1、ICSS03.100.99A 02DB23黑龙江省地方标准DB23/T 24532019黑龙江省民营企业信用评价等级规范2019- 08 - 27 发布黑龙江省市场监督管理局发 布2019 - 09 - 26 实施DB23/T 245320191目目目次前言. II引言. III1范围. 12规范性引用文件. 13术语和定义. 14基本原则. 15评价指标. 16评价指标赋分与评分方法. 27信用等级划分. 6参考文献. 8DB23/T 245320192前前前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。本标准主要起草单位：黑龙江省个体私营经
2、济发展服务中心。本标准协助起草单位：黑龙江大学、黑龙江省诚信建设促进会、黑龙江省质量监督检测研究院。本标准主要起草人：李忠民、陈要武、蔡岩松、王鑫、李丽、李正英、张波、高红、郭彦希、杜海波。DB23/T 245320193引引引言为客观、 公正地评价黑龙江省民营企业信用等级， 避免因评价指标体系和分值的设定标准不统一导致的信用评价结果混乱、无可比性等问题，进一步规范信用中介机构的评价行为，特制定本规范。DB23/T 245320191黑龙江省民营企业信用评价等级规范1范围本标准规定了黑龙江省民营企业信用评价等级规范的术语和定义、基本原则、评价指标、指标赋分与评分方法、信用等级划分。本标准适用于
3、对民营企业开展自我评价和第三方信用中介机构对民营企业开展信用评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22117-2018信用基本术语GB/T 23794-2015企业信用评价指标3术语和定义GB/T 22117-2018、GB/T 23794-2015 所界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1民营企业信用评价对民营企业履行社会承诺的意愿、能力和表现的评价活动。1注：改写GB/T 23794-2015，定义3.1。3.2信用等级用规定的符
4、号标识评级对象信用状况的级别结果。2注：改写GB/T 22117-2018,定义5.11。4基本原则4.1科学性评价指标遵循GB/T 23794-2015的要求，并针对黑龙江民营企业的实际特点设定分值。4.2合理性指标分值设定符合民营企业规模、财务实力等特点，侧重企业发展潜力及软实力。4.3针对性解决民营企业在信用评价中采用通用评价方法的弊端。DB23/T 2453201924.4可操作性评价指标便于理解，分值分配合理，方法便于应用。5评价指标5.1一级价值观、履约能力、社会责任。5.2二、三级、四级每个一级指标下分二级指标， 每个二级指标又细分为三级指标， 每个三级指标又细分为四级指标。详见
5、表1。6评价指标赋分与评分方法6.1评价指标的总分为 100 分，根据第 4 章的原则，逐级对各级指标进行赋分，其中：a)财务能力评价指标依据企业绩效评价行业标准值确定分值；b)其他指标采用专家打分方式确定。6.2各级评价指标的评分按表 1 规定的方法进行。表 1信用评价指标赋分表一级指标名称二级指标名称三级指标名称四级指标名称赋分说明小计价值观（20）价值理念（10）发展战略企业发展战略明确性企业有明确的发展方向、规划（1 分）5 分规划发展速度与质量适宜性规划的发展速度和质量科学合理（1 分）企业发展能力选择科学性企业具有较高发展选择能力（2 分）企业发展策略可行性企业有明确可行的策略（1
6、分）领导层品质企业领导层人员市场行为的合规性企业领导层人员有合理的市场行为（1 分）5 分企业领导层人员以往业绩优良度企业领导层人员有较好历史业绩（2 分）企业领导层人员个人失信记录企业领导层人员无失信记录（2 分），每一项失信记录扣 1 分，最多扣 2 分制度规范（5）法人治理企业治理组织建设完备度与组织履职情况相关机构及组织建设完备并履行职责（1 分）2 分企业股权结构合理性股权结构合理（1 分）规章制度企业财务和风险管理企业财务和风险管理规章3 分DB23/T 245320193规章制度完备性与合理性制度建设合理（1 分）信用管理规章制度完备性与合理性信用规章制度建设合理（1分）表 1
