1、市委书记在全市建设教育强市工作会议上的讲话同志们：这次会议是市委常委会决定召开的一次十分重要的会议，目的是围绕富民强市目标，加快我市教育现代化建设，为实现经济社会又好又快发展提供强有力的人才智力保障。省教育厅对我市教育工作十分重视，放平厅长在百忙中亲临衡阳，到会指导，并发表了重要讲话，这是对我市教育事业的鞭策和鼓舞；崇谷市长作了主题报告，对建设教育强市工作进行了具体安排部署。希望大家对放平厅长和崇谷市长的讲话精神认真领会，抓好贯彻落实。当今世界，科技进步日新月异，经济竞争日趋激烈，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用日益突出。省委第九次党代会作
2、出了建设教育强省的战略决策；衡阳近几年来教育有了长足进步，跃上了一个新的发展平台，建设教育强市既具备了良好条件，又面临着良好机遇。因此，各级党委政府一定要把教育工作摆在重中之重，把教育强市作为一项关系全局、关系长远的战略任务来抓，全面提升我市教育发展水平。下面，我就如何建设教育强市问题，再强调几点意见。一、要围绕教育公平，大力推进各级各类教育协调发展加快推进教育事业，必须紧紧围绕教育公平问题，促进教育均衡与协调发展。要坚持高标准，切实提高义务教育水平。各级政府要强化义务教育的保障责任，努力推进义务教育均衡发展和公平发展，确保让每一个孩子能公平地享受义务教育权利。要确保弱势群体子女受教育权利，加
3、大义务教育阶段贫困寄宿生资助比例，提高生活补助标准，确保家庭经济困难学生、孤儿和残疾少年儿童免费入学、免费食宿；要坚持以流入地政府和公办学校为主，保障进城农民工子女平等接受义务教育；要努力扩大优质教育资源，缩小城乡、区域差别，千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入。要大力推进素质教育，高度重视中小学生德智体美劳全面发展，丰富学生的文化科学知识，发展健康的身心素质，培养诚信、宽容、守纪、勤勉、文明礼貌等品格操守和行为习惯，增强集体意识和社会责任意识。要坚持高技能，大力培养应用型人才。发展职业教育和成人教育，是建设教育强市的重要组成部分，是解决全市技能型人才供需矛盾突出的关键所在。要围绕经济发
4、展对技能型人才需求，重点扶持一批基地学校和企业急需的技能型、实用型人才培养专业，整合职业教育资源，理顺管理体制，抓好示范性职业院校和实习培训基地建设；要改革职业技能型人才培养方式，建立校企合作、产学结合的职业人才培养新模式；要进一步完善农村劳动力转移培训服务体系，提高农民工职业技能水平和就业能力，促进农村剩余劳动力有序转移；要建立和完善农村实用技术培训平台，大规模培养农村实用型人才，着力提高农民思想道德素质和科学文化水平，为建设社会主义新农村塑造新型农民。要坚持高质量，加快高层次人才培养。高等教育是培养高层次人才的主要场所，在建设教育强市的进程中，我们要大力支持南华大学、衡阳师院、湖南工学院的
5、发展，办好四所职业技术学院。要着力支持相关院校加强内部管理，加强师资队伍建设，改善设施条件，不断提高高等教育质量，使大学成为培养和集聚高层次人才的重要基地，提高我市创新能力和水平。要坚持高效益，促进民办教育健康发展。充分调动社会各界办学积极性，鼓励社会力量参与办学。积极发展民办学前教育、民办中等职业教育和职业技能培训；切实加强对民办教育机构的管理和监督，坚持在规范中发展，在发展中规范，依法保障民办学校的合法权利，真正做到与公办学校一视同仁、同等对待；认真落实民办学校办学的各项优惠政策，促进民办教育办学效益和质量不断提高，正确引导、大力支持民办教育健康、持续发展。二、要围绕提升素质，大力加强教师
