1、地名地址数据库建设技术规范Technical specification for the construction of geographical name and address database 湖南省地方标准DB43DB43/T 16452019 ICS 07.040A 76湖南省市场监督管理局发 布2019-08-01发布2019-11-01实施DB43/T 16452019 I 目 次 前言 1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 数据库要求1 4.1 建设原则1 4.2 坐标系统2 4.3 数据库基本单元2 4.4 数据内容和结构25 数据库建设3 5.1 准备工作3 5
2、.2 数据预处理3 5.3 工作底图制作3 5.4 地名地址调查3 5.5 地名地址采集与入库36 数据库管理系统建设4 6.1 需求分析4 6.2 概念设计4 6.3 逻辑设计4 6.4 数据字典4 6.5 物理设计47 主要成果4 7.1 数据库体4 7.2 数据库管理系统48 质量检查5 8.1 完整性检查5 8.2 属性精度检查5 8.3 位置精度检查5 8.4 现势性检查5 8.5 逻辑一致性检查59 更新与维护5 9.1 地名地址更新5 DB43/T 16452019 II 9.2 行政区更新5 9.3 数据维护6参考文献7 DB43/T 16452019 III 前 言 本标准按
3、 GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本标准由湖南省民政厅提出并归口。 本标准起草单位：湖南省民政厅、湖南省第二测绘院、湖南省第三测绘院、南京大峡谷信息科技有限公司。 本标准主要起草人：刘专、李云、龚玉叶、雷双友、文志军、肖志高、姚李维、陈苏宁、刘谋利、姚涵淞、沈琳、李雄文、胡赛花、杨利娟、汤仲安、费虎、胡娈运、彭能舜、阳雄伟、李洋、赵文强、叶鹏、石如月、张楚涓。 DB43/T 16452019 1 地名地址数据库建设技术规范 1 范围 本标准规定了地名地址数据库建设总体要求、数据库内容、建库流程和数据库管理系统建设。 本标准适用于地名地址数据库建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于
4、本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 177332008 地名标志 GB/T 18521 地名分类与类别代码编制规则 DB43/T 213 县级以下行政区划代码 DB43/T 1361 地名数据元规范 DB43/T 1456 地址数据元规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 地名 人们对各个地理实体赋予的专有名称。 GB/T 177332008，定义 3.1 3.2 地址 标识地理实体特定空间位置的结构化
5、描述。 DB43/T 1456，定义 3.2 4 数据库要求 4.1 建设原则 4.1.1 实用性原则 数据库建设应在技术指标、标准体系、产品模式、数据库模式等方面面向地名地址管理与应用。 4.1.2 先进性原则 充分利用当前先进、实用的技术手段，采用成熟的设计方案、技术标准、硬件平台和软件环境，实 DB43/T 16452019 2现地名地址数据管理，保障系统运行稳定、可靠。 4.1.3 开放性原则 数据库系统中的数据、硬件、软件应具有开放性。数据库系统应采用通用的地理信息数据交换格式和标准化的系统通讯协议，支持地名地址数据的交换和共享。 4.1.4 标准化原则 在数据库建设中，数据生产及数
6、据库设计、建立、管理与维护应符合相应标准规范。 4.1.5 安全性原则 在数据库设计、建立、系统运行、管理与维护等方面中应有严格的安全与保密措施，确保整个数据库系统安全、正常、自主可控和有效地运行和使用。 4.1.6 现势性原则 数据库的建设应收集最新的地名地址数据，并建立维护更新机制，保证地名地址数据的现势性。对更新后产生的历史数据应进行有效的管理。 4.2 坐标系统 地名地址数据库采用 2000 国家大地坐标系。 4.3 数据库基本单元 数据库以县级行政区为基本单元进行组织。 4.4 数据内容和结构 4.4.1 数据内容 主要包括： a） 地名数据。包括陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自
7、治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，地名标志等 12 大类，数据内容依据 DB43/T 1361。 b） 地址数据。包含门（楼）址、小区或建筑物名、门（楼）详址和组织机构名等信息，数据内容依据 DB43/T 1456。 c） 行政区数据。包括省级行政区、市（州）级行政区、县级行政区和乡级行政区。 4.4.2 数据分层及属性 4.4.2.1 数据分层 地名地址数据采用分层的方法进行组织管理，数据分层定义见表。 表 1 数据分层及定义 序号 数据名称 层名 几何特征 约束条件 1 地名数据（点） DMP Point M 2 地名数据（线）
8、 DML Line M DB43/T 16452019 3表 1 数据分层及定义 （续） 序号 数据名称 层名 几何特征 约束条件 3 地址数据 DZ Point M 4 省级行政区 XZQPR Polygon M 5 市（州）级行政区 XZQCT Polygon M 6 县级行政区 XZQCN Polygon M 7 乡级行政区 XZQTW Polygon M 注：M 为必须项 4.4.2.2 属性及定义 属性及定义如下： a） 地名数据属性结构与属性值约束采用 DB43/T 1361 中 6.2 规定； b） 地址数据属性结构与属性值约束采用 DB43/T 1456； c） 行政区数据属性
