1、哈佛大学教授说中国最优秀的公文是各级党代会报告。（集民众的智慧和意愿）2011年3月1日，习近平同志在中共中央党校春季学期开学典礼上讲话时曾引用了一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这是对文山会海的绝妙讽刺。他强调，会议精神和文件再好，如果不落实，仍会劳而无功。各级领导机关和领导干部都要下个决心，坚决砍掉那些不必要的会议和文件，从“文山会海”中解脱出来，把精力投到抓落实中。一个富裕起来的农民说自己跟猪的生活一样，没有政治参与权、知情权和表达权。“平语”近人习近平谈如何做好群众工作 当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动
2、向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。2016年4月，习近平就信访工作作出重要指示要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。2015年4月28日，习近平在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模
3、范和先进工作者大会上发表重要讲话要坚持眼睛向下，脚步向下，尊重基层群众实践，解决群众生产生活中面临的突出问题，务必使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求，做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益。2014年12月2日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话 把各种渠道的群众反映综合起来受理和解决，是一个好做法，既要注重提高办事效率，又要建立长效机制。2014年3月17日至18日，习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义
4、和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众把各项工作落到实处。2013年4月28日，习近平同全国劳动模范代表座谈并发表重要讲话要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。2013年2月24日，习近平在主持中共中央政治局第四次集体学习时发表讲话小结：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视群众工作。这是党中央着眼于改革和发展大局，对各级领导干部提出的重要课题。我们必须充分认识新形势下做好群众工作的重要性和紧迫性，努力提高做好新时期群众工作的能力。一、做好新时期群众工作，要善用四种力量二、做好新时期群众工作，要掌
5、握九个技巧三、做好新时期群众工作，要达到一种境界一、做好新时期群众工作，要善用四种力量1、用真理的力量凝聚群众小结：真理具有强大的引导力、感召力和渗透力。领导干部讲的东西真正抓住了事物的本质，反映了社会发展的规律，符合人民群众的利益，人民群众就愿听、就能信。大道理要讲明，小道理要讲透。我们要用群众的语言和群众来讲理，因为群众最服的就是理，而不是权；群众最怕的是理，而不是官。我们办每一件事、做每一项工作，应首先把其中的道理对群众讲清楚、说明白，这样思想就能够形成统一，我们的工作才能顺畅，群众才能满意。2、用感情的力量感召群众 小结：要把群众工作做实、做深。尤其是我们当领导干部的，一定要有耐心专注
6、倾听群众对的诉说。首先要对群众有个好的态度，有专家就做过分析指出，对待人和事的态度会直接影响人的关节等疼痛感。你说话轻声细语，群众会感觉你和他的心贴地很近；你粗声大气，大喊大叫，群众会觉得你和他的心隔地很远，所以，我们对待群众工作，一定要满含真情。刘少奇到灾区突击检查林巧雅中国妇产科学的主要开拓者举例：毛泽东“挨骂”的艺术 小结：服务群众的工作方法有创新：一要亲民，忌辱民。一定要真心真意为民解难事、办实事，坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法，做群众的热心人。启示：领导干部要善于从骂声中受到启示：第一，看骂声中
7、是否有合理的诉求；第二，看骂声是否有改进工作的方向；第三，看骂声中是否有工作方式突破的要求；第四，看骂声中是否有对能力提升的要求。二要近民，忌疏民。基层民警要深入到群众中去，到最艰苦的地方去，与老百姓拉家常，诚心征求意见、虚心接受意见、耐心听取意见，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，做群众的知心人。 三要惜民，忌扰民。“居庙堂之高则忧其民”，民大于天，民深于地，要心里要时刻装着人民群众，始终把群众利益放在首位，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难，做群众的贴心人。 四要
