1、信用平台项目编号：信用平台项目编号：400122 连云港港赣榆港区连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段万吨级航道南延伸段一期工程一期工程 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：连云港金东方港口投资有限公司建设单位：连云港金东方港口投资有限公司 评价单位：天科院环境科技发展（天津）有限公司评价单位：天科院环境科技发展（天津）有限公司 2022 年年 6 月月 1 目录目录 1.1. 概述概述.1 1.1. 项目建设特点.1 1.2. 环境影响评价工作过程.2 1.3. 关注的主要环境问题.2 1.4. 相关情况分析判定.3 1.5. 环境影响评价主要结论.6 2.2. 总则总则.7 2.
2、1. 报告书编制依据.7 2.2. 评价原则与评价重点.10 2.3. 功能区划.11 2.4. 环评价因子和评价标准.14 2.5. 评价工作等级与评价范围.16 2.6. 主要环境保护目标与环境敏感区.21 3.3. 工程概况与工程分析工程概况与工程分析 .24 3.1. 建设项目名称、性质、规模及地理位置.24 3.2. 工程的建设内容、平面布置、结构和尺度.26 3.3. 工程的辅助和配套设施，依托的公用设施.29 3.4. 生产物料与工艺流程、原（辅）材料及其储运、用水量及排水量等.35 3.5. 工程施工方案、施工方法、工程量及计划进度.36 3.6. 项目占用（利用）海岸线、滩涂
3、和海域状况.42 3.7. 工程分析.45 3.8. 与连云港赣榆港区总体规划优化方案规划环评的符合性.48 4.4. 自然及社会环境概况自然及社会环境概况 .50 4.1. 区域自然环境现状.50 4.2. 区域社会环境现状.60 5.5. 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 .62 5.1. 水动力环境现状调查与评价.62 5.2. 海洋地形地貌与冲淤环境现状调查与评价.106 5.3. 水环境质量现状调查与评价.112 5.4. 沉积物环境质量现状调查与评价.130 5.5. 生物质量现状调查与评价.133 5.6. 海洋生态环境质量现状调查与评价.145 5.7. 渔业资源调查与评价
4、.172 5.8. 大气环境现状调查与评价.179 6.6. 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 .180 2 6.1. 水文动力环境影响预测与评价.180 6.2. 水环境影响预测分析.195 6.3. 泥沙冲淤环境影响.198 6.4. 沉积物环境影响预测分析与评价.199 6.5. 海洋生态环境影（包括生物资源）响预测与评价.199 6.6. 固体废物影响分析.204 6.7. 环境敏感目标影响分析.204 7.7. 环境风险分析与评价环境风险分析与评价 .207 7.1. 环境风险评价等级.207 7.2. 环境风险危害识别与事故频率估算.210 7.3. 环境风险影响预测方法和主要
5、预测因素.217 7.4. 事故后果分析.223 7.5. 环境风险防范对策措施和应急方法.224 8.8. 清洁生产清洁生产 .229 8.1. 建设项目清洁生产内容与符合性分析.229 8.2. 建设项目清洁生产评价.229 9.9. 总量控制总量控制 .231 9.1. 主要受控污染物的排放浓度、排放方式与排放量.231 9.2. 污染物的排放削减方法.231 9.3. 污染物排放总量控制方案与建议.231 10.10. 环境保护对策措施环境保护对策措施.232 10.1. 建设项目各阶段的污染环境保护对策措施.232 10.2. 建设项目各阶段海洋生态保护对策措施.232 10.3.
6、建设项目的环境保护设施和对策措施一览表.233 11.11. 环境保护技术经济合理性环境保护技术经济合理性.235 11.1. 环境保护设施和对策措施的费用估算.235 11.2. 环境保护经济损益分析.235 11.3. 环境保护的技术经济合理性.236 12.12. 环境可行性环境可行性.237 12.1. 海洋功能区划和海洋环境保护规划的符合性.237 12.2. 项目建设与相关规划的相符性.247 12.3. 建设项目的政策符合性.253 12.4. 工程选址与布置的合理性.256 12.5. 环境可接受性分析.259 13.13. 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.260 13.
