1、档案档案号:号:04160416- -18/B18/B- -20132013 中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 150150 万吨万吨/ /年连续重整联合装置年连续重整联合装置油品升级改造油品升级改造 环环环环 境境境境 影影影影 响响响响 报报报报 告告告告 书书书书 北京飞燕石化环保科技发展有限公司北京飞燕石化环保科技发展有限公司 二二一一五五年年三三月月 项目名称:项目名称:中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 150 万吨/年连续重整联合装置油品升级改造 委托单位:委托单位:中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 评价承担单位:评价承担单位
2、:北京飞燕石化环保科技发展有限公司 评价证书编号:评价证书编号:国环评证甲字第 1010 号 发证机关:发证机关:中华人民共和国环境保护部 评价单位评价单位法人代表:法人代表:周学勤 北京飞燕石化环保科技发展有限公司经理 项目负责人项目负责人:贺永明 高级工程师 环评工程师登记编号:A10100150400 环评工程师登记类别:化工石化医药 审审 核核 人人:刘 燕 高级工程师 环评工程师登记编号:A10100010400 此资质证书此资质证书仅用于中国石化北京燕山分公司仅用于中国石化北京燕山分公司150 万吨万吨/年连续重整联合装置年连续重整联合装置油品升级改造油品升级改造 此资质证书此资质
3、证书仅用于中国石化北京燕山分公司仅用于中国石化北京燕山分公司150 万吨万吨/年连续重整联合装置年连续重整联合装置油品升级改造油品升级改造 项目名称:项目名称:中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 150 万吨/年连续重整联合装置油品升级改造 委托单位:委托单位:中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 评价承担单位:评价承担单位:北京飞燕石化环保科技发展有限公司 评价证书编号:评价证书编号:国环评证甲字第 1010 号 编制人员编制人员: 各评价专题负责人各评价专题负责人 专题名称专题名称 负责人负责人 职职 称称 证书号证书号 签签 字字 总论 噪声环境影响评价与分析 合理性分析 结论与建
4、议 贺永明 高级工程师 A10100050 依托单位 工程概况与工程分析 环境保护措施 总量控制分析 清洁生产分析 陈丽 高级工程师 A10100014 环境现状调查与评价 公众参与 姚巍 助工 A10100030 产业政策、规划符合性与选址合理性分析 于波 工程师 A10100057 自然环境社会环境现状调查 马强 工程师 A10100020 大气环境影响评价与分析 石景熙 高级工程师 A10100004 环境风险评价 侯兴汉 工程师 A10100044 环境管理与监测计划 徐长忠 工程师 A10100022 环境经济损益分析 李超 工程师 A10100032 目录目录 1 1 1 前言前言
5、 . 1 1.1 项目建设的必要性 . 1 1.1.1 优化油品加工方案,多产高标号汽油组份,促进油品质量升级 . 1 1.1.2 紧贴北京油品消费需求特点,优化产品结构 . 1 1.1.3 充分发挥清洁运输优势,减少油品运输风险及污染 . 2 1.1.4 提高资源利用率,促进清洁生产,发展循环经济 . 2 1.1.5 “以新带老” ,促进区域环境质量的进一步改善 . 2 1.2 本项目环境影响评价历程 . 3 1.3 关注的主要环境问题 . 4 1.4 环境影响报告书主要结论 . 4 2 总论总论 . 6 2.1 编制依据 . 6 2.1.1 国家有关法律法规 . 6 2.1.2 地方相关法
6、律法规及规划 . 7 2.1.3 中石化有关环保规定 . 8 2.1.4 环评技术导则 . 9 2.1.5 项目相关文件 . 9 2.2 评价执行的标准 . 9 2.2.1 环境质量标准 . 9 2.2.2 污染物排放标准 . 11 2.2.3 固体废物评价标准 . 13 2.2.4 环境风险评价指标 . 13 2.3 环境影响评价工作等级 . 14 2.3.1 大气 . 14 2.3.2 地表水 . 14 2.3.3 地下水 . 15 2.3.4 噪声 . 15 2.3.5 环境风险 . 15 2.3.6 生态 . 16 2.4 评价范围 . 16 2.4.1 大气环境影响评价范围 . 16
