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成都中梓环保科技有限公司金堂危险废物集中收集贮存点环评报告表.pdf

上传人:tike 文档编号:5890018 上传时间:2022-07-10 格式:PDF 页数:110 大小:2.42MB
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资源描述

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:金堂危险废物集中收集贮存点建设单位(盖章): 成都中梓环保科技有限公司编制日期:2022 年 6 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称金堂危险废物集中收集贮存点项目代码/建设单位联系人王*联系方式1878018*建设地点金堂成阿工业集中发展区成阿大道 29 号恒运科技产业园 A19 栋 2 号地理坐标( 104 度 35 分 27.542 秒, 30 度 42 分 15.386 秒)国民经济行业类别其 他 危 险 品 仓 储(G5949)建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓储业59149 危险品仓储 594(不含

2、加油站的油库;不含加气站的气库)其他(含有毒、有害、危险品的仓储;含液化天然气库)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门/项目备案文号/总投资(万元)1000环保投资(万元)75环保投资占比(%)7.5施工工期3 个月是否开工建设否是:用地面积(m2)1867专项评价设置情况根据 建设项目环境影响报告表编制技术指南 (污染影响类) (试行) 可知,建设项目产生的环境影响需要深入论证的,应按照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度,确定专项评价的类别。本项目

3、大气、地表水、 环境风险、生态和海洋专项评价设置情况如下表所示。表表 1-1本项目专项评价设置情况一览表本项目专项评价设置情况一览表专项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则本项目本项目设置设置情况情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目不属于厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标2的建设项目无地表水新增工业废水直排建设项不属于新增工业废水直排建设无2目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)和新增废水直排的污水集中处理厂环境风险环境风险有毒有害和易燃易爆

4、危险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量物质存储量超过临界量3的的建设项目建设项目属于属于有毒有害和易燃易爆危险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量物质存储量超过临界量3的建的建设项目设项目有有生态取水口下游500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不属于新增河道取水的污染类建设项目无海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目无备注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村

5、地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ 169) 附录 B、附录 C。此外,本项目土壤、声环境不开展专项评价。本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,不开展地下水专项评价。综上所述综上所述,本项目需本项目需设置环境风险专项评价。设置环境风险专项评价。规划情况规划名称:成都-阿坝工业集中发展区规划审批机关:四川省人民政府审批文件名称及文号:(川府函2010148 号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:成都-阿坝工业集中发展区规划环境影响跟踪评价报告书召集审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:四

6、川省生态环境厅关于成都-阿坝工业集中发展区规划环境影响跟踪评价工作意见的函(川环建函201952 号)规划及规划环境影响评价符合性分析一、与一、与金堂县金堂县土地利用规划的符合性分析土地利用规划的符合性分析本项目位于金堂成阿工业集中发展区成阿大道 29 号恒运科技产业园A19 栋 2 号,租赁成都恒运投资有限公司恒运科技产业园内已建房屋及场地。 根据成都恒运投资有限公司提供的 国有土地使用证(金堂国用 (2016)第 3447 号)可知,本项目所在地块用途为工业用地。综上所述,综上所述,本项目建设符合本项目建设符合金堂县金堂县土地利用规划。土地利用规划。二二、与、与成都成都-阿坝工业集中发展区

7、阿坝工业集中发展区规划的符合性分析规划的符合性分析本项目位于金堂成阿工业集中发展区成阿大道 29 号恒运科技产业园A19 栋 2 号,租赁成都恒运投资有限公司恒运科技产业园内已建房屋及场地,属于成都-阿坝工业集中发展区规划范围。3成都-阿坝工业集中发展区是成都市金堂县重点发展的工业区域之一,园区主要发展有色金属深加工、农畜副产品深加工、医药(不含化学原料药)、轻工(不含纺织、鞋业)、电子等产业,并以新材料、轻工机械、食品医药为主导产业。根据成都-阿坝工业集中发展区规划环境影响跟踪评价报告书和四川省生态环境厅关于成都-阿坝工业集中发展区规划环境影响跟踪评价工作意见的函(川环建函201952 号)

