1、2021 年度高阜镇开放型经济工作实施方案年度高阜镇开放型经济工作实施方案2021 年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年和“十四五”规划的开局之年，为紧紧围绕中央、省、市、县关于做好经济工作的决策部署，全力以赴落实好全镇开放型经济工作总体要求，努力实现我镇开放型经济工作提质增效迈向更高水平， 现制定工作实施方案如下：一、总体要求一、总体要求坚持县委、县政府提出的“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略，加大对外开放力度，在强项目、优产业、促品牌、增总量、提质量方面狠下功夫，深入开展“三请三回”活动，紧密联系高阜籍人才回乡创业就业，内外联动，双管齐下，全力做好招商引资工作。采取专业
2、团队招商、委托招商、以商招商、节庆招商、产业链招商等方式，大力引进头部企业和“隐形冠军”，全面完成县委、县政府下达的各项目标任务， 为实现高阜经济高质量跨越式发展提供强有力的项目支撑、产业支撑、科技支撑、品牌支撑。二、目标任务二、目标任务(一)总体目标（1）引进固定资产投资 5000 万元以上项目不少于 2 个或 2000万元以上项目不少于 5 个，（2）引进项目至少有 1 个为农业项目。（二）重点目标根据全县产业发展规划，突出我镇特色，重点围绕以下四个产业领域开展精准招商：1、竹木科技产业。围绕竹木全产业链开展招商，把竹木产业作为扩大就业、增加农民收入的主导产业之一来抓，作为资源工业和特色产
3、业来抓；重点引进发展市场容量大、技术含量高、产业链完备、前景看好的竹木企业，补足竹木产业链短板。2、面包烘焙产业。围绕“面包+旅游”战略招商，重点引进工艺精湛、品牌影响好的面包烘焙领军企业，实现从“面包行业服务”向“面包食品产业链实体化”转变，促进面包产业成为可体验、可获得的旅游项目，真正让面包产业与旅游产业深度融合发展，成为县域经济和镇域经济增长的主导产业。3、文旅康养产业。围绕以红七军团指挥部旧址为主的红色旅游；莒州古村、狮子山、高云塔为主的历史古迹旅游；“热敏灸”为主的中医康养旅游。重点发展全域旅游，配套发展研学、红色教育。4、现代农业产业。围绕打造现代智慧农业产业为目标，以乡村振兴战略
4、为契机，立足于得天独厚的土地资源优势，发挥农业企业在乡村产业振兴中的生力军作用，重点发展竹荪、槟榔芋、葛根等特色中草药种植及农副产品深加工，配套发展观光农业、休闲农业。三、工作保障三、工作保障（一） 强化组织保障。 进一步优化开放型经济工作组织架构建设，采取 1+5+10 的招商引资专项组织架构。（详见附件）1、成立 1 个开放型经济工作领导小组，根据镇域经济高质量发展的定位，掌握我镇经济状况、产业发展规划以及招商资源禀赋，建立乡镇招商引资工作专题会议制度，完善常态化招商引资工作机制，加强对招商引资工作的统筹领导，强化招商选资和规划执行刚性，切实增强项目谋划的确定性和项目实施的可操作性；2、班
5、子成员、镇属干部为主体设立 5 个招商团队，推行“四个一”机制。实行一个重点项目，一个责任领导，一个工作团队，一张时间表的工作机制，实行点对点的招商，敲门式的招商，推介我县及我镇的产业优势和营商环境，吸引符合县域、镇域优势特色产业的企业投资落户，定期将意向项目的洽谈、对接、引进以及签约项目的落地建设等进展情况进行上报，负责与相关职能部门通力合作，共同推进引进项目尽快投资建设，不断增强优化投资环境工作的主动性、积极性、创造性。3、各村为单位，两委班子成员为主体设立 10 个联络小分队。充分利用亲戚关系、朋友关系、同学关系、战友关系，为我镇的招商引资牵线搭桥，利用在外的老乡、朋友、同学等关系，通过
6、电话、信函等联系方式，了解招商信息，掌握投资需求，保持沟通联系，对有投资意向或有投资需求的企业，迅速上报领导小组，做好联系和对接，开展有效的招商活动。（二）强化经费保障。镇财政安排了招商专项工作经费，确保工作开展。各招商团队外出招商期间所产生的差旅费由镇财政报销，报销标准参照县财政局转发（资财字201947 号）文件执行。（三）强化责任落实。一是镇党政班子会每月召开一次开放型经济工作领导小组例会，专题调度全镇招商引资工作；二是各招商小分队牵头领导要每月对分队招商引资工作进行调度，确保项目顺利推进，完成全年目标任务。三是细化各阶段任务，明确时间节点。4 月28 日前，5 个招商团队和 10 个联
7、络小分队负责将潜在招商资源人员名单进行统一摸排上报。每月 5 日前统计上报招商线索、洽谈企业意向、外出招商引资线路规划等情况。镇开放型经济领导小组办公室每月梳理信息，并在镇主要领导采纳招商考察建议后，做好招商考察的联络对接、行程安排等工作。项目落地后招商实绩归信息提供村（个人），确保招商引资见实效。（四）强化考核机制。为进一步激励全镇上下在开放型经济工作中更加奋发有力，形成浓厚的招商氛围，镇党委、政府加大考核奖惩力度。1.年终由开放型经济工作领导小组对各招商团队、 各联络小分队进行目标任务完成情况考核，考核结果纳入全镇年终绩效考核。（1）在招商团队中评选 3 个先进小分队。按引进企业规模排名从
8、高到低分别予以奖励 4 万元、3 万元、2 万元。（2）招商先进团队各推荐 3 名招商引资工作先进个人，由先进小分队给予每人不低于 5000 元奖励，并作为年终评优评先的重要依据。（3）在联络小分队中评选 3 个先进小分队。按招商实绩排名从高到底分别予以奖励 3 万元、2 万元、1 万元。（4）联络先进小分队各推荐 3 名招商引资工作先进个人，每人予以 5000 元奖励。（5）对全年无招商实绩或无有效招商信息的小分队在年度绩效考核中予以扣分，考核结果在全镇进行通报。2.对符合干部任用条件，在招商引资一线工作岗位中表现优秀、成绩突出干部优先推荐提拔使用。（五）严明工作纪律。外出招商要严格遵守中央八项规定及实施细则和省、市、县有关规定，严禁借招商引资之名搞公款旅游；要轻车简从、 厉行节约， 杜绝铺张浪费； 要切实开展精准对接、 精准招商，做到针对性招商、意向性招商，确保活动实效。
