1、安全隐患故障处置应急预案一、编制目的、依据、原则、适用范围（一） 编制目的根据上级部门关于制定和修订突发公共事件应急预案的要求，并结合我公司工作实际，建立与城市发展相适应的指挥统一、反映迅速、运转高效的应急体系，确保在城市照明突发暴雨等恶劣自然灾害时，及时有效地预警、处置，最大程度地预防和减少重大安全事故及其造成的损害，切实保障公众的生命财产安全，维护城市安全和稳定，促进和谐的建设。（二）编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国电力法；中华人民共和国突发事件应对法；国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南；城市道路照明设施管理规定；市市政工程设施管理条例；市人民政府突
2、发公共事件总体应急预案；市防汛应急预案。（三）编制原则1、以人为本。保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施，建立健全对突发事件的有效机制，最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡。2、预防为主。有效预防突发安全隐患故障的发生是应急工作的重要任务。通过采取得力的防范措施，尽一切可能防止突发安全隐患故障的发生。对无法防止或已经发生的设施维护安全故障，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。3、依法规范。以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，全面规范路灯作业安全隐患故障安全处置应急预案，确立“统一领导、责任到人、决策科学、反应及时”的处置方式。4、分级负
3、责。按照分级管理、分级响应，基层先行的处置模式，明确主要责任人、第一责任人、直接责任人。5、反应迅速。健全安全隐患故障报告体系，形成工区、部门、公司领导的纵向联系网络，及时、迅速、有效收集和报送安全隐患故障信息，切实做到早报告、早发现、早控制。6、资源整合。在处理紧急隐患故障发生时，如果某一工区人力物力不足，在应急指挥领导小组的协调、调度、指挥下，其他工区或部门应密切配合，参与抢险。（四）适用范围本预案适用于工程处辖区内城市照明作业安全隐患故障。二、组织体系成立城市照明安全隐患故障应急指挥领导小组，组长：，副组长：、。领导小组下设办公室、隐患故障抢修组、工程抢修组、技术组、材料保障组、设施排查
4、组、后勤保障宣传组。为隐患故障抢修组组长，为工程抢修组组长，为城市照明突发自然灾害隐患故障处置技术组组长，为材料保障组组长，为设施安全排查组组长，为后勤保障宣传组组长，为通讯和信息保障组组长。三、安全隐患故障分类和分级（一）安全隐患故障分类按照隐患故障性质、发生原因、演变过程，我市城市照明作业安全隐患故障分为4类。（1）人身安全隐患故障。包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人、设施垂落伤人等。（2）高空作业安全隐患故障。包括高空坠物伤人、高空作业人员坠落高空作业车倾倒等。（3）大面积灭灯隐患故障。包括低压供电回路故障灭灯、高压故障灭灯。（4）设施老化安全隐患故障。包括漏电、灯具垂落损坏财物、跳闸灭灯
5、故障。（二）城市照明设施维护安全隐患故障分级按照可控性、严重程度和影响范围，城市照明维护安全隐患故障原则上划为一般、较大、重大三个等级。（1）一般隐患故障是指事态比较简单，工区安排人员可以处置的隐患故障。包括灯具脱垂落、电缆漏电等未伤及人员、一个低压回路故障、电缆被盗等原因引起路灯不亮路段较短的情况。（2）较大隐患故障是指事态比较复杂，需协调有关部门才能解决的情况。包括路灯一个变压器区域内大面积灭灯的情况。（3）重大隐患故障是指事态复杂，对一定范围内的社会财产、人身安全造成危害和威胁，造成人员伤亡的情况，包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人、灯具脱落伤人事故，变压器、配电柜电器火灾及爆炸故障。四、
6、预警发布当安全生产隐患故障发生时，应立即向城市照明安全隐患故障应急指挥领导小组报告，领导小组根据安全隐患故障的类型和安全隐患故障级别启动预案并发布命令，各个抢险救援小组立即到单位并按照职责划分迅速展开工作，进一步了解、核实灾害情况，组织抢险救援工作并就抢险救援力量、现场处置情况及时向城市照明安全隐患故障指挥领导小组报告。五、应急响应和处置程序（一）级响应维护工区是安全隐患故障第一响应单位，一般事故由责任工区组织力量处置。（二）级响应发现大面积不亮灯等较大事故时，热线中心需第一时间通知责任工区，报告实施维护分公司、值班领导，责任工区在接到通知后30分钟内赶赴现场、排查事故。故障处理完毕后，做好现
7、场清理工作，认真记录故障处理情况，分析故障发生原因，形成故障分析报告，报安全隐患故障应急指挥领导小组。如发生无法立即恢复的严重故障，报安全隐患故障应急指挥领导小组，组织各方面力量处置。（三）级响应发生重大安全隐患故障时，需第一时间报告安全隐患故障应急处置领导小组。根据工区提供情况，初步判断为较大事故或重大事故的，应在30分钟内做出综合分析，并立即组织专业人员前往事发现场。事故处理流程同级响应。 事故处理完毕后，由安全隐患故障应急领导小组对事故原因、处置情况、损失、责任单位奖罚等方面做出综合调查评估。六、保障措施（一）通信与信息保障建立城市照明重大事故信息采集、处理制度，确保应急处置期间信息畅通
8、。参与应急处置成员单位负责人，保持24小时通讯畅通。参与应急救援的所有部门及通讯方式见附件。（二）车辆、器材保障材料设备部应准备应急救援的设备、材料、机具，保证应急抢险工作的需要。1、工程抢险车辆由同志调用，保障抢修用车，同时车辆携带检修工具箱和必须器材。工具箱中配备测试电笔、防水胶带、防漏电胶带、绝缘手套、高压离合棒。维修工区使用各自的工程车。2、维修材料保障。维修材料保障由胡光辉同志负责。（三）救援力量保障应急救援力量由公司实施维护分公司人员及车辆组成，工程分公司车辆及人员作为支持力量随时支援人力不足或事故较多的工区。在救援力量不足情况下，及时协调市有关部门，协助救援工作。城市照明工程有限公司救援力量序号型号及名称单位数量布置地点116米高空作业车台1216米高空作业车台1316米高空作业车台1416米高空作业车台1516米高空作业车台1616米高空作业车台1716米高空作业车台1816米高空作业车台1916米高空作业车台1108米高空作业车台1118米高空作业车台1120.7吨货车台1138吨货车台114吊车台1附件1：安全隐患故障处置应急指挥体系城市照明工程有限公司安全隐患故障处置应急领导小组 抢险组 办公室 后勤宣传组 技术组 材料保障组
