1、建设项目基本情况 项目名称市街道社区卫生服务中心建设项目建设单位 法人代表 联系人 通讯地址 联系电话 传真邮政编码 建设地点 立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码卫生Q8321总建筑面积(平方米)3810绿化率(%)/总投资782万元其中:环保投资7.4万元环保投资占总投资比例0.94%评价经费(万元)预期投产日期工程概况:一、项目来由市街道社区卫生服务中心位于市市大道300号,是一所全民所有制一类事业单位,是集基本医疗、防御保健为一体的综合性卫生院。全院现有职工34 人, 日门诊量为 30人, 床位 50 张, 诊疗科目为预防保健科、全科医疗科、外科、妇产科、口腔科
2、、康复医学科、 医学检验科、医学影像科、中医科。 根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例,为切实做好建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,确保项目工程顺利进行,市街道社区卫生服务中心委托大自然环保科技有限公司对该建设项目进行环境影响评价工作。接受委托后,我单位组织人员对现场进行调研踏勘,收集有关资料。在进行工程分析和污染物因子分析的基础上,按照环评导则要求编制了本建设项目环境影响报告表。由于本项目的辐射影响已经单独做了辐射评价报告,并于 2017 年 6 月 6 日领取辐射安全许可证, 证号:湘环辐证【J0088】,故本环
3、评评价内容不包括放射性和电磁辐射方面的内容。二、编制依据1、法律法规及相关政策(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月29日);(6)建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令);(7)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日);(8)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正);(9)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发
4、【2011】35号;(10)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知水污染防治行动计划(国发201517号),2015年4月2日;(11)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知大气污染防治行动计划国发201337号,2013年9月10日;(12)建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部第33号令,2015年6月1日);(13)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环境保护总局 环发200628号);(14)市大气污染防治行动计划实施方案;(15)医疗卫生机构医疗废物管理办法(中华人民共和国卫生部令第36号),2003年10月15日实施;(16)医疗废物集中处置技术规范(环发【2003】206号);
5、(17)医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005);(18)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);(19)市医疗废物处理实施办法(试行);(20)医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定(HJ421-2008);(21)医疗废物转运车技术要求(GB19217-2003);(22)医院污水处理技术指南(国家环保总局文件 环发【2003】197号);(23)国家危险废物名录 (2016);(24)医疗废物分类名录(卫医发2003287号)。2、环评技术导则(1)、环境影响评价技术导则-总纲(HJ212016);(2)、环境影响评价技术导则-大气环境(HJ222008);
