1、四川恒都投资有限公司“恒都商业广场” 目录目录1 总则11.1评价任务的由来及其符合性11.1.1企业介绍11.1.2项目由来11.2评价目的、原则与方法21.3编制依据31.3.1法律、法规31.3.2环评导则有关文件及技术规范31.3.3有关文件和资料31.4评价标准41.4.1环境质量51.4.2排放标准61.5评价等级71.5.1地表水环境评价等级71.5.2地下水环境评价等级81.5.3大气环境评价等级91.5.4声学环境评价等级91.5.5生态环境评价等级91.6评价范围和评价时段91.6.1评价时段91.6.2评价范围101.7环境影响识别与评价因子筛选101.7.1环境影响因子
2、识别101.7.2评价因子111.8评价重点121.9控制污染与环境保护目标121.9.1控制污染目标121.9.2环境保护目标131.10评价工作程序142 项目概况12.1项目场址原有情况12.2建设项目简况12.3产业政策及规划选址12.3.1产业政策符合性12.3.2规划符合性22.3.3选址合理性22.4建设项目规模及内容22.4.1建设规模22.4.2建设内容32.5市场交易方式、拟引进的交易商品行业及品种42.6商住楼商业42.6.1底商部分42.6.2独立商业楼部分52.7项目总体设计52.7.1总平面及合理性分析52.7.2环保设施及噪声源布置的合理性62.7.3给排水设计8
3、2.7.4采暖通风设计92.7.5燃气设计102.7.6电气设计112.7.7消防设计112.7.8交通系统122.8临时工程122.9分期开发时序和相互依托关系132.9.1分期开发时序介绍132.9.2各区块相互依托关系介绍133 工程分析13.1施工组织及施工方案13.2项目生产工艺流程及产污位置23.2.1项目施工期产污分析23.2.2项目营运期产污分析33.3污染物排放及治理分析33.3.1施工期污染排放及治理33.3.2营运期污染排放及治理133.4项目污染物排放量汇总214 项目所在地环境简况14.1自然环境简况14.1.1地理位置14.1.2地形、地貌、地质14.1.3气候特征
4、14.1.4水文特征24.1.5植物及生物多样性24.2社会环境简况54.2.1行政区划分、人口54.2.2国民经济54.2.3交通状况64.2.4社会事业65 项目所在区域环境质量现状与评价15.1空气环境质量现状监测及评价15.1.1空气环境现状监测15.1.2环境空气质量现状评价15.2地表水环境质量现状监测及评价25.2.1.监测断面设置25.2.2采样时间及时段25.2.3监测项目25.2.4采样及分析方法25.2.5评价标准25.2.6水质现状评价方法25.2.7水质现状监测结果及评价35.3声学环境质量现状监测与评价35.3.1声学环境质量现状监测35.3.2声学环境质量现状评价
5、46 施工期环境影响分析16.1大气环境影响分析16.1.1主要大气污染因子的确定16.1.2施工扬尘16.1.3其它废气46.2水环境影响分析56.3声环境影响分析56.3.1评价执行标准66.3.2噪声源强66.3.3噪声影响预测66.3.4预测评价结果分析76.3.5噪声污染防治对策86.4施工期固废影响分析96.5生态环境影响分析106.5.1区域生态系统变化分析106.5.2水土流失分析126.6商住区施工期对市场区营运期影响137 营运期环境影响分析17.1大气环境影响分析17.1.1天然气燃烧废气环境影响分析17.1.2油烟废气环境影响分析17.1.3汽车尾气环境影响分析27.1
6、.4应急柴油发电机烟气27.1.5垃圾收集点恶臭环境影响分析37.2地表水环境影响分析47.2.1项目废水产生情况47.2.2盐亭城市污水厂情况47.2.3地表水环境影响分析57.3地下水环境影响分析57.4声环境影响分析67.4.1设备运行噪声67.4.2商业经营噪声影响分析77.4.3住户生活娱乐噪声影响分析77.4.4进出车辆交通噪声影响分析77.5固体废弃物影响分析87.5.1生活垃圾87.5.2污泥97.5.3办公垃圾97.6商业用房影响分析97.6.1餐饮部分97.6.2非餐饮部分107.7项目建成对周边交通环境影响分析107.7.1项目周边交通、道路现状情况107.7.2项目发生
7、、吸引交通量分析117.7.4小结127.8外环境对项目的影响分析127.8.1周边道路137.8.2周边待建空地对本项目影响167.8.3盐亭污水处理厂对本项目影响167.9项目市场区对住宅小区的影响分析167.10环境风险影响分析167.10.1危险物质识别167.10.2环境风险类型分析177.10.3环境风险事故防范措施177.10.4环境风险事故应急预案188 环境保护措施及其技术经济论证18.1施工期环保治理措施可行性、合理性分析18.1.1施工期大气污染防治措施18.1.2施工期噪声防治措施28.1.3施工期废水污染防治措施38.1.4施工期固体废物污染防治措施48.1.5施工期
