1、新疆协鑫新能源材料科技有限公司新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产年产 1.8 万吨多晶硅项目万吨多晶硅项目环境影响报告书环境影响报告书（公示公示稿）稿）新疆协鑫新能源材料科技有限公司新疆协鑫新能源材料科技有限公司二二二年二二二年六六月月新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书I目 录1 概概 述述. 11.1 建设项目的背景及特点. 11.2 环境影响评价工作过程. 21.3 分析判定相关情况. 41.4 关注的主要环境问题及环境影响. 71.5 评价主要结论.72 总论总论. 92.1 编制依据. 92.2 评价目的与原则.152.3 环境影响因素识别与评价因
2、子筛选.162.4 环境功能区划及评价标准. 172.5 评价工作等级及评价重点. 222.6 评价方法. 272.7 评价范围和环境保护目标. 283 现有工程回顾性分析现有工程回顾性分析. 303.1 现有工程环保手续履行情况.303.2 现有工程概况.303.3 公用工程. 463.4 物料平衡（略）. 483.5 现有主要污染源及治理措施.493.6 现有工程环保执行情况. 523.7 现有工程存在环境问题及治理措施.594 建设项目建设项目工程分析工程分析. 604.1 项目概况. 604.2 原辅材料及能源消耗.694.3 公用工程. 704.4 工艺流程分析.744.5 物料平衡
3、. 844.6 污染源分析. 864.7 非正常工况污染源分析. 944.8 总量控制. 954.9 清洁生产分析.964.10 碳排放分析. 994.11 项目合理性分析. 1005 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.1165.1 自然环境现状调查与评价. 1165.2 新疆准东经济技术开发区概况. 1245.3 环境质量现状调查与评价. 1326 环境影响预测与评价环境影响预测与评价. 1506.1 施工期环境影响预测与分析. 1506.2 运行期环境影响预测与评价. 1577 环境保护环境保护措施措施及其可行性论证及其可行性论证. 1967.1 施工期污染防治措施及可行性分析
4、. 1967.2 运行期污染防治措施及可行性论证. 1998 环境风险评价环境风险评价. 2148.1 概述. 2148.2 风险调查. 215新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书II8.3 环境风险评价工作等级和评价范围. 2168.4 风险识别. 2228.5 风险事故情形分析. 2288.6 风险事故影响预测与评价. 2358.7 环境风险管理及防范措施. 2438.8 环境风险评价自查表. 2519 环境环境影响影响经济损益分析经济损益分析. 2539.1 社会效益分析. 2539.2 经济效益分析. 2539.3 环境效益分析. 2549.4 小结
5、. 25510 环境管理与监测计划环境管理与监测计划. 25610.1 环境管理. 25610.2 企业环境信息公开. 26010.3 扩建后全厂污染源排放清单（略）. 26110.4 监测计划. 26210.5 竣工环境保护验收. 26610.6 排污口规范化设置. 26711 环境影响评价环境影响评价结论结论. 26911.1 建设项目概况. 26911.2 环境质量现状评价结论. 26911.3 项目污染排放情况. 27011.4 环境影响预测与分析结论. 27111.5 污染防治措施结论. 27211.6 环境经济损益结论. 27311.7 环境管理与监测计划. 27311.8 环境风
6、险分析结论. 27311.9 公众参与结论. 27411.10 总体结论. 274附件：附件：1.委托书2.备案文件3.现有一期项目环评批复4.现有一期项目竣工环保验收意见5.园区规划批复文件6.园区规划环评审查意见7.园区规划环评修编审查意见8.供水、供电、固废处置等合同9.应急预案备案文件10. 排污许可证11. 依托园区固废填埋场环评批复12. 依托园区固废填埋场竣工环保验收文件13. 环境现状监测报告14. 审批基础信息表新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书11 概概 述述1.1 建设项目的背景及特点建设项目的背景及特点多晶硅材料作为制造集成电路硅衬
7、底、太阳能电池等产品的主要原料，是发展信息产业和新能源产业的重要基石。多晶硅是单晶硅的主要原料，其深加工产品被广泛应用于半导体工业，是当代人工智能、自动控制、信息处理、光电转换等半导体器件和集成电路的基础材料，国际集成电路芯片及各类半导体器件 95%以上是用硅材料制造的。我国多晶硅行业产能不断扩大，产量逐渐增加。据有关资料：2021年，我国多晶硅产量为50.5万吨、同比增长27.5%，已占全球多晶硅产能的85%以上。硅基材料作为新能源、新材料的基础原材料，对国家战略性新兴产业发展和“双碳”目标顺利实施至关重要。新疆是我国重要的新能源产业基地，具有良好的资源条件，电价相对便宜，建设多晶硅项目符合
8、新疆产业发展方向。作为硅原料大区，加快构建具有国际竞争力的现代硅基产业体系，打造世界级光伏硅基新材料产业集群和中国光伏硅基新材料基地，新疆迎来了难得的发展机遇。新疆协鑫新能源材料科技有限公司是一家集高纯硅材料生产经营、技术研发及服务为一体的高新技术企业，也是国内电子级多晶硅领域的领先企业。公司年产 10 万吨多晶硅一期项目于 2017 年 5 月取得原自治区环境保护厅环评批复（新环函2017643 号）。一期项目建设规模为 6 万吨/年多晶硅，以工业硅粉（Si99%）、30%盐酸、氢气、三氯氢硅、方硅芯、石墨电极等为主要原料，采用改良西门子法（冷氢化工艺）生产电子级多晶硅。由于项目工期进度在建