7、1. 环境保护管理.260 3 13.2. 环境监理.261 13.3. 环境监测计划.261 14.14. 环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议.264 14.1. 工程分析结论.264 14.2. 环境现状分析与评价结论.264 14.3. 环境影响预测分析与评价结论.272 14.4. 环境风险分析与评价结论.272 14.5. 清洁生产和总量控制结论.273 14.6. 环境保护对策措施的合理性、可行性结论.273 14.7. 区划规划和政策符合性结论.274 14.8. 公众参与结论.274 14.9. 建设项目环境可行性结论.274 附件附件.277 附件一附件一 委托书委
8、托书.277 附件二附件二 监测单位资质及监测专题报告监测单位资质及监测专题报告.278 附件三附件三 生态环境部关于连云港港赣榆港区总体规划优化方案环境影响报告生态环境部关于连云港港赣榆港区总体规划优化方案环境影响报告书的审查意见书的审查意见.284 附件四附件四 连云港港赣榆港区规划方案调整的批复连云港港赣榆港区规划方案调整的批复.292 附件五附件五 船舶污染物接收协议船舶污染物接收协议.297 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 1 1. 概述概述 1.1. 项目建设特点项目建设特点 赣榆港区是连云港港北翼港区，港口建设条件较好，基础设施较为完备，后方紧邻
9、临沂和本市多个工业开发区。根据功能定位及其服务和运输需求，港区共分为四大功能区： 分别是码头作业区、 仓储物流园区、 公共配套区和综合服务区。其中码头作业区，分为 LNG 泊位区、液体散货泊位区、干散货及通用泊位区、通用及多用途泊位区、临港产业泊位区等五部分，规划总面积 2430 万。临港产业泊位区位于三港池的西侧，陆域纵深 1000m，总面积约 620 公顷，后方为柘汪临港产业区用地，该区域主要为临港工业所需各类原材料进出服务。 为了适应港区后方货物运输合理船型的通航作业等级要求、 保障未来到港的10 万吨级船型可以进入港区装卸作业，港区主航道等级已由原 5 万吨级提升至10 万吨级，与一港
10、池起步码头工程港池水域相接，以满足 10 万吨级散货船和 10万吨级油船乘潮进出港需要。 随着赣榆港区吞吐量规模发展迅速， 腹地内众多企业和用户纷纷主动与港区接触表示希望通过赣榆港区运输货物； 近期， 益海 （连云港） 粮油工业有限公司、连云港健康粮油有限公司以及新邦粮油有限公司等企业拟在规划临港产业泊位区落户。为给粮油企业落户提供良好的外部条件，促进临港产业泊位区泊位尽快落地投产，急需尽快启动连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程的建设，与已建 10 万吨级航道相接，使主航道延伸至二港池、三港池水域，保障航道设施规模的发展与需求相配套， 最大化的发挥港区为腹地社会经济和临港工业快
11、速发展服务的功能。 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程可行性研究报告（送审稿）于 2021 年 11 月编制完成，根据本工程可行性研究报告，内容为：本工程是在赣榆港区 10 万吨级进出港主航道基础上向西延伸， 起点为赣榆港区 10 万吨级主航道的 B点（里程为 1+168） ，终点为航道南延伸段在二港池拐点 N 点，航道轴线与 10 万吨级进出港主航道一致，南延伸段一期工程长度 3135m，有效通航宽度 190m，满足 10 万吨级散货船舶单向、乘潮通航要求。 航道总疏浚量约为 672.5 万 m3， 疏浚土方吹填至西侧物流园及临港产业区已连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延
12、伸段一期工程环境影响报告书 2 形成的纳泥区内。估算总投资 28604 万元。 1.2. 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据建设项目环境保护管理条例 、 中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法等相关规定，天科院环境科技发展（天津）有限公司在接受委托之后，组成项目组，对本项目开展环境影响评价工作。 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备阶段、调研和工作方案阶段， 分析论证和预测评价阶段， 环境影响评价文件编制阶段。 具体流程见图 1.2-1。 图图 1.2-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.3. 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 根据工程
