印染行业规范条件（2017 版）、处理中心企业准入条件、清洁生产水平等相关要求； 3、生产废水产生情况及依托普宁纺织印染环保综合处理中心污水处理厂的可行性； 4、工艺废气产生情况及处理措施的可靠性； 5、运营期环境风险可接受性和环境风险防范措施可靠性。 1.6 主要结论主要结论 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙

24、扣300吨迁建项目。选址位于普宁纺织印染环保综合处理中心，是揭阳市的印染行业统一定点基地，项目建设符合国家及地方的相关环保政策和规划的要求。在采取本报告提出环保措施、环境风险防范措施的前提下，项目对周围环境造成的影响可控制在允许范围内，环境风险在可接受水平，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 8 2 总总 论论 2.1 编制依据编制依据 2.1.1国家法律法规依据国家法律法规依据 （1） 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）； （2） 中华人民共和国环境影响评价法（2016年7

25、月2日修订，2018年12月 29日修正）； （3） 中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订，2018年1月1日施行）； （4） 中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日实施，2018 年12月29日修正）； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996年4月1日实施，2020年4月29日修订）； （7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）； （8） 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）； （9） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护

26、部令第44号）； （10） 建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令第16号）； （11） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发2016 65号）； （12） 危险化学品名录（2015版）（国家安全生产监督管理局公告，2015 年第5号）； （13） 国家危险废物名录（2021年版）（生态环境部令第15号）； （14） 关于印发的通知（环发2010 113号）； （15） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）； （16） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2012 98号文）； （17） 水污染防治行动计划（国发2015

27、17号）； 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 9 （18） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发2018 22号）； （19） 土壤污染防治行动计划（国发201631号）； （20） 关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告 2013 年第14号）； （21） 关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函（环办大气函 20161087号）； （22） 环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目名录（2019年本）（生态环境部公告2019年第8号）； （23） 环境空气细颗粒物染污综合防治技术政策（环境保护部公

28、告2013年第59号）； （24） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发 20154号）； （25） 突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）； （26） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）； （27） 建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环发2015 163号）； （28） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）； （29） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评 2016150号）； （30） 国务院办公厅关于印发的通知（国办发201681号）； （31） 危险废物污染防治技术政策（

29、环发2001199号）； （32） 关于发布的公告（环境保护部公告2017年第43号）； （33） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）； （34） 关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）（环办环评201614号）。 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 10 （35） 产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年第29号令）； （36） 国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单（2020年版）的通知（发改体改202

30、01880号）。 2.1.2地方性法规文件地方性法规文件 （1） 广东省环境保护条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第29号，2015年7月1日实施）； （2） 关于修改等十三项地方性法规的决定（广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2018年11月29日）； （3） 广东省实施办法（2018年11 月29日修订）； （4） 关于加强省控重点污染源在线监控系统建设与管理工作的通知（粤环2005106号）； （5） 广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）（粤府200635号）； （6） 广东省污染源排污口规范化设置导则（粤环200842号）； （7） 广东省地下水

31、功能区划（粤水资源200919号）； （8） 广东省水污染防治条例（2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）； （9） 广东省地表水环境功能区划（粤府函201129号） （10） 广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377号）； （11） 广东省主体功能区规划（粤府2012120号）； （12） 广东省固体废物污染环境防治条例（2018年11月29日修订通过， 2019年3月1日施行）； （13） 广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（修订本（）2017-2020年）的通知（粤环201728号）； （14） 关于印发广东省主体功能区规划的配

32、套环保政策的通知（粤环20147号）； （15） 广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目实行清单管理意见（试行）的通知（粤府201526号）； （16） 广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 11 知（粤府2015131号）； （17） 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函201517号）； （18） 关于发布广东省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2019年本）的通知（粤环201924号）； （19） 广东省环境保护厅关于印发广

33、东省环境保护“十三五”规划的通知（粤环201651号）； （20） 广东省重金属污染综合防治“十三五”规划（粤环发20172号）； （21） 广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）（粤办发201829号）； （22） 广东省人民政府关于印发的通知（粤府2018128号）； （23） 广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知（粤办函202044号）； （24） 关于印发的通知（粤环函2020108号）； （25） 关于印发的通知（粤环函2020109号）； （26） 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知（粤府20

34、2071号）； （27） 揭阳市人民政府印发的通知（揭府201632号）； （28） 揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（揭府办202125号）； （29） 揭阳市声环境功能区划（调整）； （30） 关于印发的通知（粤环发201045号）； （31） 练江流域水环境综合整治方案（2014-2020年）（粤环201559 号）； （32） 揭阳市练江流域水质达标方案（2017-2020年）（揭府办2017普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 12 95号）； （33） 揭阳市重点流域水环境保护条例（20