6、队伍建设教育振兴，教师为本。建设一支爱岗敬业，教风严谨，德高学范，勇于创新的教师队伍，是建设教育强市的重要基础和保障，必须下大力气加强师资队伍建设。要优先落实教师的各项待遇。采取有力措施，保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，维护教师的合法权益。要满腔热情地关心教师，努力改善教师特别是农村边远地区教师的工作、学习、生活条件，各县市区要设立农村教师岗位津贴。市、县两级政府必须把教师工资全额纳入财政预算，确保不留缺口，确保及时足额发放；优先考虑教师按规定应享受的津贴和福利待遇，充分调动广大教师教书育人的积极性。要高度重视教师的素质培养和提高。坚持把师德建设放在教师队伍建设首位，切实加强师风师德修
7、养，弘扬学为人师、行为世范的师德风尚；大力加强教师业务素质建设，强化现有教师的全员继续教育培训，努力培养一批教育名师和专家；吸引鼓励优秀人才从事教育工作，逐步补充师资力量，确保教师队伍整体素质不断得以提高。?切实加强学校领导班子和管理队伍建设。要培养选拔忠诚党的教育事业、坚持社会主义办学方向、德才兼备的优秀人才担任各级各类学校的主要领导，按照政治坚定、业务精湛、勤政清廉、团结协调的要求，配好配强各级各类学校的领导班子；加强学校领导班子和教育管理干部的培训提高；完善学校领导干部的管理、考核和监督制度，加强学校领导班子的思想建设、作风建设和能力建设，不断提高其思想政治素质和领导管理能力。三、要围绕
8、强化基础，千方百计加大教育投入?教育是宏大的公益事业。加快教育事业发展，必须进一步加大投入力度，不断夯实教育的基础保障。要依法优先安排教育投入。各级政府要按“两个比例、三个增长”的要求，健全和完善教育投入保障机制，努力加大教育投入，确保财政对教育投入的增幅高于财政收入增幅。要重点保证学校正常运转，严格按照农村义务教育经费保障机制改革的要求，按规定落实好市、县相应的配套经费，保证农村义务教育经费投入。在将义务教育全面纳入公共财政保障范围的同时，市县财政要在新增教育经费中适当安排职业教育专项经费，并逐年增加；确保中职贫困生救助经费和中央财政支持的职业教育实训基地建设项目等配套经费足额落实到位。要进
9、一步拓宽教育经费筹措渠道。已有的多渠道筹措教育经费的各项措施要坚决依法依规依政策落实好、抓到位。新开征地方教育附加等教育筹资措施，要迅速实施，城市教育附加必须足额征收并全额用于教育。要积极开展教育引资，大力倡导社会捐资助学，努力拓宽教育融资渠道。要积极稳妥解决教育负债问题。各级党委政府要高度重视教育负债问题，把教育负债纳入政府消赤减债的整体规划，按照“先清理，后化解，先化解，后奖励”的原则，澄清底子，制定规划，偿还债务，各县市区政府要将 1993年至 20XX 年普九负债清理核实，剥离到当地政府，由当地政府在一年内偿清。总之，要通过多形式、多途径的投入，强化教育的财力支撑，不断推进我市教育事业
10、发展。四、要围绕营造合力，切实加强领导建设教育强市是一项复杂浩大的系统工程， 需要全社会的共同参与，才能形成强大合力。要落实教育优先的各项措施。要把建设教育强市作为战略任务，切实加强领导，确保教育优先发展落到实处。各级党政一把手要负总责，亲自抓，分管领导具体抓，各个部门配合抓，以形成优先发展教育的强大合力。各地要从实际出发，研究制定贯彻实施市委、市政府关于建设教育强市的决定的具体办法；建立健全教育强市工作领导机制，市委明确了自银副书记联系教育工作，县要迅速成立领导小组，及时解决教育强市建设中的重大问题；加强教育强市工作的督查考核，推进教育强市各项工作落到实处。各部门要加强协调配合，切实负起责任
11、。教育部门和各级各类学校要充分发挥建设教育强市的主力军作用，办好人民满意的教育。财政、编制、人事、建设、公安、文化等相关部门，要密切配合，认真履行发展教育的职责，形成齐抓共管兴教育的工作合力。全社会要广泛参与，大力营造重学兴教的浓厚氛围。办好教育是各级党委、政府和全社会的共同责任，也是人民群众的期盼。要广泛宣传，在全市形成尊师重教的浓厚氛围和良好风尚，动员全市上下、社会各阶层、各方面，都来关心和支持教育事业的发展，进一步理解教育、关心教育、呵护教育，积极主动地为教育献计献策、添砖加瓦，促进全市教育事业健康、持续、快速发展。同志们，建设教育强市，功在当代，利在千秋，责任重大，使命光荣。我们一定要奋发进取，扎实工作，加快建设教育强市，为实现富民强市目标而努力奋斗。