13、的建设特点，航道工程属于非污染生态影响工程，项目对环境的影连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 3 响主要包括以下内容： （1）本项目周边环境敏感目标较多，航道建设过程中重点关注航道疏浚对海洋水文动力、水质、沉积物和海洋生态环境的影响，重点预测分析航道施工期环境影响。 （2）溢油事故风险对环境的影响。 （3）提出切实有效的海洋生态资源补偿、环境保护对策措施、风险防范措施和应急预案。 1.4. 相关情况分析判定相关情况分析判定 1.4.1. 产业政策的符合性产业政策的符合性 根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本） ，本工程建设属于鼓励类目录的第二十五大类
14、“水运”中的“沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建设，西部地区、贫困地区内河航道建设”，符合国家产业政策要求。 1.4.2. 规划符合性分析规划符合性分析 该航道工程位于连云港港赣榆港区总体规划优化方案中规划的航道区，建设规模和建设时序符合连云港港赣榆港区总体规划优化方案 。 1.4.3. 工程建设必要性工程建设必要性 （1）是实现连云港港）是实现连云港港“一体两翼一体两翼”总体发展目标和港区规划发展目标的重要总体发展目标和港区规划发展目标的重要保证保证 根据连云港港总体规划明确的“一体两翼”总体布局，赣榆港区是连云港港“一体两翼”中的北翼。赣榆港区的建设是连云港港“一体两翼”总体发展目
15、标实现的重要前提，将使连云港港“一体两翼”布局更加完善，功能更加明确，分工更加合理，将进一步有利于构建更科学、更合理的区域综合运输体系。 总体规划确定赣榆港区作为连云港港重点开发的北翼港区，港区功能定位为：“赣榆港区是连云港港的重要组成部分，是连云港港拓展港口功能、实现可持续发展的重要支撑， 是江苏省调整产业结构、 实现四沿发展战略的重要基础。赣榆港区以服务后方精细化工、加工工业等临港工业起步，逐步发展成为为后方临港工业和腹地经济服务的综合性港区，以液体散货和散、杂货运输为主，预留连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 4 发展集装箱运输。赣榆港区应具备装卸仓储、中转
16、换装、运输组织、现代物流、临港工业、综合服务等功能。” 为使赣榆港区快速成长为港区腹地经济社会发展的重要支撑， 实现港区总体规划的规划目标，赣榆港区必须进一步加强港区基础设施建设、充分发挥自身港口功能。航道作为港口的重要基础设施，是港口发挥功能的基础，为港口的运营和发展发挥着重要作用。 本项目的建设是港区规划二港池内的码头泊位的功能发挥的前提条件，本项目建成投产后，将可以为进出二港池的货运船舶服务，因此本项目的建设是赣榆港区基础设施逐步完善、 港口整体规模快速发展的重要组成部分 ，是港区规划目标实现的重要保证。 （2）是适应腹地社会经济发展，满足港区腹地内货物运输需求不断增长的）是适应腹地社会
17、经济发展，满足港区腹地内货物运输需求不断增长的客观需要客观需要 赣榆港区的建设于 2010 年 8 月 19 日正式拉开序幕，2012 年 12 月 24 日正式试投产运营。自开始运营以来，赣榆港区吞吐量规模发展迅速，腹地内众多企业和用户纷纷主动与港区接触表示希望通过赣榆港区运输货物。 赣榆港区现有码头利用能力处于超负荷状态（通用设计吞吐能力 668 万吨/年，2020 年吞吐量 1589 万吨） ，临港产业仍有大量货源还未充分向港区集聚；港区建设明显滞后于港区后方临港企业和物流企业需求； 根据目前赣榆港区码头泊位、航道、防波堤等基础设施的建设情况，港区的通过能力还不能完全满足腹地对港区的货物
18、运输需求。 特别是随着赣榆港区的开发建设，由于被港区吸引而新进入临港区域的企业或新生成的货运需求，港区起步工程没有能力完成此部分货运量。 在此背景下，为满足腹地内的货运需求，赣榆港区需要进一步增加货物运输能力，新建码头泊位及相关设施，使港区码头泊位、航道、防波堤、集疏运通道等各种基础设施规模的发展要与需求相配套， 最大化的发挥港区为腹地社会经济和临港工业快速发展服务的功能。 本项目的建设，是进一步完善、建设赣榆港区基础设施的重要措施，本项目的建设是增加赣榆港区的货物通过能力的重要前提之一， 适应了赣榆港区腹地对港区快速增加的货运需求，有利于赣榆港区临港工业功能的进一步发挥，是港区支撑腹地区域经
19、济可持续发展的重要体现。 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 5 （3）为赣榆港区三突堤落户的粮油产业项目提供依托）为赣榆港区三突堤落户的粮油产业项目提供依托 粮食是国家战略物资， 是人民的生活必需品， 当前新冠肺炎疫情全球大流行，发达国家对我国的国际贸易壁垒，粮油储备、粮食安全尤为重要，习总书记多次谈到粮食安全问题，应放在突出位置，确保粮食安全。 2019 年 6 月， 李克强总理在国家粮食和物资储备局 关于以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手加快建设粮食产业强国的报告上作出重要指示，提出加快建设粮食产业强国的明确要求。 苏北地区粮油产量及储备量大，是国家重要的粮
