1、目录一、 建设项目基本情况1二、 建设项目工程分析.22三、 区域环境质量现状、 环境保护目标及评价标准32四、 主要环境影响和保护措施.37五、 环境保护措施监督检查清单.51六、结论.53附图:附图:附图一项目地理位置图附图二项目周边敏感点分布图附图三项目周边环境图附图四开封市生态环境管控单元分布示意图附图五项目所租用的部分厂房在整个厂房中的位置附图六项目平面布置及分区防渗图附件:附件:附件一环评委托书附件二项目备案确认书附件三项目建设用地证明附件四尉氏县自然资源局证明附件五洧川镇人民政府入驻证明附件六租赁协议附件七项目炉渣处置协议证明附件八建设单位营业执照附件九炉渣检测报告附件十承诺书附
2、表:附表:建设项目污染物排放量汇总表1一、建设项目基本情况建设项目名称中科威创开封环保科技有限公司尉氏县炉渣综合利用项目,设计日处理炉渣能力 1000 吨项目代码2107-410223-04-01-945936建设单位联系人何坤联系方式15817045797建设地点河南省开封市尉氏县洧川镇英外村村北 1000 米地理坐标(114 度 1 分 45.541 秒,34 度 19 分 11.046 秒)国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业-103、一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用-其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建
3、设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门尉氏县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号2107-410223-04-01-945936总投资(万元)3800环保投资(万元)50环保投资占比(%)1.32施工工期2 个月是否开工建设否是:用地面积(m2)10000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、政策相符性分析、政策相符性分析1.1市场准入负面清单(市场准入负面清单(2022 年版) (发改体改规年版) (发改体改规2022397号)号)2本项目属于固体废
4、物治理业,经对照市场准入负面清单(2022 年版),本项目不在禁止准入类和许可准入类之列,本项目可进入市场。1.2 与产业结构调整指导目录(与产业结构调整指导目录(2019 年本)相符性分析年本)相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本),该项目属于鼓励类“十二、建材-11、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖(渠)海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发”、“四十三、环境保护与资源节约综合利用“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”,符合国家产业政策。本项目已在尉氏县发展和改革委员会备案,项目代码为2107-410223-04-01-945936 (见附件
5、二)。2、与开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(汴政、与开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(汴政202115号)相符性分析号)相符性分析本项目位于尉氏县洧川镇英外村村北 1000 米, 周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求;本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求;项目产生的废气均经处理后达标排放,废水综合利用不排放,项目建成并落实环保措施后,不会对区域环境质量产生影响,不会突破区域环境质量底线。本项目与开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的
6、意见(汴政202115 号)相符性分析见下表。表表 1本项目与“三线一单”相符性分析管控单元管控要求本项目情况本项目与“三线一单”相符性分析管控单元管控要求本项目情况开封市生态环境总体空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。项目位于尉氏县洧川 镇 英 外 村 村 北1000米, 属于固体废3准入要求2.禁止在黄河湿地保护区域内建设防洪防汛和湿地保护之外的工程项目。3.严禁在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。4.饮用水源地一级保护区内,禁止新建、扩建与取水设施和保护水源无关的建设项目;禁
