宜昌升华新能源科技有限公司3万吨年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书.pdf

1、3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 1 1 前言前言 1.1 项目项目背景背景 宜昌升华新能源科技有限公司成立于 2007 年 12 月，注册资金 1000 万元，是宜昌市内第一家取得湖北省环境保护厅发放废油收集处置利用资质的企业。2016 年企业取得宜昌市环境保护局颁发的湖北省危险废物经营许可证，证书编号：YC-05-82-003，有限期限：2014 年 9 月 5 日至 2019 年 9 月 5 日，核准经营废物类别为 HW08 中废矿物油，核准规模为 30000 吨/年。 2011 年宜昌升华新能源科技有限公司在宜昌市猇亭区云池

2、街办下马槽居委会窝棚村 （宜昌开发区猇亭园区） 建设了 3 万吨/年废矿物油综合利用推广示范工程。该项目在实施过程中，公司根据实际情况将该项目名称变更为 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目，该项目的建设内容、建设地点、主要生产工艺及环境保护对策措施等均不变化。湖北省环保厅以 “鄂环函2012608号”对该项目的名称变更进行了复函。2012年8月该项目竣工，湖北省环境保护厅于2014年7月18日以“鄂环审2014345号文”下达了关于 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目竣工环境保护验收有关意见的函，认为该工程竣工环境保护验收合格。 地质勘查显示，宜昌区内下震旦统陡山沱组、下寒武统牛蹄

3、塘组、上奥陶统-下志留统龙马溪组等3套海相富有机质页岩层系，厚度较大、分布广，具有巨大的页岩气资源潜力。从地域看，除秭归外，长阳、夷陵、点军、兴山、远安均蕴藏有大量的页岩气体。目前宜昌市域内已完成页岩气地质调查井近 20 口，大量钻井油泥亟待处理处置。 同时根据关于废矿物油综合利用行业危险废物经营许可证核发有关问题的复函（环办土壤函2017559 号），釜式蒸馏工艺因存在加工设备落后、加工过程二次污染严重、加工产品质量难以保证等问题，属于“土法炼油”范畴，不符合产业政策。 为升级现有废矿物油再生工艺，同时实现废油油泥资源循环利用，降低废矿物油、废油泥收集及运输过程中产生的环境风险，减轻环境管控

4、的压力，宜昌升华新能源科技有限公司拟投资 4781 万元在在厂区现有空地内（项目位置见附图 1）建设 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程），项目主要建设内容包括：新建废油再生3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 2 装置车间、油泥处理车间， 安装生产设备，建设一条 2.4 万吨/年废润滑油处理生产线和一条 0.6 万吨/年废油泥处理生产线，并新建循环水站、消防水站、导热油/熔盐站、空压制氮站等公用工程设施，新建污水处理站、扩建事故池等环保设施，完善变配电、给排水等配套设施。项目建成后将形成年处置 2.4 万吨/年废润滑油

5、、0.6 万吨/年废油泥的处置能力 （年产 150SN 基础油 17600 吨、轻质燃料油 3137 吨、7#燃料油 2400 吨） ，同时公司现有工程将全部停产淘汰，不再生产。 2017 年 10 月，升华公司委托四川天一科技股份有限公司编制完成了宜昌升华新能源科技有限公司 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目 （二期工程） 可行性研究报告。 2017 年 5 月，宜昌市猇亭区发改局为项目颁发了湖北省固定资产投资项目备案证（登记备案项目编码：2017-420505-42-03-104303，见附件），并出具了关于宜昌升华新能源科技有限公司 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目 （二期

6、工程） 调整建设内容的回复意见，同意项目开展建设。项目在厂区现有空地建设，不新增用地根据，选址适宜、属工业用地。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 2018 年第 1 号）文件，本项目属于“三十四、环境治理业”中“100、危险废物（含医疗废物）利用及处置”类建设项目，应编制环境影响报告书。 2018 年 3 月，宜昌升华新能源科技有限公司委托武汉智汇元环保科技有限公司 （国环评证乙字第 2608 号）承担了“宜昌升华新能源科技有限公司 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书”的环境影响评价工作。我公

7、司在接受建设单位的委托后，及时组织专业人员对建设现场和周边区域进行了踏勘、调查、收集资料等工作。协助建设单位按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与暂行办法等文件要求，在宜昌市环保局网站上进行了第一次信息公示。 2018 年 4 月5 月，根据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的规定，以及中华人民共和国环境保护行3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 3 业标准环境影响评价技术导则进行了工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境影响经

