1、总结经验 研究问题 评建互动推进高职高专院校人才培养工作水平评估健康发展杨应崧2007年5月一、山东、湖南等六省高职高专院校人才培养工作水平评估工作试点抽查情况介绍 （一）六省评估工作的基本情况 （二）六省评估工作取得的成效 1树立了高职教育的可信形象，明显地提高了社会对高职教育的认同度。 6省53校：新生报到率与年底就业率70% 2质量意识普遍增强，评估工作受到空前重视 100%的被调查院校：开展水平评估非常必要。（二）六省评估工作取得的成效 3“以评促建”成果显著 院校建设明显加速 4调动了主办部门和社会各方的积极性，增加了对高职教育的投入，办学条件明显改善 5引导高职高专院校进一步注重就
2、业、服务社会、产学结合、能力本位、争优创新，促进了高职教育特色的形成。（二）六省评估工作取得的成效 6被评院校、主管部门与参评专家普遍对评估工作给予肯定。 95%的被调查院校：专家组的评估结果可信 96%的被调查院校：对专家的评估工作满意 7推动了国际交流与合作。（三）六个省评估工作中存在的问题 1对水平评估目的、意义的认识存在差异。有的省把评估简单地视为鼓励主办方加大投入力度的一项措施，从而影响了评估的严肃性。 2有的省对自评环节重视不够，时间过于集中，建设周期太短，对院校的扎实建设带来一定影响。（三）六个省评估工作中存在的问题 3组织不够落实、制度不够完善、程序不够规范等问题确实存在，亟待
3、改进。 4评估专家组的组成结构与培训还需进一步引起重视与加强。 5有的评估专家组对一些软件建设指标的内涵把握不够准确，往往失之过松。（三）六个省评估工作中存在的问题 6一些高院校存在浮躁心，自我价高。 重结论轻建设 重外延轻内涵 重形式轻机制 重眼前轻长远（三）六个省评估工作中存在的问题 通过抽查试点，我们认为以下几方面的问题同样需要引起注意，并要逐步加以解决： 1各条线协调不够，各种评估、检查交叉、重叠，过频、过滥，致使学校负担过重、疲于应付。2不少被评院校反映，主办方对高职院校的投入不足。因此，评估不仅要评学校，也要评主办方。3估技、方法有待改。4有利院校持续、健康发展的保障体系、机制尚不
4、够成熟、完善。（三）六个省评估工作中存在的问题 对评估的批评意见： 1、目标错位 2、主体单一 3、指标刚性 4、形式过重 5、道德隐患二、抓好六个关键环节 推进评估工作健康发展 （一）确立并坚持正确的指导思想 1、充分认识评估工作的意义 （1）是系统管理的重要环节 （2）是质量保障体系的关键组成 （3）是实施战略管理的必要工具 （4）是实现良性发展的有力保证（一）确立并坚持正确的指导思想 2、正确理解评估工作的目的 “衡量什么，得到什么。” 得到什么？衡量什么。 得到： 需求更多需求新的需求不竭需求 资源必要资源充分资源优质资源 管理到位管理人本管理文化管理 成果满足需求人才、服务、教学、科
5、 技、文化 发展声誉、文化、队伍、学习和创造能力（二）调整评估方案和指标体系 1、探索适应高职教育人才培养工作水平评估的理念 2、探索建立适应高职教育人才培养工作 特点的评估方案和指标体系 3、探索建立适应高职教育人才培养工作 特点的质量评价体系（三）规范组织工作 1、规范组织机构建设； 2、规范评估程序，完善工作制度； 3、实施“阳光工程”，深化抽查试点； 4、加强总结交流，强化研究探索。（四）做好专家培训和选派工作 1、完善专家信息库的建设工作； 2、提高专家培训的规范化程度和实际成效； 3、完善选派工作的要求和程序； 4、研究、完善专家队伍的动态管理。2、提高专家培训的规范化程度和实际成
6、效； 软件评估展开法 硬件评估引导法 管理评估双元法 改革评估挖掘法 成果评估比对法 面上评估解剖法 点上评估折射法 结论判断交叉法（五）引导参评院校保持健康心态 1、深入开展现代教育思想、高职教育文化、高职教育质量管理文化的学习与研讨； 2、推进质量保障体系和良性机制的建设； 3、加强制度、规定的约束和政策的引导； 4、采用先进的信息、管理技术。 （六）营造良好的社会舆论环境三、评建互动 重在建设 促进发展 （一）认清发展类型 进一步明确办学思路 把握需求 1、社会需求 2、用人单位需求 3、职业、岗位需求 4、学生需求 5、教职员工需求（一）认清发展类型 进一步明确办学思路 确定战略 1、