7、 2.4.2 地下水环境影响评价范围 . 16 2.4.3 噪声影响评价范围 . 19 2.4.4 环境风险评价范围 . 19 2.5 环境保护目标 . 21 2.5.1 环境空气保护目标 . 21 2.5.2 地表水保护目标 . 21 2.5.3 地下水保护目标 . 21 2.5.4 声保护目标 . 21 2.5.5 环境风险保护目标 . 21 2.6 评价因子 . 22 3 自然环境及社会环境现状调查自然环境及社会环境现状调查 . 24 3.1 自然环境 . 24 3.1.1 地理位置 . 24 3.1.2 地形地貌 . 27 3.1.3 气候特征 . 29 3.1.4 土壤植被 . 29
8、 3.1.5 地震烈度 . 29 3.1.6 地表水体 . 30 3.1.7 区域地质环境 . 32 目录目录 2 2 3.1.8 区域水文地质条件 . 41 3.1.9 地下水开发利用状况 . 50 3.1.10 厂址区水文地质特征 . 60 3.2 社会环境概况 . 74 3.2.1 本项目所在地区的行政区划 . 74 3.2.2 工矿企业、城镇、主要村落及居民区分布 . 74 3.2.3 文物古迹及风景游览区 . 75 3.3 评价区域环境要素的功能区划 . 75 3.3.1 大气环境 . 75 3.3.2 地表水环境 . 75 3.3.3 声环境 . 75 3.4 本项目所在地的相关规
9、划 . 77 3.4.1 北京市城市总体规划(2004-2020) . 77 3.4.2 促进城市南部地区加快发展第二阶段行动计划(2013-2015年) . 79 3.4.3 房山新城规划 . 79 3.4.4 北京石化新材料科技产业基地规划 . 80 4 依托单位概况依托单位概况 . 85 4.1 炼油系统基本情况 . 85 4.1.1 主要生产装置及规模 . 85 4.1.2 平面布置 . 87 4.1.3 产品方案及加工流程 . 88 4.2 炼油系统主要污染物状况 . 88 4.2.1 现有装置污染物排放状况 . 88 4.2.2 现有装置污染物达标排放分析 . 94 4.2.3 在
10、建装置污染物排放状况 . 96 4.2.4 炼油系统污染物排放状况 . 103 4.3 与本项目相关的环保措施情况 . 103 4.3.1 废水处理 . 103 4.3.2 废气处理 . 107 4.3.3 火炬系统 . 107 4.3.4 危险废物填埋场 . 107 4.3.5 北京燕山威立雅水务有限责任公司简介 . 107 4.4 拟关停的催化裂化 I 装置概况 . 108 4.4.1 装置概况 . 108 4.4.2 装置环保措施及产排污概况 . 108 5 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 . 110 5.1 大气环境质量现状调查与评价 . 110 5.1.1 环境空气质量
11、现状监测与评价 . 110 5.1.2 厂界特征污染物的监测与评价 . 115 5.2 地表水环境质量现状调查与评价 . 119 5.2.1 调查范围 . 119 5.2.2 监测点位及监测项目 . 119 5.2.3 监测分析方法 . 119 5.2.4 地表水环境质量现状评价 . 121 5.3 地下水环境质量现状调查与评价 . 122 5.3.1 地下水环境现状监测 . 122 5.3.2 监测因子及分析方法 . 123 5.3.3 监测结果 . 124 5.3.4 地下水环境现状评价 . 126 5.4 声环境质量现状调查与评价 . 134 5.4.1 调查范围和监测点设置 . 134
12、 目录目录 3 3 5.4.2 监测方法 . 135 5.4.3 监测项目 . 135 5.4.4 监测时间和频次 . 135 5.4.5 厂界噪声现状调查结果与评价 . 137 6 工程概况与工程分析工程概况与工程分析 . 138 6.1 项目概况 . 138 6.1.1 项目名称、生产规模、建设性质及年运行时数 . 138 6.1.2 项目组成 . 138 6.1.3 建设地点及平面布置 . 139 6.1.4 主要经济技术指标 . 142 6.2 炼油系统加工方案的升级改造 . 142 6.2.1 技改拟建重整联合装置的原料来源 . 142 6.2.2 技改前后燕山分公司成品油产品方案
13、. 143 6.2.3 技改前后燕山分公司炼油系统总体运行方案变化情况 . 144 6.3 公用工程及辅助设施 . 149 6.3.1 储运系统 . 149 6.3.2 公用工程及消耗量 . 153 6.3.3 火炬系统 . 161 6.4 工艺方案及污染源分析 . 161 6.4.1 装置说明及工艺选择 . 161 6.4.2 连续重整装置 . 163 6.4.3 苯抽提装置 . 181 6.4.4 重整氢提纯装置 . 190 6.5 拟采用的环保措施及污染物达标排放分析 . 199 6.5.1 拟采取的环保措施 . 199 6.5.2 污染物达标排放分析 . 201 6.6 污染物核算 .