8、济损益分析等工作，并提出了相应的环境保护措施、环境管理与监测计划。 2018 年 7 月，我公司委托湖北中实检测技术有限公司对项目所在区域的环境空气、地表水、地下水、噪声、土壤等环境要素按照相关环评导则要求及环境监测技术规范进行环境质量现状监测。 2018 年 8 月，在环评报告初稿完成后，协助建设单位按照 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与暂行办法等文件要求，协助建设单位在宜昌市环保局网站上进行第二次信息公示。同时建设单位向项目建设区域周边村民、下马槽居委会、猇亭工业园管委会等发放公众参与表的形式，进一步开展了公众参与调查。 在以上工作基础上，通过综

9、合整理和认真分析、研究，2018 年 8 月，我公司编制完成了 宜昌升华新能源科技有限公司 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目 （二期工程）环境影响报告书（以下简称报告书）送审稿。 主要工作程序见图 1.2-1。 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 4 图图 1.2 1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析判定判定 （1）与产业结构调整指导目录相符性分析判定 项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）鼓励类

10、第三十八项环境保护与资源节约综合利用类第 8 条“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”、第 15条“三废综合利用及治理工程类”类及第 28 条“再生资源回收利用产业化”类项目。 项目产品燃料油、 基础油等均不属于 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013年修正） 淘汰类中的落后产品，生产过程中也没有使用 产业结构调整指导目录 （2011年本）（2013 年修正）淘汰类中的落后生产工艺装备。 综上所述，项目建设符合产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）等国家相关产业政策要求。 3 万吨/年废矿物

11、油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 5 （2）与战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）相符性分析判定 为贯彻落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，引导全社会资源投向，2017 年 2 月 4 日，国家发改委发布了 战略性新兴产业重点产品和服务指导目录 （2016版）（国家发展和改革委员会公告 2017 年第 1 号），根据该指导目录，废矿物油再生利用属于“7 节能环保产业”“7.3 资源循环利用产业”“7.3.6 资源再生利用”类项目。 2017 年 5 月，宜昌市猇亭区发改局为项目颁发了湖北省固定资产投资项目备案证（登记备案项目编码

12、：2017-420505-42-03-104303，见附件），并出具了关于宜昌升华新能源科技有限公司 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目 （二期工程） 调整建设内容的回复意见，同意项目开展建设。 1.3.2 厂址厂址可行性分析可行性分析判定判定 1.3.2.1 用地批准情况用地批准情况 2010 年 10 月，宜昌市规划局猇亭分局出具了宜昌升华新能源科技有限公司 3 万吨/年废矿物油综合利用推广示范工程选址意见书（后更名为 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目），本项目位于宜昌升华新能源科技有限公司现有厂区空地，不新增用地，属于猇亭工业园规划工业用地范围。 1.3.2.2 与国家用地

13、政策符合性与国家用地政策符合性分析判定分析判定 项目不属于国土资源部和国家发改委限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）中限制类与禁止类项目，也不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。 1.3.2.3 规划规划相符性相符性分析判定分析判定 （一）与宜昌市城市总体规划（2011-2030 年）符合性分析判定 根据鄂政办函1994104 号 省人民政府办公厅关于宜昌市城市总体规划的批复 ，“猇亭区是宜昌市新辟的工业基地和交通门户，是以资金、技术密集型精细化工为支柱，二、三产业协调发展，对内对外双向开放的综合型经济技术开发区，开发区的工业布局，分南北两区，工业项目的

14、布置原则是先318国道以西，先大冲，后小冲，污染较重的化工、建材等三类工业严禁向冲沟内布置。318 国道以西的工业用地以化工、机3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 6 械、建材、纺织等二三类工业为主”。 项目建设地点位于宜昌开发区猇亭园区内，用地符合宜昌开发区猇亭园区规划要求，设计过程中充分考虑了建设和运营过程的污染防治、清洁生产及自身环境监管，因此，项目建设符合宜昌市城市总体规划要求。 （二）与猇亭区分区规划符合性分析判定 根据宜昌市人民政府宜府文200416号 市人民政府关于猇亭区分区规划的批复 ，猇亭区是宜昌市城区的主要工业区，

