1、员工安全生产实用手册前 言安全是一个永恒的主题，“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产管理的基本方针，安全生产和防范安全事故是企业生产经营活动的大事，也是全体员工的安全健康和家庭幸福的大事。为方便全体员工学习安全生产法规，掌握安全生产知识，根据国家相关法律法规，针对公司实际情况，我们编写了这本员工安全实用手册，旨在加强安全教育，普及安全知识，强化安全意识，提高安全生产自我保护能力。 2021年8月目 录前 言1第一章 安全生产基本原则和制度10一、安全生产工作八大原则10二、我国现行的劳动保护制度12三、生产过程中的三不伤害13四、四负责制13五、安全检查制14第二章 职责分工17一、
2、安全生产组织机构17二、安全生产责任制181、公司安全生产领导小组职责182、总经理职责193、总经理助理职责214、工程管理部职责235、财务监察部职责258、人力资源部职责309、综合办公室职责3110、职能部门负责人职责3311、子公司经理职责3412、项目经理（施工队长）职责3613、班组长职责3914、安全员职责4215、驾驶员职责4416、员工职责45第三章 通信工程施工安全技术操作规程48一、使用梯子、高凳注意事项48二、使用保安带（绳）注意事项50三、使用脚扣注意事项52四、滑车及绳索使用注意事项53五、电气焊接注意事项54六、仪表使用注意事项55七、工程车辆安全驾驶注意事项5
3、9八、工程施工一般用电安全注意事项61九、器材储运注意事项62十、架空线路安全规程65十一、立杆、拆杆、换杆安全规程70十二、登高安全规程73十三、一般架设及拆除安全规程80十四、过河飞线安全规程83十五、供电线及高压输电线附近工作安全规程87十六、建筑物临边作业95十七、城镇及道路作业96十八、地下室内工作安全规程101十九、地下线缆安全规程103二十、人孔作业安全规程106二十一、墙壁光（电）缆111二十二、管道施工安全规程114、共同遵守的项目114、测量116、土方1184、铺管和砌砖体128第四章 事故处理与奖惩130一、伤亡事故的报告与处理1301、报告程序1302、报告内容130
4、3、伤亡事故处理程序132二、安全生产的处罚与奖励134、违反安全生产有关规定的处罚134、安全事故的处罚1383、安全生产奖励140第五章 法律法规节选141一、中华人民共和国安全生产法（节选）141二、中华人民共和国刑法（节选）150三、中华人民共和国道路交通管理条例（节选）154第一章 安全生产基本原则和制度一、安全生产工作八大原则1、生产安全统一原则：管生产必须管安全。2、各级领导第一责任原则：谁主管谁负责。3、三同时原则：新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。4、三同步原则：企业在安全生产方面须与企业经营活动同时规划、同时实施、
5、同时投产。5、四不放过原则：事故原因没有分析清楚不放过；事故责任人和群众没有受到教育不放过；没有制订切实可行的预防措施不放过；事故责任人没有受到处理不放过。6、五同时原则：须同时计划、布置、检查、总结、评比生产工作和安全工作。7、安全责任制原则：安全生产，人人有责。8、全面安全管理原则：上下各级、全员参与、纵向到底、横向到边。二、我国现行的劳动保护制度1、安全生产责任制度。2、安全技术措施计划制度。3、安全生产监察制度。4、安全生产教育制度。5、安全生产检查制度。6、伤亡事故报告制度。7、个人防护用品制度。三、生产过程中的三不伤害三不伤害是指员工在生产过程中要做到：不伤害自己、不伤害他人、不被
6、他人伤害。四、四负责制企业各级负责生产经营的领导是安全生产第一负责人，在安全生产方面“向上级负责，向企业负责，向员工负责，向自己负责”。五、安全检查制1、查思想认识，查规章制度，查管理落实，查设备和环境隐患，查人的不安全行为。、定期和不定期检查相结合，普查与专项检查相结合，自查、互查、抽查相结合。、安全生产工作，岗位每天查，队（班组）每周查，各部门（分公司）每季查，公司每半年全面查。4、“三点”控制：对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”进行强化控制管理。5、“八查八提高”活动：一查领导思想，提高领导安全意识。二查规章制度，提高员工遵纪守法。三查现场隐患，提高现场安全程度。四查易燃易爆危险