8、可知,成都-阿坝工业集中发展区入园项目类型清单如下:1、鼓励类、鼓励类与原规划环评基本一致,鼓励引入符合成阿工业园区主导产业:新材料、轻工机械等产业,食品医药产业适当控制,为节能环保、新材料等产业腾出空间。2、限制类、限制类涉及国家发展和改革委员会发布的 产业结构调整指导目录 (2019 年本)规定的限制类拟纳入“限制类”企业,由于钢铁行业当前属于产能过剩状态,园区内现有一家热华金属生产热轧钢筋产品,本次跟踪环评拟提出以下限制性建议:在后续发展中,必须遵守“增产减污”的原则;如造成大规模污染的低产能高污染企业,坚决清退出园区。3、环境准入负面清单、环境准入负面清单(1)不符合国家现行法律法规、

9、行业准入条件、环保政策项目;列入国家产能过剩项目;列入产业结构指导目录限制及禁止类项目。(2) 与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、 规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无法消除项目。(3)规划环评审查意见川环函20091148 号中禁止类:燃煤企业,对第二机场有电磁干扰的工业企业,以及化学制浆、合成氨、酿造、皮革、印染、电镀等行业。(4)制浆造纸项目、化工类项目(分装除外)。(5)新建印刷电路板、集成电路制造、平板及柔性显示器件制造等耗电、耗水量大的项目。(6)新建冶炼、火电、石化、含焙烧工序的锂盐等大气污染物排放量大的项目。(7)化学合成制药、生物制药等排水量大、处理难度较高

10、的项目。(8)表 1-2 中其他禁止和限制引入的产业;其他与规划环评要求不4符的产业。跟踪评价进一步优化园区后续发展的环境准入负面清单详见下表:表表 1-2跟踪评价提出的园区环境准入负面清单跟踪评价提出的园区环境准入负面清单主导产业主导产业定位定位门类门类大类大类禁止发展产业禁止发展产业限制发限制发展类展类轻工产品、机械制造加工、食品医药C 制造业13 农副食品加工业1、植物油加工 2、屠宰 3、酿造等用水量、排水量大的项目涉及国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2019年本)规定的限制类拟纳入“限制类”企业;由于钢铁行业当前属于产能过剩状态,园区内现有一家热华金属生产热轧钢筋产品

11、,本次跟踪环评拟提出以下限制性建议:在后续发展中,必须遵守“增产减污”的原则;如造成大规模污染的低产能高污染企业,坚决清退出园区。14 食品制造业1、乳制品制造 2、调味品、发酵制品制造:味精、柠檬酸、赖氨酸、淀粉、淀粉糖等制造15 酒、饮料和精制茶制造业有发酵工艺的酒精饮料及酒类制造17 纺织业1、除单纯纺丝以外的化学纤维制造 2、纺织品制造:有洗毛、染整、 脱胶工段的; 产生缫丝废水、精炼废水的项目19 皮革、 毛皮、羽毛及其制品和制鞋业制革、皮毛鞣制22 造纸和纸制品业1、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造 2、造纸(含废纸造纸) 3、用水量、 排水量大的项目 4、 排放 VOCs 较多的印刷等

12、相关行业26 化学原料和化学制品制造业1、基本化学原料制造、肥料制造;农药制造;合成材料制造;专用化学品制造; 炸药、 火工及焰火产品制造; 饲料添加剂、 食品添加剂及水处理剂等制造 2、除单纯混合和分装外的日用化学品制造 3、 禁止多晶硅产品生产项目 4、 禁止磷化工行业等不符合沱江流域总磷污染防治规划要求的涉磷行业 5、 禁止抗生素发酵类制药 6、 高挥发性涂料生产 7 合成氨27 医学制造业1、化学药品原料药制造28 化学纤维制造纤维素纤维原料及纤维制造、 合成纤维制造31 黑色金属冶炼和延压加工业1、 炼铁、 球团、 烧结 2、 炼钢 3、铁合金制造;锰、铬冶炼 4、涉汞污染物排放且无