15、是宜昌地域重要的交通枢纽、物流中心，是以发展电子信息、精细化工为主导工业的现代化新城区。猇亭规划建成区划分为“二片五区”：即沿江片和三峡机场片，包括中心区、北部工业区、南部工业区、航空小区、深水港区五个区。区间通过保护山体、隔离带等绿地分隔。猇亭区土地利用规划及分区规划示意图分别见附图 2、附图 3。 宜昌升华新能源科技有限公司 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程） ，建设厂址位于猇亭区分区规划中的南部工业区，属于工业用地范围，符合猇亭区分区规划的要求。 （三）与宜昌市环境总体规划（2013-2030）符合性分析判定 （1）生态保护红线 对照宜昌市环境总体规划（2013-203

16、0）生态保护红线图（见附图 4），项目所在区域位于生态保护绿线区，该区域发展和保护要求为“严格执行环境保护各项法规和标准要求，实施集约开发”。项目位于猇亭工业园内，项目建设过程中将严格执行环境保护各项法规和标准要求，因此，项目建设与生态保护绿线区相关要求是相符的。 （2）水环境质量红线 对照宜昌市环境总体规划（2013-2030）水环境质量红线图（见附图 5），项目所在区域位于水环境质量黄线区内，该区域发展和保护要求为“应合理利用水环境承载力，谨慎开发，严格监控；严格执行相应行业规范、标准要求，确保环境质量不恶化，逐步恢复生态功能。严格控制污染物排放总量。重点整治规模化畜禽养殖场和养殖小区。严

17、格限制可能造成严重水体污染和生态破坏的矿产资源开发”。 项目废水经公司配套建设的污水处理站预处理达到接管标准后送宜昌市猇亭区污水处理厂深度处理达标后排放至长江。该项目不属于重点整治规模化畜禽养殖场和养3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 7 殖小区，不属于可能造成严重水体污染和生态破坏的矿产资源开发，严格执行环境保护各项法规和标准要求后可满足总量控制、排放标准等管理制度要求。因此，项目建设符合水环境质量黄线区相关要求。 （3）大气质量红线 对照宜昌市环境总体规划（2013-2030）大气环境质量红线图（见附图 6），项目所在区域位于大气

18、环境质量绿线区内，该区域发展和保护要求为：在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下合理发展。 项目建设符合产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。因此，项目建设符合大气环境质量绿线区相关要求。 （四）与湖北省生态红线分布符合性分析判定 对照附图 7，本项目不在湖北省生态红线控制线范围内。 （五）与宜昌市工业转型升级战略规划（2018-2025 年）符合性分析判定 项目为废旧资源回收再利用项目，属于宜昌市工业转型升级战略规划（2018-2025年）提出需要培育的新能源和节能环保新兴产业（发展方向与重点：资源循环利用装备。提高大宗工业固体废弃物、 废旧金属、废旧汽车、 废弃电器

19、电子产品的综合利用水平，培养骨干特色企业和知名品牌）。因此，项目建设符合宜昌市工业转型升级战略规划（2018-2025 年）产业发展思路及布局相关要求，选址符合产业布局要求。 （六）与宜昌开发区猇亭园区规划环评及其批复符合性分析判定 2008 年 11 月，湖北省环境科学研究院完成了宜昌开发区猇亭园区环境影响报告书（报批本）的规划环境影响评价工作。原湖北省环保局省环保局关于宜昌开发区猇亭园区环境影响报告书审查意见的复函（鄂环函2008881 号）对报告书提出了审查意见。 （1）入园要求 北部工业区：北部工业区拟以电子材料、机电和纺织等一、二类工业为主，严 格限制三类工业在本区内布置。 南部工业

20、区：规划重点发展电子工业、精细化工及互补猇亭中心城区的其它类 型的工业项目，并由北向南布逐步由无污染型向污染型过渡进行布置。 机场加工工业区(航空小区)：规划重点发展依托航空、高速公路的物流及加工 工3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 8 业项目(依托三峡机场的加工工业项目及旅游产品加工的工业项目)等。 （2）禁止入区项目 禁止入区项目是指国家现行产业政策明令禁止或淘汰的产业及工业，以及排污量 较大、污染物控制难度大，不符合开发区水污染和大气污染总量控制原则的入区项目。 对于这一类项目。开发区或宜昌市环保部门应严格把关，不予审批。幵发