20、仓，为粮油深加工产业提供収展契机。但目前苏北地区粮油加工企业规模化小、精深加工水平较低，大多是初级加工产品，附加值不高，较强竞争力的行业龙头企业甚少，抗市场风险能力弱。不能适应目前粮食加工业规模化生产、集约化经营得要求，也无法满足人们膳食结构调整和变化的需求。为此。赣榆区在赣榆临港产业区石桥片区将大力发展建设成为连云港市优势产业集聚区，争创省级产业园区。 根据黄海粮油现代经济示范区总体规划 2021-2035 ，赣榆依托临港产业区交通枢纽、大宗货物储运集散能力，在赣榆临港产业区石桥片区开展水稻精深加工、小麦精深加工、大豆精深加工等粮油深加工重点推进领域，延长产业链，不断向高附加值得产品发展，建
21、成发展速度快、产业协调好、竞争力强的粮油深加工示范区。目前在谈的企业有北大荒集团有限公司、益海（连云港）粮油工业有限公司、连云港健康粮油有限公司以及新邦粮油有限公司等企业。 本项目将 10 万吨级航道向西延伸，与拟建三突堤粮油码头港池相接，可为粮油泊位的建设提供重要的支撑； 还可以吸引更多的大型企业到临港产业泊位区落户，促进港区的发展。 综上所述，本项目的建设是必要的。 1.4.4. 环评报告分类及分级审批确定环评报告分类及分级审批确定 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 ，建设项目必须依法执行环境影响评价制度。 依据 中华人民共和国防治海
22、岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 ，航道工程属于海岸工程，海岸工程建设项目的建设单位应编制环境影响报告书（表） ，按照环境保护法律法规的规定，报环境保护主管部门审批。对照建设连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 6 项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版）中“五十二、交通运输业、管道运输业 143 航道工程、水运辅助工程”，本工程属于新建航道工程，因此应编制环境影响报告书。 1.5. 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程的建设符合江苏省海洋生态红线保护规划（2016-2020 年） 、 江苏省近岸
23、海域环境功能区划 、 江苏省海洋功能区划（20112020 年） ， 江苏沿海地区发展规划 ， 连云港港赣榆港区总体规划优化方案等相关规划。 本工程建设有着突出的社会、经济效益，在严格执行有关环保管理制度和本报告提出的各项污染防治措施的前提下， 从环境保护角度认为连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程的建设可行。连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 7 2. 总则总则 2.1. 报告书编制依据报告书编制依据 2.1.1. 相关法规文件相关法规文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法（2
24、018 年修订） ，2018 年 12 月 29日； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2018 年 1 月 1 日； （4） 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订） ，2018 年 10 月 26日； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订） ，2018 年 12 月29 日； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016 年 11 月 7 日； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日； （8） 中华人民共和国港口法（2017 年修订） ，2017 年 11 月 4 日。 （9） 中华人民共和国海洋环境保护法 （20
25、17 年修订） ， 2017 年 11 月 4 日； （10） 固定污染源排污许可分类管理名录（2017 年版） ，2017 年 7 月 28日； （11） 中华人民共和国海域使用管理法 ，2002 年 1 月 1 日； （12） 中华人民共和国渔业法（2013 年修订） ，2013 年 12 月 28 日； （13） 中华人民共和国海上交通安全法（2016 年修订） ，2016 年 11 月 7日； （14） 中华人民共和国突发事件应对法 ，2007 年 11 月 1 日。 （15） 国务院关于修改的决定 ， 中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 7 月 16 日） ； （16
