1、 ICS 03.080.99 A 12 上日031海市士也方标3佳DB31/T 1175-2019 公共数字文化平台服务规范Service specification of public digital cultural platform 2019-08-15发布2019-11-01实施西。白嚣毛hi30立民官骂曰:盲.-咀叶吭上海市市场监督管理局发布DB31月门75-2019目次前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 范围. 2 规范性引用文件. 3 术语和定义. 4 基本要求4.1 导向性. 4.2 公益性.
2、. . . . . . 2 4.3 均等性. . . 2 4.4 先进性. . 她但能安框功务务5服服A哇6.1 文化信息发布. . . . . .3 6.2 文化活动预订6.3 数字资源提供6.4 文化场馆导览. . . . . . . . .4 6.5 文化场馆预订. . . 4 7 服务管理. . . . . . 5 7.1 用户管理.7.2 信息管理. . . . .5 7.3 故障应急管理. . . 7.4 数据统计. . 8 服务终端. 8.1 移动终端. 8.2 电脑终端. . . . . 6 8.3 专用设备9 服务保障9.1 人员保障9.2 安全保障. . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . . . . . 7 10 服务改进. . . . . 8 附录A(资抖性附录用户权限分类表附录B(资料性附录)信息审核发布流程图. 10 前本标准按照GBjT1.1-2009给出的规则起草。本标准由上海市文化和旅游局提出并组织实施。t生F曰本标准由上海市社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。DB31月1175-2019飞本标准起草单位z上海市嘉定区文化和旅游局、上海市文化和旅游局、上海市质量和标准化研究院、，、上海市徐汇区文化和旅游局、上海市杨浦区文化和旅游局、上海市静安区文化和臆游局、上海市静安区图书馆、上海创图网络科技股份有限公司。本标准主要
4、起草人z沈峰、杨庆红、于洋、朱虹、杨燕娜、齐秋生、陈玲、陆志俊、晏燕、黄莺、李辉、马慧怡、李海鹰、金美华、金贤、孙妮、剧珊珊、王燕、李佳虹、樊玉青、钱剑萍、甘晓红、王芳、蒋艳、马卿文、杜彪、沈佳辉、张洁、任宁、张敏。I DB31月门75-2019公共数字文化平台服务规范1 范围本标准规定了上海市公共数字文化平台(以下简称平台)的基本要求、服务框架、服务功能、服务管理、服务终端、服务保障和服务改进。本标准适用于上海市公共数字文化平台。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期引用的文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单适用于
5、本文件。GBjT 22239信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 公共鼓字文化平台public digital cultural platform 由政府主导的，以网络信息技术为依托的，向公众提供公共文化服务的综合服务平台。3.2 公共文化服务public cultural service 由政府主导、社会力量参与，以满足公众基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。3.3 公共文化场馆public cultural venue 用于提供公共文化服务的建筑物和场地，主要包括图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、