7、点，提高危险作业的安全保障水平。五查教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。六查防火管理，提高员工消防意识和灭火技能。七查事故原因，提高员工严格按安全操作规程作业的自觉性。八查事故处理，按“四不放过”的原则，提高员工的安全意识。第二章 职责分工一、安全生产组织机构1、安全生产领导小组成员名单组 长：总经理副组长：总经理助理成 员：子公司经理、工程管理部经理、人力资源部经理、财务监察部经理、综合办公室经理、子公司出纳、公司专（兼）职安全生产管理人员。2、安全生产组织结构图（见附件）。二、安全生产责任制1、公司安全生产领导小组职责a) 全面负责劳动保护安全生产领导、管理工作。b) 制定各部门
8、和全员安全生产责任制并检查落实执行情况。c) 研究部署劳动保护安全生产工作，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的重大问题。d) 协调各部门有关劳动保护安全生产工作，发布指令性措施计划。e) 对公司安全生产目标管理实施考核与奖惩。f) 组织对重特大事故的调查、分析和处理。2、总经理职责a) 总经理是公司安全生产第一责任人，对企业财产和员工人身安全负全面领导责任。b) 树立“安全第一”的思想，认真贯彻执行国家方针、政策、法律、法规，审定颁布本企业的相关管理制度，提出安全生产目标，保障宣传教育、安全技术措施和其它劳保所需费用及时到位。c) 深入基层检查安全工作情况，及时提出指导性意见。d) 审定改
9、善劳动条件的年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门报告。e) 组织对伤亡事故的调查、处理和分析，对相关人员提出奖惩意见，并对所发生的伤亡事故调查、统计和报告的准确性、及时性负责。f) 定期向职代会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受工会组织和员工的监督。3、总经理助理职责a) 按“谁主管谁负责”的管理原则，对全公司的安全、卫生、劳保、治安、消防等工作负主要责任。b) 贯彻执行上级规章制度，组织制定和审批岗位安全职责和检查考核奖惩条例等。c) 组织开展培训、教育、竞赛、评比、奖惩活动。d) 定期召开安全会议，分析公司安全动态，及时解决安全工
10、作中存在的问题。e) 组织安全工作大检查，督促落实事故隐患的整改。f) 若发生伤亡事故，组织人员及时赶赴现场组织抢救，尽量减小事故损失。g) 检查落实女职工和特种作业人员的劳动保护工作。4、工程管理部职责a) 贯彻执行国家安全技术标准和劳动卫生技术标准，在技术上负全面责任。b) 工程项目内部或外部招投标时，须签订安全责任书；编制施工组织计划时，必须落实安全责任和劳动保护措施，落实随工检查人员，对工程施工从开工到竣工验收的全过程实施监督控制。c) 审查安全技术规程，安全技术措施项目，保证安全技术运用的准确性。d) 按国家劳动安全卫生标准，组织制订生产过程中有毒有害物质的治理方案。e) 组织研究重
11、大事故隐患治理方案。f) 参加重特大事故的调查，组织技术力 量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出改进措施。5、财务监察部职责a) 贯彻执行国家关于技术措施项目使用的有关规定，保障对安全生产资金的投入。b) 在审查费用支出计划的同时，落实安全技术措施计划，确保事故隐患整改资金及时到位。c) 积极支持开展安全生产各项活动，落实活动费用。 6、市场经营部职责a) 组织新建、改建、扩建和技术改造项目施工时，严格执行国家安全技术规范，按照劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收投入使用的“三同时”规定，不留隐患。b) 组织有关部门参加施工组织设计的编制与审查，组织参加工程施工中的安全检