7、信用评价指标赋分表（续）一级指标名称二级指标名称三级指标名称四级指标名称赋分说明小计企业信息披露的合理性重大事项信息披露制度等规章制度建设合理（1 分）品牌形象（5）品牌建设企业在品牌建设目标的明确性企业有明确的品牌建设目标（1 分）5 分企业品牌建设发展规划科学性企业有科学的品牌建设发展思路（1 分）企业专利资产水平企业具有相关专利权（1分）企业品牌资产水平企业具有品牌商标权（1分）企业品牌获奖企业有品牌获奖（1 分）履约能力(40)管理能力(10)诚信管理企业诚信管理体系完备度具备较完备的诚信管理体系制度（2 分）3 分企业诚信管理制度贯彻水平相关制度能够得以有效实施（1 分）人力资源管理
8、企业人力资源管理制度完备性与科学性相关制度建设得当（1 分）2 分企业人力资源管理制度贯彻水平有关管理制度妥善得以实施（1 分）安全管理企业安全管理、职业健康等管理体系与制度的完备性与合理性相关体系及制度建设合理（1 分）3 分相关制度贯彻水平有关制度妥善得以实施（1分）安全生产事故处理及时与有效性安全生产事故处理得当（1分）质量管理企业质量管理基础建设水平企业在标准管理、计量管理、认证管理、检验检测管理等方面有较好的基础（1 分）2 分DB23/T 245320194企业质量管理体系建设的完备性与承担产品质量责任的主动性质量管理情况良好（1 分）表 1 信用评价指标赋分表（续）一级指标名称二
9、级指标名称三级指标名称四级指标名称赋分说明小计财务能力（20）偿债能力(5)流动比率=流动资产/流动负债100%优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分速动比率=速动资产/流动负债100%优秀值（1 分），较差值 （0 分） ， 其他情况（0.5分）1 分资产负债率=负债总额/资产总额100%优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分盈利能力(5)净资产收益率=税后净利润/平均净资产100%优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分主营业务利润率=主营业务利润/主营业务收入净额100%,优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分
10、总资产报酬率= （利润总额+利息支出）/平均总资产100%优秀值（1 分），较差值 （0 分） ， 其他情况（0.5分）1 分发展能力(5)资本保值增值率(期末所有者权益期初所有者权益) x100优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分主营业务收入增长率= （本期主营业务收入-上期主营业务收入）/上期主营业务收入100%优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分三年营业利润平均增长率=（年末利润总额三年前末利润总额）1/31100%优秀值（1 分），较差值 （0 分） ， 其他情况（0.5分）1 分营运能力（5）应收账款周转率=赊销收入净额/应收账款平均余额1
11、00%优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分存货周转率销售成优秀值（1 分），较差1 分DB23/T 245320195本/存货平均余额100%.值 （0 分） ， 其他情况（0.5分）总资产周转率=营业收入净额/平均资产总额100%优秀值（2 分），较差值（0 分），其他情况（1分）2 分表 1 信用评价指标赋分表（续）一级指标名称二级指标名称三级指标名称四级指标名称赋分说明小计市场能力(10)技术水平企业新工艺、 新技术、新产品研发能力企业拥有相关产品新工艺、新技术、新产品研发（1 分）5 分专利及专有技术企业拥有专利及专有技术（2 分）科研获奖企业有科研获奖记录（1分