6、展览馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、街镇社区文化活动中心和居村综合文化活动室(中心、农家书屋等。注1:展览馆d中华人民共和国公共文化服务保障法的公共文化设施分类中未包含展览馆，此处根据上海市地方实际增加。注2:街镇社区文化活动中心和居衬综合文化活动室中心h即中华人民共和国公共文化服务保障法中提到的乡镇街道和村(社区基层综合性文化服务中心，根据上海地方政策法规中惯用提法，改为街镇社区文化活动中心和居材综合文化活动室中心)。4 基本要求4.1 导向性平台发布的内容应坚持社会主义先进文化方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领。1 DB31月
7、门75-20194.2 公益性平台提供的文化活动及文化资源应保持公益性，提供免费或者优惠的公共文化产品和文化活动，不应以营利为目的。4.3 均等性平台服务对象应为全体公众，服务内容应综合考虑不同群体的文化层次和文化需求。4.4 先进性平台应结合现代信息技术的发展，不断开发新的服务费能，推动公共文化服务在网络终端的应用。4.5 安全性平台应保障信息安全，妥善保护用户的个人信息、预订信息以及其他可能涉及用户隐私的信息，不得出售或者以其他方式非法向他人提供。5 服务框架平台的服务框架由面向公众的服务功能和面向平台内部的服务管理构成，并通过服务终端实现。如图1所示。公兵数字文化平台务II文化信息发布
8、文化活动预订1 1数字资源提供| 在|性哇哇主J文化脯预订II ._. I 服务管理| 数据统计| |. 1 引UE十七国d同巴由出i 11 制终端I I 电脑终端I I 专阳I 圈1公共数字文化平台服务框架2 6 服务功能6.1 文化信息发布6.1.1 服务对象文化信息的服务对象为全体公众，6.1.2 服务内容文化信息服务的服务内容包括但不限于za) 文化活动预告zb) 文化类新闻sc) 文化活动推介Fd) 文化便民信息。6.1.3 服务要求文化信息服务应满足以下要求za) 信息发布前应进行审核，确保真实、准确pb) 应注重时效性，信息更新周期不大于5个工作日$0 应及时处理过期信息。6.2
9、 文化活动颈订6.2.1 服务对象活动预订的服务对象为平台注册用户。6.2.2 服务内睿活动预订服务为平台注册用户提供公共文化活动的网上预订。6.2.3 服务要求DB31月1175-20196.2.3.1 应采取分散收集、统一发布的方式，集中发布公共文化活动，活动发布数量宜根据平台服务区域大小及服务人口数量确定，满足公众的基本文化需求。6.2.3.2 活动预订信息更新周期应不大于5个工作日。6.3 数字资源提供6.3. 1 服务对象数字资源的服务对象为全体公众。6.3.2 服务内容数字资源服务的内容应包括但不限于za) 文化活动数字资源的在线观看或下载，包括z一公共文化场馆举办的演出、讲座、培
10、训、展览等公共文化活动的音频或影像记录;3 DB31月1175-2019一一具有地方特色的人文纪录片z一一非物质文化遗产专题片;一一在线课程。b) 图书数字资源的在线阅览或下载，包括z一一专业文献资料z一一中外文电子书币tl;一一有声读物。c) 展览数字资源的在线调览，包括2一-藏品展示s一一展馆展示P一一历史文化景点展示。6.3.3 服务要求6.3.3.1 数字资源发布或提供下载前，应征得版权所有者的许可。6.3.3.2 文化活动数字资源应每月更新，其中音频及影像记录每月新增资源应不小于10小时.6.3.3.3 图书数字资源应由专人负责更新和维护，确保可正常使用。6.3.3.4 政府主办的博
11、物馆、美术馆应每年更新藏品、艺术品数字资掘，通过平台提供艺术鉴赏服务。6.4 文化场馆辱览6.4.1 服务对象场馆导览的服务对象为全体公众。6.4.2 服费内容公共文化场馆导览服务的主要内容是提供公共文化场馆的分布和介绍，内容应包括但不限于zd 场馆分布图;b) 场馆地址及定位图sc) 场馆内外景图sd) 场馆开放时间se) 场馆功能简介EO 场馆联系方式。6.4.3 服务要求场馆导览应包含街镇及街镇以上级别的公共文化场馆，并及时更新。6.5 文化场馆预订6.5.1 服务对象场馆预订的服务对象为实名认证用户。注g实名认证g通过验证用户经网络上传的身份证件确认用户真实身份，建立网络信用，有效管理