13、法做到厂内闭环的项目32 有色金属冶炼和延压加工业1、有色金属冶炼,再生有色金属冶炼 2、 合金制造 3、 含焙烧工序的锂盐加工类项目 4、 涉汞污染物排放且无法做到厂内闭环的项目34 通用设备制造业严格限制排放二甲苯废气的项目,清洁生产水平需达国内先进, 采用有效的环保措施控制二甲苯废气排放; 涉及喷漆的工序应采用环保的水性漆; 禁止涉电镀工序项目(专业电镀)35 专用设备制造业36 汽车制造业39 计算机、通禁止印制电路板、集成电路制5信和其它电子设备制造业造、 平板及柔性显示器件制造等耗、排水量大的项目其他D 电力、热力、燃气及水生产和供应44 电力、热力生产和供应业火力发电等项目/45

14、 燃气生产和供应煤炭液化、气化421 废弃资源综合利用业进口废旧物资/7724 危险废物治理危废处置、 废物焚烧处理等大气污染物排放量大的项目/禁止新建燃煤企/本项目为危险废物集中收集贮存项目,根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)可知,本项目属于其他危险品仓储(G5949),故不属于成都-阿坝工业集中发展区“园区环境准入负面清单”内禁止和限制类项目,属于允许类项目。同时,根据成都-阿坝工业集中发展区管理委员会出具的项目园区产业初审意见可知,本项目符合园区产业规划,同意入园。综上所述,综上所述,本项目建设本项目建设符合成都符合成都-阿坝工业集中发展区规划要求阿坝工业集中发展区规划要

15、求。三三、与、与恒运科技产业园恒运科技产业园规划的符合性分析规划的符合性分析本项目位于金堂成阿工业集中发展区成阿大道 29 号恒运科技产业园A19 栋 2 号,租赁成都恒运投资有限公司恒运科技产业园内已建房屋及场地,属于恒运科技产业园规划范围。成都恒运投资有限公司于 2013 年 5 月 3 日取得了成都市环境保护局关于成都恒运投资有限公司恒运工业厂房建设项目环境影响报告书审查批复 (成环建评2013128 号),并于 2017 年 9 月 21 日取得了成都市环境保护局关于成都恒运投资有限公司恒运工业厂房建设项目(一期)竣工环保验收批复(成环工验2017139 号)。另外,本项目位于恒运科技

16、产业园 A19 栋, 恒运科技产业园 A19 栋于 2019 年单独完成了环境影响登记,并由成都市金堂生态环境局进行了验收现场检查。根据成都恒运投资有限公司恒运工业厂房建设项目环境影响报告书可知,恒运科技产业园产业定位:按照成都-阿坝工业集中发展区产业定位要求引进企业,主要引进有市场需求、有经济效益、无污染或者少污染的轻工类、机械电子类、食品类、医药类产业。禁止引入冶炼、电镀、大规模喷涂行业,禁止引入排放烟尘项目和企业,禁止引入水污染较严重的轻工行业或达不到清洁生产标准的项目、不符合国家产业政策的项目。本项目为危险废物集中收集贮存项目,符合国家现行产业政策,符合成都-阿坝工业集中发展区规划要求

17、, 产生的污染物在通过采取相应的治理6措施后能够实现达标排放。本项目不涉及冶炼、电镀、大规模喷涂和排放烟尘, 仅生活污水外排, 故本项目不属于恒运科技产业园禁止引入的项目。综上所述,综上所述,本项目建设本项目建设与恒运科技产业园规划要求不冲突。与恒运科技产业园规划要求不冲突。其他符合性分析一一、与产业政策、与产业政策的的符合性分析符合性分析本项目为危险废物集中收集贮存项目,根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017) 可知, 本项目属于其他危险品仓储(G5949) 。 根据产业结构调整指导目录(2019 年本)可知,本项目不属于其中规定的“鼓励类、限制类和淘汰类建设项目”,根据促进产业结

18、构调整暂行规定(国发200540 号)中的第十三条可知,“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类”。因此,本项目属于允许类建设项目。综上所述,综上所述,本项目建设符合国家现行产业政策。本项目建设符合国家现行产业政策。二二、与、与“三线一单三线一单”的的符合性分析符合性分析1、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(环环评2016150 号)的符合性号)的符合性分析分析根据 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 (川府发201824 号),并对照四川省生态保护红线图可知