21、区禁止入区项目主要包括以下几个方面 国家产业政策明令禁止或淘汰的项目 相关的产业政策包括：产业结构调整指导目录 （2005 年本)中淘汰的项目，电 石行业准入条件 中不符合相关规定的项目， 铁合金行业准入条件 中不符合相关 规定的项目，国家发展改革委员会关于制止氧化铝盲目发展，无序建设的通知中 不符合相关规定的项目。 污染量大、污染控制难度大和环保投资高的项目 这类项目主要有：染料化工、石油化工、化工原料、印染、造纸制浆、化肥、炼油、农药、燃煤火力发电等污染型项目。 （3）限制入区项目 限制入区项目主要是指国家现行产业政策未禁止或未淘汰的，开发区产业链上不 可或缺的污染型入区项目。对于这一类项

22、目，审批过程中视具体情况有条件地引入， 但要严格执行环境影响评价制度。同时根据开发区环境容量，把好总量控制关，限制 入区项目主要包括以下几个方面： 产业结构调整指导目录（2005 年本)中限制的项目 容易引起大气低空面源污染的企业项目。工业废气排气筒高度低于 15m 的工 业企业项目、以燃煤为能源结构的煤烟型污染企业。 具有突发性环境风险的项目。这类行业主要有：化工医药中间体、非生物农药、 造纸、钢铁、印染、燃煤电厂等工业项目。 耗水量大、污水处理难度大、生产工艺落后、清洁水平低的食品及药材加工工 业项目 尽管开发区主导产业定位为电子工业、精细化工，由于该类项目中也有部分项目 耗水量较大、污水

23、处理难度大、生产工艺落后、清洁水平低的电子工业、精细化工工 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 9 业项目。这类型项目主要从资源利用率，尤其是水的重复利用率以及单位产品新鲜水 消耗量等方面进行限制和禁止，对于该类入园项目要求在项目环境影响评价中对清洁 生产水平进行评价，对于清洁生产水平达不到国内先进水平的企业限制入园。 （4）鼓励入区项目 鼓励入区项目主要是指开发区产业结构上的必备项目，以及低能耗、低水耗、低 污染、高效益、高科技的环保型项目。 鼓励入区项目主要考虑以下几个方面： 产业结构调整指导目录（2005 年本)中鼓励的项目中与

24、本开发区主导产业 定位相同，且不违反前述限制入园及禁止入园类的行业类别； 信息产业高科技项目，天然气、太阳能等清洁能源项目，洁净煤技术、粉煤灰 综合利用项目，开发区污水处理、生活垃圾处理、集中供热、园林绿化等市政环保设 施项目，中水回用、节水生态及环保产业。 项目属于国家发展和改革委员会 2011 年第 9 号令产业结构调整指导目录（2011年本）（2013 年修正）中鼓励类第三十八项环境保护与资源节约综合利用类第 15 条“三废综合利用及治理工程类”类、第 28 条“再生资源回收利用产业化”类项目，因此， 属宜昌开发区猇亭园区规划环评及其批复提出的鼓励入区项目，符合宜昌开发区猇亭园区规划环评

25、及其批复要求。 1.3.2.4 “三线一单三线一单”符合性分析判定符合性分析判定 生态保护用线：项目建设地点位于宜昌开发区猇亭园区，项目区及其周边的场平工作已基本完成，项目建设区域内无残留植被及需要搬迁的建构筑物；周边陆域无自然保护区、饮用水源保护区，项目所在陆域不在湖北省生态红线及宜昌市环境总体规划（2013-2030） 划定的生态保护红线内。 资源利用上限：项目运行过程中消耗一定量的水电等，资源消耗量相对区域资源总量较少，符合资源利用上限要求。 环境质量底线：项目建设区域大气环境质量能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准、 工业企业设计卫生标准 （TJ36-79）居住区

26、大气中有害物质的最高容许浓度标准及室内环境空气质量标准 （GBT18883-2002）中相关标准要求，地下水水质能满足地下水质量标准 （GB/T14848-2017）类标准要求，土壤3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 10 环境质量能满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB366002018)第二类用地筛选值标准限值要求。 地表水长江水质除总磷外均能满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类标准要求。根据长江宜昌段总磷达标规划 ，宜昌将通过 1-2 年的深入治理，长江（宜昌城区段）干流水质稳定达到类，三

