1、 ICS 13.020.10 Z 00 SZDB 深圳市标准化指导性技术文件 SZDB/Z 66 2012 低碳管理与评审指南 2012 -09 -19发布 2012 -10 -01实施 深圳市市场监督管理局 发布PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 SZDB/Z 66 2012 I 目 次 前言 .III 引言 .IV 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1 4 管理体系要求 .3 4.1 总则 .3 4.2 管理职责 .3 4.3 策划 .3 4.4 实施 .4 4.5 运行控制 .4 4.6 评价与记录 .5 4.7 持续改进 .5 5
2、 最佳实践要求 .5 5.1 总则 .6 5.2 空调系统 .6 5.3 供配电系统 .6 5.4 照明系统 .6 5.5 空气压缩机系统 .7 5.6 蒸汽 /热水系统 .7 5.7 电梯系统 .8 6 绩效 .8 6.1 总则 .8 6.2 温室气体排放结果 .8 6.3 温室气体减排效果 .8 7 其它外部评价 .9 7.1 组织温室气体核查 .9 7.2 建立能源管理体系 .9 7.3 环境管理体系认证 .9 7.4 能源审计 .9 7.5 节能量审核 .9 7.6 合同 能源管理 .9 7.7 清洁生产 审核 .9 7.8 产品 /服务碳足迹 核查 .9 7.9 碳中 和 或碳交易
3、.9 附 录 A（ 规范性 附 录 ）低碳 管理评审 框架 .10 附 录 B（ 规范性 附 录 ）低碳 管理评价 指标 .12 参考 文 献 .22 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 SZDB/Z 66 2012 II 表 A.1 低碳 管理评价 指标框架 .10 表 B.1 低碳 管理评价 指标 评 分表 管理体系要求 .12 表 B.2 低碳 管理评价 指标 评 分表 最佳实践要求 .16 表 B.3 低碳 管理评价 指标 评 分表 绩效 .20 表 B.4 低碳 管理评价 指标 评 分表 其它外部评价 .21 PDF 文件使用 “pdfFactory P
4、ro“ 试用版本创建 SZDB/Z 66 2012 III 前 言 本文件 依据 GB/T 1.1 2009标准化工作导 则 第 1部 分：标准的 结 构 和 编写起草。 本文件 参考采 用 了国际 温室气体减排 标准（ ISO 14064-1:2006）相关 术语和定义 。为方便 使用和理 解， 本文件 在编写过程中参 照 了 ISO 14001和 GB/T 23331的相关内容。 本文件 由深圳市市场监督 管理 局提出并归口。 本文件 起草单位：深圳市市场监督 管理 局、深圳市标准技 术 研究院、深圳市发展 和改 革委员会、深 圳市经济贸易 和 信息化委员会、深圳市 计量 质 量 检测 研
5、究院、中国 质 量认证 中 心 。 本文件 主 要 起草 人 ： 郭力军 、 宋燕 、 晏溶 、 曲敬仪 、 罗 方、 古 立 然 、 陈泽勇 、 李镭 、 陈泽亮 、 陈 展 展。 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 SZDB/Z 66 2012 IV 引 言 0.1 气 候变 化深 刻影响着人类 生 存 和 发展， 是世界各 国 共 同 面临 的 重大挑战之一 。 组织 如何 制定和实施 温室气体管理 战略 和规划 ， 改进温室气体减排 的 绩效 以及挖掘 温室气体减排 潜力 ， 向 市场 显示先 进 的 气 候 理 念 和 企业 环境责 任 ， 成 为 当
6、前 应对 气 候变 化的 主题之一 。 深圳 是我 国 乃至全球零售 制 造业 的 主 要 根 据 地 ， 亦是全 国 重 要 的出口 基地 ，在 改 善 能源效 率 和减 少 温室气体排放 方 面具有较大潜力 ，碳 排放和 碳 减排管理 可 能 将成 为深圳提 高 行 业竞争力 的关 键手段 ，同 时也是加 快 经济发展方 式转 变 和 经济 结 构 调 整 的 重大 机 遇 。 根 据深圳市国 民 经济 和 社 会发展第 十二个 五年 规划 纲 要 配 套 要求 ， 结 合 贯彻落 实 深圳市低碳发展中 长期 规划 （ 2011 2020） 和 深圳市工 商 业 低碳发展 实施 方 案 （
7、 2011 2013）， 以 低碳标准为 手段 推动 深圳低碳 试 点城 市 建 设 ， 特 制定本文件 ， 在深圳 组织机 构中 逐步 建立 低碳 管理实践 的 长 效 工作 机制 ， 以 引 导 组织进行 低碳生产 和运 营 ， 规范组织 低碳 行 为， 降 低 组织温室气体排放 ， 推 进 深圳低碳 城 市 试 点 建 设 。 0.2 第 1章 至 第 3章 规定 了 本文件 的 范围 、 规范性引用文件 、 术语和定义 。 第 4章从 管理职责 、 策划 、 实施 、 运行控制 、 评价与记录和持续改进 6个 方 面 规定 了低碳 管理体系 的 要求 ， 具 体评 分依据表 B.1的