26、） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） ，中华人民共和国生态环境部部令第 16 号，2020 年 11 月 30 日； （17） 中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例 ，主席令第 61 号，1990 年 6 月； （18）防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017 年修订） ，连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 8 国务院，2017 年 3 月 1 日； （19）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017 年修订） ，国务院，2017 年 3 月 1 日起施行； （20） 防治船舶污染海洋环境管
27、理条例 ，国务院第 676 号令修改后，2017年 3 月 21 日； （21） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 （国发201665号） ； （22） 国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知 （国办发201688 号） ； （23） 环境影响评价公众参与办法 ，生态环境部令第 4 号，2018 年 7 月16 日； （24） 关于开展交通工程环境监理工作的通知 （交环发2004314 号，2004.9） ； （25） 关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见 （中共中央办公厅、国务院办公厅，2017 年 9 月 21 日） ； （26） 关于加强水上污染应急
28、工作的指导意见 （交通运输部 2010 年 7 月30 日颁布） ； （27） 中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定（交通运输部 2011 年 1 月颁布） ； （28）中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（交通运输部令2017年 15 号，2017 年 5 月 23 日） ； （29） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号，2012 年 7 月 3 日； （30） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发201298 号，2012 年 8 月 7 日； （31） 关于印发机场、港口、水利(河湖整治与防
29、洪除涝工程)三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知 （环办环评20182 号） ； （32） 关于发布 船舶水污染防治技术政策 的公告 （环境保护部公告， 2018年第 8 号，2018 年 1 月 11 日） ； 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 9 （33） 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见 （环环评201811 号） ； （34） 沿海海域船舶排污设备铅封管理规定 （交海发2007165 号） ； （35） 产业结构调整指导目录(2019 年本) （2019.10） ； （36） 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏
30、政发20201 号)； （37）关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知 ， 江苏省生态环境厅，2019 年 2 月 2 日； （38）关于执行大气污染物特别排放限值的通告 ， 江苏省生态环境厅， 2018年 7 月 23 日； （39） 关于加强建设项目环境影响评价区域限批管理的通知 ，江苏省生态环境厅，2018 年 5 月 18 日。 2.1.2.技术依据技术依据 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ 2.1-2016） ； （2） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ/T2.3-2018） ； （3） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ； （4） 环境影