9、设过程中受季节气候影响，同时建设单位根据市场调研、结合自身建设生产周期及资金的投入效益等综合因素，在产品方案及总产能不变的情况下，将一期项目 6 万吨/年多晶硅生产装置及配套设施分成 2 个阶段建设。一期一阶段4 万吨项目和一期二阶段 2 万吨项目分别于 2019 年 1 月和 2021 年 2 月建成运行。2021 年 12 月企业完成一期 6 万吨/年多晶硅项目竣工环保自主验收。为了适应市场行情和国际形势，同时提升现有多晶硅产能，降低生产成本，新疆协鑫新能源材料科技有限公司拟实施建设年产 1.8 万吨多晶硅项目。新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书2本次
10、扩建项目根据一期项目产能配套，冷氢化、精馏、公辅工程等均依托一期项目装置，仅新增还原、整理、尾气回收、精馏及变配电及循环水站等工程。本次扩建年产 1.8 万吨多晶硅，扩建后的产能在原计划 10 万吨产能规模内，且现有生产装置带有挖潜改造的性质，依托现有大部分环保设施，工艺采用改良西门子法（冷氢化工艺），工艺成熟，节能环保水平高。1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等文件的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段进行环境影响评价。受新疆协鑫新能源材料科技有限公司委托，新疆天合环境技术咨询有限公司承担了“新疆协鑫新能源材料科技有限
11、公司年产1.8万吨多晶硅项目”环境影响报告书的编制工作。本次环境影响评价工作分三个阶段完成，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响文件编制阶段。（1）前期准备、调研和工作方案阶段天合公司接受委托后，进行了现场踏勘和资料收集，结合有关资料和当地环境特征，按国家、新疆环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求，开展该项目的环境影响评价工作。本项目位于新疆准东经济技术开发区西黑山产业园，建设单位于 2022 年 3月 10 日在新疆准东经济技术开发区网站发布公众参与第一次环评网络公示。首次公示公开的内容主要包括：项目名称及概要、建设单位名称及联系方式、环境影响报告书编制单位名
12、称及联系方式、征求公众意见的主要事项及公众提出意见的主要方式。天合公司在对本项目进行初步工程分析的同时开展了初步的环境状况调查，识别本项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制定工作方案。（2）分析论证和预测评价阶段在准备阶段的基础上，做进一步的工程分析，分析工程存在的污染环节和污染防治措施，进行环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行各环境因素及各专题环境影响预测与评价。新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书3（3）环境影响评价文件编制
13、阶段汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据，根据项目环境影响、法律法规和标准等要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成了新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书。在完成环境影响报告书（征求意见稿）后，建设单位对该项目环境影响评价进行网络公示（2022 年 4 月 19 日），并在昌吉日报进行两次公告，向公众公开报告全文及征求公众意见的主要事项及公众提出意见的主要方式。天合公司在完善本项目的环评文本后拟报审前，建设单位开展拟报批
14、网上公示，公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。现提交生态环境主管部门和专家审查，报告书经有审批权的生态环境主管部门批复后，环境影响评价工作即全部结束。环境影响评价工作具体流程，见工作程序图。新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书4环境影响评价工作程序图1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况（1）产业政策符合性）产业政策符合性本项目产品为电子级多晶硅，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），属于鼓励类：“九、有色金属”中“4、信息、新能源有色金属新材料生产（高端电子级多晶硅）”、“二十八、信息产业”中“22、半导体、光电子器件、新型电子元器件（片
15、式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”，符合国家的产业政策。项目符合光伏制造行业规范条件（2021 年本）、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书5境源头防控的指导意见（环环评202145 号）、国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见（国发201324 号）、新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）、关于印发的通知（新政办发2017148 号）、自治区严禁“三高”项目进新疆 推动经济高质量发展实施方案（新党