12、查与工程竣工验收。c) 贯彻执行国家颁发的安全技术规程，制定或审查工程施工安全措施，对安全措施落实情况负责进行监督检查。d) 签订工程施工合同时，必须落实安全责任和安全保障措施，落实随工检查人员，对工程施工的全过程实施监督控制。e) 参加工程施工中的伤亡事故的调查处理7、安全生产办公室职责（或日常办事机构）a) 认真贯彻执行国家、集团公司有关安全生产方针、政策、法律、法规、条例和规定，综合管理本企业日常安全生产工作。b) 负责制定、修改安全生产各项规章制度和编制安全教育及培训计划，并实施监督检查，考核执行情况。c) 建立健全安全生产监督检查网，指导基层单位安全生产工作，加强安全生产基础建设，逐
13、步实现标准化、现代化管理。d) 负责组织安全生产大检查，审定下达安全技措项目，督促事故隐患整改和技措项目按期完成。e) 负责组织本单位员工安全教育培训工作，并对新进员工进行“三级”安全教育。f) 组织员工参加国家和行业及本单位举办的各类安全生产活动，搞好安全生产宣传教育，总结和推广安全生产先进经验，积极开展安全生产评比表彰活动。g) 参加新、改、扩建工程劳动安全卫生设施“三同时”的设计文件专项审查及工程竣工验收工作。h) 负责特殊工种作业人员的管理和女职工、未成年工的劳动保护工作。i) 负责劳动防护用品、防暑降温的管理及发放标准的核定工作，会同有关部门研究制定防止职业危害的措施并监督执行。j)
14、 负责员工因工伤亡事故的调查、分析、统计、报告、处理和结案工作。8、人力资源部职责a) 作为与上级单位对口的安全生产管理归口部门,按照国家和上级有关政策和法规，结合公司实际，制定岗位安全职责和检查考核奖惩条例等，并将安全工作纳入绩效考核管理。b) 有针对性地分类组织新进员工、管理人员、操作人员尤其是特种作业人员（如电工、爆破、车辆驾驶、起重机械操作、通信线路架设及登高作业等）的培训和考核。 c) 参加员工伤亡事故的调查处理，按照法律法规，做好善后工作。9、综合办公室职责a) 认真贯彻执行国家和上级的政策、法规，在起草相关文件时，将安全生产列为企业中心工作的一项主要内容，督促协调各部门做到计划、
15、布置、检查、总结、评比“五同时”。b) 负责或监督物管部门对办公区域、员工宿舍、库房及其他工作生活设施、电气设备、建筑物等的安全、治安、消防进行有效的管理。c) 负责公司机动车辆安全管理的各项工作。d) 参加安全事故的调查处理，负责相关资料的统计上报。10、职能部门负责人职责a) 职能部门负责人（经理、副经理）须认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的法律法规及企业的有关制度，对本部门的安全、卫生、劳保、治安、消防等工作及员工在工作中的安全和健康负全面责任。b) 对员工定期进行安全教育，发生安全事故，应主动及时到现场协助有关部门救护处理。11、子公司经理职责a) 认真贯彻执行国家有关安全生产、
16、劳动保护的法律法规及企业的有关制度，对分公司的安全、卫生、劳保、治安、消防等工作及员工在工作中的安全和健康负全面责任。b) 完善本部门的安全生产管理制度，建立安全生产管理小组、安全生产岗位责任制、安全生产培训学习制度、安全生产隐患定期检查制度和安全生产管理档案。c) 督促检查各项目部（工程队）落实岗位安全职责，及时与新进人员签订安全合同或安全责任书。d) 组织开展经常性的安全教育活动，认真填写、妥善保存各类有关安全生产的会议、教育、培训、检查及隐患整改的原始记录（包括时间、地点、人员、内容等）。e) 每月至少检查、分析一次安全工作，针对问题，及时采取具体措施，在保证安全的条件下进行生产。f)
17、发生安全事故，须按规定时限和要求向上级报告并立即赶赴事故现场，配合有关部门做好救护、调查、善后处理工作。 12、项目经理（施工队长）职责a) 贯彻执行安全生产规章制度，对本项目部（施工队）的安全、卫生、劳保、治安、消防等工作及员工在工作中的安全和健康负全面责任。b) 按时编制安全技术措施计划，负责组织实施，不断改善劳动条件，在保障安全的前提下组织指挥生产、施工，禁止违章指挥、违章作业。c) 及时组织新进人员和新调换工种人员进行安全教育和培训，对特殊工种人员，要经考试合格、领取操作证后，方可准予独立操作，并在熟悉工作环境前指定专人负责其劳动安全。d) 开展经常性的安全教育活动，认真填写、妥善保存