7、止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除;不得设置与供水需求无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止设置油库;禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动;禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。饮用水源地二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,原有排污口依法拆除或者关闭;禁止设立装卸垃圾、 粪便、 油类和有毒物品的港口。5.严格限制两高项目盲目发展,新建、改建、扩建“两高”项目应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物总量控制、碳排放达峰目标、“三线一单”、相关规划环评和行业建设项目环境准入条件、 环评审批原则要求。6.“十四五”
8、时期,沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。7.严格执行炭素、棕刚玉、陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、铸造等高排放行业淘汰标准。8.除热电联产项目以外,全市不再核准“十三五”期间新投产的燃煤发电项目。优先管控高耗能、高排放行业;重点对建材、铸造、有色、化工、医药(农药)等高排放行业,实施差异化错峰生产,对符合错峰生产豁免条件的,原则上免于错峰。9.全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。城市中心城区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的高排放、高污染项目,应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。物治理业, 不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业;本项目不在黄河湿
9、地保护区域、 开封柳园口省级湿地自然保护区内; 不在尉氏县乡镇集中式饮用水水源保护区范围内;本项目满足重点污染物总量控制、“三线一单”;项目不属于沿黄重点地区, 不属于高污染、高耗水、高耗能项目;本项目不属于炭素、棕刚玉、陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、铸造等高排放行业;本项目不属于落后产能和不达标企业,废水不外排, 废气均可达标排放。4污染物排放管控1.新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。2.“十四五”期间,全市地表水质量达到国家、省下达目标要求;县级以上集中式饮用水水源地取水口水质达标率达到100%;全市 PM2.5、PM10年均浓度持续改善,完成国家、省下达目标要求。3.控制
10、农业源氨排放,严禁垃圾露天焚烧,加强秸秆禁烧与综合利用工作。4.按照“控源截污、 内源治理、 疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线,系统推进城市黑臭水体整治,督促各个县区完成黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。5.建设水系重大连通工程,开辟赵口灌区至马家河生态补水线路,充分利用水资源分配量,最大限度地补充河流生态流量,有效改善河湖生态径流。做好闸坝联合调度工作,对全市闸坝联合调度实施统一管理。6.加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。实施县内全域水质整体改善方案。本项目物料含水率高,无废气产生,废水不排放。本项目不涉及农业源。环境风险防控1.完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,
11、建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。2.开展饮用水水源规范化建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警,强化对水源保护区管线穿越、交通运输等风险源的风险管理,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。3.防范跨界水污染风险,建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。建议项目建成后按照 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行)的要求,编制环境应急预案, 报环境管理部门备案管理,并落实有关要求。本项目不涉及危险废物, 一般固废设置暂存处5资源利用效率要求1.“十四五”期间,全市煤炭消费总量控制完成国
12、家、省下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省下达目标要求。2.“十四五”期间,全市年用水总量控制完成国家、省下达目标要求。3.实行严格的耕地保护制度和节约用地制度,提高土地资源利用效率。4.严格限制新上高耗水、高污染的工业项目;鼓励发展用水效率高的高新技术产业;将化工行业、食品工业等高用水行业为重点,进一步强化节水。5.城市规划区内中山路以西、魏都路以北、西护城堤以东、金耀路以南区域内禁止审批新的取水井。6.按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、积极利用非常规水的要求,做好区域水资源统筹调配,逐步降低水资源开发利用强度,退减被挤占的生态用水。7.新上耗煤项目新增燃料煤总量实行1.