16、厅201874 号）、关于的通知（新政发202219 号）等相关政策的要求。（2）规划符合性）规划符合性新疆准东经济技术开发区规划目标之一：依托东、西部产业集中区，重点打造以煤制烯烃、煤制尿素等新型煤化工项目聚集区，培育多晶硅、新型建材等下游接续产业，补充完善煤电冶下游装备制造业发展，打造中国西部地区以能源、资源的高效利用为主要特征的能效经济发展示范区。其产业定位是以实现资源的高效、清洁、高附加值转化为方向，大力发展煤电、煤电冶一体化、煤化工、煤制气、煤制油、新兴建材等六大支柱产业。其中煤电冶一体化产业包括电解铝、多晶硅产业，到 2030 年规划达到 1200 万吨/年，其中东部分区400 万
17、吨/年。本项目所在的西黑山产业园区属于重点发展以煤炭资源转化利用为主的煤电、煤电冶一体化、煤化工、煤制气、煤制油等产业的东部产业分区，本项目在产业定位中属于煤电冶一体化支柱产业，符合园区规划产业定位。（3）“三线一单三线一单”符合性符合性根据新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案（新政发202118 号），及昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案及生态环境准入清单（昌州政办发202141 号），本项目位于准东经济技术开发区西黑山产业园，属于重点管控单元，详见图 4.11-1。不涉及优先保护单元（生态保护红线区和一般生态空间管控区），本项目与生态红线的关系详见图4.11-2。根
18、据本项目所在区域环境空气、地下水、声环境和土壤环境质量现状监测数据，除环境空气常规污染物 PM10、PM2.5环境质量不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，即属于不达标区外，其余均能满足相新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书6关环境标准要求。区域环境空气主要超标因子为 PM2.5、PM10，分析其超标原因主要为受地形、气象条件及自然生态环境状况影响较大。本报告对建设项目采取的“三废”污染防治措施进行具体阐述，分析稳定达标排放可行性（具体见第 7 章节）。通过对本项目排放污染物的环境空气、地下水、声环境、土壤环境影响预测（具体见第 6
19、 章节），在采取适宜污染防治措施后，能够维持区域环境质量现状，符合各要素环境功能区要求。本项目对污染物排放总量控制提出明确要求，项目新增大气污染物总量控制指标执行倍量替代政策，有利于区域大气污染物排放水平总体降低，项目新增大气污染物排放不影响区域环境空气质量改善趋势。因此，本项目不触及环境质量底线。本项目在现有厂区预留用地进行建设，不新增用地，不触及区域土地资源利用上线；生产过程中所用的资源主要为水资源、电能，可依托现有厂区供水、供电设施；本次扩建新增用水量小，根据园区供水规划，不会突破用水上线。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措
20、施，以“节能、降耗、 减污”为目标，有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。根据昌吉州对重点管控单元划分的生态环境准入清单，准东经济技术开发区各区块均为重点管控单元，本项目位于西黑山产业园区，符合该区块生态环境准入清单管控要求。昌吉州发改委于 2022 年 1 月 4 日出具关于新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目备案的通知（昌州发改202201 号），详见附件 2。（4）选址合理性分析）选址合理性分析本项目位于准东经济技术开发区东部产业集中区西黑山产业园区，用地类型为工业用地，符合所在园区的产业规划及布局要求。区域环境敏感程度较低
21、，项目正常生产对环境的影响不大，环境风险水平可接受，环境防护距离满足要求，选址合理。新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书71.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响1.4.1 关注的环境问题关注的环境问题通过对本项目工程特点、所在区域的环境特点以及周边环境现状调查，确定本次环评关注的主要环境问题有：（1）本项目为扩建项目，现有一期项目自 2017 年获得批复，2019 年运行至今已三年有余，针对现存环境问题，本次提出“以新带老”措施是否全面合理；同时在此期间，新的技术规范及管理政策的实施，项目是否符合国家现阶段产业政策，选址是否符合最新
22、园区规划及环境功能区划要求，是否符合现行环保技术规范等。（2）本项目位于环境空气不达标区，重点关注本项目运营期大气环境影响及其防治措施的可行性，区域倍量削减替代方案；（3）重点关注本项目生产废水零排放的可行性；（4）重点论证本项目产生的各类固体废物处理处置措施的可行性；（5）论证本项目可能产生的环境风险是否达到可以接受的水平。1.4.2 主要的环境影响主要的环境影响本项目建成运行后的主要环境影响体现在以下几个方面：（1）工艺废气对大气环境的影响及控制措施；（2）生产废水对水环境的影响及控制措施；重视厂区内的防渗措施，防止对地下水环境造成不利影响；（3）固体废物对周围环境的影响及控制措施；（4）