35、19年1月16日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）； （34） 印发揭阳市重污染行业统一规划统一定点工作方案的通知（揭府办201268号）； （35） 揭阳市城市总体规划（2011-2030年）； （36） 揭阳市近期建设规划（2017-2020年）； （37） 揭阳市环境保护规划（2007-2020年）； （38） 普宁市城市总体规划（2015-2035年）； （39） 普宁市土地利用总体规划（2010-2020年）； （40） 普宁市人民政府办公室关于印发普宁市印染印花企业进园建设及整治工作方案的通知（普府办201428号）。 2.1.3行业标准和技术规范行业标准和技术规

36、范 （1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）； （3） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； （4） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）； （5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （7） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）； （8） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （9） 制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13

37、201-91）； （10） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）； （11） 水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）； （12） 印染行业废水治理工程技术规范(DB44/T 621-2009)； （13） 关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告 （环境保护部公告 2017 年第 81 号）； （14） 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）； （15） 污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）； （16） 企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）； 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300

38、吨迁建项目环境影响评价报告书 13 （17） 印染行业规范条件（2017 版）（工业和信息化部，2017 年 10 月 1 日开始实施）； （18） 印染企业综合能耗计算办法及基本定额（FZT 01002-2010）； （19） 纺织工业企业环保设计规范（GB50425-2008）； （20） 纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）； （21） 关于发布国家污染物排放标准 （GB4287-2012）修改单的公告（环保部 2015 年第 19 号公告）； （22） 关于调整（GB4287-2012）部分指标执行要求的公告（环境保护部公告 2015 年第 41 号）； （23） 练

39、江流域水污染物排放标准（DB 44/2051-2017）； （24） 纺织染整工业清洁生产审核技术指南（广东省环境保护厅、广东省经济和信息化委员会发布）； （25） 建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年第 43 号，2017 年 10 月 1 日起开始施行）； （26） 纺织业卫生防护距离 第 1 部分：棉、化纤纺织及印染精加工业 （GB/T18080.1-2012）； （27） 排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ 942-2018）； （28） 排污许可证申请与核发技术规范 纺织印染工业（HJ861-2017）； （29） 排污单位自行监测技术指南 纺织印染工

40、业（HJ 879-2017）； （30） 纺织染整工业废水治理工程技术规范（HJ 471-2020）； （31） 污染源源强核算技术指南 纺织印染工业（HJ990-2018）。 2.1.4其它有关依据其它有关依据 （1） 本项目环境影响评价委托书； （2） 普宁纺织印染环保综合处理中心规划环境影响报告书（广东省环境科学研究院，2015 年 5 月）； （3） 广东省环境保护厅关于普宁纺织印染环保综合处理中心规划环境影响报告书的审查意见（粤环审2015304 号）； （4） 普宁市纺织印染环保综合处理中心污水处理厂及管网工程环境影响报告书（广东智环创新环境科技有限公司，2018 年 8 月）；

41、（5） 揭阳市环境保护局关于普宁市纺织印染环保综合处理中心污水处理普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 14 厂及管网工程环境影响报告书审批意见的函（揭市环审201825 号）； （6） 建设单位提供的其他资料。 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 15 2.2 环境功能区划及执行标准环境功能区划及执行标准 2.2.1地表水环境地表水环境 1、环境质量标准 建设项目周边水体主要为南径溪、汤坑溪及练江。根据广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号），练江（普宁寒妈径潮阳海门）

42、水质目标为 V 类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的 V 类标准。南径溪及汤坑溪未进行地表水环境功能区划，根据普宁市环境保护局关于申请确认普宁纺织印染环保综合处理中心规划环境影响评价执行标准的复函及原规划环评报告的审查意见，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的 V 类标准。 建设项目所处区域的水环境功能区划见表 2.2-1、图 2.2-1 及图 2.2-2 所示，执行标准见表 2.2-2。 表表 2.2-1 建设项目周边建设项目周边地地表水环境功能区划表水环境功能区划一一览表览表 功能 现状 水系 河流 起点 终点 长度 (km) 水质 目标 备注 工农排 练江

43、 练江 普宁寒妈径 潮阳海门 72 分阶段达标计划按照经省人民政府同意的练江污染整治工作方 案（粤环发201045 号）执行 工农 排 练江 南径 溪 普宁白 石村 普宁两 东村 9 / 工农 排 练江 汤坑 溪 普宁汤 坑水库 普宁衫 埔村 12 / 表表 2.2-2 地表水环境质地表水环境质量量评价执行标准评价执行标准 单单位位：mg/L（pH 值除外）值除外） 项目 V 类 执行标准 水温 人为造成的环境水温变化 应限制在：周平均最大温度1、周平均最大温降2 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) pH 值（无量纲） 69 DO 2 CODCr 40 CODMn 15 BOD5