13、5 倍减量替代。本项目位于尉氏县洧川镇英外村村北1000米, 用地性质为建设用地;项目不属于高耗水、高污染工业项目, 不属于耗煤项目; 项目采用自备井为水源,待自来水接通后改为自来水尉氏县洧川镇(尉氏县城镇重点单元)空间布局约束1、禁止新建、改建及扩建“两高”建设项目。2、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。3、 城市建成区内现有不符合发展规划和功能定位的工业企业,应当逐步搬迁、转型转产或关闭退出。本项目不属于高污染、高环境风险项目,也不属于高耗能、高耗水项目;项目不使用燃料; 项目位于尉氏县洧川镇英外村村北1000米,不在城市建成区污染物排放管控1、加快城
14、市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效,新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于城镇污水处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB18918-2002)一级 A 标准。2、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值。本项目位于尉氏县洧川镇英外村村北1000 米,不在城市建成区;本项目不属于重点行业环境风险防控1、 建立健全环境风险防控体系, 制定环境风险应急预案,成立应急组织机构。建议项目建成后按照 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行)的要求,编制环境应急预案, 报环境管理部门备案管理, 并落实有关要求6资源利用效率要求1、 加强水资
15、源开发利用效率, 提高再生水利用率。项目生产用水不排放, 生活污水化粪池收集用于周边农田肥田。3、与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订相符性分析、与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订相符性分析根据 2017 年 7 月 16 日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订)中第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。本项目与不予批情形的相符性分析见下表。表表 2与不予批准情形的相符性序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形与不予批准情形的相符性序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批
16、的情形1建 设 项 目 类型及其选址、布局、规模等不 符 合 环 境保 护 法 律 法规 和 相 关 法定规划(1)本项目为新建项目,属于固体废物治理业;(2)本项目选址为建设用地;(3)本项目无行业产品规模要求,符合国家产业政策要求。否2所 在 区 域 环境 质 量 未 达到 国 家 或 者地 方 环 境 质量标准,且建设 项 目 拟 采取 的 措 施 不能 满 足 区 域环 境 质 量 改善 目 标 管 理要求;(1)项目所在区域为不达标区;SO2、NO2、CO质量浓度均满足环境空气质量标准GB3095-2012中二级标准要求;PM2.5、PM10、O3不满足环境空气质量标准GB3095-
17、2012中二级标准要求。根据补充调查数据。项目无废气产生、对环境空气的影响较小。(2)本项目近距离地表水体为杜公河,经康沟河汇入贾鲁河,属于贾鲁河水系。贾鲁河扶沟摆渡口断面水质均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求。项目生活污水经化粪池收集后用于周边农田肥田不外排。否3建 设 项 目 采取 的 污 染 防治 措 施 无 法确 保 污 染 物排 放 达 到 国家 和 地 方 排放标准,或者未 采 取 必 要(1)本项目含水率较高,装卸及存放过程不产生粉尘, 同时项目采取车间全密闭、 输送皮带全密闭、 投料及筛选工序设置有喷干雾抑尘, 湿法破碎等抑尘措施, 无粉尘排放;(2)
18、生产废水沉淀后循环使用不外排,生活污水经化粪池收集后用于周边农田肥田,不外排;(3)项目所有固废均得到有效处置,固废否7措 施 预 防 和控 制 生 态 破坏;处置率为100%;(4)项目噪声经减振、隔声后,厂界噪声贡献值均符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求4改建、扩建和技 术 改 造 项目,未针对项目 原 有 环 境污 染 和 生 态破 坏 提 出 有效防治措施;项目为新建项目,不存在原有环保问题否5建 设 项 目 的环 境 影 响 报告书、环境影响 报 告 表 的基 础 资 料 数据明显不实,内 容 存 在 重大 缺 陷 、 遗漏,或者环境影 响 评