23、各装置的生产设备以及风机、泵等运行产生的噪声对周围环境的影响及控制措施；（5）突发环境事件风险识别及环境风险防范措施和应急体系的建立。1.5 评价主要结论评价主要结论本项目产品为电子级多晶硅，属于电子半导体材料制造业，为产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类项目，符合国家及地方产业政策；项目位于准东经济技术开发区东部产业集中区西黑山产业园区，符合园区总体规划及新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书8产业布局要求，符合地方环境保护规划及环境管理要求；本项目为扩建项目，在厂区现有预留用地建设，不新增用地，不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等敏感区，不
24、存在严重制约的不良因素。项目的建设符合清洁生产要求；所在区域环境质量良好；拟采取的各项环保措施具备技术经济可行性，可确保各项污染物稳定达标排放，对外环境不会产生不良影响，不会降低所在区域环境质量；新增大气污染物总量控制指标执行倍量替代政策，满足污染物总量控制要求；在严格落实各项环保措施、环境风险防范措施的前提下，对于环境的影响在可接受范围内。综上，建设单位在项目建设过程中严格按照国家法律法规要求，认真落实环境保护“三同时”制度，在确保项目各项环保设施的正常运行，废水循环利用，严格实施环境风险防范措施的前提下，从环境保护角度出发，项目的建设是可行的。新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万
25、吨多晶硅项目环境影响报告书92 总论总论2.1 编制依据编制依据2.1.1 法律、法规及条例法律、法规及条例2.1.1.1 国家法律国家法律（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2022 年 6 月 5 日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1日）；（7）中华人民共和国土壤污染环境防治法（
26、2019 年 1 月 1 日）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日）；（10）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）；（11）中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日）；（12）中华人民共和国安全生产法（2021 年 9 月 1 日）。2.1.1.2 国家各部门规划、规章及规范性文件国家各部门规划、规章及规范性文件（1）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日）；（2）环境影响评价公众参与办法（生态环境部 4 号令，2019 年 1 月 1日
27、）；（3）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（2017 年 11 月 20 日）；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令 16 号，2020 年 11 月 30 日）；（5）产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会令第 49 号，2021 年 12 月 30 日）；新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书10（6）中共中央办公厅 国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见（2017 年 2 月 7 日）；（7）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环保部，环发201277 号，2012 年 7 月 3 日）；（8
28、）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环保部环发201298 号，2012 年 8 月 7 日）；（9）战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2017 年第 1 号）；（10）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环保部办公厅，环办2012134 号，2012 年 10 月 30 日）；（11）关于印发的通知（环发2011128 号，2011 年 10 月 28 日）；（12）突发环境事件应急管理办法（部令第34号，2015年6月5 日）；（13）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号
29、，2014 年 3 月 25 日）；（14）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015 年 4 月 2 日）；（15）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号，2016 年 5 月 28 日）；（16）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号，2017 年 11 月 14 日）；（17）中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（2018 年 6 月 16 日）；（18）关于印发的通知（环发2014197号）；（19）国家危险废物名录（2021 年版）（部令第 15 号2021）；（