6、(3)、环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2393);(4)、环境影响评价技术导则-声环境(HJ242009);(5)、环境影响评价技术导则-生态影响(HJ192011);(6)、环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ6102016)。3、有关技术文件(1)、市街道社区卫生服务中心与大自然环保科技有限公司签订的协议书;(2)、市街道社区卫生服务中心提供的相关技术资料(如医疗机构执业许可证、医疗废物处置合同);(3)、市街道社区卫生服务中心平面布置图(含每层);(4)、市环境保护监测站提供现状监测报告;三、项目建设地址及周边环境本项目位于市大道300号,地理坐标为E:1115349、N:
7、293456,根据现场踏勘,项目所在区域有大道交通便利,工程地质和水文地质良好,地理位置得天独厚,且周边给排水、电力、电信等城市基础设施以及公共交通配套完善。市街道社区卫生服务中心外周边环境介绍:卫生院以东临居民(10-200m范围内约12户),以南临居民(20-200m范围内约50户),西面为大道,过大道为沿街商铺及居民(35-150m范围内约15户),北面临居民(5-200m范围内约25户)。具体详见附图4项目周边环境关系示意图。四、建设内容及规模市街道社区卫生服务中心位于市大道300号,总用地面积4000m2,主要建设1栋5F综合楼、1栋3F办公楼、1栋1F放射科室、1栋1F废物处置室、
8、1栋1F发热门诊,设计床位50张,日门诊量30人,依据市卫生和计划生育局对市街道社区卫生服务中心执业许可证,批准诊疗科目有:预防保健科、全科医疗科、外科、妇产科、口腔科、康复医学科、 医学检验科、医学影像科、中医科。表1主要技术经济指标一览表序号项目名称单位数值备注1总用地面积m240002总建筑面积m238103综合楼m22137.61栋5F4办公楼m21118.61栋3F5放射科室m21801栋1F6发热门诊m280.81栋1F7食堂m21301栋1F8废物处置室m2801栋1F 表2 项目组成一览表类别工程名称规模或内容主体工程综合楼主体1栋5层,占地面积440m2,砖混结构,总建筑面积
9、2137.6m21楼:输液室、风湿骨痛科、牙科、中医药房、配药房、收费兑付区、大厅、门卫室、卫生间2楼:7间病房、护士站、医生值班室、男女卫生间3楼:儿童观察室、B超心电图室、检验科、卫生监督协管办公室、大厅、医生值班室、男女卫生间4楼:6间员工宿舍、2间会议室间、男女卫生间5楼:2间办公室、1间档案室、财务室、会议室、手术室、男女卫生间办公楼主体1栋3层,占地面积373m2,砖混结构,建筑面积1118.61m21楼:理疗室、全科、中医适宜技术室、妇科、体验室、内科、药库、煎药室、男女卫生间2楼:13间病房、1间开水房、被服间、男女卫生间3楼:妇保科、儿童保健科、老年人管理办公室、公共管理办公
10、室、健康教育办公室、预防接种室;辅助工程放射科室1栋1F,砖混结构,建筑面积180 m2发热门诊1栋1F,砖混结构,80.8 m2公用工程食堂1栋1F,砖混结构,130m2给排水雨污分流,雨水排入大道雨水管网,污水进入化粪池+二氧化氯发生器处理后排入清远路污水管网供电从市政供电线路接线引入供热电加热方式提供热水环保工程废水化粪池10 m3,二氧化氯发生器xy-50固体废物废物处置室,砖混结构,建筑面积80m2废气排风扇噪声选用国家标准的低噪声空调设备,空调外机的安装符合空调设备安装使用管理规定的要求五、平面布置工程内共有6栋建筑物,分别为1栋5F综合楼、1栋3F办公楼、1栋1F放射科室、1栋1