19、价 结论不明确、不合理。项目环境影响报告表已由建设单位确认,环评报告所述内容与拟建项目情况一致。否4、与关于印发河南省 2022 年年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(豫环委办20229 号)相符性分析、与关于印发河南省 2022 年年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(豫环委办20229 号)相符性分析根据豫环委办20229 号文件,项目与其相符性分析如下,由表可知,本项目符合豫环委办20229 号相关要求。表表 3本项目与豫环委办本项目与豫环委办20229 号文相符性分析文件内容本项目相符性分析河南省号文相符性分析文件内容本
20、项目相符性分析河南省 2022 年大气污染防治攻坚战实施方案年大气污染防治攻坚战实施方案3.推进绿色低碳产业发展。推进绿色低碳产业发展。落实国家产业规划、产业政策、三线一单、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求,积极支持节能环保、新能源等战略性新兴产业发展,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设。 落实两高项目会商联审机制, 强化项目环评及三同时管理, 重点行业企业新建、扩建项目达到A级绩效水平,改建项目达到B级以上绩效水平。 严禁新增钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、煤化工(甲醇、合成氨)、氧化铝、焦化、铸造、铝用碳素、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁止耐火材料、铅锌
21、冶炼(含再生铅)行业项目符合开封市 “三线一单”要求,不属于高耗能、高排放项目,不属于国家、省绩效分级重点行业,项目满足河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021 年修订版)相关要求8单纯新增产能。水泥行业产能置换项目应实现矿石皮带廊密闭运输,大宗物料产品清洁运输。河南省河南省2022年水污染防治攻坚战实施方案年水污染防治攻坚战实施方案14.调整优化产业结构。调整优化产业结构。落实三线一单生态环境分区管控体系,加强重点区域、重点流域、重点行业和产业布局规划环评。持续推进钢铁、有色、石化、化工、电镀、皮革、造纸、印染、农副食品加工等行业改造转型升级,推动化工、印染、电镀等产业集群
22、提升改造。推动重点行业、重点区域产业布局调整,实施传统产业兼并重组、城市建成区高污染企业退城入园和敏感区域、水污染严重地区高污染企业布局优化,制定实施落后产能淘汰方案。严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建两高一资项目及相关产业园区。本项目建设符合开封市“三线一单”生态环境分区管控要求;不属于高耗水、高排放工业项目5、与关于印发开封市 2021 年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(汴环攻坚办202164 号)相符性分析、与关于印发开封市 2021 年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(汴环攻坚办202164 号)相符性分析根
23、据汴环攻坚办202164 号文件, 项目与其相符性分析如下,由表可知,本项目符合汴环攻坚办202164 号相关要求。表表 4本项目与汴环攻坚办本项目与汴环攻坚办202164 号文相符性分析文件内容本项目相符性分析开封市号文相符性分析文件内容本项目相符性分析开封市 2021 年大气污染防治攻坚战实施方案年大气污染防治攻坚战实施方案2. 严格环境准入。落实“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控要求,从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设,全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝
24、用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目,严格项目备案审查,强化项目现场核查,保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。完善生态环境准入清单,强化项目环评及“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求项目符合开封市 “三线一单”要求,不属于高耗能、高排放项目,不属于国家、省绩效分级重点行业922. 开展工业企业全面达标行动。贯彻落实排污许可管理条例,按照源头预防、过程控制、清洁生产、损害赔偿、责任追究,实现固定污染源全过程管理。严格执行国家和我省大气污染物排放标准项目建成后将落实排污许可管理条例,严格执行国家和我省大
25、气污染物排放标准开封市开封市2021年水污染防治攻坚战实施方案年水污染防治攻坚战实施方案20.严格环境准入。深化“放、管、服”改革,强化项目事中、事后监管,提升服务水平。推进“三线一单”生态环境分区管控要求落地应用,做好规划环评,严控新建高耗水、高排放工业项目,把好项目环境准入关。本项目建设符合开封市“三线一单”生态环境分区管控要求;不属于高耗水、高排放工业项目开封市开封市2021年土壤污染防治攻坚战实施方案年土壤污染防治攻坚战实施方案6.严格建设项目环境准入。推进“三线一单”生态环境分区管控要求落地应用,严控不符合土壤环境管控要求的项目落地;把好建设项目环境准入关,对可能造成土壤污染的建设项