12、用户.6.5.2 服务内睿有能力提供场馆预订的公共文化场馆应为实名认证用户提供场馆内各类活动室的网上预订。4 DB31月1175-20196.5.3 服务要求场馆预订服务通过网络公开的信息应包括但不限于=a) 活动空间名称zb) 活动空间开放时间段Fc) 活动空间简介，包括z面积、设备、功能、容纳人数、注意事项等。7 服务管理7.1 用户管理7.1. 1 注珊管理应提供账号注册服务，储存用户的相关信息。7.1.2 摆极管理应对使用平台的用户进行分类管理，对未注册用户、普通注册用户、实名认证用户等不同用户授予不同权限，权限类别宜参照附录Ao7.1.3 信息记最应记录并储存用户个人信息、平台使用历
13、史记录等。7.2 信息管理7.2.1 信息发布信息收集、审核及发布流程宜参照附录B进行。72 信息备份信息应通过后台自动备份于服务器内，技术支持单位应至少每隔12小时对服务器数据进行1次增量备份，确保信息数据的完整性。7.2.3 信息变更及删除7.2.3.1 如需变更或删除后台信息，平台工作人员应提交书面申请或通过平台系统提交申请，并由平台负责人签字或通过后台同意确认后方可操作。7.2.3.2 技术支持单位未经平台负责人书面同意，不得变更或删除后台信息。7.2.4 信息反馒7.2.4.1 应通过官方邮箱、电话、网络评论、现场反馈等方式接受公众信息反馈，对咨询、意见等应在5个工作日内给予回复并完
14、成整改，应对整改情况进行记录。7.2.4.2 对相关部门转达的投诉，应上报区文化主管部门，于10个工作日内回复并进行整改，应对整改情况进行记录。5 DB31月门75-20197.3 故障应急管理7.3.1 系统故障后台发生系统故障影响正常使用时，平台工作人员应按以下流程操作za) 尝试通过后台恢复数据，同时通知技术支持单位检查故障原因，排除故障zb) 如不能在30分钟内排除故障，应通过系统公告、站内倍、手机短倍、电话等方式与受影响用户沟通协商。7.3.2 设备故障7.3.2.1 服务器服务器发生故障时，平台工作人员应立即联系技术支持单位查明原因并排除故障，如不能在30分钟内排除故障，应在服务终
15、端首页发布服务器维护通知。7.3.2.2 专用设备7.3.2.2.1 专用设备遇故障时，平台工作人员应立即查明原因并排除故障，如不能排除故障，应通知技术支持单位维修，修理情况应做书面记录。7.3.2.2.2 专用设备遇故障需暂时关闭时，应在设备显著位置张贴故障通知，并引导公众通过其他方式使用平台。7.4 敢提统计7.4.1 后台自动记录的数据应包括但不限于za) 注册用户数量Fb) 网页浏览量Fc) 注册用户基本信息，d) 注册用户使用记录，e) 文化信息、可预订活动、数字资源的发布数量zf) 文化活动、场馆的预订数量zg) 文化活动、场馆的退订数量。7.4.2 应不定期对后台数据进行分析，了
16、解记录公众需求及使用习惯，并根据分析结果调整平台的服务内容及服务方式。8 服务鳝端8.1 移动纬端8.1.1 应开发和建设适用于智能移动操作系统的应用软件，并根据智能移动操作系统的发展更新应用软件。8.1.2 可建立平台微信公众号、微博号，及时推送活动预告、开展线上活动。8.2 电脑终端应提供可通过电脑网站浏览器获得平台服务的有效域名，确保可通过电脑上网获得平台服务。6 , DB31月门75-20198.3 专用设备8.3.1 街镇及街镇以上级别的公共文化场馆应在场馆内设置平台专用设备数量不小于1台，宜根据服务人数增加设备数量，居村综合文化活动窒(中心可根据需要设置专用设备。8.3.2 专用设
17、备的功能应包括但不限于za) 活动预订Fb) 场馆预订Fc) 活动查询Fd) 打印预订活动的人场券。9 服务保障9. 1 人员保障9.1.1 人员配备9.1.1.1 平台应至少配备1名负责人。平台负责人应熟悉公共文化业务，熟悉网络平台的管理模式。9.1.1.2 平台应至少配备1名工作人员。平台工作人员应熟悉计算机操作系统及平台操作方法。9.1.2 工作职责9.1.2.1 平台负责人的工作职责应包括但不限于1a) 制定平台的发展计划和管理要求Fb) 终审平台信息pc) 平台管理。9.1.2.2 平台工作人员的工作职责应包括但不限于za) 信息收集、审核、发布及更新;b) 与技术支持公司及文化服务