27、峡库区（宜昌段） 、葛洲坝库区及长江（枝江、宜都段）干流水质稳定达到类；三峡库区主要支流水质达到类；库区 50%以上的支流营养状态控制在中度富营养；影响区和上游区长江干流水质稳定达到类，主要支流水质达到或优于类；水生态安全状况有所改善，重要生态保护区水生态服务功能稳定维持良好。 负面清单：项目位于宜昌开发区猇亭园区，2008 年 11 月完成了宜昌开发区猇亭园区环境影响报告书（报批本） 的规划环境影响评价工作，但环境影响评价中暂未对负面清单予以明确，目前园区环境影响跟踪评价正在开展中。 1.3.2.5 与与国家、省市长国家、省市长江大保护相关要求符合性分析判定江大保护相关要求符合性分析判定 为

28、加强长江黄金水道环境污染防控治理，2016 年 2 月 23 日国家发展改革委环境保护部印发了国家发展改革委环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知（发改环资2016370 号），根据该文件要求“严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建布局重化工园区， 严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目；2016 年底前，全面取缔十小企业；从严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目；强化环评管理，新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换，严控新增污染物排放”。 2016 年 5 月 10 日，湖北省省委主要领导同志召开调研座谈会，专题研究湖北长江经济带

29、生态保护和绿色发展有关问题。为贯彻落实会议精神，省委、省政府决定在全省迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动。 2016 年 5 月 27 日中共湖北省委办公厅印发了 省委办公厅 省政府办公厅关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知（鄂办文201634 号），根据该文件要求“不得在沿江 1 公里范围内布局重化工及造纸行业项目，正在审批的，一律停止审批；己批复未开工的，一律停止建设。超过 1 公里不足15 公里的项目，正在审批的，暂停审批；省级及省以下相关部门已批复未开工的，暂3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告

30、书 武汉智汇元环保科技有限公司 11 停开工，由项目原批复单位进一步论证环保、安全、消防等相关事项后，再决定是否审批或开工”。 针对鄂办文 2016 34 号执行情况和存在的突出问题，为进一步做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项整治后续有关工作，巩固现有的整治成果，持续深入推进湖北长江经济带生态保护和绿色发展，2017年1月4日湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室印发了省推动长江经济带发展领导小组办公室关于做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知（湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室文件 2017 年第 10 号）要求“沿江 1 公里禁止新建重化工

31、园区，不再审批新建项目。已批复未开工的项目停工建设，在建项目经原批复单位再论证合格后，按审批权限报本级人民政府批准后继续建设。改扩建项目，对其中采用先进生产工艺或改进现有工艺流程、减少污染物排放量和排放强度、符合污染物总量控制要求且区域环境质量满足目标要求的，按程序批复后实施”。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 2018 年第 1 号）文件，本项目属于“三十四、环境治理业”中“100、危险废物（含医疗废物）利用及处置”类建设项目，不属于发改环资2016370 号文要求严控、取缔或是从严审批的建设项目，不属于造纸、制革、电镀、印染、有色金属等需要实行主要水污染物排放减量置换的

32、重点行业；也不属于鄂办文201634 号文要求暂停审批的重化工及造纸行业项目，同时该项目距离长江直线距离约 1.4km。因此，项目建设符合国家、省市长江大保护相关要求。 1.3.2.6 环境容量可行性分析环境容量可行性分析 项目区域大气环境质量现状监测各项因子均达到相关标准要求；项目纳污水体长江猇亭污水处理厂排污口下游岸边段执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002)中类标准；项目建设区声学环境质量满足声环境质量标准 （GB3096-2008）3类和2类功能区标准。 厂址所在地的环境质量均满足相应环境功能区标准要求，符合项目的建设要求。 1.3.2.7 与周边企业相容性分析与周边企业相容

33、性分析 项目拟建地位于宜昌开发区猇亭园区内，现有周围环境基本为入园企业和待开发空3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 12 地，无食品加工等对环境要求较高的企业。 1.3.2.8 项目周围环境基础设施项目周围环境基础设施依托依托可行性分析可行性分析 项目用水、 用电及进厂道路等公用设施可充分利用宜昌开发区猇亭园区现有水、 电、道路等基础设施；项目废水经预处理达到接管标准送猇亭区污水处理厂深度处理达标后排放至长江； 项目生活垃圾由环卫部门定期清运。 可见， 项目周围环境基础设施较完善，利于项目的建设。 1.3.2.9 项目项目选址环境风险