8、水土流失防治措施58.1.7社会环境影响减缓措施68.2营运期污染防治措施可行性、合理性分析68.2.1大气污染防治措施68.2.2废水治理措施88.2.3噪声防治措施88.2.4固体废物防治措施98.3拟建项目环保投资估算99 清洁生产与总量控制19.1实施清洁生产的必要性19.2能源结构与节能措施19.2.1能源结构19.2.2给排水节水19.2.2电气节能29.2.3施工节能29.3垃圾分类49.3.1分类方法49.3.2分类垃圾的收集与清运49.3.3分类垃圾的处置49.4总量控制510 环境经济损益分析110.1环境经济损失110.2环境经济收益110.3社会效果分析210.3.1社
9、会正面影响分析210.3.2社会负面影响及建议311 公众参与111.1目的和作用111.2公众参与的方式111.2.1问卷调查111.2.2张贴告示211.3调查结果分析411.4公众调查结论612 环境管理与环境监测112.1项目环境保护工作的方针、目标112.1.1引入商业项目管理112.1.2项目区域内饮用水质量管理112.1.3区域环保设施的管理112.1.4区域下水道的管理212.1.5项目绿化的管理212.1.6区域环境卫生管理212.1.7区域车辆的管理312.1.8区域室内二次装修管理312.1.9区域居民及从业者环境意识宣传及培养312.2项目区域环境管理和质量保障体系41
10、2.3环境监测413 结论与建议113.1结论113.1.1产业政策及规划符合性113.1.2区域环境质量现状113.1.3达标排放分析113.1.4环境影响评价结论213.1.5总量控制指标313.1.7公众调查结论413.1.8结论413.2建议与要求413.2.1要求413.2.2建议4viii四川恒都投资有限公司“恒都商业广场” 总则1 总则1.1评价任务的由来及其符合性1.1.1企业介绍四川恒都商业投资有限公司成立于2013年12月12日，由万都集团投资2000万元注册，注册地址盐亭县规划馆三楼2号房，法人代表陈正秋。万都集团成立于1996年，是一家集商业地产、家居建材、日用百货、仓
11、储物流、电子商务、专业市场等投资、开发与经营管理为一体的集团化公司。经过近20年的商业运营，集团现已在长三角地区开发了10余家专业市场和商业综合体，经营业态涉及日用百货、餐饮娱乐、陶瓷卫浴、家居建材、五金机电、金属材料、日用小商品等七大板块。自企业成立以来，一贯秉承“以诚信成就市场，与客户共创财富”的经营理念，积累了项目前期调研、项目设计、业态定位、开发建设、招商运营的经验，形成了集资本优势、人才优势、技术优势于一体的极富生机和活力的企业实体，赢得了行业内外的高度认可。1.1.2项目由来当前，盐亭正处于追赶跨越大开放、大开发、大发展的黄金机遇期，区位、人力、后发等优势逐渐凸显，正致力于通过招商
12、选资，大力发展新型工业，加快发展城市经济，努力培育县域经济新的增长极。为了规范盐亭的商贸交易市场以及提升城南石岭片区居住环境，万都集团旗下的四川恒都投资有限公司拟投资70598万元建设“恒都商业广场项目”。四川恒都投资有限公司将全力建设精品项目，努力将本项目打造盐亭又一新的城市节点。充分发挥公司在商业地产连锁化开发、家居建材流通连锁化发展等方面所具有的优势，吸引更多的优质企业和商家落户盐亭，为盐亭生态经济强县建设作出应有的贡献。恒都商业广场位于盐亭县云溪镇石岭片区，新建商住楼及综合市场，总建筑面积149800m2（其中：第一期建材市场建筑面积28000m2；第二期家具市场建筑面积29000m2
13、；第三期五金机电市场26000m2；第四期小商品电器数码市场28000m2；第五期住宅、商业配套等项目建筑面积38800m2）。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，“恒都商业广场”项目应当进行环境影响评价。根据国家环境部2号令建设项目环境影响评价分类管理名录要求，该项目的环境影响评价形式为环境影响报告书。为此，四川恒都投资有限公司于2014年5月正式委托我单位承担此项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，在当地有关部门的协作下开展了前期工作，经过现场踏勘，资料收集，针对项目特征进行工程分析、影响预测、环境风险分析与评价，于20