26、目依法开展环境影响评价,并强化土壤环评相关内容,提出有效的防范措施。本项目建设符合开封市“三线一单”生态环境分区管控要求6、与关于印发开封市工业大气污染防治、与关于印发开封市工业大气污染防治 6 个专项方案的通知(汴环文个专项方案的通知(汴环文2019131 号)、关于进一步加强全市工业大气污染防治的通知(汴环攻坚办【号)、关于进一步加强全市工业大气污染防治的通知(汴环攻坚办【2019】335 号)相符性分析号)相符性分析本项目与以上政策相符性分析见下表。表表 5 项目与汴环文【项目与汴环文【2019】131 号和汴环攻坚办【号和汴环攻坚办【2019】335 号相符性分析项目相关要求项目拟建设
27、情况相符性汴环攻坚办【号相符性分析项目相关要求项目拟建设情况相符性汴环攻坚办【2019】335 号号-总体要求总体要求(一)全面实现“五到位、一密闭”。针对原料运输、贮存、装卸、混合、 转运、 加装、 工艺过程、产品出料、 包装等各个生产环节存在的无组织排放污染问题,进行全流程控制、收集、净化处理, 同步安装视频监控和相应的污染物排放监测设备,2019 年 10 月底前,全市工业企业完成物料运输、 生产工艺、 堆场环节的无组织排放深度治理, 全面实现 “五到位、一密闭”(生产过程收尘到位,项目生产车间全密闭,所有物料入库存放,厂区内无露天堆放,物料上料、筛选、破碎等环节均设置喷干雾装置抑尘、破
28、碎采用湿法作业;项目无废气排放,不需安装用电监管设备; 厂区道路进行硬化、绿化,无裸露地面;厂区出入口安装自动感应式车辆冲洗装置符合10物料运输抑尘到位, 厂区道路除尘到位,裸露土地绿化到位, 无组织排放监控到位; 厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭)。(二)制定“一企一策”治理清单企业拟制定“一企一策”方案符合开封市开封市 2019 年工业企业无组织排放治理方案年工业企业无组织排放治理方案( 一) 料场 密闭 治理1、所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进库存放,厂界内无露天堆放物料。项目原料、产品均置于密闭的车间内;车间四面密闭,安装硬质门,在无车辆出入时将门关闭;厂区内地面硬
29、化,车间内及时清扫符合2、密闭料场必须覆盖所有堆场料区 (堆放区、 工作区和主通道区)。3、车间、料库四面密闭,通道口安装卷帘门、 推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门,在无车辆出入时将门关闭, 保证空气合理流动不产生湍流。4、所有地面完成硬化,并保证除物料堆放区域外没有明显积尘。5、每个下料口设置独立集气罩, 配套的除尘设施不与其他工序混用。项目物料含水率较高,投料无粉尘符合6、库内安装固定的喷干雾抑尘装置。项目在原料区设置喷干雾装置符合(二)物料输送环节治理1、散状物料采用封闭式输送方式, 皮带输送机受料点、 卸料点应设置密闭罩, 并配备除尘设施。项目物料含水率较高, 散状物料采用密闭传送
30、带输送,皮带输送机均在密闭廊道内运行,输送全程密闭,在投料、筛选、破碎环节设喷干雾装置符合2、皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行, 并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系统。113、运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿 40 厘米, 两侧边缘应当低于槽帮上缘 10 厘米,车斗应采用苫布覆盖, 苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 厘米,禁止厂内露天转运散状物料。项目营运期将按要求进行管理符合4、除尘器卸灰不直接卸落到地面, 卸灰区封闭。 除尘灰采用气力输送、 罐车等密闭方式运输;采用非密闭方式运输的, 车辆应苫盖, 装卸车时应采取加湿等措施抑尘。不涉及符合(三)生产环节治理1、上
31、料口半封闭并安装除尘设施。 主要生产工艺产尘节点安装封闭集尘装置并配备处理系统, 厂房内设置喷干雾抑尘措施。项目物料含水率较高,投料无粉尘符合2、产生 VOCS工序应有完善的废气收集及处理系统。项目不涉及 VOCs符合3、其他方面:禁止生产车间内散放原料, 需采用全封闭式/地下料仓并配备完备的废气收集和处理系统; 生产环节必须在密闭良好的车间内运行,并配备完备的废气收集和处理系统。项目车间主要划分为渣库、沙库、生产区等,物料分区存放;生产车间全密闭,项目物料含水率较高,生产过程无粉尘符合(四)厂区、车辆治理1、厂区道路硬化,平整无破损, 无积尘, 厂区无裸露空地,闲置裸露空地绿化。项目厂区道路