30、20）国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见（国发201324 号）；（21）排污许可管理条例（国务院令第736号，2021年1月24日）；（22）“关于印发重点排污单位名录管理规定（试行）的通知”（环办新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书11监测201786 号）；（23）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 版）（生态环境部令第 11 号，2019 年 12 月 20 日）；（24）环境保护综合名录（2021 版）（环办综合函2021495 号）；（25）危险废物转移管理办法（生态环境部令第23号，2022年1月1日）；（26）关于发布的公告（生态
31、环境部 公告2018 年第9 号）。2.1.1.3 地方有关法规、文件地方有关法规、文件（1）新疆维吾尔自治区环境保护条例（2018 年 9 月 21 日）；（2）新疆维吾尔自治区大气污染防治条例（新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告 第 15 号，2019 年 1 月 1 日）（3）关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知（新政发201621 号，2016 年 1 月 29 日）；（4）关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知（新政发201725 号，2017 年 3 月 7 日印发）；（5）关于印发新疆维吾尔自治区 2017 年度大气污染防治实施计划的通知（
32、新环发2017161 号，2017 年 8 月 4 日）；（6）新水水保20194 号，（2019 年 1 月 21 日）；（7）关于重点区域执行大气污染物特别排放限值的公告（新疆环保厅，2016 年第 45 号，2016 年 8 月 25 日）；（8）新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）（原新疆维吾尔自治区环境保护厅 2016 年 10 月）；（9）新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例（新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第 29 次会议，2017 年 5 年 27 日修订）；（10）关于印发新疆维吾尔自治区 28 个国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）的通知（
33、新发改规划201789 号）；（11）关于印发新疆维吾尔自治区 17 个新增纳入国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）的通知（新发改规划20171796 号）；（12）新疆维吾尔自治区严禁“三高”项目进新疆 推动经济高质量发展实新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书12施方案（中共新疆维吾尔自治区委员会办公厅，2018 年 9 月 2 日印发）；（13）关于印发新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（新政发202118 号）；（14）光伏制造行业规范条件（2021 年本版）（工信部公告 2021 年第 5 号，2021 年 2 月
34、23 日）；（15）光伏制造行业规范公告管理暂行办法（2021 年本）（工信部公告 2021 年第 5 号，2021 年 2 月 23 日）；（16）关于印发自治区环评与排污许可监管行动计划（2021-2023 年）自治区 2021 年度环评与排污许可监管工作方案的通知（新环环评发2020213 号，2020 年 11 月 13 日）；（17）新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法（新疆维吾尔自治区人民政府令第 163 号公布，自 2010 年 5 月 1 日起施行）；（18）关于印发的通知（新政办发2017148 号）；（19）关于的通知（新政发202219 号）；（20）自治区严禁三高项
35、目进新疆推动经济高质量发展实施方案（新党厅201874 号）；（21）关于昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案及生态环境准入清单的公告（昌州政办发202141 号）；（22）昌吉回族自治州准东经济技术开发区生态环境保护条例（2019年 11 月 1 日施行）。2.1.2 相关规划相关规划（1）中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；（2）“十四五”生态保护监管规划；（3）新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要；新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书13（4）新疆生态环境保护“十
36、四五”规划；（5）新疆维吾尔自治区主体功能区规划；（6）中国新疆水环境功能区划；（7）新疆维吾尔自治区生态功能区划；（8）新疆准东经济技术开发区总体规划（2012-2030）；（9）新疆准东经济技术开发区总体规划（2012-2030）环境影响报告书。（10）新疆准东经济技术开发区总体规划（2012-2030）修改（2015）环境影响报告书。2.1.3 相关技术规范、技术导则及标准相关技术规范、技术导则及标准2.1.3.1 技术导则技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表