14、 203 6.6.1 本项目污染物核算 . 203 6.6.2 炼油系统污染物核算 . 205 6.7 施工期环境影响因素及污染源分析 . 206 6.7.1 施工工艺特征分析 . 206 6.7.2 产污环节 . 206 6.7.3 污染源估算 . 206 6.7.4 施工期污染源汇总 . 207 6.8 环保投资 . 207 6.9 小结 . 207 7 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 209 7.1 施工期环境影响分析 . 209 7.1.1 施工期污染源分析 . 209 7.1.2 施工期环境影响分析 . 209 7.2 运营期环境影响预测与评价 . 212 7.2.1 环境
15、空气影响评价 . 212 7.2.2 地表水环境分析 . 221 7.2.3 地下水环境分析 . 221 7.2.4 固体废物环境影响分析 . 237 7.2.5 声环境影响分析 . 241 8 环境保护措施评述环境保护措施评述 . 246 8.1 施工期环保措施评述 . 246 8.1.1 大气环境保护措施 . 246 8.1.2 水环境保护措施 . 246 目录目录 4 4 8.1.3 固体废物处置措施 . 246 8.1.4 噪声防治措施 . 247 8.2 运营期环境保护措施评述 . 247 8.2.1 大气环境保护措施及可行性分析 . 247 8.2.2 地表水环境保护措施及可行性分
16、析 . 249 8.2.3 地下水环境保护措施 . 255 8.2.4 固体废物处置措施 . 263 8.2.5 噪声防治措施 . 264 8.3 小结 . 264 8.3.1 废气污染防治措施 . 264 8.3.2 废水污染防治措施 . 265 8.3.3 固体废物防治措施 . 266 8.3.4 噪声防治措施 . 266 9 清洁生产与循环经济分析清洁生产与循环经济分析 . 267 9.1 清洁生产分析 . 267 9.1.1 概述 . 267 9.1.2 标准和依据 . 267 9.1.3 清洁生产分析 . 267 9.2 循环经济分析 . 275 9.2.1 循环经济的概念与模式 .
17、 275 9.2.2 循环经济在本项目中的应用 . 275 9.3 小结 . 276 10 污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制分析 . 277 10.1 总量控制项目 . 277 10.2 燕山分公司污染物排放总量核算 . 277 10.3 炼油系统 VOC 排放点统计 . 277 10.3.1 炼油一厂 . 277 10.3.2 炼油二厂 . 278 10.3.3 炼油三厂 . 280 10.4 燕化公司“碧水蓝天”项目概况 . 282 10.5 污水处理现状分析 . 283 10.5.1 酸性水汽提装置 . 283 10.5.2 含油污水预处理 . 283 10.5.3 西区污水处理
18、场 . 284 10.5.4 西区污水回用处理装置 . 285 10.5.5 牛口峪土地生物处理系统 . 285 10.6 本项目污染物排放总量核算 . 286 10.6.1 大气污染物 . 286 10.6.2 水污染物 . 287 10.6.3 新增污染物排放量汇总 . 287 10.7 总量替代的减排措施 . 288 10.7.1 大气污染物减排措施 . 288 10.7.2 水污染物减排措施 . 291 10.8 燕山分公司“十二五”污染物消减量 . 291 10.9 项目实施后污染物排放总量 . 293 10.10 小结 . 293 11 环境风险评价环境风险评价 . 295 11.