31、响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ； （6） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ； （7） 海洋工程环境影响评价技术导则 （GB/T19485-2014） ； （8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ 169-2018） ； （9） 港口建设项目环境影响评价规范 （JTS105-1-2011） ； （10） 水上溢油环境风险评估技术导则 （JT/T1143-2017） ； （11） 建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程 ，国家海洋局； （12） 近岸海域环境监测规范 （HJ442-
32、2008） ； （13） 海洋调查规范 （GB/T12763-2007） ； （14） 海洋监测规范 （GB 17378-2007） ； （15） 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程 （SC/T9110-2007） ； 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 10 （16） 水运工程建设项目环境影响评价指南 （JTS/T 105-2021） 。 2.2. 评价原则与评价重点评价原则与评价重点 2.2.1. 评价原则评价原则 本次环境影响评价在对项目涉及区域的自然环境、生态环境、海洋环境和社会环境现状调查评价， 结合工程施工和运行特点， 按照国家有关环保的法律法规、
33、标准及技术规范，全面、系统地分析预测施工期和运行期对周围环境产生的影响源、影响方式和影响程度，针对本项目可能产生的不利影响提出科学合理的环保减免措施和污染防治对策，使工程对环境造成的不利影响降到最低程度，使工程的建设与环境保护协调发展，实现节能减排、资源综合利用；从环境保护和生态恢复的角度综合论证本项目的可行性，为有关部门进行项目决策、工程设计、工程施工及环境管理提供科学依据。 本次评价以国家相关环境保护法律、法规、规章等为依据，以环境影响评价技术导则为指导，根据项目特点及周边环境特点，充分利用符合时效的数据资料和成果，对建设项目主要环境问题予以重点分析和评价，依据评价结果提出技术上可行，经济
34、上合理的环境保护治理措施和建议。 2.2.2. 评价重点评价重点 根据海洋工程环境影响评价导则 ，本项目建设项目建设内容为航道疏浚各单项环境影响评价内容见表2.2-1。 表 2.2-1 海洋工程建设项目各单项环境影响评价内容 海洋环境影响评价内容 建设项目类型 海水水质环境 海洋沉积物环境 海洋生态和生物资源 环境 海洋地形地貌与冲淤环境 海洋水文动力环境 环境 事故 其他评价内容 其他海洋工程：工程基础开挖，疏浚、冲（吹）填等工程，海中取土(砂)等工程；水下炸礁（岩），爆破挤淤，海上和海床爆破等工程；污水海洋处置（污水排海）工程等；海上水产品加工等工程 注：为必选环境影响评价内容，为依据建设
35、项目具体情况可选环境影响评价内容。 综合上表内容可知，海水水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态和生物资源环连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 11 境、海洋地形地貌与冲淤环境、海洋水文动力环境、环境事故是本次评价的必选内容。 本工程的评价重点包括： （1）航道施工过程产生的悬浮物对周围水质和海洋生态环境的影响； （2）航道形成后对工程附近海域水动力条件的影响； （3）工程的环境保护对策措施以及生态补偿对策措施。 2.3. 功能区划功能区划 2.3.1. 近岸海域环境功能区划近岸海域环境功能区划 根据关于同意连云港港赣榆港区近岸海域环境功能区划调整的函 （苏环委办20
36、1820 号） ，项目位于港口航运区范围内，港口航运区调整为四类，主要用于港口建设，执行四类海水水质标准。 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 12 图 2.3-1 项目在江苏省近岸海域环境功能区划中相对位置示意图 2.3.2. 海洋功能区划海洋功能区划 根据江苏省海洋功能区划（20112020 年） ，连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程位于赣榆港口航运区（A2-01） ，见图 2.3-2。 本工程位置本工程位置 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 13 江苏省海洋功能区划（20112020 年） 对于赣榆港口航运区（
37、A2-01）中海洋环境保护管理要求：“1、港口区航运区建设要严格环境影响评价，进行海、港口区航运区建设要严格环境影响评价，进行海域使用认证；要定期加强环境检测，发现问题及时处理；港口的施工建设与运营域使用认证；要定期加强环境检测，发现问题及时处理；港口的施工建设与运营应加强污染防治工作，避免对海域生态环境产生不利影响。应加强污染防治工作，避免对海域生态环境产生不利影响。 2、航道区的施工运、航道区的施工运营和抛泥区的选址应经过充分科学论证， 加强污染防治， 避免对海域生态环境产营和抛泥区的选址应经过充分科学论证， 加强污染防治， 避免对海域生态环境产生不利影响；严格监管锚地内船舶的倾倒、排污等