18、各类有关安全生产的会议、教育、培训、检查及隐患整改的原始记录（包括时间、地点、人员、内容等）。e) 在施工过程中若出现不安全因素和险情，要果断正确处理，并立即报告主管领导及有关部门，防止事态扩大。f) 发生安全事故，须按规定时限和要求向上级报告并立即赶赴事故现场，配合有关部门做好救护、调查、善后处理工作。 13、班组长职责a) 经常教育和督促检查班组员工自觉遵守企业各项规章制度和劳动纪律，严格按相关安全操作规程进行施工作业，对班组的安全生产和班组员工的安全和健康负责。b) 对新进人员和新调换工种人员进行岗前安全教育和培训，内容主要包括：本班组的工作性质和职责范围、本岗位的职责、工作流程中的危险
19、环节、必须遵守的安全规程、个人防护用品的使用说明、有害作业情况、典型经验和教训等，以提高其安全意识和自我保护能力。c) 根据生产任务、生产环境和职工思想、身体、工作经验等状况，分配布置生产任务；坚持班前、班中、班后的安全生产检查，及时制止违章作业，及时整改事故隐患，推广安全生产经验。对不能根本解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。d) 经常教育、检查班组员工严格执行安全技术操作规程，正确使用和悉心爱护生产工具、劳保用品和防护用具。e) 督促安全员认真组织开展班组安全生产活动，做好安全生产原始基础信息的记录和上报工作。f) 发生事故立即组织抢救伤员，保护现场，并及时报告上级领导，配合有关部
20、门进行事故调查，落实防范措施。14、安全员职责a) 协助项目经理（施工队长、班组长）做好日常安全生产管理工作。b) 负责安全学习、培训、检查、整改的记录和上报工作，做到真实准确、详细齐全和规范及时。c) 督促、检查全队（班组）员工生产过程中执行安全操作规程、使用和爱护生产工具、劳保用品和防护用具的情况，发现违章作业，及时批评制止；发现事故隐患，立即报告并提出处理意见和建议。d) 发生事故立即参与抢救伤员，保护现场，并做好相关纪录，配合有关部门进行事故调查，落实防范措施。15、驾驶员职责a) 严格遵守交通法规和公司相关规章制度，认真执行安全行车规定和安全操作规程。b) 按规定参加有关安全知识学习
21、培训和技能鉴定，并做到持证上岗。c) 努力学习业务技术，不断提高驾驶技能。d) 做好出车前、行车中和收车后对车辆的检查，确保行车安全和物资、设备运输安全。e) 经常保持车容整洁，车况良好，严格执行车辆维护修理制度。16、员工职责a) 遵守国家法律法规和公司相关规章制度，共同搞好办公、生产、生活环境的安全、卫生、治安、消防等工作，对自己和同事的安全与健康负责。b) 办公场所不准吸烟，个人保管的钥匙应随身携带，妥善保管各种文件、图纸和资料，对不约而至的陌生人和推销人员应持有一定的警惕性，员工离开工作现场时必须关闭电器和电源，锁好门窗。c) 积极参加体育锻炼，保持科学积极的生活方式，确保以健康的体魄
22、和身心投身工作。d) 认真执行安全生产各项规章制度和安全操作规程，不违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。e) 积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育、培训及考核。f) 悉心爱护并正确使用生产工具、劳保用品、防护用具和灭火器具。g) 拒绝执行违反安全生产法规、政策的指令，并及时向有关部门汇报。h) 发现不安全的苗头和情况及时报告相关部门或领导。i) 如发生事故，应立即报告并参与救护；在有关部门调查取证时，如实反映真实情况，不作伪证。第三章 通信工程施工安全技术操作规程一、使用梯子、高凳注意事项1. 经常检查梯子是否完好，凡是已经折断、松弛、破裂、腐朽的梯子，都不得使用。2. 上下梯子不得携带笨
23、重工具和材料。3. 梯子上不得有二人同时工作。4. 上下较高及树立地点容易滑动和有被碰撞可能的梯子，必须有专人扶梯。5. 在有架空电线和其他障碍物的地方，不要举梯移动。6. 梯子所靠着的支持物必须相当紧固，并能承受梯子上最大的负荷。7. 在梯上工作，不能一脚踩在梯上，另一脚放在其他物上，或用脚移动梯子。8. 折叠梯、伸缩梯只适用于上下人孔和沿墙使用，在使用前必须检查逐个节扣，确认牢固，方可攀登。二、使用保安带（绳）注意事项1. 使用前必须经过严格检查，确保坚固可靠，才能使用。如出现有折痕，弹簧扣不灵活，或不能扣牢，皮带眼孔有裂缝的，保安带（绳）上绳索磨损和断头超过者及有腐坏的，均禁止使用。2.