11、F废物处置室(医疗废物暂存间)、1栋1F发热门诊,1栋5F综合楼位于卫生服务中心西侧,1栋3F办公楼位于卫生服务中心北侧,1栋1F废物处置室及1栋1F发热门诊位于卫生服务中心东北侧,1栋1F放射科室位于卫生服务中心东侧,1栋1F食堂位于放射科室东侧,具体详见附图2。综合楼每层功能介绍如下:一层:输液室、风湿骨痛科、牙科、中医药房、配药房、收费兑付区、大厅、门卫室、卫生间;二层:7间病房、护士站、医生值班室、男女卫生间。三层:妇保科、儿童保健科、老年人管理办公室、公共管理办公室、健康教育办公室、预防接种室;四层:6间员工宿舍、2间会议室间、男女卫生间。五层:2间办公室、1间档案室、财务室、会议室
12、、手术室、男女卫生间办公楼每层功能介绍如下:一层:理疗室、全科、中医适宜技术室、妇科、体验室、内科、药库、煎药室、男女卫生间;二层:13间病房、1间开水房、被服间、男女卫生间;三层:儿童观察室、B超心电图室、检验科、卫生监督协管办公室、大厅、医生值班室、男女卫生间。六、主要医疗服务范围本项目业务范围:医疗:常见病多发病,护理:恢复期病人康复治疗与护理,预防和保健。 七、主要设备情况及原材料消耗主要设备清单一览表详见表3,原辅材料详见表4。表3 主要设备清单一览表序号设备名称型号数量备注1数字化射线成象系统SONTU100-POLARIS501台深圳2血液细胞分析仪DH5461台深圳3电解质分析
13、仪PSD-15A1台南京4糖化血红蛋白分析仪AC66011台江苏5生化分析仪BS-220 XJ-410023581台深圳6离心沉淀机80-2型1台江苏7超声彩色多普勒诊断仪S151台深圳8二氧化氯发生器xy-501套9空调/45台表4 主要原辅材料消耗情况一览表类别单位年消耗量备注来源碘伏瓶/a50500ml/瓶瓶装双氧水L/a200瓶装外购注射器万副/a0.5袋装外购纱布万包/a1袋装外购棉签万包/a1袋装外购中草药t/a0.8袋装外购84消毒液t/a0.037瓶装外购水t/a3796自来水厂八、公用工程1、给水本医院给水接自市的自来水,可以满足医院生产、生活需求。2、排水本项目院区排水实行
14、“雨污分流、污污分流” 排水体制,雨水经建筑物原建有的污水管收集后排入市政雨水管网,最后排入澧水;医院生活污水和医疗废水在场区进行污水分流。项目运营后医院排水主要包括生活污水以及医疗废水。生活废水及医疗废水未分开排放,本环评建议废水(特殊废水单独预处理) 采用化粪池+消毒(二氧化氯发生器)处理,后经市政污水管网排至污水处理厂。3、供配电本项目用电由附近变电所直接供给,不设置柴油发电机。4、空调项目采用分体式空调,不设中央空调。九、项目投资及来源项目总投资782万元,资金来源于政府投资和医院自筹。十、劳动定员及工作制市街道社区卫生服务中心现有职工人数34人,年工作日365天,每天24小时。与本项
15、目有关的原有污染情况及主要环境问题一、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目建设于市大道300号,未有环境污染遗留问题,没有与本项目相关污染投诉或污染纠纷。二、市街道社区卫生服务中心回顾性评价(1)市街道社区卫生服务中心基本情况市街道社区卫生服务中心位于市大道300号,总用地面积4000m2,主要建设1栋5F综合楼、1栋3F办公楼、1栋1F放射科室、1栋1F食堂、1栋1F废物处置室、1栋1F发热门诊,院内现有职工34人,设计床位50张,日门诊量30人,依据市卫生和计划生育局对市街道社区卫生服务中心执业许可证,批准诊疗科目有:预防保健科、全科医疗科、外科、妇产科、口腔科、康复医学科、 医
16、学检验科、医学影像科、中医科,主要设备为1台数字化射线成象系统、1台血液细胞分析仪、1台电解质分析仪、1台糖化血红蛋白分析仪、1台生化分析仪、1台离心沉淀机、1台超声彩色多普勒诊断仪,卫生院自建成运营以来,未进行过环境影响评价,2016年,市街道社区卫生服务中心获得了市环境保护局辐射安全许可证(湘环辐证【J0088】)。(2)卫生院主要污染及治理后排放情况1、废水根据建设单位提供的资料,目前医院废水(含医疗废水、生活废水)产生量为5.5m3/d(2007.5m3/a),根据市环境保护监测站2017年8月11日-12日对卫生院废水总排口监测,其废水中污染物浓度范围及平均值:PH:6.64-6.7