7、战略分析： 外部因素 内部因素 2、战略选择（二）要从院校实际出发 抓好三支队伍的建设 1、抓好师资队伍建设 （1）、不能离开数量谈质量 （2）、不能离开机制看建设 （3）、不能离开效果评建设 2、抓好干部队伍的建设 (1)、抓好领导班子的建设； （2）、抓好中层干部队伍的建设。 （三）以专业建设为基础 深化改革 强化管理 1、确定战（策）略 2、制订规划与计划 3、以工学结合为重要切入点，改革人才培养模式 学习与工作的融合 学校与企业的融合 教室与车间的融合 学生与员工的融合 教师与师傅的融合 教学管理与企业管理的融合（三）以专业建设为基础 深化改革 强化管理 4、注入良性机制，强调针对性、
8、提高适应性 建立和地方、行企业的紧密联系 建立以重点专业为龙头，相关专业为支撑的专业群 建设“前专后兼”的师资队伍 探索实习、实训基地建设长效机制 加强素质教育、注重潜能开发、立足能力培养（三）以专业建设为基础 深化改革 强化管理 5、规范的流程管理 （1）制订（修改）教学计划的程序是否规范 （2）教学计划的内容 （3）教学计划的实施安排 （4）教学计划调整变动程序及执行情况检查 6、组织专业建设水平评估 （四）以求真务实的作风 构筑教育质量保障体系 1、教育质量生成过程管理系统 2、教育质量评价诊断系统 3、教育质量知识管理系统 4、教育质量决策反馈系统（五） 挖掘素质教育内在动力 营造先进
9、的质量管理文化 1、学习、宣传现代智能理论； 2、学习、传佈现代脑科学研究成果； 3、研究、实践潜能开发的理论与方法； 4、研究、追踪、把握生产、经营、管理、服务一线对高技能人才的素质要求； 5、加强爱国主义教育，增强学生的民族自豪感、历史责任感和主人翁意识。 6、营造先进的质量管理文化四、关于调整评估方案有关情况的介绍 1、为什么要尽快调整水平评估方案 （1）高职教育改革发展的需要 “16号文”从“层次”到“类型” 人才观教育观质量观 （2）高校、高职高专评估中存在问题与不足四、关于调整评估方案有关情况的介绍 2、怎样调整水平评估方案 （1）指导思想 以全国职业教育工作会议精神为指导，坚持“
10、以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，将国家示范性高职院校建设和教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见的精神和要求贯穿于整个方案设计。逐步形成自我修正和持续改进的良性发展态势。 （1）指导思想 以分析诊断、促进改革与发展为主要目标，激发学校参与评估的内在需求。 引入多元评估主体，采取灵活多样的形式，强调评与被评双方平等交流，共同分析问题及其解决办法。 淡化结论等次，重在实际成效，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。 通过对评估组织的全透明操作，保证评估工作的公正、公开。 （2）新一轮评估方案的设计思路 遵循教育评估的一般规律 吸收现代管理理念 借鉴国外高职院校效能评估的经验（2）新一轮评估方案的设计思路 明确使命 抓住关键 重在效果 挖掘因果 多元主体 建立平台（3）指标体系设计 模块结构 人才培养工作基本状态数据： 供比较、分析、判断、决策 现场考察评估指标： 主要考察内涵建设水平 抓住关键主要目标区（KRA）（3）指标体系设计 重在效果主要切入点（KPI） 挖掘因果关键作用因素（KSF） 逻辑判断思路： 主要切入点关键作用因素主要目标区（4）评估方法 分析研讨 深度访谈 交流互动（5）实施新方案的保证条件 认准目标 加快建立知识管理平台 加快建力一支高水平的专家队伍 省厅的支持 院校的配合谢 谢 各 位