14、14年6月完成了项目环境影响报告书的编制，呈报审查。1.2评价目的、原则与方法环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，根据该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可能造成的不良影响，弄清影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，为项目实现合理布局、最佳设计提供科学依据。根据评价的目的，确认评价应坚持以下原则：1、项目符合国家产业政策的原则；2、选址符合城市环境功能区划和城市总体发展规划的原则；3、项目符合清洁生产要求的原则；4、主要污
15、染物达标排放的原则；5、满足国家和地方规定的污染物总量控制的原则；6、符合环境功能区要求，改善或维持区域环境质量的原则。评价拟采取以下方法，以达到和坚持以上目的和原则：1、调查分析项目的主要污染物产生情况及污染防治措施，弄清建设项目施工和运营期存在的主要环境问题，并提出有针对性的对策和防范措施；2、通过现场调查与监测分析，了解拟建项目所在区域的地表水、空气及声环境现状；3、针对项目的污染特征、达标排放和清洁生产措施分析，在要求项目污染物实现达标排放的基础上，核算污染源排放总量，为制订总量控制计划提供依据；4、节约用水，保护水资源，指导项目按可持续发展战略进行建设；5、评价本项目建成投产后，对周
16、围环境的影响程度和范围；6、通过对工程拟采取的污染治理措施的分析和论证，评价环境保护措施的可行性，并提出合理化建议；7、通过对工程的环境经济分析，论述工程的社会、经济和环境效益。1.3编制依据1.3.1法律、法规1、中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；2、中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；3、中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日修订；4、中华人民共和国噪声环境污染防治法，1996年10月29日；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日施行；6、建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令1998年11月29日；7、建设项目环境影响
17、评价分类管理名录，国家环保部2号令；8、中华人民共和国环境影响评价法，中华人民共和国主席令第77号，2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；9、中华人民共和国城乡规划法，2008年1月1日；10、中华人民共和国水土保持法，2010年12月25日；11、中华人民共和国文物保护法，2007年12月29日。1.3.2环评导则有关文件及技术规范1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011），2011年9月1日；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），2008年12月31日；3、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），1993年9月
18、18日；4、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011），2011年9月1日；5、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），2010年4月1日；6、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），2011年4月8日；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），2004年12月11日；1.3.3有关文件和资料1、关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见，国家环保部，1993年1月11日；2、关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知，国家环保部，1999年4月21日；3、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令 第2号）；4、国家计委、国家