24、 应与酸性物、锋刃工具等分开堆放和保管，也不得放在火炉、暖气片和其他过热过湿之处，以免损坏。3. 使用时，切勿使皮带扭绞，皮带上各扣套要全数扣妥，皮带头子穿过皮带小圈。保安带的绳带和保安绳不得乱扣节，也不可吊装物件，以免损坏绳索。4. 切勿使用一般绳索或各种绝缘皮线代替保安带。三、使用脚扣注意事项1. 经常检查是否完好，勿使过于滑钝和锋利；脚扣带必须坚韧耐用；脚扣登板与钩处必须铆固。2. 脚扣的大小要适合电杆的粗细，切勿因不适合用而把脚扣扩大窝小，以防折断。3. 水泥杆脚扣上的胶管和胶垫根，应保持完整，破裂露出胶里线时应予更换。其他同一般脚扣要求。4. 搭脚板的勾、绳、板，必须确保完好，方可使
25、用。四、滑车及绳索使用注意事项1. 各种滑车应经常检查注油，保持良好，如有损坏迹象或缺少零件不应使用。2. 各种吊拉绳索和钢丝绳，使用前必须检查。如有磨损、断股、腐蚀、霉烂或烧伤的现象，不可使用。3. 受冻、潮湿的绳索不可用于电力线附近工件。五、电气焊接注意事项1. 电、气焊工作人员，必须经过专业培训和考核。2. 禁止在转动、带电的设备上和有压力、密闭的容器上进行焊接。禁止在盛过油料或易燃物没有清除干净的容器上焊接和切割。禁止在存有易燃易爆物的房间内进行焊接、切割。焊接工地与油库、化工库等易燃物的距离不得小于10米。3. 电、气焊工作人员必须穿戴好防护用具。绝对禁止用普通涂色玻璃代替保护面罩。
26、4. 清除焊渣时，应带防护眼镜。5. 不可注视电弧的强光，若眼发痛，应即就医或先用稀苏打水洗眼（也可用人乳滴入眼内）。六、仪表使用注意事项1. 仪表使用前，必须弄清楚需要的工作电源的电压，并按要求接引电源。2. 使用直流电源的仪表要特别注意接入电源的“”，“”极性，不得接反。电源电压要符合仪表要求。3. 使用交流电源的仪表，在市电波动较大时（正负超过10%）要经过稳压器后再供给仪表使用。4. 交直流电源两用的仪表，在插入电源塞绳和接引电源时，要严防交直流电源接错，烧坏仪表。5. 干电池的仪表使用完毕应随时关闭电源，仪表暂时不用时，要把干电池取出单独保存，以防日久电池蚀烂，使仪表受损。6. 禁止
27、用仪表的低（小）量程去测量高（大）信号值，（如电平、电压、电流等），被测量值的大小未知或无法估计时，应先把仪表量程放在最高档位测试，然后逐步降低量程到仪表得到明显的读数。7. 不许用振荡器、电平表在有电源或高压的线路上（如带有远供电源的电缆载波线路上）进行测试。做过耐压测试的线对必须立即进行放电，在经过放电后，再做其它测试。8. 使用耐压测试器时，由于电压较高，操作者应穿胶底鞋或采取其它安全措施（如脚垫绝缘物等），并不得碰触经耐测试而未曾放电的部件或端子。9. 仪表转移或运输时，备件要齐全，包装要牢固，要有三防标志，严禁与工具、铁件混装。七、工程车辆安全驾驶注意事项1. 施工作业人员乘坐接送汽
28、车时，不得超员站立、打闹、坐车头槽、坐在竹梯或光电缆盘上、或往车厢外探头伸臂。2. 加强工程车辆的管理工作，作好车辆的定期保养检查工作，驾驶员安排好作息时间，禁止疲劳驾车。对需要在当地租用车辆的单位，必须检查车况和车辆相关证件手续，明确双方责任后，签订租车协议。在施工过程中驾驶员应坚决杜绝人货混装，超载、超速等违反交通法规现象。3. 运输器材工具时，光、电缆盘、钢线盘、竹梯、电杆等大件应绑扎稳固。4. 特别危险路段，施工人员应下车步行通过。5. 施工车辆应专人驾驶，未经工地负责人同意，不得私自更换驾驶员。6. 驾驶员不熟悉施工路况的，应先在施工负责人陪同下熟悉路况后，才能搭乘施工人员。八、工程
29、施工一般用电安全注意事项1.工作前必须检查工具、测量仪器和绝缘用具的灵敏可靠，禁止使用失灵的测量仪器和绝缘不良的工具。2.任何电器设备未经验电，一律视为有电，不准用手触及。开关跳闸后，需将线路仔细检查一遍，才可推上开关，不允许强行送电。3.使用36伏以上的手用电动工具，要有良好的接地，应检查所用的电动工具、电压等级是否与电源电压相符，并戴好绝缘手套站在绝缘垫上工作。九、器材储运注意事项1. 搬运器材时，必须检查：担、杠、绳、链、撬棍、滚筒、滑车、抬钩、绞车、跳板等能否承担足够的负荷。2. 每人负载一般不超过50公斤，体弱者、女工和18岁以下的男性须酌情减少。3. 捆绑要牢靠（越拉越紧），解结简
