1、城市照明工程有限公司安全生产网格化管理工作方案为进一步深化公司安全生产管理体系建设,提升安全生产管理整体水平,落实公司主体责任,切实增强防控事故的能力,根据中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和关于推进城市安全发展的意见,决定建公司安全生产网格化工作体系,具体工作方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要讲话精神,坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业
2、务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,从安全生产管理工作的实际需要出发,形成分级负责、行业监管、属地管理、定岗定责的网管化管理工作体系,进一步完善事故隐患排查治理体系,明确岗位安全生产工作职责,有效提升安全生产事故防控能力,为我市 “打造四个中心、建设现代泉城”和参与创建“国家安全发展示范城市”提供安全稳定的社会环境。二、工作目标(一)建立三级网格。建立公司、部门(分公司)、班组(工区、项目部)三级安全生产监管网格,公司为一级网格,部门(分公司)为二级网格,班组(工区、项目部)为三级网格,形成纵向分级负责、部门按责监管、公司属地监管、人员定岗定责的安全生产监管网络,全面实现“全覆盖、无盲
3、区”的安全生产监管目标。(二)落实“六定”措施。一是定责任区域:明确每一个网格具体监管的对象和范围;二是定责任人:明确每一个网格的责任人;三是定监管任务:明确每一个网格年、季、月、周和日的监督检查(巡查)数量、内容和检查(巡查)频次;四是定处置流程:明确网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患处置流程;五是定信息报送方法:三级网格实行“周查周报”制,以事故隐患“周查周报表”(附件1)的形式报送,每周一次向二级网格报送巡查工作开展情况,对巡查中发现无法立即整改的事故隐患,应及时向二级网格报告,并填写三级网格事故隐患报告单(见附件:2)。二级网格实行“月查月报”制,以事故隐患“月查月报表”(附件3
4、)的形式报送,每月一次向一级网格报送巡查工作开展情况,对巡查中发现无法立即整改的事故隐患,应及时向一级网格报告,并填写二级网格事故隐患报告单(附件4);六是定岗定责:各级网格内必须定人定岗定责,明确各岗位、各风险点人员姓名和岗位职责及巡查任务指标。(三)有效防控事故。通过网格化管理,全面提升生产安全事故防控水平,努力实现行业内零生产责任事故的最终目标。三、网格划分和职责(一)一级网格为公司安委会。监管对象为公司各部门、各分公司。主要职责:1.制定本公司安全生产网格化管理办法并组织实施;2.指导督促各部门、各分公司建立健全安全生产监管网格;3.分析研判全局安全生产的突出问题,确定重点部位和重点区
5、域,并按照上级单位有关要求,制定安全生产年度工作要点和监督检查计划,规范监督检查程序,开展监督检查并建立工作台账;4.部署、检查、考核二级网格的相关工作;5.逐步建立、完善、维护和管理安全生产监督信息平台,督促指导各网格运用信息化手段对责任区实施动态监管。(二)二级网格为公司各部门、各分公司。监管对象为工区班组、项目部。主要职责:1.按照部门职责、范围和工作实际,认真贯彻执行安全生产网格化管理办法并组织实施;2.分析研判监管对象影响安全生产的突出问题,确定本级网格重大危险源、重点区域,并按照有关要求,制定年度监督检查计划,规范监督检查程序,开展监督检查并建立工作台账;3.部署、检查、指导下级网
6、格的相关工作;4.按照权限查处并督促消除监督检查中发现的或下级网格报送的事故隐患;5.按要求每月向上一级网格报送巡查工作开展情况。(三)三级网格为班组(班组和项目部)。监管对象为各工作岗位责任人。主要职责:1.全面掌握本级网格内各岗位人员、职责、巡查要求等基本情况,采集相关信息;2.确定本级网格安全生产重点岗位,制定实施巡检工作计划,开展日常巡查3.消除巡查中发现的各类隐患,无法立即整改的立即向上一级网格报送隐患情况;4.按要求每周向上一级网格报送巡查工作开展情况。四、工作机制(一)建立科学合理的绩效考核奖惩机制。公司和各部门要加强对基层安全生产网格化管理工作的组织领导和检查指导,要将安全生产
7、网格化管理工作纳入安全生产目标管理责任考核体系,并建立一级网格对二级网格每季一检查、每半年一分析通报、每年一考核,二级网格对三级网格每月一检查、每季一通报、每年一考核的定期监督检查和通报考核制度。对工作取得明显成效的单位和个人,给予通报表扬;对在检查(抽查)、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:1.网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;2.检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;3.工作推诿或相互间配合不力的等。凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,要依法依规移送相关部门处理。(二)完善应急救援和预警机制。进一步完善应急管理体系