19、,本项目不在生态保护红线内。图图 1-1本项目与四川省生态保护红线的位置关系图本项目与四川省生态保护红线的位置关系图本项目与 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)的符合性分析如下表所示。表表 1-3与环环评与环环评2016150 号号文的文的符合性分析符合性分析项目项目相关要求相关要求本项目本项目符合符合项目所在地项目所在地7性性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外, 在生态保护红线范围内, 严控各

20、类开发建设活动, 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于金堂成阿工业集中发展区成阿大道 29 号恒运科技产业园A19 栋 2 号(成都-阿坝工业集中发展区内),经核实,本项目不在生态保护红线内, 符合生态保护红线的要求。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量的基准线。 项目环评应对照区域环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响, 强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据2020 年成都生态环境质量公报 可知, 本项目所在区域大气环境质量属于达标区, 满足 环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级

21、标准要求。根据2020 年金堂县地表水环境质量状况 可知, 本项目所在区域地表水环境质量满足 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中 III类标准要求。 根据环境质量现状监测可知, 本项目所在区域地下水环境质量 满 足 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T14848-2017)中 III 类标准要求; 土壤环境质量满足 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中第二类用地筛选值要求。本项目产生的污染物在通过采取相应的治理措施后能够实现达标排放,不会对区域环境质量产生影响。因此, 本项目建设不会突破区域环境质量底线, 不会影响区域环境质量目标的实

22、现,符合环境质量底线的要求。符合资源利用上线资源是环境的载体, 资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用, 区分不同行业, 从能源资源开发等量或减量替代、 开采方式和规模控制、 利用效率和保护措施等方面提出建议, 为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目用地为工业用地, 符合区域土地利用规划。本项目能耗为电和水,其消耗量较小, 不会突破区域资源利用上线,符合资源利用上线的要求。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线, 以清单方式列出的禁止、 限制等差

23、别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手, 制定环本项目建设符合国家现行产业政策,不在 四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单 (第一批) (试行) 、四川省重点生态功能区产业准入负面清单 (第二批) (试行) 和 四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办20198 号)中所列出的负面清单内。且不在成都-阿坝工业集中发展区环境准符合8境准入负面清单, 充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。入负面清单内,符合环境准入的要求。由上表可知,本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环

24、环评2016150 号)要求相符。2、与成都市、与成都市“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析(1)与成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、与成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成成府发府发20218 号)的符合性分析号)的符合性分析根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发20218 号),并对照成都市环境管控单元图可知,本项目所在区域属于成都市工业重点管控单元。图图

25、 1-2本项目与成都市环境管控单元位置关系图本项目与成都市环境管控单元位置关系图本项目与成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发20218 号)的符合性分析如下表所示。表表1-4与与成成府发府发20218号号文的文的符合性分析符合性分析项目项目相关要求相关要求本项目本项目符合符合性性全市环境管控单元管控要求重点管控单元:重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。本项目位于金堂成阿

26、工业集中发展区成阿大道29号恒运科技产业园A19栋2号 (成都-阿坝工业集中发展区内),经核实,本项目所在区域属于成都符合项目所在地项目所在地9市工业重点管控单元。本项目为危险废物集中收集贮存项目,不在区域环境准入负面清单内。符合区域环境准入要求。全市总体生态环境管控要求成都市:1.坚持绿色发展。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保产业。2.协同减污降碳。坚决遏制“两高”项目盲目发展并推进其绿色转型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。3.提高清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广

27、新能源汽车,加大货运 “公转铁”运输比例。4.提升产业能级。对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求,达到国内先进水平。加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。5.降低工业消耗。工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更高要求等。6.强化“三水”统筹。优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业。7.从严标准执行。全域执行岷沱江污染物排