30、便，着力点应放物体允许处，受剪切力的位置应加保护。4. 抬扛电杆或笨重物体时，应配带垫肩，抬杆时要顺肩抬，脚步一致，同时换肩，过坎、越沟、遇泥泞时，前者要打招呼，稳步慢行。抬起和放下时互相照应。5. 笨重设备和料具多人抬运，必须事前研究搬运方法，统一指挥，人员多少、高矮、所放肩位都应视具体情况恰当安排，稳步慢行，必要时应有备用人员替换。6. 汽车载运行驶，必须严格遵照行车规则。随车押运人员除注意器材在运行中的变化（如器材移动、跳动、下滑、滚摇等），还应协助司机眺望前进方向和上空可能触及的障碍物（如树枝、电线、桥、隧道等），以提醒司机停车或慢行。7. 器材传递不得使用抛掷法。堆放器材应不妨碍交通
31、，五金器材更要随时放好，必要时设标志或专人看管，以免碰伤行人。十、架空线路安全规程1. 勘查时，应对拟定的通信线路所经过的沿线环境进行详细的调查，如有毒植物、毒蛇、猛兽和狩猎器具、陷阱等，应告知测量和施工人员，采取预防措施。2. 移动大标旗或指挥旗时，遇有火车行驶，须将旗放倒或收起，以免引起火车驾驶人的误会。3. 在市区打洞时，应先了解打洞地区是否有煤气管、自来水管或电力电缆等地下设备。如有上项地下设备时，应在挖到40厘米深后，改用铁铲往下掘，切勿使用钢钎或铁镐硬凿。4. 在土质松软或流沙地区，打长方形或H杆洞有坍塌危险时，洞深在1米以上时，必须加护土板支撑。5. 打石洞需要火药爆破者，必须由
32、有爆破经验的人员（需有从业资格证的人员）执行任务。对执行爆破任务的人员应进行安全教育。在市区内或者居民区及行人车辆繁忙地带，绝对不能使用爆破方法。6. 打炮眼时，掌大锤的人，一定要站在扶钢钎的人的左侧或右侧，严禁对面操作。7. 打眼、装药、放炮要有严密的组织和严格的安全检查制度。8. 放炮前要明确规定警戒时间、范围和信号。人员全部避入安全地带，方准起爆。9. 遇有瞎炮，严禁掏挖，或在原炮眼内重装炸药爆破，应指派熟悉爆破人员专门处理。未处理完，其他人员不准进入险区。10. 大、中型爆破，事先应编制方案，报经上级批准。11. 在建筑物、电力线、通信线以及其他设施附近，一般不得使用爆破法；如必须采用
33、爆破手段时，只能放小炮（炮眼一次深度小于50厘米），而且炮眼上方应盖以荆笆或树枝等物（点“炮”前必须通知屋内和附近人员离开危险区），防止石块飞起伤人损物。十一、立杆、拆杆、换杆安全规程1. 立杆必须由有经验的人员负责组织，明确分工。立杆前检查立杆工具是否齐全牢固，参加立杆人员听从统一指挥，各负其责。2. 立起的电杆未回土夯实前，不准上杆工作。3. 上杆解线和拆担前，应首先检查电杆根部是否牢固；如发现危险电杆时，必须用临时拉线或杆叉支稳妥后，才可上杆工作。4. 拆除电杆，必须首先拆移杆上线条，再拆除拉线，最后才能拆除电杆。5. 不在原洞更换电杆时，必须把新杆立好后，自新杆攀登，并把新旧杆捆扎在一
34、起，然后才能在旧杆上进行拆除移线或附属设备工作。6. 更换电杆时，如利用旧杆挂设滑车，以吊立新杆，应先检查旧杆腐朽情况；必要时，应设置临时拉线或支持物。放倒粗大旧杆时，应在新杆上挂设滑车。但如旧杆细小，亦可用绳索以上端系牢旧杆，另一端环绕新杆一整圈后，用手徐徐放松；杆上禁止站人，以免发生危险。7. 使用吊车立、撤杆时，钢丝套应拴放在电杆的适当位置上，以防“打前沉”，吊车位置应适当，发现下沉或倾斜应采取措施。用吊车拔杆，应先试拔；如有问题，应挖开检查有无横木或卡盘等障碍。十二、登高安全规程1. 从事高空作业人中必须定期进行身体检查，患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病以及其他不适于高空作业的人，不得
35、从事高空作业。2. 上杆前必须认真检查杆根有无折断危险；如发现已折断腐烂者或不牢固的电杆，在未加固前，切勿攀登。还应观察周围附近地区有无电力线或其他障碍物等情况。3. 上杆前仔细检查脚扣和保安带各个部位有无伤痕，如发现问题不可使用。4. 到达杆顶后，保安带放置位置应距杆梢50厘米的下面。5. 利用上杆钉、脚扣上杆时不准二人同时上下。6. 利用上杆钉或脚扣在杆上工作时，必须使用保安带，并扣好保安带环方可开始工作。7. 杆上有人工作时，杆下一定范围内不许有人；在市区内，必要时用绳索拦护。8. 高空作业，使用材料应放置稳妥，所用工具应随手装入工具袋内，防止坠落伤人。9. 上杆时除个人配备工具外，不准