19、环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知；5、国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631号，1996年8月；6、国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631号；7、关于西部大开发中加强建设项目环境影响保护管理若干意见，环发20014号；8、关于有效控制城市扬尘污染的通知，国家环境保护总局、建设部环发200156号；9、四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定，四川省人民政府199642号；10、四川省灰霾污染防治实施方案，川环发201378号；11、四川省排放水污染物总量控制技术规定，川环管发1995001号，1995年1月3日；12、四川省人民政府关于四川省地面水水域
20、环境功能划类管理规定，川府发19925号，1992年1月13日；13、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发展和改革委员会第21号令，2013年5月实施；14、盐亭县发展和改革局关于“恒都商业广场”的备案文件，川投资备510723140506010011号；15、盐亭县环境保护局关于盐亭县恒都商业广场项目执行环境保护标准的通知盐环函201460号；16、四川恒都投资有限公司“恒都商业广场”环境质量现状监测报告，盐环监字（2014）第56号；17、环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，2006年2月22日；18、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发20127
21、7号），国家环境保护部，2012年7月3日；19、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号文件；20、当地社会、经济、环境、水文、气象资料等；21、建设单位提供的相关工程技术资料。1.4评价标准根据盐亭县环境保护局文件（盐环函201460号），关于盐亭县恒都商业广场项目执行环境保护标准的通知，本项目环境评价执行标准如下：1.4.1环境质量1.4.1.1水环境质量1、地表水环境项目运营期产生的生活污水进入项目设置的预处理池，处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后城市污水管网排入盐亭污水处理厂，经污水厂处理后的废水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（G
22、B18918-2002）中一级B标准后排入梓江。梓水体功能主要为取水、农灌、泄洪等，水质类别为（GB3838-2002）类水域。评价因子及其浓度标准限值见表1.4-1。表1.4-1 地表水水质评价标准（GB3838-2002）项目pH石油类CODCrBOD5NH3-N标准限值690.052041.0注：上述标准中，pH无量纲，其余因子单位均为mg/L。2、地下水环境地下水环境执行地下水质量标准（GB/T 14848-93）类标准。评价因子及标准限值见表1.4-2。表1.4-2 地下水水质评价标准项目类标准pH6.58.5高锰酸盐指数3.0mg/LNH3-N0.2mg/LFe0.3mg/LMn0
23、.1mg/LNi0.05mg/LCd0.01mg/L1.4.1.2环境空气质量根据项目区域功能特点，项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。主要评价因子及标准限值见表1.4-3。表1.4-3 环境空气评价标准 单位：mg/m3 取值时段NO2PM10SO2备 注二级二级二级环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准年平均0.040.100.06日平均0.080.150.151小时平均0.12/0.501.4.1.3声环境质量项目位于盐亭县云溪镇，环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，具体指标见表1.4-4。表1
24、.4-4 环境噪声评价标准（GB3096-2008）标准类别等效声级LAeq(dB)昼间夜间2类60501.4.2排放标准1.4.2.1水污染物项目运营期产生的生活污水进入项目设置的预处理池，处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后由城市污水管网排入盐亭污水处理厂，经污水厂处理后的废水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准后排入涪江。因此本项目废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准，具体指标见表1.4-56。表1.4-5 污水综合排放三级标准 单位：mg/L，pH除外项目pHSSBOD5CODCr氨氮浓度(mg/L)