8、规定 。 第 5章从 空调系统 、 供配电系统 、 照明系统 、 空气压缩机系统 、 蒸汽 /热水系统 以及 电梯系统 6个 方 面 规定 了 最佳实践要求 ， 具 体评 分依据表 B.2的 规定 。 第 6章从 温室气体排放结果和温室气体减排效果 两 方 面 规定 了 绩效要求 ， 具 体评 分依据表 B.3的 规 定 。 第 7章从 组织温室气体核查 、 建立能源管理体系 等 9个 方 面 规定 了 其它外部评价 指标的 要求 ， 以 鼓 励 低碳 管理实践 工作 取得 一 定 成 绩 的 组织 ， 具 体评 分依据表 B.4的 规定 。 附 录 A给 出了低碳 管理实践 的 评审 办法
9、和评审结果 。 0.3 本文件 为深圳市 组织进行 低碳 管理实践 的 通 用 标准， 仅 对 深圳 地 区 组织 拥 有较 多 的 6大 系统 提出 最 佳实践要求 。 不 同 组织 因 其 类 型 、生产经 营特点 、服务 对 象等不 同， 可 依据 其实 际 情况选取 相 应 的 评 分 方 法 。 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 SZDB/Z 66 2012 1 低碳管理与评审指南 1 范围 本文件规定 了 组织 层 面 的低碳 管理和实践 的 评价 指标 及具 体要求 。 本文件 适 用 于 深圳市 行 政区域 范围 内， 任何 希望 实 现下列目
10、标的 组织 （ 包括 国 家 机 关、 事 业 单位、 企业 、 社 会 团 体 、 民办非 企业 单位、 驻 深 机 构 和其 他 依 法 经 有 关 部 门批 准 成 立 的 组织机 构）： a) 实施 、 评价 并 改进 自身 的低碳 管理 ； b) 寻 求外部机 构 对 其进行 低碳 评审 。 2 规范性引用文件 下列 文件 对 于 本文件 的 应 用 是 必不 可少 的。 凡 是 注日期 的 引用文件 ， 仅所注日期 的 版本 适 用 于 本文 件 。 凡 是 不注日期 的 引用文件 ， 其最 新 版本 （ 包括所 有 的 修 改 单） 适 用 于 本文件 。 GB/T 23331
11、能源管理体系 要求 ISO 14001 环境管理体系 要求 及 使用 指 南 （ Environmental management systems Requirements with guidance for use） ISO 50001 能源管理体系 要求 及 使用 指 南 （ Energy management systems Requirements with guidance for use） 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件 。 3.1 温室气体 greenhouse gas(GHG) 大 气 层 中 自 然存 在的 和 由 于 人类 活动 产生的 能 够吸收 和
12、 散 发由 地球 表 面 、 大 气 层 和 云层所 产生的、 波长 在 红 外 光 谱 内的 辐射 的 气 态 成 份 。 注： 本文件 中 温室气体 包括二 氧 化碳（ CO 2 ）、 甲烷 （ CH 4 ）、 氧 化 亚氮 （ N 2 O）、 氢氟 碳化 物 （ HFCs）、 全 氟 碳 化 物 （ PFCs） 和 六氟 化 硫 （ SF 6 ）。 ISO 14064-1， 定义 2.1 3.2 温室气体源 greenhouse gas source 向大 气 层 释 放温室气体 的 物 理 单 元 或过程。 ISO 14064-1， 定义 2.2 3.3 温室气体排放 greenhou
13、se gas emission 在 特 定 时段 内 释 放 到 大 气 中的 温室气体总量 （ 以质 量 单位 计 算 ）。 ISO 14064-1， 定义 2.5 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 SZDB/Z 66 2012 2 3.4 温室气体清除 greenhouse gas removal 在 特 定 时段 内 从 大 气 中清 除 的 温室气体总量 （ 以质 量 单位 计 算 ）。 ISO 14064-1， 定义 2.6 3.5 温室气体排放或清除因子 greenhouse gas emission or removal factor 将 活动 水
14、 平数 据 与温室气体排放 或清 除 相关 联 的 因 子 。 注： 温室气体排放 或 温室气体 清 除 因 子 可 包 含氧 化 成 分。 ISO 14064-1， 定义 2.7 3.6 直接温室气体排放 direct greenhouse gas emission 组织 拥 有 或 控制 的 温室气体源 的 温室气体排放 。 ISO 14064-1， 定义 2.8 3.7 能源间接温室气体排放 energy indirect greenhouse gas emission 组织 所 消耗 的 外部电 力 、 热 或 蒸汽 的生产 而 造成 的 温室气体排放 。 ISO 14064-1， 定义 2.9 3.8 其他间接温室气体