17、0、COD:195.5mg/L、BOD5:51.35mg/L、SS:46mg/L、氨氮:53.4mg/L、粪大肠菌群2500(MPN/L),由于本项目废水最终排入市污水处理厂,故本项目医疗废水执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)预处理排放标准(PH:6-9、COD:250mg/L、BOD5:100mg/L、SS:60mg/L、粪大肠菌群5000(MPN/L),由检测报告可知,本项目废水排放达到医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)预处理排放标准。结合现场踏勘,卫生院医院废水采取(化粪池+消毒处理工艺),该工艺属于医院污水处理技术指南中推荐一级处理工艺类型,该类型
18、适用于对于处理用水最终能进入城镇污水处理厂的医院。经现场踏勘,由于卫生院采用84消毒液消毒,消毒处理工艺不成熟,处理效果不稳定,本环评建议在化粪池尾端增设污水处理设施二氧化氯发生器,消毒工艺采用二氧化氯发生器,该工艺较成熟,运行成本较低。 2、废气现卫生院营运期间的废气污染源主要为食堂油烟,根据类比调查和有关资料显示,一般的食用油耗油系数为7kg/100人d,本项目用餐人数约20人,每天耗油 1.4kg,油烟含量约占耗油量的 8,则每天产生油烟量为0.112kg,年产生量为40.32kg/a,根据类比调查可知,食堂油烟的浓度值约为12mg/m3。根据现场踏勘,食堂现采取集气罩处理后,通过烟囱外
19、排,未设置油烟净化器进行油烟处理,不符合环保要求。3、噪声卫生院内医疗设备噪声较低,没有明显的噪声污染,噪声源主要为空调外机运行时产生的噪声,空调外机运行时噪声约为6570dB(A)。根据2017年7月17日市环境保护监测站对其场界四周声环境进行了现状监测,结合现状监测数据可知厂界四周噪声达标。4、固体废物根据调查及收集资料,目前卫生院内固废主要为医疗废物、污泥、生活垃圾和食堂厨余,中药药渣。医疗废物产生量约15t/a,包括体温表、输液管、一次性注射器、压血板等医疗器材,医疗中使用过的纱布绷带、脱脂棉等废料,血、尿、便、痰、呕吐物等检验标本、化验用器材等废弃物,还有废弃的诊断用品、病区卫生清洁
20、用擦布、废拖把等;污泥约0.9 t/a;生活垃圾产生量约15.3t/a;食堂厨余产生量约0.5t/a;中药药渣产生量约0.5t/a。医疗废物经院方收集后,暂存至卫生院北侧危废暂存间内,然后定期由市安邦医疗废物处置中心处理,危废暂存间位于卫生院北侧,建设单位进行封闭式管理,并设有专职人员管理,远离食堂、人员活动区,并于危废暂存间外设有警示标志,故本项目危废暂存间设置符合要求;污泥进行石灰消毒脱水预处理后,用编织袋收集后暂存危废暂存间,生活垃圾和食堂厨余由当地环卫部门统一收集后,与镇区的生活垃圾一起处置,符合环保要求。三、现有工程存在的问题及整改措施经现场踏勘及分析、监测可知,项目现存在以下问题,
21、需采取的有关整改措施详见下表5。表5项目存在环保问题及整改措施一览表污染物来源污染物类型现采取的环保措施是否符合环保要求整措施水污染物医院废水化粪池+消毒处理后外排否消毒工艺采用二氧化氯发生器、建设事故应急池大气污染物油烟集气罩排筒否拟建一套油烟净化装置固体废物污泥污泥进行石灰消毒脱水预处理后,用编织袋收集后暂存危废暂存间否污泥进行石灰消毒脱水预处理后,用编织袋收集后暂存危废间,再交由安邦医疗废物处置中心处理建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)一、 地理位置市位于省北部,澧水下游地区(地理位置介于东经1114559-1121