25、69400300500表1.4-6 城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准 单位：mg/L，pH除外项目pHSSBOD5CODCr氨氮浓度(mg/L)6920206081.4.2.2大气污染物本项目废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2的二级标准，具体指标见表1.4-7。表1.4-7 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）污染物名称最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度二级监控点浓度（mg/m3）颗粒物12015m3.5周界外浓度最高点1.0SO255015m2.6周界外浓度最高点0.4NOx24015m0
26、.77周界外浓度最高点0.121.4.2.3噪声施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准；运营期场界噪声执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）的2类标准，具体指标见表1.4-8和1.4-9。表1.4-8 项目施工期噪声执行标准（GB12523-2011） 单位：dB（A）昼间夜间7050表1.4-9 社会生活环境噪声排放执行标准（GB22337-2008） 单位：dB（A）标准类别等效声级 Leq（dB）昼间夜间2类60501.5评价等级建设项目环境影响评价级别划分是根据建设项目可能对环境造成的影响程度和范围，以及项目所在地区的环境敏感程
27、度所确定的。1.5.1地表水环境评价等级地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能而确定，项目产生的生活污水预处理池处理后经城市污水管网排入盐亭污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准后排入梓江。本项目废水排放情况及受纳水体情况见表1.5-1。表1.5-1 本项目废水排放及受纳水体情况表项目名称级别依据废水排放情况废水排放量m3/d293.6主要污染物CODcr、BOD5、NH3-N、pH污染物类型非持久性污染物、酸碱污染物复杂程度简单受纳水体情况河流名称梓江地面水域的规模大河水质类别类表1.5-
28、2 地表水评价分级判据建设项目污水排放量（m3/d）建设项目污水水质的复杂程度三级地面水域规模地面水水质要求1000200复杂大、中小中等大、中小简单中、小根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93）有关规定，水环境影响评价等级确定为三级。1.5.2地下水环境评价等级本项目属于可能造成地下水水质污染的建设项目，属于I类项目。按照环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2011）中的I类建设项目评价等级作为划分依据。本项目地下水环境影响评价工作等级按其I类特征划分情况见下表。表1.5-3 地下水环境影响评价等级按其I类特征划分情况项目本项目情况分级包气带防污性能卵石土层结构比较松散，含
29、水丰富，K=910-4弱含水层易污染特征本项目场地地下水主要是赋存在第四系全新统砂卵石地层中的孔隙型潜水不易地下水环境敏感程度无其他环境敏感区不敏感项目污水排放强度项目正常生产过程中废水排放量293.6m3/d小污水水质复杂程度项目外排废水为生活污水，污染物类型为非持久性污染物，水质较简单简单按照环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2011）中表6“I类建设项目评价工作等级分级”，本项目I类特征评价工作等级为三级。1.5.3大气环境评价等级由于本项目为商贸市场及房地产开发项目，属于非工业污染项目。本项目在施工期废气主要是基础开挖过程及建筑主体修建过程中引起的扬尘及施工机械、运输车辆产