36、携带任何笨重的材料工具。站在杆上、建筑物上与地面上人员之间不得扔抛工具和材料。10. 使用吊板时，应注意以下几点：a. 吊板上的挂钩已磨损掉四分之一时就不得使用，坐木板及连绳捆扎应牢固。b. 坐吊板时，必须扎好保安带，并将保安带扣在吊线上。c. 不许有两人同时在一档内坐吊板工作。d. 在2.0 / 7以下的吊线上不准使用吊板（不包括2.0 / 7）e. 坐吊板过吊线接头时，必须使用梯子，经过电杆时必须使用脚扣或梯子，严禁抓抱而过，造成意外人身事故。11. 在楼房上装机引线时，如窗外无走廊晒台，勿立或蹲在窗台上工作；如必须站在窗台上工作时，须扎绑保安带。12. 遇恶劣气候（如风力在六级以上）影响
37、施工安全时，应停止高空、起重和打桩作业。13. 遇雷雨天气，禁止上杆工作，并不得在杆下站立。雨后上杆须小心，以防滑下。14. 在屋顶内天花板上工作，必须用行灯。并注意天花板是否牢固可靠。15. 升高或降低吊线时，必须使用紧线器，不许肩扛推拉，小对数电缆可以用梯子支撑，并注意周围有无电力线。16. 凡沿电缆吊线上工作时，不论是用滑行车或竹梯，必须先检查吊线，（用绳索跨挂于吊线上，以一人的重量加于绳上，先作试验）确知吊线在工作时不致中断，同时两端电杆不致倾斜倒折，吊线卡担不致松脱时，方可进行工作。17. 使用平台接续架空电缆时，必须仔细检查平台是否确实扣扎妥当，安全可靠。十三、一般架设及拆除安全规
38、程1. 在杆上紧线前，应检查导线有无被树枝卡住、泥土埋住、河水冻住现象及其他障碍物，避免收紧线条时崩断伤人。2. 在跨越列车往返频繁的铁路上放设拆除电缆、裸线时，可采用环系渡线法（图略），并应设专人观察指挥，当列车驶近时，应停止架线工作。3. 当架线中遇火车到来时，必须迅速将线条收紧，不得使机车或列车挂着线条。4. 向宅内架设引入线时，须装妥引入支架后方可架设，并须用力收紧，避免线条下垂妨碍交通。如跨过低压电力线之上，必须另有一人用绝缘棒托住引入线，切勿搁在电力线上拖拉。5. 拆除终端杆线条时，须先由最下层两边逐条向中间松脱，（应用绳索系牢慢慢放下）不得一次将一边全部剪断。6. 对中间杆的线条
39、，应将全部扎线拆开，拆至最后几条时，必须注意电杆本身有无变化；如发现电杆有折断的可能，应立即下杆，采取措施后再行工作。7. 在剪断线条时，应先与有关杆上人员联系，提醒有关人员注意。8. 切勿将任何线条扣于身上，以免被线条拖跌。9. 在收紧拉线时，扳动紧线器以二人为限，工作时必须在紧线器后边的左右侧。10. 跨越供电线路、公路、街道、河流、铁路等的线条，应将其跨越部分首先拆除。十四、过河飞线安全规程1. 架设过河飞线，最好在汛前水浅时施工；如在汛期内施工，须注意水位涨落和流速度，避免发生危险。2. 在水面较宽的河流上架设飞线，如条件许可，应雇用轮船或汽艇施工；如无轮船或汽艇，为不使线条沉到河底，
40、应雇用适当数量的木船。在水流湍急的河流施设飞线时，须备适当的救生设备。3. 船上工作人员站的位置，应在线条张力的反侧，以免线线条收紧时被兜入水中。4. 线条架在木担或弯脚后，慢慢紧起，各船上工作人员，应按预定的信号（旗或口哨），行动一致，同时要注意线条腾起时的摆动情况，勿使触及人身。5. 在通航河流上架设飞线时，应在架设飞线之前，与航务管理机关及关部门进行联系，在施工地段内所有水上交通应暂时停止，必要时登报公告，并请水上公安机关派专人至上下游，以红旗通知来往船只。6. 遇有船只冲下，无法阻挡，会钩住线条时，在这种紧急情况下，必须将线条两端剪断，以防发生翻船的危险；同时两岸杆上的工作人员，应迅速
41、下到地面，以免电杆被线条拉动发生危险。7. 在河边沙滩及沼泽地带工作，应注意有无陷入泥沙中的危险，如感觉有越陷越深的现象，不可用力挣扎，必要时卧倒呼救或往回滚返。救护人员应在泥沙上面铺好木板前往营救，或用绳索的一端掷给遇难人，用力拉救。8. 剪断钢线时，应将线头徐徐松放，以免突然蜷缩弹伤人员。十五、供电线及高压输电线附近工作安全规程1. 工作人员应熟悉并注意各种供电线的设备。在电力线下或附近紧线时，必须严防与电力线接触。在高压线附近进行架线及做拉线等工作时，离开高压线最小空距，应保证如下：(1)35千伏以下线路为2.5米；(2)35千伏以上的线路为4米。2. 在通信线路附近有其他线条时，没有辨