37、水环境（HJ 2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2022）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（8）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ 964-2018）；（9）大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；（10）水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）；（11）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2015-2012）；（12）污染源源强核算技术指南 准则（HJ 884-2018）；
38、（13）大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则（GB/T39499-2020）；（14）化工建设项目环境保护工程设计标准（GB/T 50483-2019）。2.1.3.2 技术规范及标准技术规范及标准（1）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2015 第5 号）；（2）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书14（3）化学品分类和危险性公示 通则（GB13690-2009）；（4）常用化学品贮存通则（GB15630-1995）；（5）排污许可证申请与核发技术规范石墨及其他非金属矿物制品制造（HJ
39、 1119-2020）；（6）建设项目危险废物环境影响评价指南；（7）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.6-2008）；（8）排污单位自行监测技术指南（HJ 819-2017）；（9）固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）；（10）工业企业噪声控制设计规范（GB/T 50087-2013）；（11）光伏设备与元器件制造行业系数手册（第二次全国污染源普查）；（12）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；（13）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；（14）多晶硅制造业绿色工厂评价要求（T/CESA1082-
40、2020）；（15）多晶硅副产品 四氯化硅（YS/T1195-2017）；（16）多晶硅企业单位产品能源消耗限额（GB 29447-2012）；（17）取水定额-第 47 部分：多晶硅生产（GB/T 18916.47-2020）。2.1.4 有关技术资料有关技术资料（1）关于新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 10 万吨多晶硅一期项目环境影响报告书的批复（新环函2017643 号）；（2）新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 10 万吨多晶硅一期项目竣工环境保护验收意见，2021 年 12 月；（3）新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响评价委托书，2022 年 3
41、月；（4）新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 10 万吨多晶硅二期一阶段1.8 万吨项目可行性研究报告，2021 年 8 月；（5）环境质量现状监测报告。新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书152.2 评价目的与原则评价目的与原则2.2.1 评价目的评价目的（1）通过现状调查、资料收集及环境监测，评价建设项目所在区域的环境质量背景状况和主要环境问题。（2）通过详细的工程分析，明确多晶硅项目的主要环境影响，筛选对环境造成影响的因子，尤其关注建设项目产生的特征污染因子。（3）从工艺着手，分析生产工艺及产排污环节，掌握主要污染源及排放状况。通过分析和计算，预测污染
42、物排放对周围环境的影响程度，判断其是否满足环境质量标准和总量控制要求。（4）根据多晶硅项目的排污特点，通过类比调查与分析，从技术、经济角度分析采取的环保措施可行性，为工程环保措施的设计和环境管理提供依据。（5）对项目可能产生的环境事故风险影响进行评价，并提出突发环境事故应急预案。（6）从环保法规、产业政策、环境特点、污染防治等方面进行综合分析，对本项目的环境可行性做出明确结论。通过对建设项目环境影响的评价，使项目建设及运行所产生的经济和社会效益得到充分的发挥，对环境产生的负面影响减至最小，实现环境、社会和经济协调发展的目的。2.2.2 评价原则评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和
43、改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析评价。新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书162.3 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选2.3.1 环境影响识别环境影响识别（1）施工期本项目施工期环境影响因素识别见表 2.3-1。表 2.3-1施工期环境影响因素