8、助民，忌压民。助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，做群众的实心人。3、用人格的力量带动群众小结：人格的力量是巨大的。古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。领导干部严于律己、以身作则、言行一致，群众就会服气。无数事实证明，领导干部的表率作用本身就是最好的说服教育。在新的历史条件下，领导干部的人格力量从何而来？概括地说，就是做人要正，从政要勤，为官要廉，作风要硬。俗话说的好，“做人做一世，做官做一时。” 举例：副处正处
9、，退休后都在一处；副局正局，到时候一样出局；副部正部，退下来一起散步；副总正总，下岗后只能在晨练时汇总。意大利著名诗人但丁说过一句话：“道德常常能弥补智慧的缺陷，而智慧永远也填补不了道德的缺陷。”4、用艺术的力量感染群众小结： 做群众工作，一定要讲究艺术，要善于掌握对方的心理需求。说服教育也是一门艺术。领导干部应在广泛学习各种知识的基础上，掌握说服教育的艺术，提升启人心智的思辨能力，培植怡人心怀的幽默才能，讲求生动活泼的表达技巧，把握恰到好处的时机火候。把哲趣、情趣和理趣融为一体，说服教育就会鲜活起来、生动起来，广大群众也就会乐于接受。举例，2011年春晚有一个小品一句话的事儿，反映了夫妻之间
10、因为善意的谎言而引发误会的一个生活片段，通过艺术的夸张表现，善意调侃了人们善于、乐于为朋友掩饰、开脱的一种为人处事的新方式。男主人说：“我说什么来着，一句话的事儿。一句话能成事儿，一句话能坏事儿，一句话能产生一个和谐的社会。你心里能不能阳光一点儿。”所以，领导干部做群众工作时的一句话，既可产生和谐社会，也可引发群体性事件。举例，一个乡镇干部的一句话就搞荒了一个拆迁项目。镇拆迁工作做到最后，只有一家就是不搬迁，本来这家看到大家都办了，就想在争取点赔偿金就搬，没想到他在和乡镇干部交谈时，乡镇干部的一句话“共产党对你们这些人够好的了，还不知足，这么贪得无厌。”农民听了很生气，心想，我就不搬，看你怎么
11、办。于是，农民气哼哼地说：“你在让我搬，我就浇汽油自焚。”二、做好新时期群众工作，要掌握九个技巧第一个技巧：要和群众平等对话，消除戒备心理。 毕淑敏的幸福密码：柔和有时比风暴更有力量。柔和是一种品质与风格。它不是丧失原则，而是一种更高境界的坚守，一种不曾剑拔弩张，依旧扼守尊严的艺术。我们的声音柔和了，就更容易渗透到辽远的空间。我们的目光柔和了，就更轻灵地卷起心扉的窗纱。我们的面庞柔和了，就更能流畅地传达温暖的诚意。我们的身体柔和了，就更准确地表明与人平等的信念。小结：轻柔比暴力更有力量。平时，作为领导干部，在于前者打交道的过程中，难免会遇到问题，如果说“理直气壮”是自信，那么“理直气和”才是自
12、信加上从容。第二个技巧：和群众情感交流，拉近心灵的距离。小结：在和群众的交流中，即使群众有不同看法，也要心平气和、以理服人，而不能自以为是、以权压人。心情愉快，工作效率就高，心情烦躁，工作效率就低，所以，要善于倾听下属诉苦。第三个技巧：要学会用风趣的语言，营造宽松的心理。小结：风趣的语言可以创造亲切、愉快的气氛，促进领导者与群众感情的交流和思想的沟通；风趣的语言可以增添欢悦情趣，活跃气氛，使听众的情绪轻松、愉快，从而达到激发听众的兴趣和注意力。掌握巧妙地表达方式，避免对立情绪的出现。第四个技巧：掌握巧妙的表达方式，避免对立心理。 批评人的技巧：建设性的批评人，带有关心的批评人，容易被执行的批评
13、人，不泼冷水的批评人，举例说明式的批评人。第五个技巧：要注意语言表达的细节，追求最佳效果。第六个技巧：善于用通俗的语言，表达尖深的问题，力争化繁为简。 “急事慢慢说，大事想清楚再说，小事幽默地说，没把握的事小心地说，做不到的事不乱说，伤害的人事坚决不说，没发生的事不要胡说，别人的事谨慎说，自己的事想怎么说就怎么说，现在的事做了再说，未来的事未来再说。”小结：当前，在社会整体情绪化、矛盾凸显的形势下，做群众工作，一定要善于说群众爱听的话。因为做群众工作就是帮群众绕过一道坎，说不好，适得其反，反而会火上浇油，激化矛盾。如当今出现的社会麻木症，什么“有本事你跳啊”“你赶紧浇啊”“我没有时间管你的闲事
14、”等，很容易造成事件的恶化，朝着不利的一面发展。第七个技巧：要善于以事说理，以事明理，学会百姓思维。第八个技巧：要学会听的技巧，善于倾听。小结：领导干部要做群众“雨中的一把伞，黑暗中的一盏灯，郁闷时的一个肩膀。”做一个让党放心 让群众欢心 让自己安心的领导干部。古希腊先哲苏格拉底说：“上帝给了我们两只耳朵、一张嘴巴，其用意就是让我们少说多听。”这句话形象而深刻地说明了“听”比“说”重要。交流的一半就是用心倾听对方的谈话。不管你的口才有多好，你的话有多精彩，也要注意听听别人说些什么，看看别人有什么反应。不重视、不善于倾听就是不重视、不善于交流。第九个技巧：要掌握随机应变的技巧，善于引辩应变。小结：改革开放越深入，各种社会矛盾就越处于易发、多发、高发的态势。领导干部必须学会随机应变，根据矛盾的特殊性，结合实际，具体问题具体分析，灵活处理，努力做到以变应变。三、做好新时期群众工作，要达到一种境界三种境界：第一种境界：应付，昨天出了事，今天来应付第二种境界：应急，今天出了事，慌忙来处理第三种境界：应对，今天谋划明天，现在预测未来 领导干部做群众工作，要力求达到“应对”的境界，不能一天到晚穷于应应付，忙于应急，不会应对。总结：各级领导干部工作中多一些踏实，少一些计较；多一些奉献，少一些索取；多一些务实，少一些浮躁；多一些担当，少一些推诿；多一些认真，少一些糊弄。