34、选址环境风险可控性可控性分析分析 项目建设地点位于宜昌开发区猇亭园区内，园区已完成开发建设规划的环境影响评价；升华公司已按规范编制有环境风险应急预案，并在营运过程中予以落实；拟建事故池可满足项目事故废水收集需求，项目各项污染防治和风险防范措施明确，按要求设置了大气环境及卫生防护距离，完成搬迁后防护距离范围内无住宅、办公、学校、医院等敏感建筑，上述范围内也不得规划建设住宅、办公、学校、医院等敏感建筑以及食品加工等对环境要求较高的企业。综合以上分析，项目选址符合环境风险防范相关要求。 1.3.2.10 厂址厂址合理性合理性结论结论 项目位于宜昌开发区猇亭园区内，周边基础设施完善，可依托性较好。项目

35、建设内容符合宜昌市环境总体规划、猇亭分区规划、湖北省生态红线、宜昌开发区猇亭园区环境影响报告书及其批复及国家、地方相关法规政策要求。 同时项目通过采取严格的环保措施、风险防范措施，科学划定大气环境防护距离及卫生防护距离，确保做到污染物达标排放、周围环境质量达标、环境风险概率及危害降至最低。 综上所述，项目选址从环境保护角度是可行的。 1.3.3 相关技术规范的符合性分析判定相关技术规范的符合性分析判定 1.3.3.1 与与危险废物处置工程技术导则符合性分析危险废物处置工程技术导则符合性分析判定判定 对照危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014），本项目的建设与危险废物处置工程技术导则是

36、相符合的，见表 1.3-1。 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 13 表表 1.3 1 与危险废物处置工程技术导则（与危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）符合性）符合性 序序号号 规范要求规范要求 拟建项目拟建项目 是否是否符合符合 总体要求 1 危险废物处置工程应满足中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例的要求 项目建设符合中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例的要求 符合 2 危险废物处置工程建设应能积极推进减量化、资源化合无害化目标的实现 项目建成后将形成年处置 2.4 万

37、吨废矿物油、0.6 废油泥的处置能力，同时通过处置再生，年产 150SN 基础油 17600 吨、轻质燃料油 3120 吨、7#燃料油 2400 吨，能推进危废的减量化、资源化和无害化目标的实现 符合 3 危险废物处置规模应根据项目服务区域范围内的可处置废物量、废物分布情况、发展规划以及变化趋势等因素综合考虑确定 可行性研究单位在确定项目建设规模时，综合考虑了目前宜昌市及周边地区的废矿物油及废油泥的目前产生及实际处置量、分布情况、发展规划以及变化趋势等因素，宜昌市猇亭区发改局对项目规模进行了备案 符合 4 危险废物处置工程厂址选择应符合城市总体发展规划、环境保护专业规划和当地的大气污染防治、水

38、资源保护、自然生态保护要求，还应综合考虑危险废物处置设施的服务区域、交通、土地利用现状、基础设施状况、运输距离及公众意见等因素，最终选定的厂址还应通过环境影响和环境风险评价确定 项目选址符合宜昌市城市总体规划、宜昌市猇亭区城乡总体规划及湖北省生态红线、宜昌市环境总体规划等环境保护专业规划和本地的大气污染防治、水资源保护、自然生态保护要求，综合考虑了项目服务区域、交通、土地利用现状、基础设施状况、运输距离及公众意见等因素，还通过了环境影响和环境风险评价 符合 5 危险废物处置工程大气污染物排放应符合危险废物处置工程大气污染物排放应符合GB16297、GB18484 或行业、地方排放标或行业、地方

39、排放标准的要求，并应按照污染源自动监控管准的要求，并应按照污染源自动监控管理办法的规定安装大气污染物排放连续理办法的规定安装大气污染物排放连续监测设备，并与监测中心联网监测设备，并与监测中心联网 项目大气污染物排放符合大气污染物综项目大气污染物排放符合大气污染物综合排放标准 （合排放标准 （GB16297-1996） 、 工业炉窑） 、 工业炉窑大气污染物排放标准（大气污染物排放标准（GB9078-1996） 、恶） 、恶臭污染物排放标准 （臭污染物排放标准 （GB8554-1993）等排）等排放标准要求放标准要求。 对照对照污染源自动监控管理办法污染源自动监控管理办法和省和省环保厅关于印发环