19、1 总则 . 295 11.1.1 评价目的 . 295 11.1.2 评价等级与评价范围 . 295 目录目录 5 5 11.1.3 环境敏感点排查 . 297 11.1.4 风险评价工作内容 . 297 11.1.5 评价指标 . 298 11.2 风险识别 . 298 11.2.1 物质风险识别 . 298 11.2.2 生产设施风险识别 . 304 11.2.3 扩散途径识别 . 305 11.2.4 环境保护目标识别 . 306 11.3 源项分析 . 306 11.3.1 国内外石油化工风险事故统计资料及分析 . 306 11.3.2 最大可信事故及源项分析 . 311 11.4
20、风险影响预测 . 315 11.4.1 紧急事故处置措施及危险物质的输散途径 . 315 11.4.2 大气环境风险预测与评价 . 318 11.5 风险评价 . 320 11.5.1 评价原则 . 320 11.5.2 风险计算 . 320 11.5.3 风险值及风险评价 . 320 11.6 风险管理 . 321 11.6.1 安全风险防范措施 . 321 11.6.2 环境风险防范措施 . 325 11.6.3 风险防范措施“三同时”检查表和投资 . 331 11.7 风险应急措施及应急预案 . 331 11.7.1 风险事故的应急措施 . 331 11.7.2 应急监测系统设置 . 3
21、32 11.7.3 应急预案 . 333 11.8 结论与建议 . 338 11.8.1 结论 . 338 11.8.2 建议 . 338 12 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 . 340 12.1 环境管理 . 340 12.1.1 环境保护管理机构设置及职责 . 340 12.1.2 燕山分公司环境保护管理制度 . 341 12.2 施工期环境监理 . 341 12.2.1 环境监理的定位 . 341 12.2.2 建设项目环境监理的主要功能 . 342 12.2.3 环境监理委托 . 342 12.2.4 环境监理的范围和目标 . 342 12.2.5 施工期环境监理内容
22、. 343 12.3 环境监测 . 345 12.3.1 环境监测机构设置 . 345 12.3.2 环境监测设备配置 . 346 12.3.3 日常监测 . 347 12.3.4 应急监测 . 348 12.4 “三同时”验收监测 . 349 12.4.1 管理要求 . 349 12.4.2 验收内容 . 349 12.4.3 验收监测项目 . 350 12.5 小结 . 350 13 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 352 13.1 目的 . 352 目录目录 6 6 13.2 经济损益分析 . 352 13.2.1 投资估算 . 352 13.2.2 财务分析 . 352 13.3
23、 环境效益分析 . 353 13.3.1 环保投资 . 353 13.3.2 环境效益分析 . 353 13.4 社会效益 . 354 13.5 小结 . 354 14 公众参与公众参与 . 356 14.1 公众参与目的 . 356 14.2 公众参与方法 . 356 14.3 媒体公示、公告直接信息反馈 . 357 14.3.1 第一次信息公示 . 357 14.3.2 第二次信息公示 . 361 14.3.3 公众参与意见反馈 . 366 14.4 发放公众参与调查表 . 366 14.4.1 调查样本 . 371 14.4.2 公众参与结果与讨论 . 374 14.4.3 调查表公众意
24、见反馈 . 378 14.5 公众参与座谈会 .378 14.5.1 时间、地点 . 378 14.5.2 参加人员 . 378 14.5.3 座谈会的议程及主要内容 . 379 14.5.4 公参座谈会公众意见反馈 . 379 14.6 公参的四性分析 . 379 14.6.1 合法性 . 379 14.6.2 形式的有效性 . 382 14.6.3 调查对象的代表性 . 382 14.6.4 结果的真实性 . 382 14.7 小结 . 382 15 产业政策、规划符合性与选址合理性分析产业政策、规划符合性与选址合理性分析 . 384 15.1 政策符合性分析 . 384 15.1.1 国
25、家政策的符合性 . 384 15.1.2 北京市政策的符合性 . 386 15.2 相关规划符合性分析 . 388 15.2.1 与环发2012130号文的符合性分析 . 388 15.2.2 城市规划的符合性分析 . 389 15.2.3 地方经济发展规划的符合性分析 . 390 15.2.4 与北京石化新材料科技产业基地规划及规划环评的符合性分析 . 391 15.3 选址合理性分析 . 395 15.3.1 保证北京市场汽油稳定供应 . 395 15.3.2 利用现有管道运输汽油 . 395 15.3.3 依托条件好 . 395 15.3.4 人力资源丰富和技术支持完善 . 395 15