28、放标准及成都市锅炉大气污染物排放标准;全域执行大气污染物特别排放限值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。8.建立完善全过程污染土壤环境管理体系。严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、 风险管控和修复制度,完善建设用地管理、准入、退出等监管流程,健全部门联动监管机制,合理确定土地用途。本项目为危险废物集中收集贮存项目,不在区域环境准入负面清单内。符合区域环境准入要求。本项目不属于“两高”项目。本项目不属于污染排放强度大的产业。本项目清洁生产水平达到国内先进水平。本项目不属于水资源消耗大和水污染排放大的产业。本项目生活污水经预处理后排入淮口工业污水处理厂执行四川省岷江、沱江

29、流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)。本项目危险废物贮存废气(挥发性有机废气、酸性废气、异味气体)经处理后排放执行大气污染物特别排放限值,并落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。本项目用地为工业用地,符合区域土地利用规划,租赁已建房屋及场地,不涉及用地环境风险。符合五大区域总体生态环境管控要求“东进”区域:坚持“筑城兴业、品质聚人”,塑造蓝绿环绕、绿色智慧的未来之城。1.严控新引入电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业产业;2025年工业用水重复利用率不低于80%,工业园区中水回用率不低于40%,畜禽粪污(水)综合利用率不低于80 %。2.对汽车制造

30、、装备制造等重点发展的产业执行最严格的资源环境绩效水平要求。资源和能源消耗指标、污染物产生和排放指标应分别达到涂装行业清洁生产评价指标体系级(国内清洁生产先进水平)、级(国际清洁生产领先水平)要求。按照本项目为危险废物集中收集贮存项目,不属于电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业产业,不属于汽车制造、装备制造等重点发展的产业,不属于高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。本项目不涉及龙泉山城市森林公园,不涉及优符合10“应收尽收”的原则提升废气收集率,有机废气收集率、处理效率均不低于90%。3.大力推进低(无)挥发性有机物( VOCs)含量原辅材料替

31、代,推广使用低(无)挥发性有机物(VOCs)含量的原辅材料。限制新、改、扩建高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。4.以龙泉山和沱江为生态骨架,保护并修复河湖水网,构建渗透全域的生态绿楔和网络化生态廊道。涉及龙泉山城市森林公园严格按照成都市龙泉山城市森林公园保护条例要求进行保护、管理,城市森林公园的生态核心保护区、生态缓冲区执行优先保护单元管控要求。定期开展长安垃圾填埋场区域土壤和地下水跟踪监测,切实推进土壤和地下水环境修复工作。先保护单元。由上表可知,本项目与成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控

32、的通知(成府发20218 号)要求相符。(2)与与成都市成都市“三线一单三线一单”相关要求相关要求的符合性分析的符合性分析根据 四川省生态环境厅办公室关于印发和的通知(川环办函2021469 号)可知,建设项目环境影响评价分为污染类建设项目及生态类建设项目,其中污染类建设项目可分为园区外项目和园区内项目。不同类型项目环评中“三线一单”符合性分析结构示意图如下图所示。如建设项目位于产业园区内,且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区与“三线一单”符合性分析,则项目环评只需分析与产业园区规划环评生态环境准入要求的符合性。图图 1-3建设项目环境影响评价中建设项目环境影响评价中“三线一单三线一单”

33、符合性分析结构示意图符合性分析结构示意图11本项目位于成都-阿坝工业集中发展区内, 所在园区规划环评中未开展园区与“三线一单”符合性分析,因此,本项目本次评价需要按照川环办函2021469 号中相关要求进行“三线一单”的符合性分析,具体如下表所示。表表 1-5与成都市与成都市“三线一单三线一单”相关要求的符合性分析相关要求的符合性分析“三线一单三线一单”的具体要求的具体要求本项目本项目符合符合性性类别类别对应管控要求对应管控要求成都市工业重点管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:(1)禁止引入不符合国家行业准入条件的项目以及列入产业结构指导目录禁止类和市场准入负面清单的

34、项目。(2) 禁止在长江干流及主要支流岸线 1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目,现有上述项目可进行节能环保等升级改造,但必须满足区域减排与环境质量改善要求。(3)禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(4)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(5)禁止生产高 VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。(6)禁止新建、扩建使用燃煤设施的工业项目。(7)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目。(8)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、