32、硬化,平整无破损,无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地绿化符合2、对厂区道路定期洒水清扫项目对厂区道路定期洒水清扫符合3、企业出厂口和料场出口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、 底盘进行冲洗, 严禁带泥上路。 洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。企业出厂口配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗,严禁带泥上路,洗车平台四周设置洗车废水收集防治设施符合12(五)建设完善监测系统1、因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP(总悬浮颗粒物)等监控设施。企业根据环保管理部门要求安装监控设施符合2、安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台, 主要排放数据等应在企业显眼位置随时公开。由
33、上表可知,本项目符合关于印发开封市工业大气污染防治 6 个专项方案的通知(汴环文2019131 号)、关于进一步加强全市工业大气污染防治的通知(汴环攻坚办【2019】335 号)相关要求。7、 本项目与 河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(、 本项目与 河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021 年修订版)相符性分析年修订版)相符性分析经查阅生态环境部重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)(环办大气函2020340 号)、河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版),本项目均不涉及以上指南所列行业。本次评价对照 河
34、南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南 (2021年修订版)进行相符性分析。表表 6 河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南基本要求指标涉河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南基本要求指标涉 PM 企业基本要求本项目拟建情况符合性企业基本要求本项目拟建情况符合性1、 物料装卸车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸,装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置,料堆应采取有效抑尘措施。不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸,如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施。原料及产品均在密闭的车间存放及装卸,物料采用密闭皮带、输送机,项目物料含水率较高,且设置
35、喷干雾抑尘,生产过程无粉尘符合要求132、 物料储存一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓中;粒状、块状物料应储存于封闭料场中,并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施;袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整,料场内路面全部硬化,料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门,在确保安全的情况下,所有门窗保持常闭状态。不产尘物料(如钢材、管件)及产品如露天储存应在规定的存储区域码放整齐。原料及产品均在密闭的车间存放,厂房内设置喷干雾抑尘措施。车间顶棚和四周围墙完整,车间大门为硬质材料门,在确保安全的情况下,所有门窗保持常闭状态符合要求危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间,危
36、险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板,建立台账并挂于危废间内,危险废物的记录和货单保存 3 年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。本项目不涉及危险废物符合要求3、 物料转移和输送粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送,块状和粘湿粉状物料采用封闭输送;无法封闭的产尘点(物料转载、下料口等)应采取集气除尘措施,或有效抑尘措施。物料采用密闭皮带输送符合要求4、 成品包装卸料口应完全封闭,如不能封闭应采取局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫,地面无明显积尘。项目产品砂为散装,含水率较高,不产尘符合要求5、 工艺过程各种物料破碎、筛分、
37、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行,并采取局部收尘/抑尘措施。破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施。各生产工序的车间地面干净,无积料、积灰现象。生产车间不得有可见烟粉尘外逸项目车间为封闭状态,物料含水率较高,生产过程不产尘,采用设置喷干雾装置抑尘、破碎采用湿法作业。要求企业运营期间做到车间地面干净,无积料、积灰现象。生产车间不得有可见烟粉尘外逸符合要求146、 运输方式及运输监管(1)运输方式:公路运输。物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆比例(A级 100%,B 级不低于 80%),其他车辆达到国四排放标准