30、生的无组织废气；营运期的废气主要为地下停车场的汽车尾气、燃料废气、油烟废气、发电机废气以及垃圾点无组织排放恶臭。综上所述，根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）中相关规定，本项目大气环境影响评价工作等级确定为三级。1.5.4声学环境评价等级本项目属于声环境质量标准规定的2类区域，依照环境影响评价技术导则-声环境（HJ/2.4-2009）的规定，本项目声环境影响评价工作等级判定见表1.5-4。表1.5-4 声环境影响评价工作等级判定表项目环境噪声标准项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响范围内的人口二级评价标准判据2类增高量在3dB(A)以内变化不大实际情况2类增高量在3dB
31、(A)以内变化不大评价等级判定声环境影响评价工作等级判定结果：二级评价项目适用声环境质量标准（GB3096-2008）规定的2类区域的建设项目，项目建设前后噪声级增加较小（噪声级增高量在3dB(A)以内）且受影响人口变化不大，依照环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）的技术要求进行二级评价。1.5.5生态环境评价等级项目占地面积约0.076km2，小于2km2；项目占地最长处约0.9km，远小于50km；项目周边为规划空地，不属于重要/特殊生态敏感区，属于一般区域。据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），生态环境评价等级为三级，本环评对生态环境影响作简单分析。1.6
32、评价范围和评价时段1.6.1评价时段评价时段分为施工期和营运期。1.6.2评价范围1.6.2.1施工期拟建项目及边界外200m以内的区域的水、大气、噪声及生态环境。1.6.2.2营运期工程营运期评价范围见表1.6-1。表1.6-1 营运期评价范围环境要素评价范围环境空气以项目为中心直径为5km的圆形区域地表水环境盐亭污水处理厂排放口上游0.5km至下游1.0km梓江河段地下水环境以项目为中心20km2范围内声环境项目边界200m范围内生态项目区域及周围200m范围内1.7环境影响识别与评价因子筛选1.7.1环境影响因子识别1.7.1.1施工期影响因素施工期的环境影响大部分是短时的，在施工结束后
33、受影响区域的各环境要素大部分可以得到恢复。本项目施工期主要环境影响如下：1、生态环境影响改变土地利用现状，局部土方开挖造成的水土流失。2、自然环境影响（1）建筑施工扬尘对工程所在地环境空气质量的影响；（2）施工机械设备及运输车辆对当地声学环境的影响；（3）施工期的弃土对环境的影响及可能产生的水土流失问题；（4）施工期废水及施工人员的生活废水对当地水环境的影响；（5）施工期固体废弃物及施工人员的生活垃圾的影响。3、社会环境影响施工人员和施工车辆的增加会直接或间接对区域内环境空气、声环境产生影响。本项目用地范围无拆迁和基本农田。1.7.1.2运营期影响因素营运期环境影响主要如下：1、自然环境影响（
34、1）生活污水可能对涪江水环境质量将产生一定影响；（2）设备噪声、车辆交通噪声对当地声学环境的影响；（3）汽车尾气、天然气燃烧废气、厨房油烟对当地大气环境质量的影响；（4）生活垃圾对环境的影响。2、社会环境影响改善区域形象，美化城市景观，带动区域经济增长，提高城市居民生活质量。项目对环境的影响表现为正影响。综上所述，本项目营运期对环境的影响是长期的，部分影响是不可逆的，主要评价因素是地表水环境、声学环境、大气环境。项目施工期和营运期环境影响因子识别和筛选见表1.7-1。表1.7-1 项目环境影响评价因子筛选表名称生态环境自然环境社会经济环境植被水土流失景观噪声水体大气固体废物工业农业生活质量施工
35、期影响性质短期YYYYYYY长期Y可逆YYYYY不可逆YYY直接YYYYYY间接Y有利不利YYYYYYYY运营期影响性质短期长期YYYYYYYY可逆不可逆YYYYYYY直接YYYYY间接YYY有利YYY不利YYYYY备注“Y”表示有关联影响1.7.2评价因子根据项目建设和运行的特点，在对拟建项目现场踏勘的基础上，结合项目地区环境功能及各环境因子的重要性和可能受影响的程度，在项目环境影响分析的基础上，从环境要素方面进行环境因子的识别与筛选，项目评价因子为：1.7.2.1环境空气现状评价因子：PM10、SO2、NO2废气排放影响分析因子：对施工期扬尘污染作定性评价；对营运期大气环境影响作定性分析，
36、并提出环保措施并加以论证。1.7.2.2地表水环境现状评价因子：氨氮、BOD5、CODcr、pH、SS和粪大肠菌群废水排放影响分析因子：CODcr、氨氮1.7.2.3声环境现状评价因子：本底声环境等效声级Leq预测评价因子：边界噪声等效声级Leq及敏感保护目标声环境等效声级Leq。1.7.2.4固体废弃物主要包括建筑垃圾、弃土、生活垃圾等。1.8评价重点根据项目建设内容、污染因素分析以及环境影响评价技术导则要求，针对项目自身特点和外环境关系，确定本次评价重点：1、建设项目施工噪声、扬尘对环境保护目标的影响预测及保护对策措施；2、营运期生活废水、废气、噪声对环境保护目标的影响预测及保护对策措施；