35、沥青搅拌站。(9) 绕城高速公路 (G4202)以内区域,禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。本项目为危险废物集中收集贮存项目,不属于工业重点管控单元“空间布局约束”中禁止开发建设活动、限制开发建设活动、不符合空间布局要求活动。符合限制开发建设活动的要求:(1)严控列入产业结构指导目录限制类行业的项目。(2)控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能。(3)严控列入国家产能过剩的项目,继续化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。不符合空间布局要求活动的退出要求:(1)现有属于禁止引入产业门类的企业,原则

36、上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。(2)加快布局分散的企业向园区集中,鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区。(3)工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位,引导企业适时搬迁。(4)建立发现一起,整治一起长效机制,实现“散乱污”经营主体动态12清零。污染物排放管控现有源提标升级改造:1)污水收集处理率达 100%; 排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行四川省岷江、沱江流 域 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB51/23

37、11-2016)。(2)加快推进钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造;加快推进涉挥发性有机物重点行业深度治理。(3)推广低(无)VOCs 含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低 VOCs 原辅材料替代率。(4)全面推进在用锅炉提标改造,按期执行成都 市 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB51/2672-2020)要求。本项目为危险废物集中收集贮存项目,不属于钢铁、平板玻璃、水 泥 等 重 点 行业、涉挥发性有机物重点行业、电子信息行业、汽车制造行业。本项目严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。本项目生活污水经预处理后

38、排入淮口工业污水 处 理 厂 执 行四川省岷江、沱江流域水污染物 排 放 标 准 (DB51/2311-2016)。本项目危险废物贮存废气(挥发性有机废气、酸性废气、异味气体)经处理后排放执行大气污染物特别排放限值,并落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。本项目不涉及使用 VOCs含量原辅材料。本项目污水收集处理率达 100%,工业固体废弃物利 用 处 置 率 达100%, 危险废物处置率达 100%。符合新增源等量或倍量替代:参照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号)执行。新增源排放标准限值:严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业

39、和地方污染物排放标准。污染物排放绩效水平准入要求:(1)电子信息行业、汽车制造行业应分别参考执行成都市电子信息行业资源环境绩效指标、汽车制造行业资源环境绩效指标。(2)工业固体废弃物利用处置率达 100%,危险废物处置率达100%。(3)推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作。(4) 推进低 (无) VOCs 含量源头替代。聚焦工业和服务业、溶剂使用源等VOCs 重点来源,出台源头替代实施方案, 重点推广水性、 高固含量、 无溶剂、低 VOCs 含量型的涂料、胶粘剂和油墨产品的生产。推进低 VOCs 含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替代。环境风险防控企业环境风险防控

40、要求:(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、 改、 扩建项目, 严控准入要求。 (2)严格涉重金属(铅、汞、镉、铬、砷)企业和园区环境准入管理, 新 (改、 扩)建重点行业建设项目应遵循重金属污染物“减量置换”或“等量替代”的原则。本项目为危险废物集中收集贮存项目,不在区域环境准入负面清单内。符合区域环境准入要求。本项目不属于涉重项目。本项目用 地 为 工 业 用地,符合区域土地利用规划,租赁已建房屋及场地,不涉及用地符合园区环境风险防控要求:(1)园区风险防控体系要求:构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。(2)针对化工园区建立有毒有害气体环境13环境风险。风险

41、预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。用地环境风险防控要求:(1)化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(2)已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相关土壤环境质量要求后, 方可进入用地程序。 (3)重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求,重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平, 重金属重点排污企业达标排放率达 10

42、0%。资源开发利用效率水资源利用效率要求:(1)到 2022 年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较 2015年分别降低 30%和 28%。(2)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。(3)鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。本项目为危险废物集中收集贮存项目,不属于高耗水企业。本项

43、目不涉及使用燃煤 等 高 污 染 燃料。符合能源利用效率要求:(1)除威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司外,禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料。(2)在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、 电或者其他清洁能源。 (3)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)。(4)工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等。(5)电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、