38、(重型燃气车辆达到国五及以上排放标准);厂内运输车辆。达到国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆的比例(A 级 100%,B 级不低于 80%),其他车辆达到国四排放标准(重型燃气车辆达到国五及以上排放标准);危险品及危废运输。国五及以上或新能源车辆(A 级/B 级100%);厂内非道路移动机械。国三及以上排放标准或使用新能源机械(A 级/B 级 100%)。(2)运输监管厂区货运车辆进出大门口:日均进出货物 150 吨(或载货车辆日进出 10 辆次)及以上(货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料)的企业,或纳入我省重点行业年产值 1000 万及以上的企
39、业,拟申报 A、B 级企业时,应参照重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业建立电子台账。安装高清视频监控系统并能保留数据 6 个月以上。项目营运期将按要求进行运输方式管理;企业日处理炉渣1000 吨, 需按要求建立电子台账,安装高清视频监控系统并能保留数据 6 个月以上符合要求7、 环境管理要求(1)环保档案资料齐全:环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件;废气治理设施运行管理规程;一年内废气监测报告;国家版排污许可证,并按要求开展自行监测和信息披露, 有规范的排气筒监测平台和排污口标识。(2)台账记录信息完整:生产设施运行管理信息(生产时间、 运行
40、负荷、产品产量等);项目营运期将按要求进行管理符合要求15废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时间);监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);主要原辅材料、燃料消耗记录(A、B 级企业必需);电消耗记录(已安装用电监管设备的 A、B 级企业必需)。(3)人员配置合理配备专/兼职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。8、 其他控制要求(1)生产工艺和装备不属于产业结构调整指导目录(2019 年版)淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。(2)污染治理副产物除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰,除尘灰应通过气力输
41、送、罐车、袋子等封闭方式卸灰,不得直接卸落到地面。除尘灰如果转运应采用气力输送、封闭传送带方式,如果直接外运应采用罐车或袋装后运输,并在装车过程中采取抑尘措施,除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存;脱硫石膏和脱硫废渣等固体废物在转运过程中应采取抑尘措施并应封闭储存。(3)用电量/视频监管按照河南省涉气排污单位污染治理设施用电监管技术指南(试行)要求安装用电监管设备(有自动在线监控系统的企业除外),用电监管数据直接上传至省、市生态环境部门的污染治理设施用电监管平台服务器;未安装自动在线监控和用电量监管拟申报A、 B 级企业, 应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存三个月
42、以上。(4)厂容厂貌厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其项目生产工艺和装备不属于产 业结 构调 整指 导 目 录(2019 年版)淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目;项目不涉及除尘灰项目生产过程不产尘,无配套的除尘器,因此,不需安装用电监管设备企业营运期将按要求进行厂容厂貌管理符合要求16他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。由上表分析可知,本项目满足河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021 年修订版)涉 PM 企业基本要求。8、与开封市尉氏县总体规划(、与开封市尉氏
43、县总体规划(2012-2030)相符性分析)相符性分析编制目的: 为适应尉氏县国民经济和社会发展需求, 实现2020年、2030 年及远景发展目标,保证城镇的健康发展,促进城镇合理的开发建设和更新改造,进一步完善城镇的综合功能,达到经济效益、社会效益、生态环境效益的综合统一,最终实现城乡统筹、社会和谐的总体发展目标,根据中华人民共和国城乡规划法的规定,特制订本规划。指导思想:以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导,认真贯彻实施钟祥提成的中部崛起战略,逐步实现中央对河南提出的跨域式发展走在中部前列的发展需求;注重以人为本,走资源节约、环境友好、经济健康发展、区域协调、城乡统筹、社会和谐