26、.4 小结 . 395 16 结论与建议结论与建议 . 397 16.1 总结论 . 397 16.2 各专题结论 . 397 16.2.1 项目概况 . 397 16.2.2 工程分析 . 399 目录目录 7 7 16.2.3 环境质量现状 . 399 16.2.4 环境影响预测与评价 . 402 16.2.5 拟采取的主要环保措施 . 403 16.2.6 清洁生产 . 405 16.2.7 总量控制 . 405 16.2.8 环境风险评价 . 406 16.2.9 环境管理及监测制度建议 . 406 16.2.10 环境经济损益分析 . 406 16.2.11 公众参与 . 406 1
27、6.2.12 产业政策、规划符合性与选址合理性分析 . 407 16.3 建议 . 407 17 附件附件 . 408 17.1 附件 1:环评委托书 . 408 17.2 附件 2:检测报告 . 409 17.3 附件 3:二甲苯产品证明 . 442 17.4 附件 4:公众参与调查人员信息表 . 443 1 1前言前言 1 1 1 1 前言前言 1.11.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 1.1.11.1.1 优化油品加工方案,多产高标号汽油组份,促进油品质量升级优化油品加工方案,多产高标号汽油组份,促进油品质量升级 连续重整是石油炼制与化工的支柱技术之一, 主要产品中的重整生成油辛烷
28、值可达到 104,是生产低硫、低芳烃、高辛烷值高品质汽油的重要调和组份。在欧美等发达国家的汽油池汇总中,重整生成油的比例已达到 33%,而我国由于原油加工流程设置的特点,催化汽油占商品汽油的比例达到 70%以上,对我国持续的油品质量升级要求、生产低硫低芳烃高辛烷值汽油的影响日益明显。 随着环境改善和燃油效率要求的提高, 北京市在推行油品质量升级方面一直领先于国内其它城市, 十几年的时间完成了发达国家几十年的油品质量升级之路, 2012 年在国内率先推行京标 V 汽柴油质量标准,油品质量的要求已跨入世界先进行列。 北京市2013-2017 年清洁空气行动计划已明确提出,2016 年力争实施第六阶
29、段机动车排放标准,并同步供应符合标准的油品,进一步加严油品中的主要环保指标。 燕山石化作为地处北京的炼油企业,对油品质量升级、保障首都市场高品质油品的供应责无旁贷,油品质量升级的脚步一直走在国内炼油企业的最前列,通过不断的升级改造,为北京市每一次提高机动车排放标准提供了强有力的资源和技术支持,促进了北京市不断提高的机动车排放标准的有效落实。 北京市 2013-2017 年清洁空气行动计划以及北京市大气污染防治条例中明确北京市禁止新建扩建炼油项目,全市炼油规模控制在 1000 万吨。燕山石化为了在现有的原油加工能力下, 更多的生产高标号汽油, 满足北京市场不断增长的油品消费需求,同时促进企业的升
30、级改造与发展,决定在现有加工方案的基础上,通过优化技改,彻底关停 I#催化裂化装置, 建设 150 万吨连续重整联合装置, 增加高辛烷值重整生成油组份,每年可增产 39.8 万吨京标 V 汽油供应北京市场, 同时为北京市将要推行的京 VI 油品质量升级改造,增加高品质调和组分的供给能力。 1.1.21.1.2 紧贴北京油品消费需求特点,优化产品结构紧贴北京油品消费需求特点,优化产品结构 我国是发展中国家,受经济消费结构的影响,成品油消费市场的柴汽比较高,通常在 2:1 上下波动,而北京基于首都功能的定位及经济发展特点,对柴油的消费需求远低于汽油。燕山石化地处北京,成品油产品以满足北京市需求为目
31、标,柴汽比一直低于1 1前言前言 2 2 国内其它炼油企业。本次加工方案技术改造后,燕山石化在 1000 万吨炼油能力保持不变的条件下,通过调整直馏组份比例,减少柴油馏份,增加汽油馏份,同时调整化工原料的供给,满足拟建 150 万吨重整装置原料油的来源,同时减产部分柴油产品,柴汽比从目前的 0.9 下降到 0.63,在现有的原油加工能力下,最大限度地生产高品质汽油,进一步紧贴北京市场对汽油消费的需求,保障首都市场油品的稳定供应。 1.1.31.1.3 充分发挥清洁运输优势,减少油品运输风险及污染充分发挥清洁运输优势,减少油品运输风险及污染 燕山石化生产的成品油通过燕山石化-长辛店油库-环六环油
32、品输送管道全密闭输送到加油站。本项目建成后,燕山石化可增产京 V 汽油 39.8 万吨/年,减少了目前由外埠通过油品运输车辆至北京的运输量, 一方面减少了汽车运输装卸环节的 VOC 无组织排放, 另一方面, 减少了油品运输车辆在运输过程中尾气的排放和危化品运输的安全风险,对改善北京市区域环境质量和降低油品运输风险有积极的促进作用。 1.1.41.1.4 提高资源利用率,促进清洁生产,发展循环经济提高资源利用率,促进清洁生产,发展循环经济 连续重整联合装置,在生产高辛烷值汽油组份的同时,还可副产高纯度重整氢和芳烃产品。 近几年,随着燕山石化油品质量的不断升级,2#汽油吸附脱硫、柴油加氢和润滑油加