44、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。ZH510121200单元级清空间布局禁止开发建设活动的要求1、禁止引入化学合成制药等排水量大、处理难度较高的项目;2、其余执行工业重点管控单元普适性本项目为危险废物集中收集贮存项目,不属于工业重点管控单元符合1409、成都-阿坝工业园区、工业重点管控单元单管控要求约束管控要求。限制开发建设活动的要求1、限制引进含腌制等深加工工艺的食品加工业;2、含印染、印花、制浆工序的轻纺产业,不得新增区域污染物总量指标;3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。“空间布局约束”中禁止开发建设活动、限

45、制开发建设活动、不符合空间布局要求活动,符合工业重点管控单元普适性管控要求。污染物排放管控现有源提标升级改造1、中节能(金堂)环保能源有限公司等垃圾焚烧发电厂加强大气污染深度治理;2、金堂电厂稳定实现超低排放;3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值执行工业重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目符合工业重点管控单元普适性管控要求。符合环境风险防控企业环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。用地环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。园区

46、环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目符合工业重点管控单元普适性管控要求。符合资源开发利用效率水资源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。能源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目符合工业重点管控单元普适性管控要求。符合由上表可知,本项目与成都市“三线一单”相关要求相符。3、与与成都市生态环境局关于印发成都市生态环境局关于印发成都市生态环境准入清单成都市生态环境准入清单(2022年版)的通知(成府发年版)的通知(成府发20228 号)的符合性分析号)的符合性分析本项目与成都市生态环境局关于印发成都市生态环境准入清单(2022 年版)的通知(成府发2

47、0228 号)的符合性分析如下表所示。表表1-6与与成府发成府发20228号号文的文的符合性分析符合性分析项目项目文件要求文件要求本项目本项目符合符合15性性全市总体生态环境准入清单同表1-4中“全市总体生态环境管控要求”。详见表1-4。符合全市环境管控单元总体生态环境准入清单(重点管控单元)同表1-5中“成都市工业重点管控单元:普适性清单管控要求”。详见表1-5。符合5 大区域生态环境准入清单(“东进”区域)同表1-4中“五大区域总体生态环境管控要求”。详见表1-4。符合具体环境管控单元总体生态环境准入清单(金堂县)总体准入要求:(1)位于东进区域,执行东进区域总体管控要求。(2)加强流域环

48、境治理。(3)加强环保基础设施建设。(4)加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量,合理水产养殖布局, 积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术。(5)推进秸秆资源化利用。(6)除国电金堂电厂外,区域内应禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施。(7)涉及龙泉山城市森林公园区域严格按照 成都市龙泉山城市森林公园保护条例要求进行保护、管理。(8)2025年大气污染物允许排放量为:SO2988吨、NOX5756吨、VOCS8622吨、PM2.51487吨。本项目位于东进区域, 执行相应区域总体管控要求。 本项目不属于燃用高污染燃料的项目和设施。 本项目不涉及龙泉山城市森林公园。 本

49、项目大气污染物排放量较少。符合ZH51012120009、成都-阿坝工业园区、工业重点管控单元:同表1-7中“ZH51012120009、成都-阿坝工业园区、工业重点管控单元: 单元级清单管控要求”。详见表1-5。符合由上表可知,本项目与成都市生态环境局关于印发成都市生态环境准入清单(2022 年版)的通知(成府发20228 号)要求相符。综上所述综上所述,本项目不在生态保护红线内本项目不在生态保护红线内,未超出环境质量底线未超出环境质量底线及及资源资源利用上线,未列入利用上线,未列入生态生态环境准入负面清单环境准入负面清单内内,符合,符合“三线一单三线一单”要求。要求。三三、与相关生态环境保

50、护法律法规政策及规划的符合性分析与相关生态环境保护法律法规政策及规划的符合性分析1、与危险废物集中收集贮存相关管理文件与危险废物集中收集贮存相关管理文件的的符合性分析符合性分析本项目与生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见(环固体201992 号)、国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案(国办函202147 号)、四川省人民政府办公厅关于加强危险废物环境管理的指导意见(川办发202073 号)、四川省生态环境厅关于印发四16川省危险废物集中收集贮存试点工作方案的通知(川环发20219 号)和成都市生态环境局关于印发成都市危险废物

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