44、的新型城镇化道路;强化城市规划的公共政策属性,促进尉氏县全面、协调和可持续发展。规划年限:规划期限为 2012-2030 年。其中:近期为 2012-2015 年;中期为 2016-2020 年;远期为 2020-2030 年。城市规划区范围:规划分为县域、城市规划区和中心城区三个层次。县域范围:尉氏县行政辖区,面积 1307.7 平方公里。城市规划区范围:中心城区规划区范围包括城关镇、大营镇、大桥乡的全部行政辖区、邢庄镇、门楼任镇、十八里镇的部分行17政辖区以及与城市发展关系密切的高速公路、铁路、水源保护地、沿贾鲁河生态景观保护区等用地,用地面积约为 316 平方公里。中心城区范围:包括尉氏
45、县城、产业集聚区及贾鲁河生态示范区,空间增长边界范围总面积 79.2 平方公里。(2)发展目标:尉氏县未来发展的总体目标是:加强与郑州中心城、开封市中心城以及郑州航空港综合试验区的交流与合作,将尉氏县建设成为中原经济区内承接郑汴核心区产业转移的先导区;有这较强的吸引力和辐射力的经济社会引领区;开封组团发展中的重要产业基地;产业发达、环境优美、经济繁荣、特色鲜明的具有生态可持续发展动力“三化”协调示范区。区域性中心城市组团保持国民经济持续健康快速发展,以建立商贸业、服务业为发展重点,以高新技术产业为依托、加工业为基础。强化金融、商贸、教育、物流等区域功能,增强城市综合实力和核心竞争力。现代化城市
46、加快经济发展,加快城乡一体化进程,推进社会事业建设,提高居民生活水平,建设经济发达、社会进步、人民富裕、配套完善的现代化城市。生态文明型城市保护生态资源,改善生态环境,集约、解约利用资源、能源,优化产业结构,构筑完善的城乡生态格局,保护生物多样化,创建人居环境优美。建设环境友好的生态文明型城市。创新型城市积极推动智力资源和科技资源的发展融合,努力建设一批居于领先地位的中高等职业教育中心, 积极促进高新技术产业发展。18在科技创新的同时,带动文化创新、管路创新、艺术创新等创新活动,建设一个多层次、全方位的创新型城市。本项目位于开封市尉氏县洧川镇英外村村北 1000 米, 距尉氏县县城约 15km
47、,不在尉氏县中心城区和县城总体规划范围内。依据尉氏县自然资源局征地告知书(尉自然资征告201919 号)及河南省人民政府关于尉氏县 2019 年度第四批乡镇建设征收土地的批复(豫政土202087 号),项目拟建厂址用地性质为建设用地(见附件三)。本项目租用尉氏县鼎亿建筑工程有限公司部分厂房,根据尉氏县自然资源局出具的关于尉氏县鼎亿建筑工程有限公司拟用土地规划初步审查意见(见附件四):该拟建宗地东邻 S220线,西邻大马乡双岭岗村土地,南邻洧川镇英外村土地,北邻大马乡双岭岗村土地。该项目用地符合尉氏县洧川镇土地利用总体规划(2010-2020 年)。该项目拟占用土地面积约为 50 亩,为规划建设
48、用地。根据洧川镇人民政府关于本项目的入驻证明,经镇联席会研究, 在符合国家相关政策的前提下, 同意该项目入驻 (见附件五) 。综上分析,项目选址符合尉氏县洧川镇土地利用总体规划(2010-2020年),用地性质为建设用地,洧川镇人民政府出具了项目的入驻证明,同意该项目入驻。9、尉氏县饮用水水源保护区区划、尉氏县饮用水水源保护区区划9.1河南省县级集中式饮用水水源保护区划河南省县级集中式饮用水水源保护区划根据河南省人民政府办公厅发布的关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知(豫政办2013107 号),开封市尉氏县划定的水源地为:尉氏县一水厂地下水井群(共 10眼井)和尉氏县二水厂地下水
49、井群(共 12 眼井),保护区范围如下:19(1)尉氏县一水厂地下水井群(共 10 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围南至文化中路、西至新华路、东和北至小西门居民区巷道的区域(13 号取水井);410 号取水井外围 30 米的区域。(2)尉氏县二水厂地下水井群(共 12 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围北至规划道路、东至审计局、南至广电局和烟草局、西至滨河东路的区域(14 号取水井);56 号、78 号、910 号、1112 号各组井群外包线内及外围 30 米的区域。项目位于尉氏县洧川镇英外村村北 1000 米, 距离尉氏县城约15km,项目不在饮用水源保护区范围内,项目建设符合河南省县
50、级集中式饮用水水源保护区划要求。9.2河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划根据河南省人民政府办公厅发布的关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知(豫政办201623 号),开封市尉氏县划定的水源地为:尉氏县洧川镇地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 7 米、西 19 米、南 19 米的区域。尉氏县大马乡地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 10 米、西 16 米、北 13米的区域。尉氏县门楼任乡地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 35 米、西 26 米、南 17米的区域。尉氏县张市镇地下水井(