33、氢等装置陆续建成投产,对氢气的需求大幅增加。目前燕山石化有两套天然气制氢装置以天然气为原料生产氢气作为油品脱硫加氢生产的原料。本项目建成后,可多产重整氢 3.86 万吨/年, 两套天然气制氢生产负荷由目前的 4.78 万吨/年降低到 1.19 万吨/年,大大减少了天然气的消耗,节约了资源并减少生产过程中二氧化碳的排放量。 重整联合装置副产的芳烃类产品,可作为燕山石化化工装置的生产原料充分利用,减少了燕山石化芳烃原料的外购量,提高了油品资源的利用率,促进企业循环经济水平的进一步提高。 1.1.51.1.5 “以新带老” ,促进区域环境质量的进一步改善“以新带老” ,促进区域环境质量的进一步改善
34、根据北京市大气污染防治条例和北京市 2013-2017 年清洁空气行动计划的要求,北京市建设项目实施污染物排放总量“减二增一”的审批原则,本项目产生的污染物外排量,必须通过对现有污染源进行减排治理,取得二倍的削减量作为项目建设的前置条件。燕山石化通过实施“碧水蓝天”治理项目作为减排措施,项目建成后,燕山石化外排污染物比现状水平有所降解低,有利于促进区域环境质量的持续改进。 同时,本次技术改造,通过对油品加工方案的优化,关停建成于 1969 年的老旧 1#1 1前言前言 3 3 催化裂化装置, 建设高标准的连续重整联合装置, 不仅优化了燕山石化成品油产品结构,同时,有利于促进燕山石化在控制 10
35、00 万吨炼油规模的基础上,通过技术改造不断更新技术装备,提高清洁生产水平,并逐步改善老旧装置对地下水存在的潜在污染风险。 综上所述,燕山石化在 1000 万吨原油加工能力不变的基础上,通过加工方案技术改造, 关停现有 1#催化裂化装置, 建设 150 万吨连续重整联合装置, 充分利用现有资源,多产高辛烷值汽油调和组份,满足首都市场汽油的稳定供应,提高资源利用率,促进油品质量升级和区域环境的持续改善,项目的建设非常必要。 1.21.2 本项目环境影响评价历程本项目环境影响评价历程 根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例中有关规定,本项目需进行环境影响评
36、价,以便对项目投产后产生的环境影响做出系统分析和评价,论证工程实施的可行性,并提出有效的环境保护措施。按照国务院建设项目环境保护管理条例的有关规定,燕山分公司环境保护部于 2013 年 9 月委托北京飞燕石化环保科技发展有限公司承担 中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 150 万吨/年连续重整联合装置环境影响评价工作。 评价单位接受委托后,踏勘了现场,对项目周边地区的环境进行详细调查,根据本项目的可行性研究报告及相关资料,系统评价了项目投产后对周围环境的影响,并编制完成了本环境影响报告书。 2013 年 9 月至 2014 年 1 月期间,环评单位进行了本项目的公众参与调查工作,采用在报纸
37、、网站以及基层组织信息公告栏中向公众公告项目的环境影响信息(直接信息反馈) ,同时通过定式社会调查(发放公众参与调查表) 、组织公众参与座谈会等方法进行公众意见调查,编制完成了公众参与章节。 为了贯彻北京市 2013-2017 年清洁空气行动计划以及北京市大气污染防治条例的要求,建设单位决定在现有加工方案的基础上,通过优化技改,彻底关停 I#催化裂化装置,建设 150 万吨连续重整联合装置,增加高辛烷值重整生成油组份,因此,项目名称进行了调整,由“中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 150 万吨/年连续重整联合装置”调整为“中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司 150 万吨/年连续重整联
38、合装置油品升级改造” , 工程内容增加了 “关停现有 120 万 t/a 催化裂化装置” ,建设性质由“新建”变为“技改” ,重整氢提纯装置的规模由 100000Nm3/h 调整为80000Nm3/h,因此,环评单位于 2015 年重新进行了本项目的公众参与调查。 1前言 1前言 4 41.31.3 关注的主要环境问题 关注的主要环境问题 本次连续重整联合装置技术改造项目在燕山分公司炼油厂建设, 采用成熟先进的加工工艺,在 1000 万吨炼油能力不变的基础上,多产京标 V 汽油产品供应北京市场,减少柴油产品量,满足北京市场油品需求。本项目大部分公用工程和污染治理设施依托燕山石化现有设施,项目建