38、活动，防止污染事故发生生不利影响；严格监管锚地内船舶的倾倒、排污等活动，防止污染事故发生。”本工程开工前按照要求开展环境影响评价和海域使用论证工作， 同时按照本报告的相关要求，进行施工期和营运期的跟踪监测，避免项目的施工和运营对海域生态环境产生不利影响。 江苏省海洋功能区划（20112020） 对于该功能区的海域使用管理要求为：“1 在不影响港区建设的情况下可以适度安排养殖活动。新建或扩建港口工在不影响港区建设的情况下可以适度安排养殖活动。新建或扩建港口工程，要严格科学论证，做到选址合理，规模适中程，要严格科学论证，做到选址合理，规模适中;在港口区可根据港口需要，适在港口区可根据港口需要，适当
39、进行围填海。按照相关法律法规，加强对海域使用的统一管理，禁止乱占滥用当进行围填海。按照相关法律法规，加强对海域使用的统一管理，禁止乱占滥用和违规占用。和违规占用。 2 清除非法占用航道和锚地的设施， 不能设置网箱养殖和拖网作业，清除非法占用航道和锚地的设施， 不能设置网箱养殖和拖网作业，保证航道和锚地畅通。 协调与周围功能区的关系， 在航道两侧和锚地周围安全范保证航道和锚地畅通。 协调与周围功能区的关系， 在航道两侧和锚地周围安全范围之外可适当安排其它不改变海洋属性的用海活动。围之外可适当安排其它不改变海洋属性的用海活动。” 2.3.3. 环境空气质量功能区划环境空气质量功能区划 本工程为航道
40、工程，根据连云港市环境空气质量功能区划分规定 ，工程所在海域未进行过环境空气质量功能区的划分，参照后方港区环境空气为二类区。 2.3.4. 声环境功能区划声环境功能区划 工程所在海域及后方赣榆港区均未进行过声环境功能区的划分。 2.3.5. 海洋生态保护红线海洋生态保护红线 2017 年 3 月 16 日，江苏省人民政府印发了省政府关于江苏省海洋生态红线保护规划（20162020 年）的批复的通知（苏政复201718 号） 。 根据江苏省海洋生态红线保护规划（2016-2020 年） ，本工程不在红线范连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 14 围内。 2.3.6.
41、 “三线一单三线一单”管控分区管控分区 根据江苏省生态空间管控区域规划 、 连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，本工程位于优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，属于一般管控单元。具体见本报告 12.2.6 小节。 2.4. 环评价因子和评价标准环评价因子和评价标准 2.4.1. 评价因子评价因子 根据本航道工程环境影响特点及周边区域环境特征的分析， 确定各环境影响要素的评价因子如下表： 表表 2.4-1 拟建项目环境影响评价因子一览表拟建项目环境影响评价因子一览表 类别 现状评价（调查）因子 影响预测（分析）因子 大气环境 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 定性
42、分析 海洋水质环境 水深、水温、盐度、pH、悬浮物、石油类、溶解氧、化学需氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、活性磷酸盐、硫化物、铜、铅、锌、镉、汞、砷、铬等共2023 项。 SS 海洋沉积物环境 含水率、有机碳、硫化物、石油类、汞、铜、铅、锌、镉、铬、砷等11项。 定性分析 海洋生态资源环境 叶绿素a 与初级生产力、浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物、鱼卵与仔稚鱼、渔业资源。 生物量损失 生物体质量 铜、锌、铅、镉、铬、砷、总汞、石油烃 定性分析 水文动力 潮汐、潮流、波浪、含沙量 潮流场变化 冲淤环境 地貌、海岸线变化、海床冲淤变化、底质分布 冲淤变化 声环境 LAeq LAeq 固体
43、废物 / 固体废物 环境风险 / 船舶燃料油 2.4.2. 评价标准评价标准 本工程拟执行的环境质量标准和排放标准见表 2.4-2表 2.4-6。 表 2.4-2 拟使用的评价标准 标准 项目 标准号 标准名称及分类 级 别 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 15 水环境 GB3097-1997 海水水质标准 一四类 沉积物 GB186682002 海洋沉积物质量 一三类 海洋生物 GB18421-2001 海洋生物质量标准 一、二、三类 环境质量评价 标准 生物多样性 生物多样性指数参考指标 表 2.4-3 海水水质标准 单位：mg/L（pH 除外） 项目项目