37、评价营运期间各类污染源治理措施是否满足达标排放需要，以及治理措施的技术经济论证；3、规划符合性、总平面布置合理性、景观协调性和人居生态适宜性分析。1.9控制污染与环境保护目标1.9.1控制污染目标1、对项目导致的社会经济环境影响能妥善解决；不因项目建设导致区域环境质量明显下降。2、确保项目满足“达标排放”的要求，控制项目噪声、废气、废水、固废污染物的排放。3、加强项目的噪声、粉尘的控制，保护评价区域声环境及大气环境质量。4、不因项目的建设而改变地表水的环境质量现状，噪声和固废的影响控制在规定的范围内。1.9.2环境保护目标项目的环境保护目标主要涉及以下几个方面：1、地表水环境项目地表水环境的受
38、纳水体为梓江，水环境保护目标为梓江。2、环境空气环境空气的敏感目标为项目所在地附近的居民区及办公区。3、声环境声环境敏感目标与大气环境相同，因此，声环境保护对象也相同。4、生态环境：保护目标确定为项目建设不造成区域水土流失加重，土壤质量不受到破坏，生态景观符合城市特征；5、景观环境：项目不破坏城市整体景观和谐性。本项目西北侧为石龙大道，石龙大道北侧为待开发的水晶郦城，项目东侧和东北侧均为石岭村居民，西侧和南侧为农田及空地。项目西北侧300米沿红光东路分布有嫘祖小学和新建还未投入使用的盐亭客运站，东侧250米处为盐亭城市污水处理厂，南侧180米处为梓江。本项目污水经预处理池处理后进入盐亭污水厂，
39、经污水处理后达标排入梓江。盐亭污水厂排放口下游8.5km范围内无饮用水取水点。项目环境保护目标见表1.9-1。表1.9-1 项目营运期环境保护目标环境要素保护对象方位距离功能要求保护级别大气环境石岭村居民区，500人东50m环境空气质量二级标准（GB30951996）二级嫘祖小学，400人西北300m盐亭县污水处理厂，30人东250m声环境同大气环境保护目标/声环境质量2类标准昼间60dB(A)夜间50dB(A)水环境地表水梓江南180m地表水环境质量类标准（GB38382002）类地下水项目所在区域不因本项目的建设及运行低于现状水平1.10评价工作程序本项目的评价工作程序见下图1.10-1。
40、图1.10-1 环境影响评价程序方框图52 项目概况2.1项目场址原有情况本项目建设用地呈四边形，面积为114.8亩。建筑场地区域上属于构造剥蚀浅丘地貌单元，微地貌为河谷地貌。工程区位于梓江左岸，地形经人工改造，地面高程为379.21383.36m，相对高差4.15m。用地内无深沟，滑坡地带，用地内无保留建筑，四周均为规划建设用地。本项目用地原为永隆清真食品有限公司生产用地，永隆清真食品有限公司是国家民委、财政部、人民银行确定的十五期间全国少数民族特需用品定点生产企业，公司主要以地产、绿色、无污染的牛、羊禽为原料，生产牛、羊、鹅、鸭清真冻制品及不同规格的小包装产品。目前该公司已搬迁，产地平整，
41、无原有污染遗留。2.2建设项目简况项目名称：恒都商业广场建设单位：四川恒都投资有限公司建设地点：盐亭县云溪镇石岭片区（原永隆清真食品有限公司及周边）建设性质：新建建筑规模：商住楼及综合市场建设，总建筑面积149800m2（其中：第一期建材市场建筑面积28000m2；第二期家具市场建筑面积29000m2；第三期五金机电市场26000m2；第四期小商品电器数码市场28000m2；第五期住宅、商业配套等项目建筑面积38800m2）。项目投资：70598万元建设进度：拟定项目开发期为24个月，即从2014年8月-2016年8月。2.3产业政策及规划选址2.3.1产业政策符合性本项目为商品贸易市场、办公
42、楼及房地产建设项目，按照国务院国发200540文件促进产业结构调整暂行规定和国家改革和发展委员会第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2013年5月实施），本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，符合国家有关法律法规规定的，因此本项目为允许类。本项目目前已取得盐亭县发展和改革局的企业投资项目备案通知书，川投资备510723140506010011号。综合上述，本项目的建设符合国家现行产业政策。2.3.2规划符合性本项目位于盐亭县云溪镇石岭片区（原永隆清真食品有限公司及周边），盐亭县城乡规划建设和住房保障局为本项目出具了建设规划用地许可证（盐建规地字第20149号），本项目与盐亭县总体规划不矛盾。2.3.3选址合理