18、提供单位工作人员的沟通协调zd 公众咨询、意见和投诉的接收、处理及回复Fd) 故障的应急处理Fe) 后台数据的记录、整理和分析。9.2 安全保障9.2.1 操作系统安全9.2.1.1 应采取必要措施保证平台操作系统安全。9.2.1.2 应对操作系统设置管理权限，避免权限丢失造成重大影响。9.2.1.3 系统安全等级设定应按GB/T22239的要求。当平台涉及网上资金交易时，主机操作系统的安全防护等级应达到等级保护三级要求，未涉及网上资金交易时，主机操作系统的安全防护等级应达到等级保护二级要求。9.2.1.4 应确保安全防护手段与操作系统的兼容性，保证平台稳定运行。9.2.2 应用安全9.2.2
19、.1 应通过密码技术进行用户身份认证，对使用部分功能的用户实行实名认证。7 DB31/T 1175-2019 9.2.2.2 应对不同用户进行分级权限管理，对后台操作保存日志记录。9.2.3 罔绪安全9.2.3.1 应为网络安全提供以下保障，包括但不限于1a) 防火墙和入侵检测Fb) 网络边界安全和线路安全。9.2.3.2 应对所有网络及安全设备的运行状态进行全程眼踪，确保网络运行状态全程可控。9.2.4 敢据安全9.2.4.1 应为数据安全提供以下保障，包括但不限于自a) 数据访问痕迹记录zb) 敏感数据存储和传输加密zc) 数据备份和恢复功能。9.2.4.2 针对用户访问应记录访问者和访问
20、时间，便于后续追溯查询。9.2.4.3 应采取必要措施保护用户的个人信息、预订信息以及其他可能静及用户隐私的信息。10 服务改进10.1 平台应定期按照文化主管部门的要求进行自评价或自考核，并根据评价考核情况制定改进措施。10.2 平台宜定期开展公众满意率度)调查，分析满意率(度)变化的原因，制定改进措施。8 r l 附录A(资料性附录)用户极限分类表表A.l给出了不同用户的权限分类。表A.1用户棋限分类表项目文化信息活动预订数字资源未注册用户J O 普通注册用户J J J 实名认证用户J J J 注2、/表示具有使用权限;X表示没有使用权限，0表示部分使用权限。DB31/T 1175-201
21、9 场馆导览场馆预订J J J J 9 DB31月门75-2019附录B(资料性附录)信息审核发布施程圄图B.l给出了信息审核发布流程图。10 对象文化服务提供单位工作人员平台工作人员平台工作人员平台工作人员文化服务提供单位工作人员文化服务提供单位工作人员平台工作人员平台负责人平台工作人员后台上传资料保存记录内容上传新增活动并通知平台工作人员圄B.1信息审核发布流程圄要求文化信息及活动预订s每月指定时间将下月活动相关资料上传到指定平台，数字资源z活动拍援和制作完成后5个工作日内上传到指定平台.文化信息及活动预订z收到后进行审核，审核完成时间不超过每月月底s数字资源z收到数字资源当日内审核内容是
22、否齐全井符合要求.对不符合要求的资料通知上传的人员进行修改.文化信息及活动预订g收到修改通知后1个工作日内重新上传e数字资源E收到修改通知后5个工作日内重新上传.有新培文化信息及活动时，应比活动开始时间提硝2个工作日上传相关资料并通知平台工作人员.编辑文字图片等信息提交复审.审核工作人员提交的内容，确认签字.通过后台发布.自动存档于网站后台. EON-mhFFHFS白上海市地方标准公共鼓字文化平台服务规范DB31/T 1175-2019 铸中国标准出版社出版发行北京市朝阳区和平里西街甲2号(100029)北京市西城区三里河北街16号(10004日网址总编室:(010)68533533发行中心:(010)51780238读者服务部:(010)68523946中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷各地新华书店经销* 开本880X12301/16 印张1字数24千字2019年12月第一般2019年12月第一次印刷香书号155066.5-126818.00元如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究举报电话:(010)68510107定价打印H期2019年11月20HF002