22、40,北纬291630-293946之间,土地总面积550.79km2),境南接市鼎城区,西北、东北与澧县抵界,境东与安乡毗邻,境西与临澧接壤,距省会长沙市约240km。其特有的边际区位能不同程度的接受各方(周边大中城市)辐射,与桃源县、汉寿县、临澧县等地相比,其受辐射源挤压的程度要小,在经济发展过程中,主动权更大。工业集中区位于市区的南面、工业集中区的最南面与新洲镇嘉山风景名胜区相距3km,东面与澧水风光带相接,总面积为640ha。二、地质地貌市属武陵山余脉向洞庭湖盆地过渡的地带,且处在富庶的澧水流域山区和肥沃的洞庭湖滨的结合点上,丘陵、平原兼而有之,从而构成了优越的自然资源环境。地形以澧水
23、为天然分界线,西南岸为山岗丘陵,东北岸为江汉平原边地,整个地势由西南向东北倾斜,地表升降明显。境内地层大面积为第四季覆盖,全部为松散沉积物,老地层零星分布。工程地质分平原和岗丘两个地质区,平原地质区主要分布在涔澹农场至市北区一带以及渡口、保河堤等河湖交汇地带,地基属双层结构,上层允许承载力10t/m2,下层一般大于10t/m2。岗丘地质区主要分布于皇姑山至灵泉,嘉山至白衣庵地带以及南侧边缘地带。表面允许承载力为10t/m2左右,下层允许承载力一般在300-800t/m2之间。三、水文条件市目前的沈家台水厂与水厂均是取澧水为水源。水系可分为澧水、四口、西湖三个水系。其中澧水为四大河流之一,其干流
24、分北、中、南三源。北源为主、源于桑植县杉木界,中源于桑植县八大公山东麓,南源源于永顺县龙家寨,三源于桑植县南岔汇合后东流。沿途接溇水、渫水、道水和涔水等支流,至市小渡口注入洞庭湖。干流全长388km,流域面积18496km2(15505km2),多年平均径流量131.2亿m3。澧水段过境总长47km,自西向东横贯市区,至小渡口南折,沿市境东部边缘注入洞庭湖,将市区分为南北两部分。羊湖口河面极宽处500m左右,刘公桥极窄处276m。澧水下游自石门至窑坡渡,水道长71km,两岸山势低远,为平原地形,河道平均坡降为0.2。澧水经窑坡渡河段水文条件:年平均流量:473m3/s最枯月平均流量:95m3/
25、s最丰月平均流量:1154m3/s年平均水位:33.71m极端最高水位:42.56m年平均流速:0.3m/s年平均水面宽:300m年平均水深:4.5m年平均水温:17.5地下水储量丰富,以涔澹农场至市北区地带为最多,0-7m以内单井日出水量,达2200t以上,7m以下单井日出水量达1000t以上,其它地段单井出水量亦多在500-800t左右。居民饮水主要水源为澧水,由自来水公司供给。四、动植物区域内土壤类型有水稻土、菜园土、潮土、红壤、黄壤及石灰土等类型,以水稻土和红壤居多。成土母质以第四纪红土和河流冲积物为主,少数为板页岩、砂岩风化物。受成土母质的影响,区域内土壤大都质地粘重、通透性差、酸性
26、较强、肥力较低,对农、林业的发展有一定的限制作用。工程所在地区属中亚热带过渡的季风气候区,气候温和,热量丰富,雨水充沛,适宜于植物的生长。在中国植被区划中,该区属亚热带常绿阔叶林区域,自然植被以森林植被为主,灌草丛植夹杂其中。该区域属低丘岗地,土地实际已久经开垦,人为活动频繁,原生植被大都不复存在,主要树种有杉木、马尾松、柏树;主要经济种有油茶、油桐、乌柏等。评价地区属于丘岗地区,农业发达,阡陌相通,仅丘陵岗地上发育着疏密不同的灌丛草地,或培植有以松、杉、油茶为主,动物一般多为适应农耕地和居民点栖息的种类,种属单调,在耕作区,主要以鼠型啮类和食谷、食虫的篱园雀形鸟类组成较优势,林栖兽类稀少。陆
27、栖脊椎动物多为黄鼬、野兔、獾、喜鹊、啄木鸟、麻雀等以及鼠类、蛙类(水陆两栖)、蛇类等中、小型野生动物。社会环境概况一、行政区划市位于省西北部,澧水下游,湘鄂两省交界外,地处巴陵名胜岳阳楼与国家森林公园张家界之间的中心点,素有“湘北明珠”之美誉。市境总面积564km2,人口25万,聚居着土家、苗、回、侗、瑶等12个少数民族。辖3镇6乡118个村,4个街道办事处58个居委会和涔澹农场。二、 经济经济以工业为主体,经过40多年的建设和发展,已形成采盐、食品、纺织、服装、制革、造纸、化学原料及化学制品、橡胶制品、塑料制品、建材、金属制品、机械、交通运输、设备制造、电器机械及器材制造、电子及通讯设备制造