8、,切实做好各类生产安全事故应急救援预案的编制、修订和备案工作,并加强公司预案与政府相关应急预案的衔接。整合现有应急装备和队伍资源,逐步建立应急资源管理数据库和社会应急救援有偿服务的工作机制,定期开展应急演练。建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日、雨雪冰冻和汛期来临前,加强预测预报,及时发布预警信息和防范提示。(三)严格执行隐患抄告制度。对三级网格收集上报的事故隐患等信息,由二级网格的部门、分公司汇总后,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则及时进行疏理、分流和交办,必要时牵头整治;超出二级网格管理权限的,由二级网格报送一级网格处置。五、工作步骤(一)安排部署阶
9、段(年3月底前)结合公司实际,尽快启动安全生产网格化体系建设,成立公司主要负责负责人任组长的安全生产网格化建设领导小组,细化工作措施和实施步骤,制定出切实可行的实施方案。对每个阶段、每个环节都要明确分工,责任到人,严格落实,确保各项工作稳步推进。各部门、班组按照公司实施方案将本级网格“六定”措施于3月31日(星期六)前报公司安全生产办公室。(二)全面推进阶段(年5月底前)各部门、班组要按要求认真开展调查摸底工作,对部门、班组的养护范围、职责、设施进行全面调查摸底,安全管理办公室填写生产经营单位基本信息表(附件:5),各级网格按照各级安全生产管理网格(附件:6)组织填写本级网格岗位基本情况。 要
10、按照整体规划、全面覆盖、规范标准、权责一致、持续完善的原则,完成各自监管方位的确定,明确各级网格的工作制度和工作职责,5月底前初步形成“横向到边、纵向到底”的监管网络。(三)完善巩固阶段(至年6月底前)各部门、各班组对“网格化监管”运行情况进行自查,在责任落实、工作推进、任务完成、机制建立等方面查漏补缺,进一步完善网格化监管平台建设,形成网格化监管长效机制。附件:1.三级网格周查周报表2.三级网格事故隐患报告单3.二级网格月查月报表4.二级网格事故隐患报告单5.生产经营单位基本信息表6.各级安全生产管理网格7.公司及各部门安全管理工作表格附件1三级网格周查周报表单位名称检查时间编 号参 加检查
11、人员检查情况:存在问题:整改情况:责任人:附件2三级网格事故隐患报告单单位名称检查时间编 号隐患情况(发现时间、地点、名称):建议整改措施:责任人:附件3二级网格周查周报表部门名称检查时间编 号参 加检查人员检查情况:存在问题:整改情况:责任人:附件4二级网格事故隐患报告单部门名称检查时间编 号隐患情况(发现时间、地点、名称):建议整改措施:责任人:附件5生产经营单位基本信息表(二、三级不需填报)填报单位: 填报时间: 联系电话:一、企业基本信息企业名称企业工商注册号注册资本(万元)成立时间监管分类企业生产所在地办公电话号码法定代表人姓名手机号码电话号码邮箱分管安全负责人姓名手机号码电话号码邮
12、箱资产总额(万元)是否有重大危险源生产经营产品二、从业人员统计信息职工人数(从业人数)正式职工人数临时用工(含承包单位人数)接受本单位安全培训教育人数缴交工伤保险人数安全管理人员人数三、安全管理机构信息机构负责人姓名手机电话电话号码邮箱专职安全管理人员名单附件6二级安全生产管理网格组 长: (部门负责人)安全员: (部门安全员)安全职责:安全责任人职 务负责工作安全责任内容附件7:各级安全管理工作 三级安全生产管理网格组 长: (工区主任、项目经理、岗位人员)安全员: 安全职责:(各工区、项目部负责范围内的安全工作,或仓库、办公室范围内安全工作)安全责任人职 务负责工作安全责任内容附件7:各级
13、安全管理工作 级别序号工 作 名 称检查频次部门监管任务检查/整改单据一级1公司综合性检查每月一次公司领导或分管领导,安全管理办公室、1.各部门安全检查记录及处理情况记录2.月度、季度及年度检查记录及处理情况记录3.各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况4.各项安全抽查安全检查记录表城市照明工程有限公司工作检查整改督办单2安全教育培训每月一次安全管理办公室1、 查看各部门教育情况2、 查看换岗教育情况3、 组织公司安全教育培训二级1部门综合性检查每月一次公司各部门部门使用的车辆检查、部门办公用电检查、部门办公区域设施、建筑检查等综合性检查安全检查记录表城市照明工程有限公司工作检查整改督办
14、单2仓库检查每月一次材料设备部,设施维护分公司,工程建设分公司部门负责管理仓库的防火、防盗、化学品、货架等安全检查记录表 部工作检查整改督办单3车辆、机械检查每月一次材料设备部车辆、机械情况车辆、机械检查记录4劳动防护、安全操作检查每周一次设施维护分公司、工程建设分公司劳动防护用品佩戴情况检查,安全防护措施检查,安全操作规范检查安全检查记录表5消防检查每月一次综合部公共区域内(包括餐厅)的消防检查,消防设施、器材的检查安全检查记录表 部工作检查整改督办单6公共区域建筑、电器检查每月一次综合部公共区域内的建筑、电器检查工作日志巡查表三级1设施日常巡查每日设施维护分公司工区、亮化部设施日常巡查设施维护检查记录表2设施普查每季度一次设施维护分公司工区、亮化部设施漏电检查、设施完好性检查等设施安全检查3工程项目检查每个项目每日一次工程建设分公司项目部项目工程的安全交底,安全防护措施,安全施工规范情况16