39、成后,污染物全部达标排放,新增的污染物外排量通过对现有污染源减排措施进行“减二增一”替代,不增加燕山石化外排污染物总量,副产的重整氢和芳烃类产品可在燕山石化内部进一步利用, 减少天然气消耗量, 减少外购芳烃原料,提高资源利用率,对区域环境的改善有积极的促进作用。此外,还存在以下需要关注的环境问题。 1)二甲苯装车回收设施回收率须达到 99.97%,以确保回收后的尾气达标排放。 2)燕山分公司现有污水处理系统提级改造须在 2015 年 12 月底前完成,确保燕山分公司排入马刨泉河的水满足北京市水污染物综合排放标准 (DB11/307-2013)表 1中 B 排放限值要求,保证本项目依托现有污水处
40、理系统的可行性。 3)从地下水环境现状评价结果可以看出,本项目厂址及周边地区地下水已经受到一定程度污染,因此,本项目的地下水污染防治措施严格按照石油化工工程防渗技术规范 (GB/T50934-2013)的相关要求执行。同时,燕山分公司从加强地下水监测和开展地下水治理技术调研等方面开展工作,以减轻现有装置对地下水的污染。 4)本项目产生的废催化剂含有贵重金属,由厂家回收;废溶剂送北京金隅红树林环保技术有限责任公司处理;其它无回收利用价值的废吸附剂、废分子筛、废瓷球等危险固废,送燕山分公司新建的危险废物填埋场填埋。因此,应关注固体废物的分类处置问题。 1.41.4 环境影响报告书主要结论 环境影响
41、报告书主要结论 本项目在燕山分公司炼油厂厂界内建设, 符合 北京市城市总体规划 (2004-2020) 、房山新城规划和北京石化新材料科技产业基地规划 ;项目建设通过对燕山分公司油品加工方案进行技术改造,关停现有 1#催化裂化装置,在 1000 万吨原油加工规模不变的基础上,增产京标 V 汽油产品供应北京市场,实现老旧炼油装置升级改造,符合产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) 、 北京市大气污染防治条例和北京市 2013-2017 年清洁空气行动计划等法规、政策要求。 本项目采用成熟、先进的工艺技术和设备,增产高辛烷值汽油调和组份,副产重整1 1前言前言 5 5 氢和芳
42、烃类产品全部在燕山石化进一步充分加工利用, 满足清洁生产和循环经济发展的要求;项目采取有效的环保治理措施,污染物全部达标排放,固体废物全部按照危险固体废物管理要求得到妥善处置;总量控制因子满足“减二增一”的总量控制要求。经预测分析,本项目排放的污染物对大气、声环境、水环境等的影响较小,评价区内的大气环境、地表水环境基本维持现有水平;大气防护距离和卫生防护距离满足要求;本项目按规范要求进行地下水污染防治分区,并采取严格防渗措施,项目运行期对地下水环境影响很小。在采取环境风险防范及减缓措施后,设定的最大可信事故风险预测值低于化工行业风险统计水平,项目环境风险水平可以接受。评价区域内公众支持项目的建
43、设。 综上所述,在严格落实报告书提出的各项环保措施、环境风险防范措施及应急管理措施、总量消减措施及各项环保建议、落实总量控制指标、确保达标排放的前提下,从环境保护的角度,本项目建设可行。 2 2总论总论 6 6 2 2 总论总论 2.12.1 编制依据编制依据 2.1.12.1.1 国家有关法律法规国家有关法律法规 1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日修订) ; 2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2003 年 9 月) ; 3) 中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 4 月); 4) 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 2 月) ; 5) 中华人民
44、共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月); 6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月) ; 7) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年 3 月 1 日修订) ; 8) 建设项目环境保护管理条例 (国务院 1998 年 11 月) ; 9) 建设项目环境保护分类管理名录 (国家环保部 2008 年 9 月 2 日) ; 10) 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 (国发20123 号) ; 11) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号) ; 12) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发20129