42、明清楚该线使用性质时，一律按电力线处理。3. 在通过供电线工作时，不得将供电线擅自剪断，须在事先通知电力部门派人到现场停止送电，并经检查确属停电后，才能开始工作，但仍须带胶皮手套，穿着橡套鞋及使用胶把钳子。4. 开始上杆前，应沿电杆检查架空线条、电缆及其吊线，确知其不与供电线接触，方可上杆。上杆后，先用试电笔检查该电杆上附挂的线条、电缆、吊线，确知没有电后再进行工作。如发现有电，应立即下杆，并沿线检查与供电线接触之处，妥善处理。5. 在三电（电灯、电车、电话）合用的水泥杆上工作时，必须注意电力线、电灯、接户线、电车馈电线、变压器及刀闸等电力设备，并不得接触。6. 如需在供电线（220 V、38
43、0 V）上方架线时，切不可用石头或工具等系于线的一端经供电线上面抛过，必须用下列的方法牵引线条。其方法是在跨越两杆各装滑车一个，以干燥绳索做成环形，（绳索距电力线至少2米）再将应挂线条，缚于绳上，牵动绳环，将线条徐徐通过。在牵动线条时，勿使过松，免得下垂触及电力线（图略）。也可在跨越电力线处做安全保护架子，将电力线罩住，施工完毕后再拆除。尽管如此，放线车和导线均应很好接地以防万一。7. 遇有电力线在电信线杆顶上交越的特殊情况时，工作人员的头部不得超过杆顶。所有的工具与材料不得接触电力线及其附属设备。8. 当电话线与电力线接触或电力线落在地上时，除指定专人采取措施排除事故外，其它人员，必须立即停
44、止一切有关工作，保护现场，禁止行人走入危险地带，不可用工具触动线条或电力线，并立即报告施工负责人，事故未排除前，不得恢复工作。9. 在吊线周围70厘米以内有电力线或电灯线时，不得使用吊板。10. 在地下电缆与电力电缆交叉平行埋设的地区进行施工时，要特别注意，必须反复核对位置，确实无误时方可进行工作。11. 在带有金属顶棚的建筑物上工作前，应带上胶皮手套。用地线试验或用试电笔检查是否有电，并接好地线。拆除地线时，必须先将全身离开地线，再戴上胶皮手套将地线拆下。12. 现场需用临时电灯时，应指派专人装设（要得到供电部门同意），其他人不得担任此项工作。所有的电工工具必须绝缘良好，所用的导线要仔细检查
45、，发现漏电时应报告班长及时修理或更换。13. 跨越高压电力线装拆线路，必须事先联系，等停电以后再行工作，必要时设专人看闸。工作者必须使用绝缘胶鞋、胶手套、胶把钳子。14. 在高压线下穿线条时，应将施工放的线条用绳索控制在电杆上（不捆死），特别是在通信线吊档放线或紧线时，更要采取可靠措施，防止线条跳起，碰到高压线发生触电事故。十六、建筑物临边作业1. 在建筑物临边作业前，必须观察建筑物的牢固程度，若有松动，禁止攀登。2. 在建筑物临边作业时，必须扎绑安全带，安全带必须扣牢。3. 在屋顶上行走时，瓦房走尖、平房走边、石棉瓦走钉、机制水泥瓦走脊、楼顶内走棱。4. 在屋顶内天花板上作业必须使用行灯，并
46、注意天花板是否牢固可靠。5. 在杆上交接箱、分线设备或临时搭建的平台上作业前，必须仔细检查平台是否牢固安全可靠。6. 严禁坐在高处无遮拦的地方休息，防止坠落。十七、城镇及道路作业1. 在城镇及道路的下列地点作业时，必须设立明显的安全警示(警告)标志，必要时应设防护围栏，特殊情况下请交通警察协助。1.1、街巷拐角、道路转弯处。1.2 有碍行人或车辆通行处。1.3 需要车辆临时停止通行处。1.4 挖掘的坑、洞、沟处。1.5 架空线缆接续处。1.6 己揭开盖的人(手)孔处。1.7 跨越十字路口和直行道路中央处等。2. 在城镇道路十字路口处测量作业时，应动作迅速。3. 携带较长的测量器材和设备应防止触
47、碰行人、车辆；手持标杆，尖端应向下；肩扛标杆，尖端应向前上方；传递标杆严禁抛、掷。4. 安全警示标志和防护设施应随作业地点的变动而转移，作业完毕应迅速撤除。5. 在设置的作业区作业时，应防止非作业人员进入工作场地，严禁非作业人员接近和触碰下列工具与设施：5. 1 揭盖的人(手)孔或立杆吊架以及悬挂物。5. 2 接续线缆的设备和材料、燃烧的喷灯、照明灯等。5. 3 使用的绳索、滑车、紧线器及其他料具。5. 4 使用的各种机械和电气设备。5. 5 正在敷设或拆除的线缆和电杆及附属设施等。6. 在道路和街道上挖沟、坑、洞时，除需设立安全警示标志外，必要时应用坚固的盖板盖好或搭临时便桥，并设专人疏导车辆和行人。7. 沿高速公路作业应遵守：