9、结构与属性值约束见下表。 表 2 行政区属性及定义 序号 属性项 描述 数据类型 长度 约束条件 1 GB 地名分类码 TEXT 6 M 2 ZQDM 政区代码 TEXT 2 M 3 MC 名称 TEXT 50 M 注：地名分类码采用GB/T 18521，政区代码和名称采用GB/T 2260和DB43/T 213，M为必填项。 5 数据库建设 5.1 准备工作 准备工作包括需求调研、方案编制、技术设计等。 5.2 数据预处理 从有关部门收集地名地址数据和行政区数据， 经格式转换、 坐标转换、 数据整合后， 按照表 1、 DB43/T 1361 和 DB43/T 1456 标准，处理形成地名地址
10、初始库。 5.3 工作底图制作 在统一的坐标系统下，以现势性强的大比例尺地图、高分辨率数字正射影像等作为基础数据，叠加地名地址初始库和行政区数据后，形成工作底图。 5.4 地名地址调查 通过实地踏勘、走访，对地名地址信息进行调查、核实和补充。 5.5 地名地址采集与入库 DB43/T 16452019 4根据地名地址调查结果，对地名地址初始库进行更新处理，建立地名数据、地址数据、行政区数据之间的关联，形成标准的地名地址数据，并将数据导入地名地址数据库管理系统。 6 数据库管理系统建设 6.1 需求分析 在数据库管理系统设计、开发之前应进行用户调查和需求分析，并形成需求分析报告。 6.2 概念设
11、计 明确地名数据、地址数据、行政区数据之间的联系，采用关系模型来描述各类数据实体，模型不依赖于数据库软硬件环境。 6.3 逻辑设计 基于数据关系模型，明确地名数据、地址数据、行政区数据和其他扩展数据的数据组织，建立数据的逻辑关联，设计逻辑数据库。 6.4 数据字典 根据 DB43/T 1361、DB43/T 1456 定义的属性约束及属性值代码建立数据字典。 6.5 物理设计 数据库管理系统应安全、稳定、兼容、可扩展，支持复杂数据类型、面向对象的数据建模、海量数据管理、数据库恢复、安全管理、并行处理和并发控制，具有分布式的数据管理和动态存储空间管理，以及良好的开发环境、性能价格比和服务支持能力
12、。 7 主要成果 7.1 数据库体 数据库体采用 File Geodatabase 格式，其内容应符合 DB43/T 1361、DB43/T 1456 和本规范的规定。 7.2 数据库管理系统 7.2.1 数据管理功能 数据管理功能包括： a） 数据库安全管理，包括数据备份和数据访问权限分配等； b） 数据库管理与维护； c） 数据的输入与输出； d） 数据处理功能，具备数据采集、删除和修改的功能； e） 数据表达、查询、检索与统计分析。 7.2.2 数据应用功能 数据应用功能包括： a） 地名地址属性管理、联动、更新； DB43/T 16452019 5b） 地名地址查询、登记、变更及注销；
13、 c） 地名命名批准书管理； d） 行政区划管理； e） 界线管理。 8 质量检查 8.1 完整性检查 地名地址数据内容应完整，数据管理系统功能应完备。 8.2 属性精度检查 属性精度检查内容包括： a） 属性项的完备性：应包含本标准所有规定的属性项； b） 属性项的正确性：属性项的名称、类型、长度、顺序应与本规范一致； c） 属性值的正确性：要素分类、分类代码等属性值应准确。 8.3 位置精度检查 位置精度检查内容包括： a） 绝对位置精度：实测误差应符合湖南省第二次全国地名普查工作规程实施细则第二十一条规定； b） 相对位置精度：要素之间的相对位置应与实际保持一致。 8.4 现势性检查 现
14、势性检查内容包括： a） 现势性保持：根据需求定期或实时对数据进行更新，保持数据的现势性； b） 现势性记录：要素属性中应包含时间标识。 8.5 逻辑一致性检查 逻辑一致性检查内容包括： a） 概念一致性：数据结构、要素分类、属性、要素间关系应符合统一的体系规则，地名与地址之间的关联关系应正确，不同层级的地名、地址对应属性应保持一致； b） 拓扑一致性：行政区与地名、地址之间的拓扑关系应正确，不同级别行政区之间的拓扑关系应正确，同一级别行政区同要素之间的拓扑关系应正确； c） 格式一致性：数据存储格式应符合 DB43/T1361、DB43/T1456 和本规范的规定； d） 时间一致性：单个地
15、名或地址采集时间不能早于命名时间，停止使用时间不能早于命名时间。 9 更新与维护 9.1 地名地址更新 地名数据、地址数据更新应流程化、常态化，并基于数据匹配关系实现二者的联动更新。 9.2 行政区更新 DB43/T 16452019 6当行政区划发生变化时， 根据行政区界线勘定成果更新行政区数据， 并基于数据匹配关系同步更新其关联的地名数据和地址数据。 9.3 数据维护 当更新地名地址数据库时，数据库及时备份迁移，并通过日志记录数据的修改过程。 DB43/T 16452019 7 参 考 文 献 1 GB/T 17798 地理空间数据交换格式 2 GB/T 356392017 地址模型 3
16、GB/T 217402008 基础地理信息城市数据库建设规范 4 GB/T 334532016 基础地理信息数据库建设规范 5 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 6 GB/T 183162008 数字测绘成果质量检查与验收 7 CH/Z 9010 地理信息公共服务平台 地理实体与地名地址数据规范 8 中华人民共和国测绘成果管理条例 （国务院令第 469 号） 9 地名管理条例 （国发198611 号） 10 第二次全国地名普查数据建库与管理软件设计规范 （国地名普查办发201432 号） 11 湖南省第二次全国地名普查领导小组关于印发湖南省第二次全国地名普查工作规程实施细则的通知 （湘地名普查组发20151 号）