28、、仪器仪表及文化办公机械制造、电力等门类齐全、具有相当规模的新兴工业体系,食品、纺织、轻工、化工和机电工业构成了工业的五大支柱。素称“棉花窝,鱼米乡”,盛产粮、棉、油料和其他经济作物。近几年来,郊区农村坚持按照服务城市,富裕农民,发展城郊型农业的思路,不断调整农业结构,使多种经营面积增大,品种增多,产量增长,农民增收,乡镇企业增速超常,农村二、三产业发展快。粮、棉、油、水产、水果、蚕桑、蔬菜、芋头等10大商品生产基地已形成一定规模,并已列入洞庭湖区商品粮基地之一,全省十大蚕桑基地之一,全省最大的芋头出口基地,澧水流域和湘鄂边区最大的蔬菜生产基地,西湖渔场大面积溪水养鱼科研项目列入了全国科技星火
29、计划。市历来就是澧水流域和湘鄂边界的重要商埠,城乡市场繁荣,内外贸易活跃。随着对外开放的不断拓展,市场建设的不断完善,商业流通进一步得到了发展。对外经济贸易十分活跃,已有白厂丝、丝织品、绢丝、麻纱、服装、蚊香、猪鬃、油漆刷、皮革制品、水杨醛、味精、微电机、夯土机等70多种工业产品行业销亚、非、欧、美的40多个国家和地区。工业产品出口占了出口总额的80%。农副土特产品出口主要有大米、蛋品、芋头、凤尾菜、湘莲等。全市人均出口创汇全省前列。近几年还先后开辟了中俄、中越边境贸易。素称“棉花窝,鱼米乡”,盛产粮、棉、油料和其他经济作物。市工业基础雄厚,全市拥有工业企业170余家形成了以汽车、盐化工、纺织
30、、食品四大工业板块为支柱,多种门类配套的工业体系。“十二五”期间,的经济发展速度明显加快,综合经济实力全面提升。初步核算,2012年,实现地区生产87.07亿元,增长10.5%,其中,第一产业增加值15.90亿元,增长3.9%;第二产业增加值42.09亿元,增长13.6%;第三产业增加值29.08亿元,增长9.8%。三、交通及通讯市基础设施建设日趋完善,有着对外开放的良好条件。1986年,经国务院批准为对外开放城市。交通便捷通达,水路、公路、铁路联成网络。邮电通讯已进入现代化,程控电话可直接拨全国和世界各地。并开办了无线寻呼、移动电话、磁卡电话、传真等。城市供水、供气、供热、供电、污染处理设施
31、齐全,为进一步改善投资环境,发展对外开放奠定了良好基础。随着基础设施的不断改善,的对外开放必将迈出更大的步伐。市交通便捷,是湘西北水陆联运枢纽,洞庭湖区著名商埠。对外交通以公路和水路为主,目前尚无铁路及航空。市区公路四通八达,207国道贯市而过,与石长铁路、枝柳铁路和京广铁路相连。境内对外公路有东、西、南、北四个方向,现有省道四条(S302津澧公路、S306、S205和新临线)、县道三条(澧灵线、棠渡线、新棠线)。往南接湘北干线距93km,可抵京、沪、闽、粤等地的重要城市,往东由湘北干线距岳阳148km,往西10公里到澧县接207国道,往北经涔澹农场距湖北荆州市113km,规划中有太澳高速公路
32、傍市而过,目前西、南方向交通较为畅通。港为全省六大内河港之一,傍市而过澧水东入洞庭湖,西接长江,常年可通航300至500吨级船只,水运直达长沙、岳阳等大中城市。总体规划概况一、城市总体规划市城市总体规划的范围:市区、嘉山风景区、涔澹农场的蔡家河垸,新洲渔场,林场以及阳由乡的阳由、保堤、澧阳、农科、果园、荷花、护市、澹津、城东9村,窑坡乡的团湖、明道、关山、董家、芦家5村,新洲镇的杉堰、城内2村。新洲与主城区之间留出隔离带。规划县城人口与用地规模为:近期(2005年末)人口发展到12.5万人,用地规模达到12.6km2左右;远期(2015年末)人口发展到为16万人,用地规模达到16km2左右。二
33、、城市空间布局城市布局分为三个部分:即澧水北岸城区,澧水南岸城区和新洲城区,为组团式布局结构。北区面积约6.00km2,依托传统老城区发展,以商贸、居住功能为主,注重对旧城区基础设施的改造和土地挖潜利用,进一步改善城市环境;在连接南北两城区的澧水大桥的桥头地带形成一个市级商业金融中心,东部形成一个次级中心。南区面积约8.84km2,以发展工业为主,并注重商业、居住等用地配套布局。在中心地带形成一个市级商业、行政、文化娱乐中心,南部形成一个次级中心。新洲城区面积约1.17km2,主要作为嘉山风景区和西里湖风景游览区等的配套服务基地,并注重高质量空间的营造,对建设用地规模适当控制。街道概况街道地处
