1、 形势与政策讲座遏制与应对美国国家安全战略中的中国含义及我国的应对一、美国国家安全战略及其中国含义1、所谓一个国家的安全战略，就是在一定时期内，该国为维护自身安全而提出的一系列战略主张、规划、措施与目标。一个国家的安全战略一般包括两大支柱：国防战略与外交战略。 2、克林顿时期的国家战略接触战略 主要通过“接触”与领导，即通过参与、合作与威胁等，努力使对象国成为美国所主导的国际体系中“负责任”的一员。这个战略构想以“美国自身实力不足”为判断基础，把外交作为主要手段，追求的目标是相对而非绝对增进美国的国家利益。 3、新时期美国国防战略和外交战略v国防转型 首先，美国的国防转型基于这样的理念：未来美
2、国在安全上的主要威胁是有形的对手，消除这种威胁的主要手段是军事力量。 其次，国防转型在战略准备上要求实现从“基于威胁”到“基于能力”的转变。 最后，国防转型带动整个国家安全战略的演变。 国防转型带来的转变主要有两点。一是强化了美国地位的不可挑战性，不允许国际局势中出现“均势”的局面。二是对于可能的威胁，不是着重从“接触”的角度去预防和化解，而是以军事力量为主要手段，进行威慑和吓阻，如果威慑失效，就彻底击败。 v外交转型第一，加强对对象国的意识形态渗透。第二，调整美国在对象国的外交力量布局，从首都扩大到整个国家。第三，调整机构，加强应变能力。第四，提升美国外交官的能力。 其一，美国认为自己的价值
3、观、意识形态和基本制度具有天然的优越性和道义高度。其二，转型外交是一种进攻性外交，其三，从实践层面来看，转型外交是近年来美国在推行军事实力谋求世界霸权受挫后所做出的调整。 美国国防和外交中的中国含义v美国防战略中，一是美国对中国进行保持既有绝对优势的军事部署；二是美国试图构建针对中国的战略同盟关系；三是美国会不断强化对台湾问题的干预。 v美国的外交战略中，中国不可避免地成为重点对象，因而承受巨大的压力。这种压力与国防压力相比，更具有进攻性，隐蔽性和破坏性，值得我们警惕。 美国对中国进行保持既有绝对优势的军事部署。美国陆军 47.17万人 ，海军 37.07万人，编有太平洋舰队司令部和大西洋舰队
4、司令部，5个作战舰队，即第2舰队(大西洋)、第3舰队(太平洋)、第5舰队(印度洋、波斯湾、红海)、第6舰队(地中海)、第7舰队(西太平洋)， 航空母舰12艘。 空军 35.36万人。战略部队主要装备有432枚潜射弹道导弹，洲际弹道导弹共550枚， 战略轰炸机208架。海岸警卫队 3.62万人，特种作战部队 2.85万人（实力计在各军种）。所有军队部署在世界各地，几十个国家。国内军事基地近千个，海外军事设施两百多个，遍布世界32个国家或地区。美国每年的国防开支是中国的二十倍，人均国防开支是中国的 几十倍，其每年的国防开支居全球第一，是其后三十二位国家的总和。v美国决心加强与日本的战略和军事联盟，
5、明确将这个世界第二大经济体打造成美国的亚洲之“锚”， v美国的如意算盘是在亚太地区建立一个以美日安保为核心，包括澳大利亚和新西兰等国在内的一个从属于北约的“小北约”， v利用印度的崛起，支持和怂恿印度，建立日印联盟，在经济、科技、军事等关键领域，遏制中国的崛起 美国不断强化对台湾问题的干预 v美国力图保持海峡两岸“不统不独、不战不和”的“现状”，以谋取最大利益 v美国干涉台湾问题的战略策略是：凭借超强的实力，对台湾问题实施以军事手段为支柱，政治、外交、经济等多种手段兼用的综合干涉，以图达到“维持现状，控台制华”的目标 v“四不一没有” “不会宣布台湾独立，不会更改国号，不会推动李登辉的两国论入
6、宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题” v“四要一没有”，“台湾要独立、台湾要正名、台湾要新宪、台湾要发展；台湾没有左右路线、只有统独问题”。 二、中国国家安全战略的应对 中国的国家安全重心正在由着重维护国家生存利益向着重维护国家发展利益转变，与此相关联，发展对外关系的战略基点由基于共同的威胁向基于共同发展转变。 1、冷战后特别是二十一世纪新的战略环境 v一是随着全球化的深入，国家与国家之间很难完全隔开 v二是现代战争手段正在走向战争目的的反面 v三是如果确有“共同威胁”，就是全人类的共同威胁 2、“和谐世界” v政治上，致力于实现各国和谐相处。积极倡导多边主义 v
7、经济上，致力于实现各国互利共赢 v安全上，致力于实现各国互信协作 v文化上，努力实现不同文明相互促进 3、我国所倡导的新安全观的核心是：互信、互利、平等、合作。其主要内容是：共同利益是地区安全的根本保证，相互信任是地区安全的政治基础，安全合作是地区安全的首要条件，平等协商是地区安全的基本原则。 4、党的十六大在坚持“和平、发展、合作”的宗旨下，把新时期我国的外交战略概括为“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是舞台”。 5、对美遏制战略的应对v首先，积极推动与美国的战略合作，与美国建立建设性的合作关系，避免双方正面冲突，增强利益的交汇点。 v其次，中国积极倡导中美之间建立各种沟通机制
8、和渠道。 v最后，维护国家发展利益，应对美国的遏制战略，需要国家具有更为坚强的实力，包括经济实力和军事实力。 驻港女兵 三、结束语v美国国家安全战略目标，就是尽可能长久地维持美国在世界上的单极霸主地位，但却有天然的不合理性。它以“帝国”自居，把自己放在高于其他国家之上，从而失去了对其他国家道义上的正当性。它过高地估计了自己的力量，认为通过军事力量和外交手段便能完成这个使命。但美国的国家安全战略违背了世界上绝大多数国家希望建立一个更平等、更民主的新秩序的愿望，也违背了世界多极化的长远趋势，更无视全球化条件下各国特别是大国之间日益错综复杂的互动模式。可能在短时间内取得某些成效，从长远来看，无法达到
9、战略设计的目标，相反，会加快美国自身能力的消耗和声誉的下降。只要中国能通过内政外交的及时调整去沉着应对，就有可能在中长期力量对比上出现有利于中国的局面。v当然，更为关键的一点是，要维护国家发展利益，首先要把中国自己的事情做好。这是前提，物腐而后虫生。发展的威胁虽然表现在外，但应对这种威胁的关节点则在于自身的免疫力。只要我们不垮，谁也搞不垮我们，谁也阻止不了我们发展。苏联、东欧的一些政权都不是别人搞垮的。只要我们妥善处理好国家发展过程中出现的问题和矛盾，始终保持政治清明、经济健康、社会和谐、民族团结的局面，我们就不怕任何外部势力的干扰和牵制，即使出现某种非常事态，我们也完全可以处置裕如。v大学生是祖国的未来，是民族复兴的脊梁，只要我们“家事、国事、天下事，事事关心”，发扬“天下兴亡、匹夫有责”的传统精神，努力从自身做起，从点滴做起，践行“修身、齐家、治国、平天下”的理念，那么，再恶劣的环境，再大的压力也不能阻止中华民族前进的步伐，相反，却能激起我们更加坚定地扬起“长风破浪”的风帆。