44、 第一类第一类 第二类第二类 第三类第三类 第四类第四类 悬浮物质 人为增加的量10 人为增加的量100 人为增加的量150 水温（） 人为造成的海水温升夏季不超过当时当地 1，其它季节不超过2 人为造成的温升夏季不超过当时当地 4 pH 7.88.5 同时不超过该海域正常变动范围的 0.2pH 单位 6.88.8 同时不超过该海域正常变动范围的 0.5pH 单位 溶解氧 6 5 4 3 化学需氧量 2 3 4 5 无机氮 （以 N 计） 0.20 0.30 0.40 0.50 活性磷酸盐 （以 P 计） 0.015 0.030 0.045 总汞 0.00005 0.0002 0.0005 镉
45、 0.001 0.005 0.010 铅 0.001 0.005 0.010 0.050 总铬 0.05 0.10 0.20 0.50 砷 0.020 0.030 0.050 铜 0.005 0.010 0.050 锌 0.020 0.050 0.10 0.50 石油类 0.05 0.30 0.50 硫化物（以 S计） 0.02 0.05 0.10 0.25 表 2.4-4 沉积物中主要污染物评价标准 单位：mg/kg 评价标准评价标准 调查项目调查项目 第一类第一类 第二类第二类 第三类第三类 石油类（10-6） 500.0 1000.0 1 500.0 汞（10-6） 0.20 0.50
46、1.00 铜（10-6） 35.0 100.0 200.0 铅（10-6） 60.0 130.0 250.0 镉（10-6） 0.50 1.50 5.00 锌（10-6） 150.0 350.0 600.0 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 16 铬（10-6） 80.0 150.0 270.0 砷（10-6） 20.0 65.0 93.0 硫化物（10-6） 300.0 500.0 600.0 有机碳（10-2） 2.0 3.0 4.0 2.4-5 海洋生物质量标准 项目 第一类 第二类 第三类 粪大肠菌群（个/kg） 3000 5000 总汞(mg/kg)
47、0.05 0.10 0.30 镉(mg/kg) 0.2 2.0 5.0 铅(mg/kg) 0.1 2.0 6.0 铬(mg/kg) 0.5 2.0 6.0 砷(mg/kg) 1.0 5.0 8.0 铜(mg/kg) 10 25 50（牡蛎 100） 锌(mg/kg) 20 50 100（牡蛎 500） 2.4-6 船舶污染物排放标准 污染物种类 排放区域 排放浓度（mg/L）或规定 船舶含油污水 距最近陆地 12 海里以内水域不大于 15 船舶生活污水 距最近陆地 4 海里以内水域 BOD5不大于 50，SS 不大于 150 船舶垃圾 沿海 塑料制品禁止投入水域；漂浮物距最近陆地 25 海里以
48、内禁止投弃入海；食品废弃物及其它垃圾未经粉碎禁止在距最近陆地 12 海里以内投弃入海。 2.5. 评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围 2.5.1. 评价等级评价等级 （1）海洋环境要素 根据海洋工程环境影响评价技术导则 ，本项目建设内容为航道疏浚，疏浚量为 672.5104m3。各单项海洋环境评价内容的评价等级可通过表 1.3-3 确定。 连云港港赣榆港区 10 万吨级航道南延伸段一期工程环境影响报告书 17 表 1.3-3 评价等级判据 单项海洋环境影响评价等级 海洋 工程 分类 工程类型和工程内容 工程规模 工程所在海域特征 和生态环境类型 水文动力环境 水质 环境 沉积物环 境
49、 生态和生物资源环境 生态环境敏生态环境敏感区感区 1 1 2 1 开挖、疏浚、冲（吹）开挖、疏浚、冲（吹）填、倾倒量大于填、倾倒量大于300104m3 其它海域 2 2 3 2 生态环境敏感区 2 1 2 1 开挖、疏浚、冲（吹）填、倾倒量（30050）104m3 其它海域 3 2 3 2 生态环境敏感区 2 1 3 1 其他海洋工程 水下基础开挖等工程；疏浚、冲（吹）填等工程； 海中取土(沙)等工程；挖入式港池、 船坞和码头等工程； 海上水产品加工工程等 开挖、疏浚、冲（吹）填、倾倒量（5010）104m3 其它海域 3 2 3 2 表 1.3-4 海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级判据
50、评价等级 工 程 类 型 1 面积 50104m2以上的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度等于和大于2km）等工程；连片和单项海砂开采工程；其它类型海洋工程中不可逆改变或严重改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较严重冲刷、淤积的工程项目。 2 面积面积 50104m230104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度 2km1km）等工程；其它类型海洋工程中较严重改变岸线、滩涂、海床自然性状和产生冲刷、淤积的）等工程；其它类型海洋工程中较严重改变岸线、滩涂、海床自然性状和产生冲刷、淤积的工程项
