1、治理广场舞扰民、加强惩治涉未成年人有组织犯罪、推动科技创新多部法律草案回应社会热点问题十三届全国人大常委会第三十二次会议将于12月20日至24日在京举行，此次会议将审议噪声污染防治法草案、反有组织犯罪法草案、科学技术进步法修订草案等多部法律案。12月17日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，就立法修法热点问题回答记者提问。关注社会生活噪声扰民现象开超大音量跳广场舞扰民、机动车轰鸣“炸街”针对社会生活噪声扰民现象，即将提交二次审议的噪声污染防治法草案作出相关规定。草案规定在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效
2、措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。违反规定的，由地方人民政府指定的部门说服教育，责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单位可以处二千元以上二万元以下的罚款。在治理机动车轰鸣“炸街”扰民方面，草案规定，禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。“社会生活噪声扰民是各方面都很关注的问题。”全国人大常委会法制工作委员会发言人岳仲明表示，草案坚持弘扬社会主义核心价值观，坚持公众参与、综合治理，如规定全社会应当增强噪声污染防治意识，自觉减少社会生活噪声排放，积极开展噪声污染防治活动，形成人人有责、人
3、人参与、人人受益的良好噪声污染防治氛围，共同维护生活环境和谐安宁。加强对涉未成年人有组织犯罪惩治近年来，黑恶势力侵害未成年人的行为严重危及未成年人身心健康。岳仲明表示，即将提交审议的反有组织犯罪法草案对保护未成年人合法权益、防止未成年人遭受有组织犯罪侵害做了专门规定。草案明确，教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制；加强宣传教育，增强学生防范有组织犯罪的意识，教育引导学生自觉抵制有组织犯罪，防范有组织犯罪的侵害；做好应对处置，学校发现有组织犯罪侵害学生的、在学生中发展成员的、学生参加有组织犯罪活动的，应当及时制止，采取防范措施，并向公安机关和教育行政部门报告。在加
4、强对涉未成年人的有组织犯罪惩治方面，草案规定，发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。激发科技人员创新活力“人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。”岳仲明表示，为进一步调动科学技术人员创新热情，激发他们的创新活力，即将提交审议的科学技术进步法修订草案增加了相关措施。草案明确，国家实行以增加知识价值为导向的分配政策，按照国家有关规定推进知识产权归属和权益分配机制改革，探索赋予科学技术人员职务科技成果所有权或者长期使用权制度。完善体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，优化收入结构，建立工资稳定增长机制，提高科学技术人员的工资水平；对有突出贡献的科学技术人员给予优厚待遇和精神激励。此外，草案明确，利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构和高等学校，科学技术人员在履行岗位职责、完成本职工作、不发生利益冲突的前提下，经所在单位同意，可以从事兼职工作获得合法收入。（记者李睿宸）（2021年）