45、8 号) ; 13) 关于印发的通知 (环发2012130号) ; 14)环保部关于执行大气污染物特别排放限值的公告 (公告 2013 年第 14 号,2013 年 2 月 17 日) ; 15) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号) ; 16) 关于印发的通知(环发2013104 号,2013 年 9 月 17 日); 17) 环境影响评价公众参与暂行办法 (国家环保总局 环发200628 号)(2006年 3 月 18 日); 18)环保部关于印发的通知(环办2013103,2013 年 11 月 14 日) ; 19) 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的
46、通知 (环办2013104 号,2013年 11 月 15 日) ; 2 2总论总论 7 7 20) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) ; 21)国家环保总局关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知 (环办20064号) ; 22) 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知 (环办20125 号) ; 23) 环保部 关于印发石化行业挥发性有机物综合整治方案的通知(环发2014177号) ; 24) 石油化工企业设计防火规范 (GB50160-2008) ; 25) 供水水文地质勘察规范 (GB50027-2001) ; 26) 区域水文地质工程地质环境地质综合
47、勘查规范 (GB/T14158-93) ; 27) 水利水电工程注水试验规程 (SL345-2007) 。 2.1.22.1.2 地方相关法律法规及规划地方相关法律法规及规划 1) 北京市产业结构调整指导目录(2007 年本); 2) 关于印发不符合首都功能定位的工业行业调整、生产工艺和设备退出指导目录(2013 年本)的通知 (京经信委发201368 号,2013 年 6 月 24 日) ; 3)北京市水污染防治条例 (2011 年 3 月 1 日) ; 4) 北京市节约用水办法 (北京市人民政府令 第 244 号) ; 5)北京市大气污染防治条例(北京市人民代表大会公告 第 3 号) (2
48、014 年 3 月1 日) ; 6)北京市环境噪声污染防治办法 (北京市人民政府令第 181 号) ; 7) 北京市人民政府关于印发 2012-2020 年大气污染治理措施的通知 (京政发201210 号,2012 年 3 月 21 日) ; 8)北京市人民政府关于印发加快压减燃煤促进空气质量改善工作方案的通知(京政发201216 号,2012 年 5 月 3 日) ; 9) 北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见 (京政发201225 号,2012 年 8 月 20 日) ; 10) 关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知 (京环发200734号,2007 年 3 月
49、7 日) ; 11) 关于印发建设项目主要污染物总量控制管理有关规定的通知 (京环发2012143 号,2012 年 6 月 21 日) ; 12) 关于印发(试行)2 2总论总论 8 8 的通知 (京环发2012305 号,2012 年 11 月 26 日) ; 13) 关于印发北京市“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知 (京环发201377 号,2013 年 5 月 7 日) ; 14)北京市人民政府关于印发的通知(京政发201327 号,2013 年 9 月 11 号) ; 15) 北京市人民政府办公厅关于印发北京市 2013-2017 年清洁空气行动计划重点任务分解的通知
50、(京政办发201349 号,2013 年 8 月 23 日) ; 16) 北京市建设工程施工现场管理办法 (北京市人民政府令第 247 号,2013 年 5月 7 日) ; 17) 北京市国民经济和社会发展“十二五”规划 ; 18) 北京市“十二五”时期环境保护和建设规划 ; 19) 北京市城市总体规划(2004 年-2020 年) (国务院国函20052 号批复) ; 20) 北京市房山区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要 ; 21) 促进城市南部地区加快发展第二阶段行动计划(2013-2015 年) (北京市发改委 2013 年 3 月 11 日) ; 22)北京市人民政府关于房山新城规