44、识别表环境要素产生影响的主要污染源主要影响因子环境空气土地清理、平整；土石方挖掘、存放等扬尘、施工机械尾气水环境施工生产废水和施工人员生活污水COD、BOD5、SS、氨氮声环境施工机械作业、车辆运输、设备安装噪声固体废物开挖、建筑施工弃土石方、建筑垃圾生态环境工程占地水土流失（2）运行期本项目运行期的主要污染源及污染物包括废气、噪声、固废以及在发生风险事故的情况下，将会对厂区及周围环境产生不同程度的影响。根据本项目的排污特点及所处自然、社会环境特征，确定运行期环境影响因素见表 2.3-2。表 2.3-2运行期环境影响因素识别环境要素产生影响的主要污染源主要影响因子环境空气硅粉输送、整理车间含尘
45、废气颗粒物精馏装置、还原装置、还原尾气回收装置等工艺废气氯化氢水环境还原炉清洗、磁环清洗等生产废水COD、SS、氯化物生活辅助区及生产区生活废水COD、SS、BOD5、氨氮等声环境压缩机、真空泵、风机等设备连续等效 A 声级固废冷氢化装置、整理车间除尘器回收硅粉硅粉冷氢化装置、精馏装置、还原尾气回收装置废催化剂、废吸附剂等渣浆处理装置、生产废水处理装置废渣、污泥滤渣、结晶盐土壤环境大气沉降、废水、化学品泄漏pH、COD、Cl-等环境风险储罐区及装置区化学品泄漏、火灾及爆炸氯硅烷、氯化氢、H22.3.2 评价因子评价因子根据项目所在地环境特征和项目特点，本项目评价因子见表 2.3-3。新疆协鑫新
46、能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书17表 2.3-3本项目评价因子一览表环境要素评价类别评价因子水环境地下水现状评价pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铜、挥发酚、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐、氟化物、汞、砷、六价铬、铅等运行期影响分析COD、Cl-大气现状评价CO、O3、PM10、PM2.5、SO2、NO2、TSP、氯化氢现有污染源评价颗粒物、氯化氢施工期影响分析颗粒物运行期影响分析颗粒物、氯化氢噪声现状评价等效 A 声级施工期影响评价运行期影响分析固体废物污染源评价渣浆处理废渣、污泥滤渣、结晶盐、废催化剂、废吸附剂、废矿物油、生活垃圾等运行期影响评价生态环境
47、施工期影响分析植被、水土流失运行期影响分析植被恢复、绿化土壤环境现状评价pH、GB36600-2018 中基本项目（45 项）影响分析颗粒物、氯化氢；pH、COD、Cl-环境风险影响分析氯硅烷、氯化氢、氢气2.4 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准2.4.1 环境功能区划环境功能区划（1）环境空气质量功能区划本项目位于准东经济技术开发区西黑山产业园，按照环境空气质量标准（GB3095-2012）及园区规划环评中的有关规定，区域的环境空气质量功能区划属二类功能区；环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。（2）水环境功能区划项目所在区域内无常年地表水系。按照园
48、区规划环评及地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的规定，项目所在区域地下水无开采饮用价值。（3）声环境功能区划新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书18项目位于准东经济技术开发区西黑山产业园，根据声环境质量标准（GB3096-2008），声环境执行 3 类声环境功能区。（4）生态功能区划按照新疆生态功能区划，项目区域隶属于 “准噶尔盆地温性荒漠与绿洲农业生态区准噶尔盆地东部灌木荒漠、野生动物保护生态亚区将军戈壁硅化木及卡拉麦里有蹄类动物保护生态功能区”。（5）土壤环境功能区划项目所在区域土壤为土壤环境质量 建设用地土壤污染风险控制标准（试行）（G
49、B36600-2018）中第二类用地。2.4.2 环境质量标准环境质量标准（1）环境空气项目所在区域 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP 执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及修改单，氯化氢执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D.1 中限值要求。（2）水环境评价区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。（3）声环境本项目位于准东经济技术开发区西黑山产业园，声环境现状执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类区标准。（4）土壤项目区土壤环境现状执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（G
50、B36600-2018）表 1 中的建设用地（第二类用地）土壤污染风险筛选值（基本项目）。评价涉及的环境质量标准详见表 2.4-1-表 2.4-2。表 2.4-1大气、声环境质量评价标准一览表标准类型环境要素标准及级别主要评价因子及标准值项目及单位（g/m3）标准值质量大气环境环境空气质量标准（GB3095-2012）CO日平均4000NO2年平均40新疆协鑫新能源材料科技有限公司年产 1.8 万吨多晶硅项目环境影响报告书19标准及修改单二级标准日平均80PM2.5年平均35日平均75PM10年平均70日平均150O3日平均160SO2年平均60日平均150TSP年平均200日平均300环境影