34、省市市城郊结合部,1989年6月成立,辖丝绸院、湖桥、文家湾、燕子窝4个居委会和2个行政村,面积44平方公里,人口1.91万人,其中农业人口2298人。辖区内有中联重科车桥分公司、雪丽造纸、天盛化工、益林纺织、宏力纺织、光华兔业等企事业单位58家,是市主要工业基地。工业门类覆盖全市五大产业集群。作为第二批学习实践活动牵头单位,除了组织机关、站所学习,要检查指导11个基层参学单位,按照市委的统一部署和要求,扎实开展学习实践活动,全办共有1178名党员参加。街道党工委坚持把学习实践活动作为一项严肃的政治任务,切实加强领导,精心组织布局,紧紧围绕党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠这一总体
35、目标,大力开展三抓三化主题实践活动,充分利用区位和资源优势,突出招商引资,坚持人人都是发展环境、服务就是发展引擎的理念,实行无费区管理、一站式服务、保平安承诺、无障碍运行,真诚服务和优良环境,吸引众多企业,已经取得了阶段成效。计生工作连续三年被评为市红旗单位、市模范街道;目标管理工作连续三年被评为市红旗单位;基层党建工作多次获上级好评,益林模式被全市推广。市污水处理厂市污水处理厂目前主要收集城北区、城南区和工业集中区的污水。城北区污水通过汪家桥合流提升泵站提升后,采用两根DN530长440m的倒虹钢管过澧水,再通过一根DN1000长2185m的钢管接入大道截污主干管;城南区和工业集中区的污水直
36、接接入大道截污主干管。市污水处理厂位于嘉山工业区南部边缘,东临澧水,西临大道,占地面积26666.4m2。污水处理工艺采用氧化沟工艺,处理规模近期设计4万m3/d(实际2万m3/d),远期规划为8万m3/d。污水处理厂设计进水水质和出水水质见表6。表6 市污水处理厂设计进水和出水水质 单位:mg/L序号项目设计进水水质设计出水水质1BOD512020.02CODCr26060.03SS22020.04NH3-N30155TP3.51.0市污水处理厂已经于2009年底投入运行,其处理后的污水经管道穿过澧水大堤向东排入澧水。环境质量现状及评价建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、
37、地表水、地下水、声环境)一、项目所在地环境空气质量现状为了解项目所在地环境空气质量现状,本评价引用了龙腾生物科技有限公司年产50吨17a-羟基黄体酮中间体生产线项目环境影响报告书中环境空气监测点位G1:市开发区管理委员会(位于项目地南面2.2km处)的监测数据。监测时间为2016 年 12 月 26 日-2017 年 1 月 1 日(1)监测因子环境空气质量常规监测因子为SO2、NO2、PM10。(2)采样及分析方法按照国家环保部环境监测技术规范和环境监测分析方法进行。(3)评价标准本次评价执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中相应污染物二级标准。(4)监测结果及评价环境空气质量现状
38、监测结果见表7。表7 本项目大气环境质量监测统计一览表点位项SO2NO2PM10G1:市开发区管理委员会日平均值(mg/m3)0.0220.0480.0270.0440.0640.090最大超标倍数000超标率(%)000标准值0.50.080.15由上表7可知,项目所在区域内环境空气质量现状符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,说明评价区域内环境空气质量较好。二、项目所在地地表水环境质量现状本项目收集了关于项目区域地表水的监测资料,监测单位为市环境监测,监测时间为2016年2月21日-22日,监测断面为污水处理厂入澧水上游500m断面及污水处理厂入澧水下游1000m断面,