40、保厅关于印发的通知的通知 （鄂环发鄂环发20175 号号） ，） ，改项目不需要改项目不需要安装大气污染物排放连续监安装大气污染物排放连续监测设备测设备 基本基本符合符合 6 危 险 废 物 处 置 工 程 厂 界 噪 声 应 符 合GB3096 和 GB12348 的要求 项目建成后厂界噪声符合 GB3096 和GB12348 的要求 符合 7 危险废物处置工程恶臭污染物控制与防治应符合 GB8554 中的有关规定 项目恶臭污染物控制与防治符合 GB8554中的有关规定 符合 8 危险废物处置工程的污染物排放、采样、环境监测和分析应遵照并符合国家有关标准的规定 项目的污染物排放、采样、环境监

41、测和分析遵照排污单位自行监测技术指南 （HJ 819-2017）及国家有关标准的规定 符合 总体设计 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 14 序序号号 规范要求规范要求 拟建项目拟建项目 是否是否符合符合 1 危险废物处置工程设计应由具有相应设计资质的单位设计，设计深度应符合相关规定的要求 拟建项目设计由具有建筑工程设计甲级、化工石化医药行业甲级设计资质的四川天一科技股份有限公司，设计深度符合相关规定 符合 2 危险废物处置厂一般由处置区和生产管理区组成。处置包括废物接收贮存区、废物处置区、附属功能区等，其中废物接收贮存区应设置废物

42、接收、贮存、分析鉴别、预处理等单元； 废物置区设处置废物处置、二次污染防治等单元；附属功能区包括供水、供电、供热等单元。生产管理区设置生产办公和生活等单元 项目厂区分为生产装置区、辅助生产及公用工程区、贮运区、厂前区 符合 3 危险废物处置区布置应满足处理工艺流程和物流流向要求，做到流程合理、布置紧凑、连贯，保证设施安全运行。处置区和生产管理区之间设置绿化隔离带 项目各区域有消防通道及绿化带隔开，功能分工明确，保证人流物料流向顺畅，便于厂区的生产、运输和管理便于物流和公用工程的合理搭配 符合 4 危险废物处置场所应按转运车辆数建设转运车停车场和车辆清洗系统，停车场和清洗系统尽量靠近危险废物处置

43、功能区 项目危废转运车辆停车场及清洗系统位于原料及产品储罐北侧，靠近废矿物油处置功能区 符合 5 厂内道路应满足进厂最大规格的废物运输车辆的荷载和通行要求，并要综合考虑消防及各种管线的相应要求 项目区内道路满足进厂最大规格的废物运输车辆的荷载和通行要求，并综合考虑了消防及各种管线的相应要求 符合 6 危险废物处置厂的厂区主要道路行车路面宽度不宜小于 6m，车行道宜设环形道路。厂房外应设消防道路，道路的宽度不应小于 3.5m。路面宜采用水泥混凝土或沥青混凝土、道路的荷载等级应符 GBJ22 中的有关规定 装置区内设置环行道路，道路路面宽 9 米、6 米， 满足运输与消防的要求。 路为城市型，路面

44、结构采用普通道混凝土路面，道路交叉口路面内缘转弯半径一般情况采用 9m。 符合 一般要求 1 主体设施应包括进厂危险废物接收系统、分析鉴别系统、贮存与输送系统、预处理系统、处置系统、污染控制系统、自动化控制系统、监测系统和应急系统 项目主体设施设置了进厂危险废物接收系统、分析鉴别系统、贮存与输送系统、预处理系统、处置系统、污染控制系统、自动化控制系统、监测系统和应急系统等 符合 2 附属设施应包括电气系统、能源供应、气体供应、供配电、给排水、污水处理、消防、通信暖通空调、机械维修、车辆/容器冲洗设施、安全防护和事故应急设施等 项目附属设施包括电气系统、能源供应、气体供应、供配电、给排水、污水处