44、10 氨氮 2.0 总磷 0.4 阴离子表面活性剂 0.3 铅 0.1 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 16 项目 V 类 执行标准 石油类 1.0 铬（六价） 0.1 铜 1.0 锌 2.0 砷 0.1 汞 0.001 镉 0.01 挥发酚 0.1 氰化物 0.2 硫化物 1.0 粪大肠菌群 40000 镍 0.02 参照执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值 苯胺 0.1 悬浮物（SS） 60 参照执行农田灌溉水质标准(GB 5084-2005)中蔬菜灌溉用水水质标准 限值

45、 2、饮用水水源保护区 根据广东省人民政府关于调整揭阳市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2018431 号）、关于揭阳市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复 （粤府函1999189 号）及关于批准揭阳市各建制镇集中式生活饮用水源保护区划分方案的函（粤环函20031 号），项目周边饮用水源保护区情况见具体见表2.2-3。可知，建设项目范围不在“普宁市饮用水源保护区”的陆域保护范围内。 表表 2.2-3 项目周边生活项目周边生活饮饮用水地表水源保护用水地表水源保护区区划划分分方案方案 保护区 所在地 保护区名称 和级别 水域保护范围与水质 保护目标 陆域保护范围 陆域范围与本项 目的位置关系

46、普宁市 三坑水库饮 用水源一级保护区 三坑水库上、下库正常 水位线（59.5 米）以下水域。 一级保护区水域向陆纵深 200 米的陆域。 建设项目西南面， 距离建设项目13.5km 三坑水库饮用水源二级 保护区 水库上库、下库集雨区， 除一级保护区以外的陆 域。 大南山华侨管理区龙江饮用水水源 一级保护区 大南山水厂新取水口上游 1500 米至现状取 水口下游 100 米的水 域。 相应一级保护区水域沿岸，大南山水厂现状取水口至上游 370 米（取 水口一侧）河段向陆纵 建设项目西南面， 距离建设项目13km 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评

47、价报告书 17 保护区 所在地 保护区名称 和级别 水域保护范围与水质 保护目标 陆域保护范围 陆域范围与本项 目的位置关系 深至堤围迎水坡堤肩线之间的陆域，其余河段 向陆纵深 50 米的陆域。 大南山华侨管理区龙江饮用水水源二级保护区 水厂新取水口上游 1500 米上溯至新取水 口上游 4000 米，现状 取水口下游 100 米至 下游 300 米的水域。 大南山水厂现状取水口至其上游 370 米（取水口一侧）堤围迎水坡堤肩线至堤围背水坡坡脚线之间的陆域。其余为相应一级保护区陆域和二级保护区水域向陆纵深 1000 米，但不超过流 域分水岭的陆域。 汤坑水库饮用水源一级 保护区 汤坑水库全部水

48、域。水质保护目标为类。 汤坑水库 58.26m 正常水位线向陆纵深 1000m 的陆域 建设项目南面，距离建设项目 9.6km 白沙溪水库 饮用水源一级保护区 白沙溪水库全部水域。水质保护目标为类 白沙溪水库 382m 正常水位线向陆纵深 1000m 的陆域 建设项目南面，距离建设项目 14.7km 麒麟镇蔡口水库饮用水源一级保护 区 蔡口水库全部水域。水质保护目标为类 水库正常水位线向陆纵深 1000m 的陆域 建设项目北面，距离建设项目 8.7km 3、污染物排放标准 根据原有环评：“原有项目废水经厂区内的废水处理站处理后排入水尾溪，最终汇入练江，外排废水污染物执行广东省水污染物排放限值（

49、纺织印染行业DB44/26-2001）第二时段一级标准限值。” 本项目生产废水、生活污水进入园区污水管网，依托普宁纺织印染环保综合处理中心污水处理厂集中处理。因此，废水排放标准（排入处理中心污水管网） 执行处理中心污水处理厂进水水质要求。 根据普宁市纺织印染环保综合处理中心污水处理厂及管网工程环境影响报告书及其批复文件（揭市环审201825 号），处理中心污水处理厂出水水质标准总氮执行纺织染整工业水污染物排放标准（GB 4287-2012）及 2015 修改单中表 2 新建企业水污染物排放浓度限值（直接排放），苯胺、六价铬执行纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）表 1 现有企

50、业水污染物排放浓度限值 普宁市浩盛纺织印染有限公司年染色加工织带5100吨、尼龙扣300吨迁建项目环境影响评价报告书 18 （直接排放） ， 其它污染物执行纺织染整工业水污染物排放标准（GB 4287-2012） 及 2015 修改单中表 2 新建企业水污染物排放浓度限值（直接排放）、水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级排放标准和地表水环境质量标准(GB3838-2002)V 类水标准（三者较严者）。 废水污染物排放执行标准详见表 2.2-4。 表表 2.2-4 水污染物排水污染物排放放执行标准执行标准 单位：单位：mg/L 污染物 原有项目执行标 准（直接排放） 搬迁后执