39、其水质监测数据及监测评价结果见下表。表8 项目所在地受纳水体质量评价表 单位:mg/L (pH除外)监测断面项目评因子PHCODCr氨氮总磷DOBOD5石油类污水处理厂入澧水上游500m浓度均值7.214.70.5540.0708.723.170.009超标率(%)0000000最大超标倍数0000000污水处理厂入澧下游1000m浓度均值7.3016.000.2280.0848.383.580.013超标率(%)0000000最大超标倍数0000000GB3838-2002中类标准6-9301.20.3360.5以上结果表明:污水处理厂入澧水上游500m断面以及污水处理厂入澧水下游1000m
40、断面各水质监测因子均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准。三、项目所在地区域声环境质量现状及评价根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中的要求,为了了解项目区域声环境现状,评价委托市环境保护监测站2017年8月11日对项目所在地周边场界共布设4个监测点,进行了昼、夜间噪声监测。(1)监测点:1#监测点位于项目东面;3#监测点位于项目西面;2#监测点位于项目南面;4#监测点位于项目北面;(2)监测方法:按声环境质量标准(GB3096-2008)的要求进行,测量仪器为AWA6218B型精密噪声频谱分析仪。(3)监测时段按环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42
41、009)中相关规定,分别测定昼间(07002200)和夜间(22000600)的环境等效A声级。(4)监测结果及评价:本项目位于2类声环境功能区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。区域声环境监测和评价结果见表9,监测布点图见附图3所示。表9 声环境现状监测结果统计一栏表 单位:dB(A)监测点位时监测值标准值超标值1#(院区东)昼45.7600夜37.35002#(院区南)昼55.8600夜48.35003#(院区西)昼62.9602.9夜55.2505.24#(院区北)昼48.2600夜40.7500根据表9监测结果统计,项目场界东、南、北三面昼夜声环境质量均符合声
42、环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准,西面紧邻大道,导致噪声超标,建议院区安装隔声窗、加强绿化等隔音措施。主要保护目标(列出名单及保护级别)本项目位于市大道300号,根据现场踏勘,本项目大气环境和声环境保护目标为项目评价区域内居民,地表水环境保护目标为澧水,项目周围尚未发现文物、名胜古迹及有价值的自然景观和珍稀动植物物种等需要特殊保护的对象。本次评价的主要环境保护目标见表10。表10 主要环境保护目标一览表保类别环境保护目标规模相对厂界方位及距离保护级别大气环境、声环境居民12户,约48人东面10m-20m环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准;声环境质量标准(GB3
43、096-20082类标准居民50户,约200人南面,约20m-200m居民15户,约60人西面,约35m-200m居民25户,约100人北面,约5m-200m市五中约2500人北面约250m地表水环境澧水大河,工业用水区东南面,780m地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准:建设项目所在区域属于二类功能区,区域空气质量中SO2 、NO2 、PM10执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,具体标准见表11。表11 本项目环境空气质量标准执行一览表污染物名称取值时间二级标准浓度限值单位来源SO2年平均60ug/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150TSP年平均20024小时平均30