45、理、消防、通信、暖通空调、机械维修、车辆冲洗设施、安全防护和事故应急设施等 符合 接收系统要求 1 危险废物处置场接收贮存区应设进厂危险废物计量设施，计量设施应按照运输车最大满载重量留有一定余量设置。计量设施应设置在处置区车辆进口处，并有良好的通视条件，与进口厂界距离不应小于一辆最大转运车的长度 项目各处置车间均设有进厂危险废物计量设施，计量设施按运输车最大满载重量留有一定余量设置。计量设施设置在处置车间车辆进口处，并有良好的通视条件，与进口厂界距离大于一辆最大转运车的长度 符合 2 危险废物接收计量系统应具有称重、 记录、传输、打印与数据处理功能，有条件的地区，应将数据上传到当地环保部门 项

46、目危险废物接收计量系统具有称重、记录、传输、打印与数据处理功能 符合 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 15 序序号号 规范要求规范要求 拟建项目拟建项目 是否是否符合符合 分析鉴别系统 1 危险废物处置单位处置区应设置化验室，并配备危险废物特性鉴别及废水、废气、废渣等常规指标监测和分析的仪器设备 项目设置有分析检验室，并配备危险废物特性鉴别及废水、废气、废渣等常规指标监测和分析的仪器设备 符合 2 化验室所用的仪器的规格、数量及化验室的面积应根据危险废物处置设施的运行参数和规模等条件确定 项目分析化验室所用仪器的规格、数量及分析化

47、验室的面积根据危险废物处置设施的运行参数和规模等条件确定 符合 3 危险废物特性分析鉴别系统配置应根据危险废物类别及特征进行配置，且能满足GB5085 的基本要求 项目危险废物特性分析鉴别系统配置根据危险废物类型及特征进行了配置，满足GB5085 的基本要求 符合 贮存与输送系统 1 危险废物处置设施应根据处置废物的特性及规模，根据有关标准要求设置贮存库房及冷库。一般情况下，设施的贮存能力应不低于处置设施 8 日的处置量 项目根据处置废物的特性及规模按照有关标准要求设置有储罐区，废矿物油、废油泥的贮存能力分别不低于相应处置设施 10日、48 日的处置量 符合 2 危险废物贮存和卸载区应设置必备

48、的消防设施 项目罐区和装卸区设置有必备的消防设施 符合 3 危险废物贮存容器应符合 GB18597 要求 项目采用专用储罐及储槽分类对废矿物油、废油泥进行收集贮存，符合 GB18597要求 符合 4 经鉴别后的危险废物应分类贮存于专用贮存设施内，危险废物贮存设施应符合GB18597 要求 项目采用专用储罐及储槽分类对废矿物油、废油泥进行收集贮存，符合 GB18597要求 符合 5 危险废物输送设备的配置应根据处置设施的规模和危险废物的特性确定 项目根据自身处置规模和危废特性，配置危险废物输送所需部分设备，并委托专业运输车队，按照国家和本地有关危险废物转运的规定进行运输 符合 预处理和进料系统

49、1 应根据危险废物处置的实际需要对废物进行预处理，预处理应根据不同危险废物的形态、特点以及危险废物特性选择相应的预处理方法 项目根据废废矿物油的形态、特点、特性及处置的实际需要，采取了静置沉降、闪蒸、脱轻馏分塔、馏分油回收等预处理方法。 项目根据废油泥泥的形态、特点、特性及处置的实际需要，采取了破碎筛分等预处理方法。 符合 二次污染控制系统 1 废气净化技术的选择应充分考虑危险废物特性、组分和处置过程中气态污染物产生量的变化及其物理、化学性质的影响，并应注意组合技术间的关联性 项目废气净化技术的选择充分考虑危险废物特性、组分和处置过程中气态污染物产生量的变化及其物理、化学性质的影响，注意了溶剂

50、吸收及燃烧处理技术间关联性 符合 2 经净化后的废气排放和排气筒高度设置应符合国家标准要求 项目废气经净化后的废气排放和排气筒高度设符合国家标准要求 符合 3 废水处理可采用多种切实可行的处理技术，污染物排放指标必须达到 GB8978 及相关标准的要求 项目污水处理站采用“隔油+Fenton 氧化+混凝沉淀+厌氧生化+好氧生化”的废水处理工艺，污水经自建污水处理站预处理达到接管标准后送猇亭区污水处理厂深度处理达标后排放至长江 符合 3 万吨/年废矿物油园区循环经济建设项目（二期工程）环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 16 1.3.3.2 与与危险废物污染防治技术政策符合性分析危险废物