12、）参编国家、行业、地方技术标准情况企业有参编国家、行业、地方技术标准记录（1 分）市场占有率企业的销售量（或销售额）在市场同类产品三年市场销售平均增长率处于行业领先地位 （3 分） ，处于行业落后地位 （0 分） ，其它情况（1.5 分）3 分售后服务管理零投诉（2 分），每一项投诉扣 1 分，最多扣 2 分2 分社会责任(40)公共管理（15）纳税信用企业纳税的合规性全部及时足额纳税 （3 分） ，每一项纳税失信扣 1 分，最多扣 3 分3 分质量检验企业产品质量外部检查合格度检验内容全部合格 （3 分） ，每一项检验不合格扣1分，最多扣 3 分3 分环境保护企业环境、资源保护等方面外部检查
13、合格度相关检查全部合格（2 分）每一项检查不合格扣1分，最多扣 2 分2 分安全检查企业安全外部监管合格度监管内容全部合格 （2 分） ，每一项监管不合格扣1分，最多扣 2 分2 分海关检查企业进出口关税纳税合规性企业全部及时足额纳税（2分），每一项纳税不合格扣 1 分，最多扣 2 分2 分DB23/T 245320196案件执行企业对司法判决案件执行度案件全部执行（3 分），每一项未执行案件扣 1 分，最多扣 3 分3 分相关方履约（20）融资信用银行等金融机构队企业的信用评价水平企业无违约记录（4 分），每一项融资失信扣 1 分，最多扣 4 分4 分表 1 信用评价指标赋分表（续）一级指标
14、名称二级指标名称三级指标名称四级指标名称赋分说明小计合同履约企业商业合同履约度企业全部按合同履约无违约纠纷（4 分），每一项合同违约扣 1 分，最多扣 4分4 分质量承诺履约企业对顾客的质量承诺履约度企业按承诺履约无违约投诉（4 分），每一项承诺失约扣 1 分，最多扣 4 分4 分工资及支付企业员工报酬承诺履约水平企业无拖欠支付（4 分），每一项拖欠支付扣 1 分，最多扣 4 分4 分福利与社保企业劳动合同签约合规性企业与劳动者全部签订合同 （2 分） ， 未签订合同（0分） ， 部分签订合同 （1 分）4 分企业劳动保护水平企业为劳动者全部实施劳动保护（2 分），未实施劳动保护（0 分），部
15、分实施劳动保护（1 分）公益支持（5）公益慈善活动企业社会公益活动水平企业参加社会公益活动记录（1 分）2 分企业捐助与社区服务水平企业有一项捐赠、社区服务投入记录（1 分）贡献权益企业放弃专利权和对全行业公开专利技术水平企业有放弃专利权、对全行业公开专利技术记录（3分）3 分7信用等级划分7.1信用分等分级信用等级根据表1的得分从高到低分为A、B、C三等，每等又细分为三级。详见表2。7.2信用等级含义DB23/T 2453201977.2.1A 等企业在一定期限内信用风险很小。7.2.2B 等企业在一定期限内信用风险较小。7.2.3C 等企业在一定期限内信用风险较大。7.3等级调整有下列情况
16、，被评企业信用等级不得超过“CCC”级：c)经查询，在信用中国网（）列入失信黑名单的；d)经查实，被评企业隐瞒失信记录或提供虚假信息的；e)有其他重大失信行为的。表 2信用等级划分表信用等级标志信用指标等分标准释义AAA90企业信用程度极好， 履约能力极强； 经营处于良性循环状态， 不确定因素对经营与发展的影响极小AA8090企业信用程度优良， 对履行相关经济和社会责任能够提供极强的保障， 环境因素变化对其稳定发展影响极小， 违约风险极低A7080企业信用程度良好， 对履行相关经济和社会责任能提供好的保障， 环境因素发生不利变化时可能会影响其发展， 违约风险较低BBB6070企业信用程度较好， 对履行相关经济和社会责任能提供较好的保障， 对于抵御环境发生不利变化时的能力一般， 违约风险低BB5060企业信用程度一般， 对履行相关经济和社会责任时能提供一般保证， 存在违约风险B4050企业信用程度较差， 履约能力弱， 存在较大违约风险CCC3040企业信用程度差， 履约能力弱， 存在重大违约风险CC2030企业信用程度很差， 企业没有履约能力C1020企业信用程度极差， 企业没有履约能力DB23/T 245320198DB23/T 245320199参参考考文文献1GB/T 23792-2009信用标准化工作指南_
